29 декабря 2005 года N 77
-------------------------------------------------------------------
РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН
ЗАКОН
О ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
И ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА
В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
Принят Народным Собранием
Республики Дагестан
27 декабря 2005 года
Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством
регулирует правоотношения в области оказания противотуберкулезной
помощи и предупреждения распространения туберкулеза в Республике
Дагестан в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-
эпидемиологического благополучия населения.
ГЛАВА I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
туберкулез - инфекционное заболевание, вызываемое
микобактериями туберкулеза;
заразная форма туберкулеза - активная форма туберкулеза, при
которой происходит выделение микобактерий туберкулеза;
больной туберкулезом - больной активной формой туберкулеза;
противотуберкулезная помощь - совокупность социальных,
медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических
мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в
том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное
наблюдение и реабилитацию больных туберкулезом, проводимых в
стационаре и (или) амбулаторно в порядке, установленном
Федеральным законом "О предупреждении распространения туберкулеза
в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, а также настоящим Законом и иными
нормативными правовыми актами Республики Дагестан;
профилактика туберкулеза - совокупность мероприятий,
направленных на раннее выявление туберкулеза в целях
предупреждения его распространения;
противотуберкулезная служба - государственные и муниципальные
лечебно-профилактические организации, оказывающие
специализированную противотуберкулезную помощь населению с
использованием специальных методов диагностики и лечения;
противотуберкулезная (специализированная) организация - лечебно-
оздоровительная организация, на которую возложены функции
организационно-методического центра по борьбе с туберкулезом;
медицинские противотуберкулезные организации - медицинские
организации, оказывающие противотуберкулезную помощь и
осуществляющие профилактику туберкулеза;
очаг туберкулезной инфекции - место пребывания больного
активным туберкулезом (места жительства и работы, лечебное
учреждение).
Статья 2. Правовое регулирование в области предупреждения
распространения туберкулеза и оказания противо-
туберкулезной помощи населению в Республике Дагестан
Правоотношения в области предупреждения распространения
туберкулеза и оказания противотуберкулезной помощи населению в
Республике Дагестан регулируются Федеральным законом "О
предупреждении распространения туберкулеза в Российской
Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Законом и
иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан.
Статья 3. Принципы оказания противотуберкулезной
помощи населению
Принципами оказания противотуберкулезной помощи населению
являются:
законность;
соблюдение прав человека и гражданина;
общедоступность в объемах, предусмотренных Территориальной
программой государственных гарантий оказания гражданам Российской
Федерации в Республике Дагестан бесплатной медицинской помощи;
безопасность, эффективность лечения и реабилитация граждан.
Статья 4. Применение настоящего Закона
1. Настоящий Закон распространяется на граждан Российской
Федерации, постоянно или временно проживающих на территории
Республики Дагестан, при оказании им противотуберкулезной помощи и
применяется в отношении юридических и физических лиц, оказывающих
противотуберкулезную помощь на территории Республики Дагестан.
2. Иностранные граждане и лица без гражданства получают
противотуберкулезную помощь в соответствии с Федеральным законом
"О предупреждении распространения туберкулеза в Российской
Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
ГЛАВА II
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН В ОБЛАСТИ ОКАЗАНИЯ
ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
ТУБЕРКУЛЕЗА В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
Статья 5. Полномочия Народного Собрания Республики
Дагестан в области оказания противотуберку-
лезной помощи населению и предупреждения
распространения туберкулеза
К полномочиям Народного Собрания Республики Дагестан относятся:
принятие законов в области оказания противотуберкулезной помощи
населению и предупреждения распространения туберкулеза в
Республике Дагестан и контроль за их исполнением;
утверждение республиканских целевых программ в области оказания
противотуберкулезной помощи населению и предупреждения
распространения туберкулеза;
осуществление иных предусмотренных законодательством
полномочий.
Статья 6. Полномочия Правительства Республики Дагестан
в области оказания противотуберкулезной помощи
населению и предупреждения распространения
туберкулеза
К полномочиям Правительства Республики Дагестан относятся:
реализация законов и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, направленных на предупреждение распространения
туберкулеза;
разработка и реализация республиканских целевых программ в
области оказания противотуберкулезной помощи населению и
предупреждения распространения туберкулеза;
реализация мер, направленных на социальную и правовую защиту
больных туберкулезом и медицинских работников противотуберкулезных
(специализированных) организаций;
осуществление иных предусмотренных законодательством
полномочий.
Статья 7. Полномочия органа исполнительной власти Республики
Дагестан в области здравоохранения в сфере
оказания противотуберкулезной помощи населению
и предупреждения распространения туберкулеза
К полномочиям органа исполнительной власти Республики Дагестан
в области здравоохранения относятся:
формирование расходов на здравоохранение в части оказания
специализированной противотуберкулезной помощи в
противотуберкулезных (специализированных) организациях;
координация деятельности лечебно-профилактических учреждений
государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения
при осуществлении мер борьбы с туберкулезной инфекцией и оказании
противотуберкулезной помощи;
содействие развитию научных исследований и внедрение
результатов научных исследований в практическую деятельность
учреждений здравоохранения в соответствии с законодательством;
подготовка, повышение квалификации специалистов лечебно-
профилактических и иных организаций, осуществляющих деятельность
по защите населения от туберкулезной инфекции и оказанию
противотуберкулезной помощи;
информирование населения о принимаемых мерах по профилактике и
выявлению туберкулеза в Республике Дагестан.
Глава III
Противотуберкулезная помощь как основа
предупреждения распространения туберкулеза
в Республике Дагестан
Статья 8. Организация противотуберкулезной помощи
1. Оказание противотуберкулезной помощи больным туберкулезом
осуществляется в объемах, предусмотренных Территориальной
программой государственных гарантий оказания гражданам Российской
Федерации в Республике Дагестан бесплатной медицинской помощи.
2. Противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их
добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев,
предусмотренных статьями 9 и 10 Федерального закона "О
предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации"
и другими федеральными законами.
3. Противотуберкулезная помощь несовершеннолетним в возрасте до
четырнадцати лет, а также гражданам, признанным в установленном
законом порядке недееспособными, оказывается с согласия их
законных представителей, за исключением случаев, предусмотренных
статьями 9 и 10 Федерального закона "О предупреждении
распространения туберкулеза в Российской Федерации" и другими
федеральными законами.
4. Противотуберкулезная помощь в Республике Дагестан
оказывается противотуберкулезными службами, противотуберкулезными
(специализированными) организациями, оказывающими
противотуберкулезную помощь населению с использованием специальных
методов диагностики и лечения, а также структурными
подразделениями государственных и муниципальных учреждений
здравоохранения, осуществляющими противотуберкулезные мероприятия
и имеющими соответствующие лицензии.
Организационно-методическое руководство работой по оказанию
противотуберкулезной помощи населению и предупреждению
распространения туберкулеза в Республике Дагестан осуществляется
специализированным учреждением здравоохранения, создаваемым
Правительством Республики Дагестан.
Статья 9. Оказание противотуберкулезной помощи
1. Больные туберкулезом, нуждающиеся в оказании
противотуберкулезной помощи, получают такую помощь в медицинских
противотуберкулезных организациях, имеющих соответствующие
лицензии.
2. Лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными
туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской
Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.
3. Вакцинация против туберкулеза в целях его профилактики
осуществляется в соответствии с национальным календарем
профилактических прививок.
4. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся
профилактические медицинские осмотры граждан в порядке и сроки,
установленные Правительством Российской Федерации.
5. Руководители медицинских организаций и граждане,
занимающиеся частной медицинской деятельностью, обязаны направлять
в медицинские противотуберкулезные организации органа
исполнительной власти Республики Дагестан в области
здравоохранения, а также в территориальные органы, созданные в
соответствии с законодательством Российской Федерации для
осуществления государственного санитарно-эпидемиологического
надзора в Республике Дагестан, информацию о выявленных в течение
года больных туберкулезом и о каждом освобождающемся из учреждений
уголовно-исполнительной системы, больном туберкулезом.
6. Своевременное выявление больных туберкулезом
сельскохозяйственных животных, оздоровление неблагополучных в
отношении туберкулеза организаций по производству и хранению
продуктов животноводства осуществляются в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
7. Реализация продукции, произведенной в неблагополучных в
отношении туберкулеза организациях по производству и хранению
продуктов животноводства, осуществляется в соответствии с
санитарными и ветеринарными правилами профилактики туберкулеза
сельскохозяйственных животных и борьбы с указанным заболеванием.
Статья 10. Организация предупреждения распространения
туберкулеза в Республике Дагестан
1. Предупреждение распространения туберкулеза в Республике
Дагестан осуществляют противотуберкулезные службы,
противотуберкулезные (специализированные) организации, медицинские
противотуберкулезные организации государственной и муниципальной
систем здравоохранения Республики Дагестан, осуществляющие
противотуберкулезные мероприятия и имеющие соответствующие
лицензии.
2. Противотуберкулезные службы, противотуберкулезные
(специализированные) организации, медицинские противотуберкулезные
организации обеспечивают:
организационно-методическое руководство работой лечебно-
профилактических учреждений, осуществляющих противотуберкулезные
мероприятия и контроль за проведением профилактики и раннего
выявления туберкулеза учреждениями государственной, муниципальной
и частной систем здравоохранения Республики Дагестан;
оказание консультативной, профилактической и лечебно-
диагностической помощи лицам, направленным противотуберкулезными
учреждениями (кабинетами) и учреждениями государственной,
муниципальной и частной систем здравоохранения Республики
Дагестан;
направление на госпитализацию больных туберкулезом в иные
противотуберкулезные (специализированные) учреждения и
специализированные противотуберкулезные санатории;
оценку состояния и прогнозирование заболеваемости туберкулезом
в Республике Дагестан;
внедрение новых форм организации оказания противотуберкулезной
помощи населению и предупреждения распространения туберкулеза;
обследование граждан с подозрением на туберкулез;
диспансерное наблюдение и амбулаторное лечение больных
туберкулезом;
проведение экспертизы временной нетрудоспособности и
направление на медико-социальную экспертизу больных туберкулезом;
повышение профессионального уровня врачей и среднего
медицинского персонала государственной, муниципальной и частной
систем здравоохранения Республики Дагестан по вопросам
профилактики и диагностики туберкулеза;
систематический анализ эпидемиологической обстановки по
туберкулезу и эффективности противотуберкулезных мероприятий;
обеспечение совместно с территориальными органами, созданными в
соответствии с законодательством Российской Федерации для
осуществления государственного санитарно-эпидемиологического
надзора в Республике Дагестан, противоэпидемических мероприятий в
очагах туберкулезной инфекции.
4. Учреждения государственной, муниципальной и частной систем
здравоохранения Республики Дагестан обеспечивают:
планирование и проведение противотуберкулезных прививок и
туберкулинодиагностики среди детей;
планирование и проведение профилактических медицинских осмотров
граждан, в том числе проведение флюорографического обследования
населения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
организацию привлечения населения к профилактическим осмотрам в
целях выявления туберкулеза;
проведение санитарно-просветительской работы по информированию
населения Республики Дагестан о мерах профилактики туберкулеза.
Статья 11. Диспансерное наблюдение
1. Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом проводится
в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом
устанавливается независимо от согласия таких больных или их
законных представителей.
3. Решение о необходимости диспансерного наблюдения или его
прекращения принимается комиссией врачей, назначенной
руководителем медицинской противотуберкулезной организации,
которая оказывает противотуберкулезную помощь амбулаторно, и
оформляется в медицинских документах записью об установлении
диспансерного наблюдения или о его прекращении, о чем в письменной
форме извещается лицо, подлежащее диспансерному наблюдению.
Статья 12. Обязательные обследование и лечение
больных туберкулезом
1. В случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза
на основании предписаний главных государственных санитарных врачей
и их заместителей или органа исполнительной власти Республики
Дагестан в области здравоохранения в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, проводятся дополнительные
противоэпидемические мероприятия.
2. Больные заразными формами туберкулеза, неоднократно
нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно
уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от
лечения туберкулеза, в соответствии с федеральным
законодательством на основании решений суда госпитализируются в
специализированные медицинские противотуберкулезные организации
для обязательных обследования и лечения.
Решение о госпитализации в соответствии с федеральным
законодательством принимается судом по месту нахождения
медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной
туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.
3. Заявление о госпитализации подается в суд руководителем
медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной
туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.
4. Участие прокурора, представителя медицинской
противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом
находится под диспансерным наблюдением, больного туберкулезом, в
отношении которого решается вопрос об обязательном обследовании и
лечении, или его законного представителя в рассмотрении заявления
о госпитализации в соответствии с федеральным законодательством
обязательно.
Статья 13. Контроль за качеством и безопасностью
проведения мероприятий по профилактике,
выявлению, лечению туберкулеза и предупреж-
дению его распространения
Контроль за качеством и безопасностью проведения мероприятий по
профилактике, выявлению, лечению туберкулеза и предупреждению его
распространения осуществляется в установленном законодательством
порядке органом исполнительной власти Республики Дагестан в
области здравоохранения, органами государственной ветеринарной
службы Республики Дагестан, а также территориальными органами,
созданными в соответствии с федеральным законодательством для
осуществления государственного санитарно-эпидемиологического
надзора в Республике Дагестан.
Статья 14. Финансирование мероприятий по предупрежде-
нию распространения туберкулеза и оказанию
противотуберкулезной помощи населению в
Республике Дагестан
1. Финансирование мероприятий по предупреждению распространения
туберкулеза в Республике Дагестан и организации оказания
противотуберкулезной помощи больным туберкулезом в медицинских
противотуберкулезных организациях и иных учреждениях
здравоохранения, находящихся в государственной собственности
Республики Дагестан, осуществляется за счет средств
республиканского бюджета Республики Дагестан, а также внебюджетных
источников.
2. Республиканские целевые программы в области оказания
противотуберкулезной помощи населению и предупреждения
распространения туберкулеза в Республике Дагестан,
предусматривающие приобретение оборудования, внедрение передовых
технологий, научно-практические исследования, финансируются за
счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.
3. Дополнительными источниками финансирования мероприятий по
предупреждению туберкулеза и оказанию противотуберкулезной помощи
населению могут быть средства, полученные:
в результате оказания платных медицинских услуг лицам сверх
гарантированного объема Территориальной программы государственных
гарантий оказания гражданам Российской Федерации в Республике
Дагестан бесплатной медицинской помощи;
в качестве добровольных благотворительных взносов организаций,
общественных объединений, граждан и других не запрещенных
законодательством источников.
Средства, направляемые на финансирование мероприятий по
оказанию противотуберкулезной помощи населению и предупреждению
распространения туберкулеза в Республике Дагестан, не могут
расходоваться на иные цели.
ГЛАВА IV
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ, НАХОДЯЩИХСЯ
ПОД ДИСПАНСЕРНЫМ НАБЛЮДЕНИЕМ В СВЯЗИ
С ТУБЕРКУЛЕЗОМ, И БОЛЬНЫХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ
Статья 15. Права лиц, находящихся под диспансерным
наблюдением в связи с туберкулезом, и
больных туберкулезом
1. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с
туберкулезом, при оказании им противотуберкулезной помощи в
соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право
на:
оказание медицинской помощи в объемах, предусмотренных
Территориальной программой государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации в Республике Дагестан бесплатной
медицинской помощи;
получение информации о правах и об обязанностях больных
туберкулезом и лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в
связи с туберкулезом, а также в доступной для них форме о
характере имеющегося у них заболевания и применяемых методах
лечения;
уважительное и гуманное отношение медицинских работников и иных
работников, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи;
сохранение врачебной тайны, за исключением сведений,
непосредственно связанных с оказанием противотуберкулезной помощи
больному туберкулезом и проведением противоэпидемических
мероприятий;
диагностику и лечение в медицинских противотуберкулезных
организациях;
санаторно-курортное лечение в соответствии с медицинскими
показаниями;
оказание противотуберкулезной помощи в условиях,
соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;
пребывание в медицинских противотуберкулезных организациях,
оказывающих противотуберкулезную помощь в стационарах, в течение
срока, необходимого для обследования и (или) лечения.
2. Лица, госпитализированные для обследования и (или) лечения в
медицинские противотуберкулезные организации, в соответствии с
федеральным законодательством имеют право:
получать у руководителей медицинских противотуберкулезных
организаций информацию о лечении, об обследовании, о выписке из
таких организаций и о соблюдении установленных статьей 12
Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза
в Российской Федерации" прав;
встречаться с адвокатами и священнослужителями наедине;
исполнять религиозные обряды, если такие обряды не оказывают
вредного воздействия на состояние их здоровья;
продолжать образование в соответствии с общеобразовательной
программой основного общего образования.
3. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с
туберкулезом, и больные туберкулезом при оказании им
противотуберкулезной помощи, кроме указанных в пунктах 1 и 2
настоящей статьи прав, имеют другие права, предусмотренные
законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан.
Статья 16. Обязанности лиц, находящихся под диспансерным
наблюдением в связи с туберкулезом, и больных
туберкулезом
Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с
туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны:
проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-
оздоровительные мероприятия;
выполнять правила внутреннего распорядка медицинских
противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких
организациях;
выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для
больных туберкулезом, в общественных местах.
ГЛАВА V
СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ЛИЦ, НАХОДЯЩИХСЯ
ПОД ДИСПАНСЕРНЫМ НАБЛЮДЕНИЕМ В СВЯЗИ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ,
БОЛЬНЫХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ, МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ
И ИНЫХ РАБОТНИКОВ, УЧАСТВУЮЩИХ В ОКАЗАНИИ
ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ПОМОЩИ
Статья 17. Социальная поддержка лиц, находящихся под
диспансерным наблюдением в связи с тубер-
кулезом, и больных туберкулезом
1. Временная нетрудоспособность больных туберкулезом
устанавливается в порядке, предусмотренном Правительством
Российской Федерации.
2. За гражданами, временно утратившими трудоспособность в связи
с туберкулезом, сохраняется место работы (должность) на срок,
установленный законодательством Российской Федерации.
3. За время отстранения от работы (должности) в связи с
туберкулезом больным туберкулезом выдаются пособия по
государственному социальному страхованию в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с
туберкулезом, и больные туберкулезом обеспечиваются бесплатными
медикаментами для лечения туберкулеза в амбулаторных условиях в
учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Республики
Дагестан, в порядке, установленном Правительством Республики
Дагестан.
5. Больным заразными формами туберкулеза, проживающим в
квартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площади и состава
семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой
туберкулеза, квартирах коммунального заселения, общежитиях, а
также семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой
туберкулеза, предоставляются вне очереди отдельные жилые помещения
с учетом их права на дополнительную жилую площадь в соответствии с
законодательством Республики Дагестан.
Статья 18. Социальная поддержка медицинских, ветеринарных
и иных работников, непосредственно участвующих
в оказании противотуберкулезной помощи
1. Медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственно
участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, а также
работники организаций по производству и хранению продуктов
животноводства, обслуживающие больных туберкулезом
сельскохозяйственных животных, имеют право на сокращенную
продолжительность рабочего времени, дополнительный отпуск за
работу в опасных для здоровья и тяжелых условиях труда в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления указанных гарантий и установления
размера надбавок к должностным окладам за работу в опасных для
здоровья и тяжелых условиях труда для работников учреждений
здравоохранения Республики Дагестан определяется Правительством
Республики Дагестан.
2. Медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственно
участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, а также
работники организаций по производству и хранению продуктов
животноводства, обслуживающие больных туберкулезом
сельскохозяйственных животных, подлежат:
обязательному страхованию на случай причинения вреда их
здоровью или смерти при исполнении служебных обязанностей в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА VI
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 19. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Лица, виновные в нарушении требований настоящего Закона, несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Республики Дагестан.
Статья 20. Возмещение вреда, причиненного при оказании
противотуберкулезной помощи
Вред, причиненный жизни или здоровью граждан при оказании
противотуберкулезной помощи, возмещается в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Республики Дагестан.
ГЛАВА VII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Председатель Государственного Совета
Республики Дагестан
М.МАГОМЕДОВ
Махачкала
29 декабря 2005 г.
N 77
|
