ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
УКАЗ
от 25 августа 2003 г. N 205
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА
В целях усиления работы по обеспечению защиты и соблюдения
прав ребенка Государственный Совет Республики Дагестан
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об уполномоченном
Государственного Совета Республики Дагестан по правам ребенка.
2. Назначить Мамутаеву Интизар Асадуллаевну уполномоченным
Государственного Совета Республики Дагестан по правам ребенка.
3. Признать утратившим силу Указ Государственного Совета
Республики Дагестан от 19 марта 2003 года N 60 "Об утверждении
Положения об уполномоченном Государственного Совета Республики
Дагестан по правам ребенка на общественных началах".
зам.Председателя Государственного Совета
Республики Дагестан
Х.ШИХСАИДОВ
Утверждено
Указом Государственного Совета
Республики Дагестан
от 25 августа 2003 г. N 205
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА
I. Общие положения
1. Должность уполномоченного Государственного Совета
Республики Дагестан (далее - Уполномоченный) по правам ребенка в
Республике Дагестан учреждается в соответствии с Конвенцией ООН о
правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, Конституцией
Республики Дагестан, Федеральным законом "Об основных гарантиях
прав ребенка в Российской Федерации", Законом Республики Дагестан
"О защите прав ребенка в Республике Дагестан" в целях обеспечения
гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов
ребенка в Республике Дагестан, признания и соблюдения этих прав,
свобод и законных интересов органами государственной власти,
органами местного самоуправления, их должностными лицами.
2. Уполномоченный в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,
Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан и
иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан, а также
настоящим Положением.
3. Уполномоченный назначается на должность и освобождается от
должности Государственным Советом Республики Дагестан.
4. Должность Уполномоченного является государственной
должностью государственной службы Республики Дагестан,
приравненной по статусу к должности заведующего отделом
Администрации Государственного Совета и Правительства Республики
Дагестан.
5. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие
средства защиты прав, свобод и законных интересов ребенка, не
отменяет и не влечет пересмотр компетенции органов государственной
власти Республики Дагестан, обеспечивающих защиту и восстановление
нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка. По вопросам
защиты прав, свобод и законных интересов ребенка Уполномоченный
взаимодействует с органами государственной власти Республики
Дагестан и органами местного самоуправления.
II. Задачи Уполномоченного
6. Основными задачами Уполномоченного являются:
обеспечение гарантий государственной защиты, прав, свобод и
законных интересов ребенка;
содействие беспрепятственной реализации и восстановлению
нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка;
совершенствование механизма обеспечения и защиты прав, свобод
и законных интересов ребенка;
содействие в совершенствовании законодательства Республики
Дагестан о правах, свободах и законных интересах ребенка;
разъяснение и пропаганда прав, свобод и законных интересов
ребенка среди детей и их законных представителей;
содействие деятельности органов государственной власти
Республики Дагестан; органов местного самоуправления, общественных
и иных некоммерческих организаций в области обеспечения и защиты
прав, свобод и законных интересов ребенка;
информирование общественности о состоянии соблюдения и защиты
прав, свобод и законных интересов ребенка, пропаганда положений
Конвенции ООН о правах ребенка и института Уполномоченного.
7. Приоритетным в деятельности Уполномоченного является защита
прав, свобод и законных интересов детей - сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей, и иных категорий детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации.
III. Функции Уполномоченного
8. Уполномоченный действует в пределах компетенции,
установленной настоящим Положением, и не вправе принимать решения,
отнесенные к компетенции других органов государственной власти
Республики Дагестан и местного самоуправления, их должностных лиц.
9. В целях реализации своих задач Уполномоченный:
анализирует и оценивает состояние дел по обеспечению гарантий
прав ребенка и разрабатывает совместно с органами государственной
власти Республики Дагестан мероприятия по обеспечению прав, свобод
и законных интересов ребенка;
оспаривает в установленном порядке неправомерные, ущемляющие
интересы и права ребенка действия должностных лиц, органов
государственной власти Республики Дагестан и местного
самоуправления;
запрашивает и получает в установленном порядке от органов
государственной власти Республики Дагестан и местного
самоуправления и их должностных лиц сведения, документы,
материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на
Уполномоченного;
формирует банк данных о детях, находящихся в трудной жизненной
ситуации, на основе информации, предоставляемой государственными
органами Республики Дагестан, органами местного самоуправления,
правоохранительных органов, учреждений, организаций независимо от
организационно - правовых форм и форм собственности;
проверяет самостоятельно, по собственной инициативе, или
совместно с компетентными государственными органами, должностными
лицами и государственными служащими сообщения о фактах нарушения
прав и законных интересов ребенка;
информирует правоохранительные органы о фактах нарушения прав
и законных интересов ребенка,
контролирует деятельность детских специализированных
учреждений;
осуществляет прием граждан, рассматривает заявления и
обращения по поводу нарушения прав, свобод и законных интересов
ребенка и жалобы на действия (бездействие) или решения органов
государственной власти Республики Дагестан, органов местного
самоуправления и их должностных лиц, нарушающих права, свободы и
законные интересы ребенка;
принимает к рассмотрению жалобы либо мотивированно отказывает
в их принятии; указывает заявителю на средства, которые тот вправе
использовать для защиты прав, свобод и законных интересов ребенка;
передает жалобу органу государственной власти Республики
Дагестан, органу местного самоуправления или должностному лицу, к
компетенции которых относится разрешение жалобы по существу. О
принятом решении Уполномоченный уведомляет автора жалобы;
информирует о начале рассмотрения жалобы орган государственной
власти Республики Дагестан, орган местного самоуправления или
должностное лицо, решение или действия (бездействие) которых
обжалуются;
направляет по результатам рассмотрения жалоб заключения,
рекомендации органам государственной власти Республики Дагестанки
местного самоуправления или должностным лицам, допускающим
нарушения прав, свобод и законных интересов ребенка;
обращается по результатам рассмотрения жалобы в компетентные
органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного,
административного или уголовного производства в отношении
должностного лица, в решении или действиях (бездействии) которого
усматриваются нарушения прав, свобод и законных интересов ребенка;
направляет органам государственной власти Республики Дагестан,
органам местного самоуправления или их должностным лицам, в
решениях или действиях которых Уполномоченный усматривает
нарушения прав и свобод ребенка, свое заключение с указанием
рекомендаций по восстановлению нарушенных прав;
принимает по собственной инициативе соответствующие меры в
пределах своей компетенции при наличии информации о массовых и
грубых нарушениях прав, свобод и законных интересов ребенка либо в
случаях, имеющих особое общественное значение;
оказывает гражданам и организациям, занимающимся защитой прав,
свобод и законных интересов ребенка, помощь в вопросах, входящих в
его компетенцию;
обращается к субъектам права законодательной инициативы с
предложениями об изменении и дополнении законодательства
Российской Федерации и Республики Дагестан о правах ребенка с
целью их совершенствования и приведения в соответствие с
общепризнанными принципами и нормами международного права;
посещает государственные органы и органы местного
самоуправления, учреждения, организации и предприятия независимо
от форм собственности;
принимает участие в совещаниях, конференциях при обсуждении
вопросов, связанных с обеспечением прав, свобод и законных
интересов ребенка, а также в работе межведомственных комиссий;
привлекает для осуществления своих полномочий
квалифицированных специалистов и создает экспертные группы либо
совет по правам ребенка на общественных началах из числа ученых и
специалистов, работающих с детьми;
не разглашает ставшие ему известными в процессе рассмотрения
жалобы, сведения о частной жизни заявителя, других лиц без их
письменного согласия;
публикует в республиканских средствах массовой информации
принятые им заключения, а также ежегодный доклад о соблюдении
прав, свобод и законных интересов ребенка на территории Республики
Дагестан;
осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и Республики Дагестан.
IV. Организация и финансовое обеспечение
деятельности Уполномоченного
10. Деятельность Уполномоченного строится на основе принципов
независимости, справедливости, инициативности, ответственности,
гуманности, открытости, объективности и доступности, а также
взаимодействия и сотрудничества с органами государственной власти
Республики Дагестан, органами местного самоуправления, их
должностными лицами, ответственными за обеспечение и защиту прав,
свобод и законных интересов ребенка.
11. Уполномоченный имеет бланки с изображением
Государственного герба Республики Дагестан со своим наименованием.
12. Организационное и материально - техническое обеспечение
деятельности Уполномоченного возлагается на Администрацию
Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан и
Управление делами Государственного Совета Республики Дагестан.
13. Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного
осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики
Дагестан, предусмотренных на финансирование Администрации
Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан.
|
