РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН
КОНСТИТУЦИЯ
Принята
Конституционным Собранием
10 июля 2003 года
(ред. Законов РД от 12.10.2005 N 31 04.04.2006 N 21)
Мы, многонациональный народ Республики Дагестан - составная
часть многонационального народа Российской Федерации, исторически
объединившегося в единое государство,
сознавая ответственность за сохранение единства Дагестана,
гражданского мира и согласия,
выражая приверженность идеалам социальной справедливости,
демократии и правового государства,
признавая приоритет прав и свобод человека и гражданина,
исходя из общепризнанных принципов равноправия и
самоопределения народов,
стремясь к становлению гражданского общества и созданию
благоприятных условий для свободного развития всех дагестанцев,
принимаем КОНСТИТУЦИЮ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН.
Глава 1
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
Статья 1
Республика Дагестан - Дагестан есть единое демократическое
правовое государство в составе Российской Федерации, выражающее
волю и интересы всего многонационального народа Дагестана.
Наименования Республика Дагестан и Дагестан равнозначны.
Статья 2
Республика Дагестан имеет свою Конституцию и законодательство,
соответствующие Конституции Российской Федерации и федеральному
законодательству.
Конституция Республики Дагестан и законы Республики Дагестан,
принятые по предметам ведения Республики Дагестан, имеют прямое
действие и применяются на всей территории Республики Дагестан.
Статья 3
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью.
Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина
- обязанность государства.
Статья 4
Власть в Республике Дагестан осуществляет ее многонациональный
народ непосредственно, а также через органы государственной власти
и органы местного самоуправления.
Высшим непосредственным выражением власти народа являются
референдум и свободные выборы.
Никто не может присваивать власть в Республике Дагестан.
Статья 5
Республика Дагестан основана на единстве равноправных народов
Дагестана, единой и неделимой для всех дагестанцев Родине.
Действия, нарушающие мирную совместную жизнь народов Дагестана,
являются антиконституционными.
Статья 6
В Республике Дагестан гарантируется защита прав всех народов и
национальных меньшинств, проживающих на ее территории, в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным
законодательством и общепризнанными принципами и нормами
международного права и международными договорами.
Республика Дагестан признает и уважает национально-культурную и
историческую самобытность народов Дагестана, создает условия для
сохранения и развитая их культурных и исторических традиций.
Каждому из народов гарантируется равное право на защиту
жизненных интересов на конституционной основе.
Статья 7
Государственная власть в Республике Дагестан осуществляется на
основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.
Органы законодательной, исполнительной и судебной власти
самостоятельны.
Статья 8
Государственную власть в Республике Дагестан осуществляют
Президент Республики Дагестан, Народное Собрание Республики
Дагестан, Правительство Республики Дагестан, суды Республики
Дагестан.
Система органов государственной власти Республики Дагестан
устанавливается настоящей Конституцией в соответствии с основами
конституционного строя Российской Федерации и общими принципами
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
установленными федеральным законом.
Статья 9
В Республике Дагестан осуществляется местное самоуправление.
Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.
Органы местного самоуправления не входят в систему органов
государственной власти.
Статья 10
Органы государственной власти, органы местного самоуправления,
должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать
Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию
Республики Дагестан, законы Республики Дагестан и принимаемые в
соответствии с ними иные нормативные правовые акты, а также
общепризнанные принципы и нормы международного права.
Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные
законы не применяются. Любые нормативные правовые акты,
затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,
не могут применяться, если они не опубликованы официально для
всеобщего сведения.
Статья 11
Государственными языками Республики Дагестан являются русский
язык и языки народов Дагестана.
В Республике Дагестан гарантируется всем народам, проживающим
на ее территории, право на сохранение родного языка, создание
условий для его изучения и развития.
Статья 12
Каждый проживающий на территории Республики Дагестан, за
исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, в
соответствии с федеральным законом является гражданином Российской
Федерации (далее - гражданин).
Статья 13
Республика Дагестан - социальное государство, политика которого
направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и
свободное развитие человека.
В Республике Дагестан обеспечиваются социальная ориентация
экономики, свобода экономической деятельности, создаются условия
для добросовестной конкуренции.
Регулирование экономических отношений органами государственной
власти и органами местного самоуправления осуществляется в
соответствии с законодательством и должно способствовать
устранению диспропорций в развитии территорий.
Статья 14
В Республике Дагестан признаются и защищаются равным образом
частная, государственная, муниципальная и иные формы
собственности.
Статья 15
Земля и другие природные ресурсы в Республике Дагестан
используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов,
проживающих на соответствующей территории.
Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной,
государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Статья 16
В Республике Дагестан признаются идеологическое и политическое
многообразие, многопартийность.
Никакая идеология не может устанавливаться в качестве
государственной или обязательной.
Общественные объединения равны перед законом. Запрещается
создание и деятельность общественных объединений, цели или
действия которых направлены на насильственное изменение основ
конституционного строя и нарушение целостности Российской
Федерации и Республики Дагестан, подрыв безопасности государства,
создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой,
национальной и религиозной розни.
Статья 17
Республика Дагестан - светское государство.
Никакая религия не может устанавливаться в качестве
государственной или обязательной.
Религиозные объединения отделены от государства и равны перед
законом.
Глава 2
ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Статья 18
В Республике Дагестан признаются и защищаются права и свободы
человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской
Федерации и общепризнанными принципами и нормами международного
права. Каждый человек обладает естественными и неотчуждаемыми
правами и свободами.
Достоинство личности, ее свободное развитие, уважение закона и
прав других людей являются основой общественного порядка и
социального мира.
Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно
нарушать права и свободы других лиц.
Не допускается использование прав и свобод для насильственного
изменения конституционного строя.
Статья 19
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно
действующими. Они определяют смысл, содержание и применение
законов, деятельность законодательной и исполнительной власти,
местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Статья 20
Все равны перед законом и судом.
В Республике Дагестан защищаются права и свободы человека и
гражданина независимо от национальности, расы, пола, языка,
происхождения, социального, имущественного положения, занимаемой
должности, рода занятий, места жительства, образования,
политических, правовых и иных убеждений, отношения к религии,
принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств.
Запрещаются любые формы ограничения прав по признакам социальной,
расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Статья 21
Гражданин пользуется всеми правами и свободами,
предусмотренными Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, Конституцией Республики Дагестан и законами Республики
Дагестан.
Статья 22
Лица, не являющиеся гражданами и законно находящиеся на
территории Республики Дагестан, пользуются правами и свободами, а
также несут обязанности, установленные Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Дагестан
и законами Республики Дагестан, кроме случаев, установленных
федеральным законом или международным договором Российской
Федерации.
Статья 23
Каждый имеет право на жизнь.
Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может
быть основанием для его умаления.
Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому
или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут
медицинским, научным или иным опытам.
Статья 24
Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
Арест, заключение под стражу и содержание под стражей в
соответствии с федеральным законодательством допускаются только по
судебному решению. До судебного решения лицо не может быть
подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
Статья 25
Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную
и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, а также на
тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и
иных сообщений.
Сбор, хранение, использование и распространение информации о
частной жизни лица без его согласия не допускаются.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления,
их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность
ознакомления с документами и материалами, непосредственно
затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено
законом.
Статья 26
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище
против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях,
установленных федеральным законом, или на основании судебного
решения.
Статья 27
Каждый, кто законно находится на территории Республики
Дагестан, имеет право на свободу передвижения, на выбор места
пребывания и жительства в Республике Дагестан.
Каждый может свободно выезжать за пределы Республики Дагестан.
Статья 28
Каждому гарантируется свобода мысли и слова. Никто не может
быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от
них.
Каждый имеет право на свободный поиск, получение, передачу,
производство и распространение информации любым законным способом.
Не допускаются пропаганда и агитация, возбуждающие социальную,
расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду.
Запрещается пропаганда социального, расового, национального,
религиозного или языкового превосходства.
Статья 29
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания,
включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими
любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать,
иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать
в соответствии с ними.
Статья 30
Каждый вправе определять и указывать свою национальную
принадлежность. Никто не должен быть принужден к определению и
указанию своей национальной принадлежности.
Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный
выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
Статья 31
Граждане имеют право участвовать в управлении делами Республики
Дагестан как непосредственно, так и через своих представителей.
Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы
государственной власти и органы местного самоуправления, а также
участвовать в референдуме.
Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные
судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.
Статья 32
Граждане имеют равный доступ к государственной и муниципальной
службе. Требования к кандидатам на должности государственных и
муниципальных служащих определяются законом.
Граждане имеют право участвовать в отправлении правосудия.
Статья 33
Граждане вправе собираться мирно, без оружия, проводить
собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Статья 34
Каждый имеет право на объединение в порядке, предусмотренном
законом.
Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо
объединение или пребыванию в нем.
Статья 35
Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять
индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы,
органы местного самоуправления и должностным лицам, которые в
пределах своей компетенции обязаны рассматривать эти обращения,
принимать по ним решения и давать мотивированный ответ в
установленный законом срок.
Статья 36
Право частной собственности охраняется законом.
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть,
пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с
другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе
как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для
государственных или муниципальных нужд может быть произведено
только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Право наследования гарантируется.
Статья 37
Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими
способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.
Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям
безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то
ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом
минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от
безработицы.
Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые
споры с использованием установленных федеральным законом способов
их разрешения, включая право на забастовку.
Принудительный труд запрещен.
Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору
гарантируются установленные федеральным законом продолжительность
рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый
ежегодный отпуск.
Статья 38
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях
здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств
соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих
угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность
в соответствии с федеральным законом.
Статья 39
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду,
достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба,
причиненного его здоровью или имуществу экологическим
правонарушением.
Статья 40
Каждый имеет право на социальную защиту, включая право на
социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни,
инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных
случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются
законом.
Республика Дагестан развивает систему социальной защиты,
поощряет различные формы общественной социальной помощи и
благотворительность.
Статья 41
Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно
лишен жилища.
Органы государственной власти Республики Дагестан и органы
местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают
условия для осуществления права на жилище.
Малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в
жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из
государственных, муниципальных и других жилищных фондов в
соответствии с установленными законом нормами.
Статья 42
Каждый имеет право на образование и выбор форм его получения.
Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного
образования, основного общего и среднего профессионального
образования в государственных или муниципальных образовательных
учреждениях и на предприятиях.
Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее
образование в государственном или муниципальном образовательном
учреждении и на предприятии.
Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их
заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего
образования.
Республика Дагестан вправе устанавливать региональные
(национально-региональные) компоненты государственных
образовательных стандартов.
Статья 43
Каждому гарантируется свобода литературного, художественного,
научного, технического и других видов творчества, преподавания.
Интеллектуальная собственность охраняется законом.
Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование
учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
Статья 44
Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не
запрещенными законом.
Каждый имеет право на защиту от незаконных посягательств на его
права и свободы.
Каждому гарантируется право на получение квалифицированной
юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом,
юридическая помощь оказывается бесплатно.
Статья 45
Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Решения и действия (или бездействие) органов государственной
власти, органов местного самоуправления, общественных объединений
и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Каждый вправе в соответствии с международными договорами
Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по
защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся
внутригосударственные средства правовой защиты.
Статья 46
Каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного
незаконными действиями (или бездействием) органов государственной
власти, органов местного самоуправления или их должностных лиц.
Статья 47
Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной
силы не имеет.
Никто не может нести ответственность за деяние, которое в
момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после
совершения правонарушения ответственность за него устранена или
смягчена, применяется новый закон.
Статья 48
Перечисление в Конституции Республики Дагестан основных прав и
свобод не должно толковаться как отрицание или умаление
закрепленных в Конституции Российской Федерации других
общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
В Республике Дагестан не должны издаваться законы, отменяющие
или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены
федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в
целях защиты основ конституционного строя, нравственности,
здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения
обороны страны и безопасности государства.
Статья 49
Защита Отечества является долгом и обязанностью каждого
гражданина.
Гражданин несет военную или альтернативную гражданскую службу в
соответствии с федеральным законом.
Статья 50
Каждый обязан платить налоги и сборы в порядке и размерах,
установленных законом. Законы, устанавливающие новые налоги или
ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Статья 51
Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно
относиться к природным богатствам.
Статья 52
Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Брак основывается на добровольном согласии женщины и мужчины,
супруги равноправны в семейных отношениях.
Родители или лица, их заменяющие, обязаны содержать и
воспитывать детей до их совершеннолетия. Трудоспособные дети,
достигшие 18 лет, обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях.
Статья 53
Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и
культурного наследия, беречь памятники истории, культуры и
природы.
Глава 3
РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН -
СУБЪЕКТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 54
Республика Дагестан входит в Российскую Федерацию в качестве ее
субъекта.
Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий
Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации Республика Дагестан
обладает всей полнотой государственной власти на своей территории.
Взаимоотношения между органами государственной власти
Российской Федерации и органами государственной власти Республики
Дагестан основаны на разграничении предметов ведения и полномочий
и определяются Конституцией Российской Федерации, Конституцией
Республики Дагестан, Федеративным договором, а также другими
договорами и соглашениями.
Республика Дагестан участвует в осуществлении полномочий
Российской Федерации в пределах и формах, установленных
Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 55
Конституция Российской Федерации и принятые по предметам
ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по
предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации федеральные законы имеют прямое действие на
территории Республики Дагестан.
По предметам совместного ведения Российской Федерации и
Республики Дагестан издаются федеральные законы и принимаемые в
соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты
Республики Дагестан.
Вне пределов ведения Российской Федерации и совместного с
Российской Федерацией ведения Республика Дагестан осуществляет
собственное правовое регулирование, включая принятие законов и
иных нормативных правовых актов.
Законы и иные нормативные правовые акты Республики Дагестан не
могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с
частями первой и второй настоящей статьи.
В случае противоречия между федеральным законом и нормативным
правовым актом Республики Дагестан, изданным в соответствии с
частью третьей настоящей статьи, действует нормативный правовой
акт Республики Дагестан.
Федеральные законы и другие нормативные правовые акты органов
государственной власти Российской Федерации, изданные в нарушение
части третьей настоящей статьи, могут быть оспорены в порядке,
установленном федеральным законом.
Статья 56
Республика Дагестан имеет право на осуществление международных
и внешнеэкономических связей в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и Конституцией
Республики Дагестан.
Статья 57
Территория Республики Дагестан едина, ее границы не могут быть
изменены без волеизъявления многонационального народа Республики
Дагестан.
Республика Дагестан самостоятельно решает вопросы
административно-территориального устройства республики.
Порядок решения вопросов административно-территориального
устройства определяется законом Республики Дагестан.
Административно-территориальными единицами республиканского
значения являются:
районы: Агульский, Акушинский, Ахвахский, Ахтынский,
Бабаюртовский, Ботлихский, Буйнакский, Гергебильский,
Гумбетовский, Гунибский, Дахадаевский, Дербентский,
Докузпаринский, Казбековский, Кайтагский, Карабудахкентский,
Каякентский, Кизилюртовский, Кизлярский, Кулинский,
Кумторкалинский, Курахский, Лакский, Левашинский, Магарамкентский,
Новолакский, Ногайский, Рутульский, Сергокалинский, Сулейман-
Стальский, Табасаранский, Тарумовский, Тляратинский, Унцукульский,
Хасавюртовский, Хивский, Хунзахский, Цумадинский, Цунтинский (с
Бежтинским участком в его составе), Чародинский, Шамильский;
города: Махачкала, Буйнакск, Дагестанские Огни, Дербент,
Избербаш, Каспийск, Кизилюрт, Кизляр, Хасавюрт, Южно-Сухокумск.
Статья 58
Статус Республики Дагестан может быть изменен по взаимному
согласию Российской Федерации и Республики Дагестан в соответствии
с федеральным конституционным законом.
Глава 4
НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Статья 59
Народное Собрание - парламент Республики Дагестан - является
постоянно действующим законодательным (представительным) органом
государственной власти Республики Дагестан.
Статья 60
Народное Собрание Республики Дагестан состоит из 72 депутатов.
Народное Собрание Республики Дагестан избирается сроком на
четыре года. Порядок избрания депутатов Народного Собрания
Республики Дагестан определяется законом Республики Дагестан.
Статья 61
Депутатом Народного Собрания Республики Дагестан может быть
избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий
право участвовать в выборах.
Депутат Народного Собрания Республики Дагестан не может быть
депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации, депутатом представительных органов
государственной власти иных субъектов Российской Федерации или
представительных органов местного самоуправления, судьей, замещать
иные государственные должности Российской Федерации,
государственные должности федеральной государственной службы, иные
государственные должности Республики Дагестан, иных субъектов
Российской Федерации или государственные должности государственной
службы Республики Дагестан, иных субъектов Российской Федерации, а
также выборные муниципальные должности и муниципальные должности
муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным
законом.
В случае, если деятельность депутата Народного Собрания
Республики Дагестан осуществляется на профессиональной постоянной
основе, указанный депутат не может заниматься другой оплачиваемой
деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой
деятельности, если иное не предусмотрено законодательством.
Статья 62
Статус депутатов Народного Собрания Республики Дагестан и
гарантии их депутатской деятельности устанавливаются настоящей
Конституцией и законом Республики Дагестан.
Депутаты Народного Собрания Республики Дагестан обладают
неприкосновенностью в соответствии с федеральным законом.
Статья 63
Народное Собрание Республики Дагестан собирается на первое
заседание на тридцатый день после избрания не менее двух третей
установленного числа депутатов.
Президент Республики Дагестан может созвать заседание Народного
Собрания Республики Дагестан ранее этого срока.
Первое заседание Народного Собрания Республики Дагестан
открывает и до избрания Председателя Народного Собрания Республики
Дагестан ведет старейший по возрасту депутат.
С момента начала работы Народного Собрания Республики Дагестан
нового созыва полномочия Народного Собрания Республики Дагестан
прежнего созыва прекращаются.
Статья 64
Народное Собрание Республики Дагестан собирается на сессии не
менее одного раза в месяц, за исключением периода парламентских
каникул.
Внеочередные сессии созываются Президиумом Народного Собрания
Республики Дагестан по инициативе Председателя Народного Собрания
Республики Дагестан, либо не менее одной трети депутатов Народного
Собрания Республики Дагестан, либо Президента Республики Дагестан.
Заседания Народного Собрания Республики Дагестан являются
открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом, Народное
Собрание Республики Дагестан вправе проводить закрытые заседания.
Статья 65
Народное Собрание Республики Дагестан избирает из своего
состава Председателя Народного Собрания Республики Дагестан и его
заместителей.
Председатель Народного Собрания Республики Дагестан и его
заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком
парламента в соответствии с принятым Народным Собранием Республики
Дагестан регламентом.
Народное Собрание Республики Дагестан для ведения
законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки
вопросов, относящихся к ведению Народного Собрания Республики
Дагестан, осуществления контрольных полномочий избирает из числа
депутатов комитеты и их председателей.
Организация и порядок деятельности комитетов определяются
законом.
Народное Собрание Республики Дагестан в необходимых случаях
образует депутатские комиссии для предварительного изучения
вопросов, отнесенных к его ведению.
Статья 66
Для координации законопроектной и контрольной деятельности
комитетов и подготовки пленарных заседаний Народного Собрания
Республики Дагестан формируется Президиум Народного Собрания
Республики Дагестан в составе Председателя Народного Собрания
Республики Дагестан, его заместителей и председателей комитетов
Народного Собрания Республики Дагестан.
Статья 67
Для осуществления контроля за исполнением республиканского
бюджета Республики Дагестан Народное Собрание Республики Дагестан
образует Счетную палату Республики Дагестан, состав и порядок
деятельности которой определяются законом Республики Дагестан.
Статья 68
К ведению Народного Собрания Республики Дагестан относятся:
1) внесение изменений и дополнений в Конституцию Республики
Дагестан, за исключением глав 1, 2 и 10, принятие законов,
внесение в них изменений и дополнений;
2) утверждение соглашения об изменении границ Республики
Дагестан, решение вопросов административно-территориального
устройства Республики Дагестан;
3) дача согласия для назначения на должность Председателя
Правительства Республики Дагестан;
4) назначение на должность и освобождение от должности судей
Конституционного Суда Республики Дагестан, назначение на должность
мировых судей;
5) назначение на должность и освобождение от должности
Председателя Счетной палаты Республики Дагестан, его заместителя и
аудиторов;
6) назначение на должность и освобождение от должности
Уполномоченного по правам человека в Республике Дагестан в
порядке, установленном законом;
7) решение вопроса о недоверии (доверии) Президенту Республики
Дагестан;
8) решение вопроса о недоверии (доверии) Председателю
Правительства Республики Дагестан;
9) наделение гражданина Российской Федерации по представлению
Президента Российской Федерации полномочиями Президента Республики
Дагестан в соответствии с федеральным законом и настоящей
Конституцией;
(в ред. Закона РД от 12.10.2005 N 31)
10) установление порядка проведения выборов и назначение даты
выборов в Народное Собрание Республики Дагестан;
(в ред. Закона РД от 12.10.2005 N 31)
11) назначение референдума Республики Дагестан;
12) установление системы исполнительных органов государственной
власти Республики Дагестан;
(в ред. Закона РД от 12.10.2005 N 31)
13) утверждение республиканского бюджета Республики Дагестан и
отчета о его исполнении;
14) утверждение республиканских программ социально-
экономического развития Республики Дагестан и отчетов об их
выполнении;
15) установление в соответствии с федеральным законодательством
республиканских налогов и сборов, а также порядка их взимания;
16) утверждение бюджетов территориальных государственных
внебюджетных фондов Республики Дагестан и отчетов об их
исполнении;
17) установление порядка управления и распоряжения
собственностью Республики Дагестан;
18) рассмотрение вопросов национального развития и
межнациональных отношений народов Дагестана;
19) реализация права законодательной инициативы в Федеральном
Собрании Российской Федерации;
20) принятие Регламента Народного Собрания Республики Дагестан,
решение вопросов внутреннего распорядка его деятельности;
21) созыв Конституционного Собрания;
22) учреждение государственных наград Республики Дагестан,
установление специальных и почетных званий, классных чинов
Республики Дагестан;
23) официальное толкование законов Республики Дагестан;
24) утверждение заключения и расторжения договоров Республики
Дагестан;
25) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов
Республики Дагестан, исполнением республиканского бюджета
Республики Дагестан, соблюдением установленного порядка
распоряжения собственностью Республики Дагестан;
26) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и законами Республики
Дагестан.
Народное Собрание Республики Дагестан принимает законы и
постановления и контролирует их исполнение.
Законы принимаются большинством голосов от установленного числа
депутатов Народного Собрания Республики Дагестан, если иное не
предусмотрено федеральным законом.
Постановления Народного Собрания Республики Дагестан
принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов,
если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 69
Право законодательной инициативы принадлежит Президенту
Республики Дагестан, депутатам Народного Собрания Республики
Дагестан, Правительству Республики Дагестан, представительным
органам местного самоуправления.
Право законодательной инициативы принадлежит также
Конституционному Суду Республики Дагестан, Избирательной комиссии
Республики Дагестан и Уполномоченному по правам человека в
Республике Дагестан по вопросам их ведения.
Законопроекты вносятся в Народное Собрание Республики Дагестан.
Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их
уплаты, об изменении финансовых обязательств республики, другие
законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет
республиканского бюджета Республики Дагестан, могут быть внесены
Президентом Республики Дагестан либо при наличии заключения
Президента Республики Дагестан. Такое заключение представляется в
Народное Собрание Республики Дагестан не позднее тридцати
календарных дней с момента получения Президентом Республики
Дагестан соответствующего законопроекта.
Статья 70
Принятый закон Республики Дагестан в течение семи дней
направляется Президенту Республики Дагестан для подписания и
обнародования.
Президент Республики Дагестан в течение четырнадцати дней с
момента поступления закона Республики Дагестан подписывает и
обнародует закон либо отклоняет его. В случае отклонения закон
Республики Дагестан возвращается в Народное Собрание Республики
Дагестан с мотивированным обоснованием его отклонения либо с
предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Народное
Собрание Республики Дагестан вновь рассматривает данный закон.
Если при повторном рассмотрении закон Республики Дагестан будет
одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух
третей голосов от установленного числа депутатов Народного
Собрания Республики Дагестан, он подлежит подписанию Президентом
Республики Дагестан в течение семи дней и обнародованию.
Статья 71
Народное Собрание Республики Дагестан вправе обратиться в
Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии
нормативных правовых актов федеральных органов государственной
власти и органов государственной власти Республики Дагестан
Конституции Российской Федерации в порядке, установленном
Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
Народное Собрание Республики Дагестан вправе обратиться в
Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о толковании
Конституции Российской Федерации.
Статья 72
Народное Собрание Республики Дагестан вправе обратиться в
Конституционный Суд Республики Дагестан с запросом о соответствии
законов Республики Дагестан, нормативных правовых актов Президента
Республики Дагестан, Правительства Республики Дагестан, не
вступивших в силу договоров и соглашений, заключенных от имени
Республики Дагестан, уставов муниципальных образований,
нормативных правовых актов представительных органов местного
самоуправления и глав муниципальных образований Конституции
Республики Дагестан.
Народное Собрание Республики Дагестан вправе обратиться в
Конституционный Суд Республики Дагестан с запросом о толковании
Конституции Республики Дагестан.
Статья 73
Председатель Народного Собрания Республики Дагестан:
1) организует подготовку сессий Народного Собрания Республики
Дагестан и ведет его заседания;
2) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов,
подлежащих рассмотрению Народным Собранием Республики Дагестан,
подписывает принятые им постановления;
3) представляет Народному Собранию Республики Дагестан
кандидатуры для избрания на должности заместителей Председателя
Народного Собрания Республики Дагестан, председателей комитетов и
комиссий Народного Собрания Республики Дагестан;
4) обеспечивает взаимодействие Народного Собрания Республики
Дагестан с другими органами государственной власти, а также
органами местного самоуправления, вправе участвовать в заседаниях
Правительства Республики Дагестан;
5) координирует деятельность комитетов и комиссий, обеспечивает
их взаимодействие;
6) формирует Аппарат Народного Собрания Республики Дагестан;
7) решает другие вопросы в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией
Республики Дагестан и законами Республики Дагестан.
Статья 74
Полномочия Народного Собрания Республики Дагестан могут быть
прекращены досрочно в случаях:
1) принятия решения о самороспуске. При этом решение о
самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от
установленного числа депутатов Народного Собрания Республики
Дагестан;
2) роспуска Народного Собрания Республики Дагестан Президентом
Республики Дагестан по основаниям, предусмотренным федеральным
законом, Конституцией Республики Дагестан;
3) вступления в силу решения компетентного суда о
неправомочности данного состава депутатов Народного Собрания
Республики Дагестан, в том числе в связи со сложением ими своих
полномочий;
4) роспуска Народного Собрания Республики Дагестан в случаях и
порядке, предусмотренных федеральным законом.
(в ред. Закона РД от 12.10.2005 N 31)
В случае досрочного прекращения полномочий Народного Собрания
Республики Дагестан Президентом Республики Дагестан назначаются
внеочередные выборы в Народное Собрание Республики Дагестан.
Указанные выборы назначаются и проводятся в сроки, установленные
законом.
Глава 5
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Статья 75
Президент Республики Дагестан является высшим должностным лицом
Республики Дагестан и возглавляет исполнительную власть Республики
Дагестан.
Президент Республики Дагестан проводит политику, направленную
на обеспечение соблюдения Конституции Российской Федерации,
федеральных законов, Конституции Республики Дагестан, законов
Республики Дагестан, законности и правопорядка, соглашений и
договоров, заключенных от имени Республики Дагестан, равноправия
народов, прав и свобод человека и гражданина и сохранение единства
и территориальной целостности республики.
Президент Республики Дагестан в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией
Республики Дагестан и законами Республики Дагестан определяет
основные направления развития Республики Дагестан.
Президент Республики Дагестан представляет Республику Дагестан
в отношениях с федеральными органами государственной власти,
органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления и при осуществлении
вешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и
соглашения от имени Республики Дагестан.
Президент Республики Дагестан при осуществлении своих
полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации,
федеральные законы, Конституцию Республики Дагестан и законы
Республики Дагестан, а также исполнять указы Президента Российской
Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.
Статья 76
Президент Республики Дагестан наделяется полномочиями Народным
Собранием Республики Дагестан по представлению Президента
Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным
законом и настоящей Конституцией, сроком на четыре года.
Президентом Республики Дагестан может быть гражданин Российской
Федерации, достигший 30 лет.
(в ред. Закона РД от 12.10.2005 N 31)
Статья 77
Президент Республики Дагестан вступает в должность не позднее
трех недель со дня принятия решения о наделении его полномочиями
Президента Республики Дагестан, но не ранее прекращения полномочий
действующего Президента Республики Дагестан.
(в ред. Закона РД от 12.10.2005 N 31)
При вступлении в должность Президент Республики Дагестан
приносит следующую присягу:
"Клянусь верно служить многонациональному дагестанскому народу,
соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы,
Конституцию Республики Дагестан и законы Республики Дагестан,
уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, единство
и территориальную целостность Республики Дагестан, честно и
добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности
Президента Республики Дагестан".
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии
депутатов Народного Собрания Республики Дагестан и судей
Конституционного Суда Республики Дагестан.
Статья 78
Президент Республики Дагестан:
1) назначает с согласия Народного Собрания Республики Дагестан
Председателя Правительства Республики Дагестан;
2) формирует Правительство Республики Дагестан;
(в ред. Закона РД от 04.04.2006 N 21)
2.1) имеет право председательствовать на заседаниях
Правительства Республики Дагестан;
(введен Законом РД от 04.04.2006 N 21)
3) представляет Народному Собранию Республики Дагестан
кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного
Суда Республики Дагестан, мировых судей;
4) принимает решение о досрочном прекращении полномочий
Народного Собрания Республики Дагестан (роспуске Народного
Собрания) в случае принятия им закона или иного нормативного
правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации,
федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской
Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и
Республики Дагестан, Конституции Республики Дагестан, если такие
противоречия установлены соответствующим судом, а Народное
Собрание Республики Дагестан не устранило их в срок, установленный
законом;
5) назначает дату внеочередных выборов в Народное Собрание
Республики Дагестан в случае досрочного прекращения полномочий
Народного Собрания Республики Дагестан;
6) принимает решение об отставке Правительства Республики
Дагестан, членов Правительства Республики Дагестан;
6.1) назначает Государственного секретаря Республики Дагестан;
(введен Законом РД от 04.04.2006 N 21)
7) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими
комитетами Народного Собрания Республики Дагестан представителей
Республики Дагестан;
8) утверждает структуру республиканских органов исполнительной
власти;
(в ред. Законов РД от 12.10.2005 N 31; 04.04.2006 N 21)
8.1) обеспечивает координацию деятельности органов
исполнительной власти Республики Дагестан с иными органами
государственной власти Республики Дагестан и в соответствии с
законодательством Российской Федерации может организовывать
взаимодействие органов исполнительной власти Республики Дагестан с
федеральными органами исполнительной власти и их территориальными
органами, органами местного самоуправления и общественными
объединениями;
(в ред. Закона РД от 12.10.2005 N 31)
9) проводит кадровую политику;
10) формирует и возглавляет Совет Безопасности Республики
Дагестан;
11) формирует Администрацию Президента Республики Дагестан;
12) награждает государственными наградами Республики Дагестан,
присваивает почетные и специальные звания Республики Дагестан,
представляет к награждению государственными наградами Российской
Федерации;
13) ведет переговоры и подписывает договоры, иные соглашения от
имени Республики Дагестан;
14) подписывает и обнародует законы Республики Дагестан, издает
указы и распоряжения;
15) обращается к Народному Собранию Республики Дагестан с
ежегодным посланием о положении в республике;
16) имеет право участия и внеочередного выступления на
заседаниях Народного Собрания Республики Дагестан;
17) представляет Народному Собранию Республики Дагестан проект
республиканского бюджета Республики Дагестан и отчет о его
исполнении, проекты программ социально-экономического развития
Республики Дагестан и отчеты об их выполнении;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией
Республики Дагестан и законами Республики Дагестан, а также
договорами и соглашениями, заключенными от имени Республики
Дагестан.
Статья 79
Президент Республики Дагестан издает указы и распоряжения,
контролирует их исполнение. Указы и распоряжения Президента
Республики Дагестан не могут противоречить Конституции Российской
Федерации, федеральным законам, указам Президента Российской
Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации,
Конституции Республики Дагестан и законам Республики Дагестан.
Указы и распоряжения Президента Республики Дагестан, изданные в
пределах его полномочий, обязательны к исполнению в Республике
Дагестан.
Статья 80
Президент Республики Дагестан вправе обратиться в
Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии
нормативных правовых актов федеральных органов государственной
власти и органов государственной власти Республики Дагестан
Конституции Российской Федерации в порядке, установленном
Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
Президент Республики Дагестан вправе обратиться в
Конституционный Суд Республики Дагестан с запросом о соответствии
законов Республики Дагестан, нормативных правовых актов Народного
Собрания Республики Дагестан, Правительства Республики Дагестан,
не вступивших в силу договоров и соглашений, заключенных от имени
Республики Дагестан, уставов муниципальных образований,
нормативных правовых актов представительных органов местного
самоуправления и глав муниципальных образований Конституции
Республики Дагестан.
Президент Республики Дагестан вправе обратиться в
Конституционный Суд Республики Дагестан с запросом о толковании
Конституции Республики Дагестан.
Статья 81
Президент Республики Дагестан вправе отменять решения органов
исполнительной власти Республики Дагестан, если они противоречат
Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции
Республики Дагестан и законам Республики Дагестан.
Статья 82
Президент Республики Дагестан приступает к осуществлению
полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их
осуществление с истечением срока его пребывания в должности с
момента принесения присяги вновь избранным Президентом Республики
Дагестан.
Полномочия Президента Республики Дагестан могут быть прекращены
досрочно в случаях:
1) его смерти;
2) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации
в связи с выражением ему недоверия Народным Собранием Республики
Дагестан;
(в ред. Закона РД от 12.10.2005 N 31)
3) его отставки по собственному желанию;
4) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации
в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, за
ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных
случаях, предусмотренных федеральным законом;
(в ред. Закона РД от 12.10.2005 N 31)
5) признания его судом недееспособным или ограниченно
дееспособным;
6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления
его умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное
место жительства;
9) утраты им гражданства Российской Федерации.
(в ред. Закона РД от 12.10.2005 N 31)
10) Исключен.
(в ред. Закона РД от 12.10.2005 N 31)
Решение о досрочном прекращении полномочий Президента
Республики Дагестан принимается Народным Собранием Республики
Дагестан по представлению Президента Российской Федерации, за
исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 4 части 2
настоящей статьи.
(в ред. Закона РД от 12.10.2005 N 31)
В случаях, предусмотренных федеральным законом, Президент
Российской Федерации назначает временно исполняющего обязанности
Президента Республики Дагестан на период до вступления в должность
лица, наделенного полномочиями Президента Республики Дагестан.
(в ред. Закона РД от 12.10.2005 N 31)
В случаях, когда Президент Республики Дагестан временно (в
связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои
обязанности, их исполняет Председатель Правительства Республики
Дагестан.
(абзац введен Законом РД от 12.10.2005 N 31)
Временно исполняющий обязанности Президента Республики Дагестан
не имеет права распускать Народное Собрание Республики Дагестан,
вносить предложения об изменении Конституции Республики Дагестан.
(абзац введен Законом РД от 12.10.2005 N 31)
Статья 83
Президенту Республики Дагестан может быть выражено недоверие
Народным Собранием Республики Дагестан в случаях:
издания им актов, противоречащих Конституции Российской
Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Дагестан и
законам Республики Дагестан, если такие противоречия установлены
соответствующим судом, а Президент Республики Дагестан не устранит
указанные противоречия в срок, установленный законом;
установленного компетентным судом иного грубого нарушения
Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов
Президента Российской Федерации, постановлений Правительства
Российской Федерации, Конституции Республики Дагестан и законов
Республики Дагестан, если это повлекло за собой массовое нарушение
прав и свобод граждан;
(в ред. Закона РД от 12.10.2005 N 31)
ненадлежащего исполнения Президентом Республики Дагестан своих
обязанностей.
(абзац введен Законом РД от 12.10.2005 N 31)
Предложение о выражении недоверия Президенту Республики
Дагестан вправе внести группа численностью не менее одной трети от
установленного числа депутатов Народного Собрания Республики
Дагестан.
абзац исключен Законом РД от 12.10.2005 N 31
Решение Народного Собрания Республики Дагестан о недоверии
Президенту Республики Дагестан принимается двумя третями голосов
от установленного числа депутатов.
Решение Народного Собрания Республики Дагестан о недоверии
Президенту Республики Дагестан направляется на рассмотрение
Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении
Президента Республики Дагестан от должности.
(в ред. Закона РД от 12.10.2005 N 31)
Глава 6
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Статья 84
Правительство Республики Дагестан является постоянно
действующим высшим исполнительным органом государственной власти
Республики Дагестан.
(в ред. Закона РД от 12.10.2005 N 31)
Правительство Республики Дагестан формируется Президентом
Республики Дагестан в составе Председателя Правительства
Республики Дагестан, заместителей Председателя Правительства
Республики Дагестан и министров Республики Дагестан.
Президент Республики Дагестан вправе ввести в состав
Правительства Республики Дагестан, в том числе по предложению
Председателя Правительства Республики Дагестан, руководителей
других органов исполнительной власти Республики Дагестан.
(в ред. Закона РД 04.04.2006 N 21)
Правительство Республики Дагестан слагает свои полномочия перед
вновь наделенным полномочиями Президентом Республики Дагестан и по
его поручению продолжает выполнять свои функции до сформирования
нового Правительства Республики Дагестан.
(в ред. Закона РД от 12.10.2005 N 31)
Статья 85
Председатель Правительства Республики Дагестан назначается
Президентом Республики Дагестан с согласия Народного Собрания
Республики Дагестан.
Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Республики
Дагестан вносится Президентом Республики Дагестан не позднее чем в
двухнедельный срок после вступления в должность Президента
Республики Дагестан или после отставки Правительства Республики
Дагестан либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры
Народным Собранием Республики Дагестан.
Народное Собрание Республики Дагестан рассматривает
представленную кандидатуру Председателя Правительства Республики
Дагестан в течение недели со дня внесения предложения о
кандидатуре.
Статья 86
Председатель Правительства Республики Дагестан не позднее чем в
недельный срок после назначения представляет Президенту Республики
Дагестан предложения о структуре органов исполнительной власти
Республики Дагестан.
(в ред. Закона РД от 12.10.2005 N 31)
Статья 87
Правительство Республики Дагестан ответственно перед
Президентом Республики Дагестан.
Вновь образованное Правительство Республики Дагестан не позднее
чем в трехмесячный срок представляет на рассмотрение Президента
Республики Дагестан программу предстоящей деятельности на срок
своих полномочий.
Статья 88
Правительство Республики Дагестан:
1) разрабатывает и представляет Президенту Республики Дагестан
для внесения в Народное Собрание Республики Дагестан проекты
республиканского бюджета Республики Дагестан, программ социально-
экономического развития Республики Дагестан;
2) обеспечивает исполнение республиканского бюджета Республики
Дагестан и готовит отчет о его исполнении и отчеты о выполнении
программ социально-экономического развития Республики Дагестан для
представления их Президентом Республики Дагестан в Народное
Собрание Республики Дагестан;
3) обеспечивает проведение государственной политики по
экономическому и социально-культурному развитию Республики
Дагестан; осуществляет меры по развитию науки, образования,
культуры, рациональному использованию и охране природных ресурсов;
4) осуществляет в соответствии с законом управление и
распоряжение республиканской собственностью, а также федеральной
собственностью, переданной в управление Республики Дагестан в
соответствии с федеральным законом и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации;
5) осуществляет меры по охране общественного порядка и борьбе с
преступностью, а также по обеспечению защиты прав и свобод
граждан;
6) осуществляет в установленном порядке внешнеэкономические
связи;
7) формирует иные органы исполнительной власти Республики
Дагестан;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
законами и законами Республики Дагестан, а также договорами и
соглашениями, заключенными от имени Республики Дагестан.
Порядок деятельности Правительства Республики Дагестан
определяется законом Республики Дагестан.
Статья 89
Председатель Правительства Республики Дагестан:
1) осуществляет руководство деятельностью Правительства;
2) определяет в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики
Дагестан, законами Республики Дагестан, указами и иными
нормативными правовыми актами Президента Республики Дагестан
основные направления деятельности Правительства Республики
Дагестан и организует его работу;
3) представляет Президенту Республики Дагестан предложения о
структуре республиканских органов исполнительной власти;
(в ред. Закона РД от 12.10.2005 N 31)
4) вносит на рассмотрение Президента Республики Дагестан
предложения о составе Правительства Республики Дагестан, внесении
в него изменений:
5) обеспечивает взаимодействие Правительства Республики
Дагестан с другими органами государственной власти, органами
исполнительной власти Российской Федерации, ее субъектов и
субъектов (административно-территориальных образований) других
государств при осуществлении внешнеэкономических связей, а также с
органами местного самоуправления;
6) имеет право участия и внеочередного выступления на
заседаниях Народного Собрания Республики Дагестан;
7) подписывает постановления и распоряжения Правительства
Республики Дагестан;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией
Республики Дагестан и законами Республики Дагестан.
Статья 90
Правительство Республики Дагестан издает постановления и
распоряжения, контролирует их исполнение. Постановления и
распоряжения Правительства Республики Дагестан не могут
противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным
законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям
Правительства Российской Федерации, Конституции Республики
Дагестан, законам Республики Дагестан и указам Президента
Республики Дагестан. Постановления и распоряжения Правительства
Республики Дагестан, принятые в пределах его полномочий,
обязательны к исполнению в Республике Дагестан.
Статья 91
Правительство Республики Дагестан, Председатель Правительства
Республики Дагестан или член Правительства Республики Дагестан
могут подать в отставку. Отставка Председателя Правительства
Республики Дагестан принимается или отклоняется Президентом
Республики Дагестан.
Отставка Председателя Правительства Республики Дагестан влечет
отставку всего Правительства Республики Дагестан.
Отставка члена Правительства Республики Дагестан принимается
или отклоняется Президентом Республики Дагестан по представлению
Председателя Правительства Республики Дагестан.
Президент Республики Дагестан может принять решение об о ставке
Правительства Республики Дагестан.
(в ред. Закона РД 04.04.2006 N 21)
Народное Собрание Республики Дагестан может выразить недоверие
Председателю Правительства Республики Дагестан в порядке,
установленном законом.
После выражения Народным Собранием Республики Дагестан
недоверия Председателю Правительства Республики Дагестан Президент
Республики Дагестан вправе объявить об отставке Правительства
Республики Дагестан либо не согласиться с решением Народного
Собрания Республики Дагестан. В случае, если Народное Собрание
Республики Дагестан в течение трех месяцев повторно выразит
недоверие Председателю Правительства Республики Дагестан,
Президент Республики Дагестан объявляет об отставке Правительства
Республики Дагестан.
В случае отставки или сложения полномочий Правительство
Республики Дагестан по поручению Президента Республики Дагестан
продолжает выполнять свои функции до сформирования нового
Правительства Республики Дагестан.
Глава 7
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 92
Правосудие в Республике Дагестан осуществляется федеральными
судами и судами Республики Дагестан. Судами Республики Дагестан
являются Конституционный Суд Республики Дагестан и мировые судьи.
Создание чрезвычайных судов не допускается.
Статья 93
Конституционный Суд Республики Дагестан является судебным
органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо
осуществляющим судебную власть посредством конституционного
судопроизводства. Конституционный Суд Республики Дагестан состоит
из пяти судей.
Конституционный Суд Республики Дагестан по запросам Президента
Республики Дагестан, Народного Собрания Республики Дагестан,
депутатов Народного Собрания Республики Дагестан, Правительства
Республики Дагестан, Верховного Суда Республики Дагестан,
Арбитражного Суда Республики Дагестан, Прокурора Республики
Дагестан, представительных органов местного самоуправления и глав
муниципальных образований, Уполномоченного по правам человека в
Республике Дагестан разрешает дела о соответствии Конституции
Республики Дагестан:
1) законов Республики Дагестан, нормативных правовых актов
Президента Республики Дагестан, Народного Собрания Республики
Дагестан, Правительства Республики Дагестан;
2) не вступивших в силу договоров и соглашений, заключенных от
имени Республики Дагестан;
3) уставов муниципальных образований;
4) нормативных правовых актов представительных органов местного
самоуправления и глав муниципальных образований.
Конституционный Суд Республики Дагестан по жалобам на нарушения
конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов
проверяет соответствие закона Республики Дагестан, примененного
или подлежащего применению в конкретном деле, Конституции
Республики Дагестан.
Конституционный Суд Республики Дагестан по запросам Президента
Республики Дагестан, Народного Собрания Республики Дагестан,
Правительства Республики Дагестан дает толкование Конституции
Республики Дагестан.
(абзац исключен Законом РД от 12.10.2005 N 31)
Конституционный Суд Республики Дагестан рассматривает иные
дела, если это предусмотрено законами Республики Дагестан.
Нормативные правовые акты или их отдельные положения,
признанные не соответствующими Конституции Республики Дагестан,
утрачивают силу; не соответствующие Конституции Республики
Дагестан договоры Республики Дагестан не подлежат введению в
действие и применению.
Организация и порядок деятельности Конституционного Суда
Республики Дагестан определяются законом Республики Дагестан.
Статья 94
Судьи Конституционного Суда Республики Дагестан и мировые судьи
назначаются Народным Собранием Республики Дагестан по
представлению Президента Республики Дагестан.
Судьи назначаются на срок, установленный законом. Порядок
назначения судей судов Республики Дагестан устанавливается законом
Республики Дагестан.
Статья 95
Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской
Федерации и федеральному закону. Статус судей устанавливается
федеральным законом.
Статья 96
Прокуратура Республики Дагестан входит в единую
централизованную систему Прокуратуры Российской Федерации.
Полномочия, организация и порядок деятельности Прокуратуры
Республики Дагестан определяются федеральным законом.
Статья 97
Прокурор Республики Дагестан назначается на должность
Генеральным прокурором Российской Федерации в порядке,
установленном законом.
Глава 8
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Статья 98
Местное самоуправление в Республике Дагестан обеспечивает
самостоятельное решение населением вопросов местного значения,
владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
Местное самоуправление осуществляется гражданами путем
референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через
выборные и другие органы местного самоуправления.
Статья 99
Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских
поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных
местных традиций. Структура местного самоуправления определяется
населением самостоятельно.
Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное
самоуправление, допускается с учетом мнения населения
соответствующих территорий.
Органы местного самоуправления самостоятельно управляют
муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют
местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют
охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного
значения.
Органы местного самоуправления могут наделяться законом
отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых
для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация
переданных полномочий подконтрольна государству.
Статья 100
Местное самоуправление в Республике Дагестан гарантируется
правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов,
возникших в результате решений, принятых органами государственной
власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления,
установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными
законами.
Глава 9
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СИМВОЛЫ.
СТОЛИЦА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Статья 101
Республика Дагестан имеет свои государственные символы - Герб,
Флаг и Гимн. Их описание и порядок официального использования
устанавливаются законом Республики Дагестан.
Столицей Республики Дагестан является город Махачкала.
Статус столицы определяется законом Республики Дагестан.
Глава 10
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ И ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ
Статья 102
Предложения о поправках и пересмотре Конституции Республики
Дагестан могут вносить Президент Республики Дагестан, Народное
Собрание Республики Дагестан, Правительство Республики Дагестан, а
также группа численностью не менее одной трети от установленного
числа депутатов Народного Собрания Республики Дагестан.
Статья 103
Положения глав 1, 2 и 10 Конституции Республики Дагестан не
могут быть пересмотрены Народным Собранием Республики Дагестан.
Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 10
Конституции Республики Дагестан будет поддержано двумя третями
голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания
Республики Дагестан, то в соответствии с законом Республики
Дагестан созывается Конституционное Собрание.
Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность
Конституции Республики Дагестан, либо разрабатывает проект новой
Конституции Республики Дагестан, который принимается
Конституционным Собранием двумя третями голосов от установленного
числа его членов или выносится на референдум Республики Дагестан.
При проведении референдума Конституция Республики Дагестан
считается принятой, если за нее проголосовало более половины
избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в
нем приняло участие более половины избирателей Республики
Дагестан.
Статья 104
Поправки к главам 3-9 Конституции Республики Дагестан
принимаются двумя третями голосов от установленного числа
депутатов Народного Собрания Республики Дагестан.
Статья 105
В случае изменения в соответствии с законом наименования
района, города республиканского значения или их упразднения новое
наименование административно-территориальной единицы подлежит
включению в статью (исключению из статьи) 57 Конституции
Республики Дагестан указом Президента Республики Дагестан.
В случае изменения в соответствии с федеральным законом и
законом Республики Дагестан наименований органов государственной
власти, должностей, а также в случае признания компетентным судом
в установленном порядке отдельных положений Конституции Республики
Дагестан не соответствующими Конституции Российской Федерации,
недействующими и не подлежащими применению соответствующие
изменения в текст Конституции Республики Дагестан вносятся указом
Президента Республики Дагестан.
Глава 11
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Конституция Республики Дагестан вступает в силу со дня ее
официального опубликования.
Обнародование Конституции Республики Дагестан осуществляется
высшим должностным лицом Республики Дагестан путем издания
специального акта.
День официального опубликования Конституции Республики Дагестан
считается Днем Конституции Республики Дагестан.
Одновременно прекращается действие Конституции Республики
Дагестан, принятой 26 июля 1994 года, с последующими изменениями и
дополнениями, за исключением норм, в соответствии с которыми
осуществляют свои полномочия Государственный Совет Республики
Дагестан и Председатель Государственного Совета Республики
Дагестан. Действие этих норм прекращается по истечении срока
полномочий Государственного Совета Республики Дагестан и
Председателя Государственного Совета Республики Дагестан.
Государственный Совет Республики Дагестан и Председатель
Государственного Совета Республики Дагестан функционируют до
истечения срока, на который они были избраны, и осуществляют
полномочия высшего должностного лица Республики Дагестан,
предусмотренные настоящей Конституцией. Выборы Президента
Республики Дагестан проводятся в порядке, установленном законом.
Народное Собрание Республики Дагестан третьего созыва
функционирует до истечения срока, на который оно было избрано, и
осуществляет полномочия, предусмотренные настоящей Конституцией.
Выборы в Народное Собрание Республики Дагестан нового созыва
проводятся в порядке, установленном законом.
Правительство Республики Дагестан с момента вступления в силу
Конституции Республики Дагестан до сформирования Правительства в
порядке, установленном настоящей Конституцией, осуществляет
полномочия, отнесенные к ведению Правительства Республики
Дагестан.
|
