Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты Республики Дагестан

Архив (обновление)

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОССОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН И СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ РД ОТ 16.10.2002 N 165/4 О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОТ 19 ИЮЛЯ 2000 Г. № 134 О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ НА ПРИГРАНИЧНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН И МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ

(по состоянию на 17 июля 2006 года)

<<< Назад


               ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
   
                 СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 16 октября 2002 г. N 165/4
   
        О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
       РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОТ 19 ИЮЛЯ 2000 Г. N 134 "О СОСТОЯНИИ
          БЕЗОПАСНОСТИ НА ПРИГРАНИЧНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ РЕСПУБЛИКИ
            ДАГЕСТАН И МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
                              ЭКСТРЕМИЗМУ"
   
       Государственный Совет  Республики   Дагестан   отмечает,   что
   постановление  Государственного Совета Республики Дагестан  от  19
   июля  2000  г.  N  134  "О  состоянии безопасности на приграничных
   территориях   Республики   Дагестан   и   мерах   по   обеспечению
   противодействия экстремизму" и его практическая реализация сыграли
   положительную  роль  в  стабилизации  оперативной  обстановки   на
   приграничных территориях,  в борьбе с экстремизмом и терроризмом в
   республике.
       Меры по   противодействию   политическому    и    религиозному
   экстремизму  приобрели  более  системный  и  действенный характер.
   Этому способствовало принятие  на  федеральном  и  республиканском
   уровнях   ряда   основополагающих  нормативных  актов  и  решений,
   направленных на укрепление государственной  границы  с  Грузией  и
   Азербайджаном и административной границы с Чеченской Республикой.
       Приняты дополнительные  меры  по  укреплению   материально   -
   технического и финансового обеспечения правоохранительных органов.
   За период с 2000 г.  по настоящее время сверх установленной  сметы
   из республиканского  бюджета  выделено  138207,2 тыс.  руб,  в том
   числе для МВД РД 125983,5 тыс. рублей.
       Министерством внутренних   дел   РД   совместно  с  войсковыми
   подразделениями  осуществлена  перегруппировка  имеющихся  сил   и
   средств  в соответствии со складывающейся оперативной обстановкой.
   Особое  внимание  уделяется  вопросам  обеспечения   боеготовности
   личного  состава,  регулярно  проводятся  тактико  - специальные и
   командно - штабные учения.
       С учетом   складывающейся   сложной   обстановки  руководством
   республики совместно с соответствующими  федеральными  структурами
   приняты  дополнительные  меры  для  усиления  охраны  и укрепления
   государственной границы и  обеспечению  безопасности  приграничных
   территорий.  Повышенное  внимание  уделяется привлечению населения
   приграничных населенных пунктов для решения указанных задач.
       Вызывает беспокойство   выбранная   незаконными   вооруженными
   формированиями  тактика  диверсионно  -  террористической   войны,
   основной   целью  которой  является  дестабилизация  обстановки  в
   республике и регионе в целом.
       В этой связи изъятие незаконно хранящегося оружия, боеприпасов
   и  взрывчатых  материалов  является  одной  из  самых   актуальных
   проблем.  Только  за  9  месяцев  текущего года изъято 604 единицы
   огнестрельного оружия,  в т.ч.  64 автомата,  44  гранатомета,  44
   мины, 1303 гранаты, более 70 тыс. единиц боеприпасов.
       На территории  республики  с  1999  г.  по   настоящее   время
   совершено  48  преступлений  террористической  направленности,  из
   которых раскрыто только 18.
       27 сентября  2002 года в центре г.Махачкалы был убит начальник
   Управления  по  борьбе  с  экстремизмом  и  уголовным  терроризмом
   полковник  милиции Акилов А.А.  и его водитель,  прапорщик милиции
   Акилов  К.К.  Совершил  побег  из  здания  Прокуратуры  Республики
   Дагестан  обвиняемый  в  совершении  ряда  террористических  актов
   Магомедов А.  В  г.Махачкале  похищен  руководитель  Дагестанского
   филиала "Врачи без границ" гражданин Голландии Петер Аржан Эркель.
   Эти преступления до настоящего времени остаются нераскрытыми.
       Государственным Советом  Республики  Дагестан  рассматривались
   факты совершения указанных преступлений и в  своих  постановлениях
   предлагалось руководителям МВД РД (Магомедтагирову A.M.),  УФСБ РФ
   по РД  (Муратову  В.П.),  Прокурору  РД  (Яралиеву  И.М.)  принять
   исчерпывающие меры по раскрытию преступлений и дать принципиальную
   оценку действиям руководителей и сотрудников,  по чьей  халатности
   они  не  были предотвращены.  Однако,  эти решения ими не в полной
   мере исполнены.
       В деятельности      правоохранительных      органов,      иных
   государственных  органов  власти  республики  отмечаются  элементы
   нерешительности   в   реагировании   на   нарушения   действующего
   законодательства в  сфере  борьбы  с  экстремизмом.  Не  сложилась
   целенаправленная  система противодействия этим общественно опасным
   явлениям,  наблюдается либерализм при применении мер пресечения  и
   назначения наказания.
       Проверка деятельности общественных и религиозных  объединений,
   религиозных  образовательных учреждений показала наличие серьезных
   нарушений в их работе.  Не все учебные заведения прошли положенную
   процедуру  государственной  регистрации,  многие  из  них не имеют
   необходимой лицензии  на  право  образовательной  деятельности,  в
   учебных    программах    преподавание    светских   дисциплин   не
   предусмотрено  и  не  согласовываются   с   Духовным   управлением
   мусульман Дагестана,     как    того    требует    республиканское
   законодательство.    Не     сформировалась     система     подбора
   преподавательских  кадров  и  их аттестации на право преподавания.
   Зачастую к религиозному образованию привлекаются дети  в  возрасте
   до 15 лет, не получившие общего образования.
       Все эти отклонения от законов создают благоприятную среду  для
   проникновения экстремистских идей в процесс религиозного обучения,
   что свидетельствует  об  отсутствии  должного  внимания  к  данной
   проблеме со стороны ГУ Министерства юстиции РФ по РД, Министерства
   образования РД,  Министерства по  делам  молодежи  и  туризму  РД,
   Комитета Правительства РД по делам религий.
       По прежнему недостаточно эффективны  и  требуют  существенного
   улучшения  принимаемые  органами  местного  самоуправления меры по
   противодействию  терроризму  и  религиозному  экстремизму.   Главы
   администраций   и   особенно   их   заместители   по  общественной
   безопасности     Ахвахского,     Ботлихского,     Хасавюртовского,
   Докузпаринского, Кизлярского, Карабудахкентского, Кизилюртовского,
   Новолакского и ряда других районов не обращают  должного  внимания
   на решение этих проблем.
       Следует отметить,    что    Комиссия    по     противодействию
   политическому  и  религиозному  экстремизму  работает  не в полную
   силу,  нет строгого спроса с руководителей,  допускающих провалы в
   этой работе.
       Все еще недостаточно освещают проблемы борьбы  с  экстремизмом
   республиканские  и  местные  средства  массовой  информации,  мало
   публикуются   профессиональные   материалы,   разоблачающие   суть
   экстремизма.
       Сохраняющиеся очаги   напряженности   в   соседней   Чеченской
   Республике,     попытки    реализации    идеологии    экстремизма,
   многочисленные террористические акты и  другие  провокации  против
   республики   свидетельствуют,   что   деструктивные  силы  еще  не
   отказались  от  намерений  осложнить  ситуацию,  внести  раскол  в
   общество.  Однако,  отдельные руководители министерств,  ведомств,
   главы администраций городов и районов не в  полной  мере  осознали
   опасность экстремизма и последствия его распространения.
       Государственный Совет Республики Дагестан и Совет Безопасности
   Республики Дагестан постановляют:
       1. Отметить,  что органами государственной власти  и  местного
   самоуправления  Республики Дагестан,  правоохранительными органами
   РФ  и  РД,  воинскими  частями,  дислоцированными   в   Республике
   Дагестан,  общественными  организациями,  научными  учреждениями и
   религиозными объединениями  проделана  определенная  положительная
   работа по   выполнению    постановления   Государственного  Совета
   Республики Дагестан  от  19  июля  2000  г.  N  134  "О  состоянии
   безопасности  на  приграничных  территориях  Республики Дагестан и
   мерах по обеспечению противодействия экстремизму".  В то же время,
   принимаемые ими меры недостаточны и малоэффективны.
       2. Комиссии  по  противодействию  политическому и религиозному
   экстремизму активизировать работу  по  координации  и  обеспечению
   взаимодействия органов государственной власти,  правоохранительных
   органов,  силовых структур, общественных организаций и объединений
   по выполнению возложенных задач.
       3. Правительству Республики Дагестан при формировании  бюджета
   Республики Дагестан на 2003 год предусмотреть необходимые денежные
   средства для возмещения гражданам за добровольно сданное  нарезное
   и иное огнестрельное оружие и принять другие меры, направленные на
   поддержку правоохранительных органов.
       4. Рекомендовать Прокуратуре  Республики  Дагестан  изучить  и
   обобщить   практику  исполнения  законов  Российской  Федерации  и
   Республики Дагестан по обеспечению  безопасности  на  приграничных
   территориях,  борьбе  с  экстремизмом,  терроризмом  и  результаты
   рассмотреть  на  расширенном  заседании  Координационного   совета
   правоохранительных органов Республики Дагестан.
       5. Рекомендовать руководителям воинских частей и подразделений
   МО,  ВВ,  ФПС  Российской Федерации,  выполняющих задачи по охране
   государственной  границы  Российской   Федерации   на   территории
   Республики   Дагестан,   административной   границы   с  Чеченской
   Республикой, принять исчерпывающие меры по обеспечению собственной
   безопасности, предотвращению на стадии подготовки преступных акций
   со стороны  членов  террористических  и  экстремистских  групп.  В
   выполнении   возложенных   задач  опираться  на  помощь  населения
   республики.
       6. Управлению   Федеральной   службы  безопасности  Российской
   Федерации по  Республике  Дагестан,  Министерству  внутренних  дел
   Республики Дагестан, Прокуратуре Республики Дагестан:
       с учетом происходящих изменений и складывающейся обстановки  в
   области борьбы с терроризмом и экстремизмом организовать работу на
   более качественном уровне;
       обеспечить принципиальный,   объективный  подход  и  принимать
   своевременные меры реагирования на факты  предательства  интересов
   службы,  недобросовестного  исполнения  служебных  обязанностей  и
   халатного отношения к работе со стороны  руководителей  и  личного
   состава о подчиненных подразделений;
       принять скоординированные,  безотлагательные меры по раскрытию
   террористических    актов,   убийств   должностных   лиц   органов
   государственной   власти,   похищений   людей   и   иных    тяжких
   преступлений,  посягающих  на конституционный строй и общественную
   безопасность.
       7. Министерству по национальной политике, информации и внешним
   связям РД,  ГУ Министерства юстиции РФ по РД,  Комитету  по  делам
   религий  Правительства  РД,  Министерству  образования  Республики
   Дагестан, Министерству юстиции Республики Дагестан, администрациям
   городов и районов, иным органам государственной власти:
       улучшить работу по  информированию  населения  о  деятельности
   органов   государственной   власти,   правоохранительных  органов,
   общественных организаций и научных объединений о  принимаемых  ими
   мерах по обеспечению безопасности граждан, борьбе с экстремизмом и
   терроризмом,  повысить  роль  и  ответственность  ГТРК  "Дагестан"
   республиканских, городских и районных газет и студий телевидения в
   борьбе с экстремистскими проявлениями;
       установить жесткий  контроль  и  решительно  пресекать попытки
   издания и реализации на территории республики  печатной,  аудио  -
   видео   продукции,   пропагандирующей   насилие  и  способствующей
   распространению  идеологии  экстремизма,  своевременно   проводить
   экспертную  оценку  такой  продукции,  исключить  функционирование
   незарегистрированных учебных общественных и иных организаций;
       усилить контроль  за  исполнением Законов Российской Федерации
   "Об образовании",   "О   противодействии  экстремизму"  и   Закона
   Республики Дагестан "О запрете ваххабитской и иной  экстремистской
   деятельности   на   территории  Республики  Дагестан",  по  защите
   конституционных прав  граждан  на  образование  и  обеспечению  их
   безопасности.
       8. Главам  администраций  городов и районов республики принять
   исчерпывающие меры по обеспечению безопасности своих территорий  в
   борьбе  с проявлениями экстремизма.  Ответственность за эту работу
   возложить на глав администраций и их заместителей по  общественной
   безопасности.
       9. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
   на    Секретаря    Совета    Безопасности    Республики   Дагестан
   (Магдигаджиева А.Д.) и Координатора  комиссии  по  противодействию
   политическому и религиозному экстремизму (Казиева Н.Э.).
   
                                 Председатель Государственного Совета
                                                 Республики Дагестан,
                                     Председатель Совета Безопасности
                                                  Республики Дагестан
                                                          М.МАГОМЕДОВ
   Махачкала
   16 октября 2002 г.
   N 165/4
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Hosted by uCoz