ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 августа 2002 г. N 154
ОБ ОКРУГЕ ГОРНО - САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ В РАЙОНЕ
ЛЕЧЕБНО - СТОЛОВЫХ МИНЕРАЛЬНЫХ ИСТОЧНИКОВ
"РЫЧАЛ-СУ"
Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Территорию в районе лечебно - столовых минеральных
источников "Рычал-Су" объявить округом горно - санитарной охраны
согласно прилагаемого картографического материала.
2. Утвердить прилагаемое Положение об округе горно -
санитарной охраны в районе лечебно - столовых минеральных
источников "Рычал-Су".
Председатель Правительства
Республики Дагестан
Х.ШИХСАИДОВ
Махачкала
16 августа 2002 г.
N 154
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 16 августа 2002 г. N 154
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКРУГЕ ГОРНО - САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ В РАЙОНЕ
ЛЕЧЕБНО - СТОЛОВЫХ МИНЕРАЛЬНЫХ ИСТОЧНИКОВ
"РЫЧАЛ - СУ"
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с
Федеральным законом "О природных лечебных ресурсах, лечебно -
оздоровительных местностях и курортах", Земельным кодексом РФ;
Водным кодексом РФ, решениями Совета народных комиссаров
Дагестанской АССР от 1929 - 1933 гг., постановлением Правительства
РФ от 7 декабря 1996 N 1425 "Об утверждении Положения об округах
санитарной и горно - санитарной охраны лечебно - оздоровительных
местностей и курортов федерального значения" и другими
нормативными правовыми актами, определяет порядок и особенности
функционирования округа горно - санитарной охраны в районе лечебно
- столовых минеральных источников "Рычал-Су".
2. Округ горно - санитарной охраны в районе лечебно - столовых
минеральных источников "Рычал-Су" относится к особо охраняемой
природной территории республиканского значения.
3. Общая площадь территории в границах округа горно -
санитарной охраны приведена в неотъемлемо прилагаемом
картографическом материале и включает в себя 2 (две) зоны
различного функционального назначения.
4. Район минеральных источников "Рычал-Су" в качестве
освоенной и функционирующей в лечебно - столовых целях особо
охраняемой природной территории располагает природными лечебными
ресурсами, необходимыми устройствами и сооружениями для их добычи
и розлива.
5. Основными природными лечебными ресурсами округа являются
имеющие действенное бальнеологическое воздействие минеральная вода
и лечебный микроклимат долины речки "Рычал".
6. Для источников "Рычал-Су" характерны следующие типы
минеральных вод: минерализованные питьевые лечебно - столовые
бикарбонатно - натриевые (холодные); гидрокарбонатно - сульфатно -
натриевые (термальные) - без специфических компонентов;
сероводородные.
7. Долина речки "Рычал" проходит приблизительно по центру
Сулейман-Стальского района, имеющая среднюю ширину 750 - 1000 м и
глубину в 175 м (в районе минеральных источников). Склоны
возвышенностей большей частью покрыты густым мелколесьем.
8. Климат в районе минеральных источников, формируемый под
влиянием воздушных масс, поступающих из Средней Азии, при
преграждающем воздействии Главного Кавказского хребта и при
участии Каспийского моря, характеризуется высокими температурными
показателями и достаточным увлажнением. Продолжительность
безморозного периода в среднем составляет 215 дней в году,
вегетационный период (период со среднесуточной температурой выше
+10 град.) - 192 дня.
9. Терапевтическое воздействие минеральной воды "Рычал-Су"
значительно сказывается при лечениях гипертонических болезней II -
III стадий, инфарктов миокарда и промежуточных формы коронарной
недостаточности хронических гастритов и колитов, язвенной болезни,
хронических гепатитов и холециститов, желчно - каменной болезни,
катаров дыхательных путей, нарушении обмена веществ - ожирении,
подагре, сахарном диабете.
Воды источников имеют температуру от 31,5 град.С до 36,5
град.С., что в перспективе позволит начать работы по строительству
санаторно - курортного комплекса.
II. Порядок функционирования округа
10. На территории зоны округа горно - санитарной охраны
запрещаются размещение объектов и сооружений, не связанных
непосредственно с созданием и развитием инфрастуктуры добычи и
розлива минеральной воды, а также проведение работ, загрязняющих
окружающую природную среду и приводящих к истощению природных
лечебных ресурсов, в том числе:
строительство новых и расширение действующих промышленных
объектов, производство горных и других работ, не связанных
непосредственно с освоением лечебно - оздоровительной местности, а
также с развитием и благоустройством имеющихся мощностей
производства;
строительство животноводческих и птицеводческих комплексов и
ферм, устройство навозохранилищ;
размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и
горюче - смазочных материалов;
строительство транзитных автомобильных дорог;
строительство жилых домов, организация и обустройство садово -
огороднических участков и палаточных туристических стоянок;
размещение кладбищ и скотомогильников;
устройство поглощающих колодцев, полей орошения, подземной
фильтрации и накопителей сточных вод;
складирование и захоронение промышленных, бытовых и
сельскохозяйственных отходов;
массовый прогон и выпас скота;
использование минеральных удобрений и навозных стоков,
применение ядохимикатов при борьбе с вредителями, болезнями
растений и сорняками, использование химических методов борьбы с
эвтрофикацией водоемов;
сброс сточных и дренажных вод в водные объекты (за исключением
сброса очищенных вод через специальные глубоководные выпуски), а
также другие виды водопользования, отрицательно влияющие на
санитарное и экологическое состояние этих объектов;
вырубка зеленых насаждений, кроме рубок ухода за лесом и
санитарных рубок, и другое использование земельных участков,
лесных угодий и водоемов, которое может привести к ухудшению
качества или уменьшению количества природных лечебных ресурсов
лечебно - оздоровительной местности.
При массовом распространении опасных и карантинных вредителей
и болезней растений в парках, лесопарках и других зеленых
насаждениях разрешается применение по согласованию с органами
санитарно - эпидемиологического надзора нетоксичных для человека и
быстро разлагающихся в природной среде ядохимикатов при условии
выполнения этой работы специализированными организациями.
Границы зоны округа установлены с учетом геоструктурных и
гидрогеологических условий территории, а также рельефа и ландшафта
местности, розы ветров, других возможных природных особенностей, а
также с учетом соответствующих нормативных документов.
При необходимости границы зоны могут обосновываться
гидродинамическими и другими расчетами.
11. Вынесение на местность установленных границ округа горно -
санитарной охраны осуществлены администрациями Хивского и Сулейман
- Стальского районов.
12. Промышленной добычей и розливом минеральной воды на
территории округа с 1929 года занимается государственное
предприятие "Касумкентский завод минеральных вод "Рычал-Су",
правопреемником которого, после изменения организационно -
правовой формы, является открытое акционерное общество "Завод
минеральных вод "Рычал-Су", созданное в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации. При разгосударствлении
предприятия и переходе его в собственность частных инвесторов,
сохранена лечебно - оздоровительная специализация предприятия.
На ОАО "Завод минеральных вод "Рычал-Су" возлагается
обязанность по соблюдению режима особой охраны - хозяйствования,
природопользования, обеспечения защиты и сохранения природных
лечебных ресурсов и лечебно - оздоровительной местности с
прилегающими к ней участками от загрязнения и преждевременного
истощения, а также других необходимых действий.
13. Вопросы владения, пользования и распоряжения природными
лечебными ресурсами находятся в совместном ведении Правительства
Республики Дагестан, администраций Хивского и Сулейман -
Стальского районов и ОАО "Завод минеральных вод "Рычал-Су". До
начала строительства санаторно - курортного комплекса, природные
лечебные ресурсы используются акционерным обществом для
промышленного розлива минеральных вод в пределах утвержденных
эксплуатационных запасов.
14. Минеральные воды источников "Рычал-Су", расположенные в
границах округа горно - санитарной охраны, предоставлены в
пользование ОАО "Завод минеральных вод "Рычал-Су" на основании
соответствующих лицензий согласно действующего законодательства
Российской Федерации.
15. Земельные участки и леса в пределах территории округа
имеют ограниченный режим пользования, обусловленный требованиями
режима округа горно - санитарной охраны.
16. ОАО "Завод минеральных вод "Рычал-Су", пользующийся
природными лечебными ресурсами, земельными участками и другими
природными ресурсами округа, обязан принимать в установленном
порядке участие в реализации санитарно - охранных мероприятий и
мероприятий по развитию гидроминеральной базы округа, охране
природы и лечебных ресурсов. ОАО "Завод минеральных вод "Рычал-Су"
обязано обозначить границы зоны специальными информационными
знаками.
17. На территории округа устанавливается режим,
предусматривающий проведение мероприятий по борьбе с незаконным
использованием земельных участков, запыленностью и загазованностью
атмосферного воздуха, регулирование работы транспорта, а также
осуществляются другие мероприятия по охране окружающей природной
среды.
18. В целях сохранения санитарно - эпидемиологического
благополучия на территории округа акционерным обществом, с
участием соответствующих государственных надзорных и контрольных
органов, осуществляются специальные гидрогеологические, санитарно
- противоэпидемические, санитарно - гигиенические, медико -
санитарные и ветеринарные мероприятия.
III. Организация промышленного розлива
минеральной воды в округе
19. ОАО "Завод минеральных вод "Рычал-Су", осуществляющее на
территории округа добычу и промышленный розлив минеральной воды с
использованием природных лечебных ресурсов, функционирует на
основании выданных государственными органами в установленном
порядке разрешительных документов.
20. Контроль за добычей и розливом минеральной воды, а также
оказание научно - методической и консультативной помощи
акционерному обществу, осуществляют специальные государственных
надзорные и контрольные органы.
IV. Развитие промышленной базы добычи и розлива
минеральной воды, перспективная застройка
санаторно - оздоровительного курорта
21. Развитие промышленной базы добычи и розлива минеральной
воды осуществляется в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации и Республики Дагестан.
22. Перспективная застройка санаторно - оздоровительного
курорта осуществляется в соответствии с проектом районной
планировки и генеральным планом курорта, утверждаемыми в
установленном порядке.
23. Проекты детальной планировки развития промышленной базы
добычи и розлива минеральной воды, перспективной застройки
санаторно - оздоровительного курорта разрабатываются с учетом
требований режима округа горно - санитарной охраны и схем
землеустройства и согласовываются с заинтересоваьными
федеральными, республиканскими и муниципальными органами
исполнительной власти. Строительство в пределах округа горно -
санитарной охраны осуществляется на основании согласованного с
землепользователем разрешения на застройку площадей залегания
полезных ископаемых, выдаваемого в установленном порядке.
24. Предоставление земельных участков в пределах территории
округа производится в соответствии с генеральным планом и
проектами детальной планировки по согласованию с Правительством
РД, администрациями Хивского и Сулейман-Стальского районов и
землепользователем.
Администрации Хивского и Сулейман-Стальского районов на
основании принятого генерального плана, схем детальной планировки
и схем охраны природы принимает решение о резервировании земельных
участков и об ограничении на них хозяйственной деятельности.
Земельные участки для строительства промышленных и других
объектов, непосредственно не связанных с расширением производства
ОАО "Завод минеральных вод "Рычал-Су", в пределах территории
округа не предоставляются.
25. Разработка проектов на строительство или расширение
промышленной базы добычи и розлива минеральной воды на территории
округа производится по заданиям на проектирование, согласованным с
администрациями Хивского и Сулейман-Стальского районов, а также
федеральными и республиканскими органами надзора и контроля.
26. Генеральный план округа, проект планировки, проекты на
строительство и реконструкцию зданий и сооружений ОАО "Завод
минеральных вод "Рычал-Су" подлежат в установленном порядке
государственной экспертизе, в том числе государственной
экологической экспертизе.
V. Разработка природных лечебных ресурсов и
горно - санитарная охрана округа
27. Разработка месторождений минеральных вод, строительство
водозаборных сооружений и других устройств по их извлечению и
транспортировке, ведение систематических гидрорежимных наблюдений
осуществляются на источниках "Рычал-Су" в соответствии с
технологическими схемами, согласованными утвержденными в
установленном порядке.
28. Запретительные и санитарно - охранные мероприятия на
территории округа и сроки их реализации предусматриваются режимом
округа горно - санитарной охраны.
29. Санитарно - оздоровительные мероприятия и ликвидация
очагов загрязнения в округе горно - санитарной охраны лечебно -
столовых минеральных источников "Рычал -Су" осуществляются за счет
средств акционерного общества, а также юридических и физических
лиц, нарушивших установленный режим округа горно - санитарной
охраны.
30. Контроль и надзор за обеспечением установленного режима
округа горно - санитарной охраны лечебно - столовых минеральных
источников "Рычал-Су", правильностью разработки природных лечебных
ресурсов и охраной их от порчи и преждевременного истощения,
осуществляют в пределах своей компетенции соответствующие
федеральные и республиканские органы государственной власти и
органы местного самоуправления Хивского и Сулейман-Стальского
районов.
|
