ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2001 г. N 133
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
"О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
НА 2001 ГОД"
В соответствии с Законом Республики Дагестан "О
республиканском бюджете Республики Дагестан на 2001 год"
Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Принять к исполнению республиканский бюджет РД на 2001 год
по расходам в сумме 9940749 тыс. рублей и по доходам в сумме
9833601 тыс. рублей с предельным размером дефицита
республиканского бюджета РД в сумме 107148 тыс. рублей.
2. Национальному Банку РД Центрального банка РФ закрыть
расчетные счета Территориального дорожного фонда РД и
Экологического фонда РД.
Установить, что:
правопреемниками упраздненных статьей 2 Закона Республики
Дагестан "О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2001
год" (далее - Закон) целевых бюджетных фондов являются
соответственно ГУ "Дагестанавтодор" и Республиканская
государственная служба по охране окружающей среды и природных
ресурсов РД;
с 1 января 2001 года доходы, ранее являвшиеся источниками
формирования указанных фондов, зачисляются в республиканский
бюджет РД.
Направить остатки средств по состоянию на 1 января 2001 года
на счетах Территориального дорожного фонда РД и Экологического
фонда Республики Дагестан в республиканский бюджет РД.
3. Утвердить задание по сбору налоговых платежей и сборов в
республиканский бюджет РД на 2001 год согласно приложению N 1.
Управлению Министерства РФ по налогам и сборам по РД,
Управлению Федерального казначейства по РД:
под персональную ответственность руководителей указанных
министерств и ведомств РД, организаций обеспечить поступление
налоговых платежей и сборов в республиканский бюджет РД согласно
утвержденному графику;
ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным,
представлять в Правительство РД информацию об исполнении
утвержденного графика за истекший период нарастающим итогом.
4. Довести до администраций районов и городов плановые задания
по обеспечению поступлений налоговых платежей и неналоговых
доходов в республиканский бюджет РД и местные бюджеты по районам и
городам на 2001 год согласно приложениям N 2 и 3.
Администрациям районов и городов, налоговым инспекциям в
районах и городах под персональную ответственность руководителей
обеспечить исполнение установленных плановых заданий.
5. Управлению Министерства РФ по налогам и сборам по РД,
Управлению Федерального казначейства по РД, администрациям районов
и городов обеспечить контроль за соблюдением нормативов зачисления
налоговых платежей и сборов в республиканский бюджет РД и местные
бюджеты в соответствии с Законом, обеспечить ежемесячную сверку
отчетных данных.
6. Управлению Министерства РФ по налогам и сборам по РД,
Управлению Федерального казначейства по РД оперативно представлять
в Министерство финансов РД информацию о нарушениях органами
местного самоуправления бюджетного законодательства и
законодательства о налогах и сборах.
7. Управлению Министерства РФ по налогам и сборам по РД:
разработать графики поступлений налоговых платежей в
республиканский бюджет РД на 2001 год по крупным
налогоплательщикам и обеспечить контроль за их исполнением;
ежеквартально анализировать поступление налогов с доходов
физических лиц и принимать меры, исключающие выдачу налоговым
агентам денежных средств на оплату труда без перечисления
удержанных налогов в бюджеты;
совместно с органами внутренних дел, органами налоговой
полиции и таможенными органами принять меры по выявлению
физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью (в
том числе внешнеэкономической) без постановки на налоговый учет,
переводу их на уплату единого налога на вмененный доход для
определенных видов деятельности и обеспечению полноты поступления
в бюджеты налогов с доходов физических лиц.
8. Министерству финансов РД в случае принятия органами
местного самоуправления решений, приводящих к нарушению порядка
зачисления в республиканский бюджет РД доходов от уплаты налогов,
сборов и иных доходов, а также иным образом нарушающих положения
бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах:
приостанавливать до устранения выявленных нарушений
перечисление средств из республиканского бюджета РД бюджетам
районов и городов, а также уменьшать размер средств, перечисляемых
из республиканского бюджета РД бюджетам районов и городов, и
применять иные санкции по фактам указанных нарушений в
соответствии с Законом и бюджетным законодательством;
вносить в Правительство РД предложения о направлении средств,
высвобождаемых по основаниям, предусмотренным статьей 16 Закона,
на оказание дополнительной финансовой помощи бюджетам районов и
городов РД со сложной социально - экономической ситуацией.
9. Министерству финансов РД утвердить в десятидневный срок
порядок исполнения сводной бюджетной росписи республиканского
бюджета РД на 2001 год (далее именуется - сводная роспись).
10. Установить, что в 2001 году внесение изменений в сводную
роспись по основаниям, установленным статьей 11 Закона,
осуществляется по представлению главных распорядителей бюджетных
средств (далее - главные распорядители). Внесение изменений,
приводящих к образованию кредиторской задолженности по расходам,
скорректированным в сторону уменьшения, не допускается. Внесение
иных изменений в сводную роспись производится в соответствии с
бюджетным законодательством.
11. Установить, что доходы, фактически получаемые при
исполнении республиканского бюджета РД сверх утвержденных в
сводной росписи, направляются на финансирование дополнительных
расходов по направлениям и в порядке очередности, определенным
статьей 50 Закона.
Министерству финансов РД учесть в составе ежеквартального
отчета об исполнении республиканского бюджета РД информацию об
использовании дополнительно поступивших доходов республиканского
бюджета РД.
12. Бюджетные учреждения, финансируемые за счет средств
республиканского бюджета РД, при осуществлении (с учетом
необходимости исполнения не оплаченных на начало года принятых
обязательств) закупок, начислении установленных денежных выплат,
заключении договоров на поставку продукции (работ, услуг) и
принятии иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств
республиканского бюджета РД в 2001 году, исходят из утвержденных
им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на 2001
год в структуре функциональной (ведомственной классификации
расходов) и экономической классификаций расходов бюджетов
Российской Федерации. Документы о принятии подлежащих исполнению
за счет средств республиканского бюджета РД обязательств по кодам
экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации
110721 "Оплата отопления и технологических нужд", 110722 "Оплата
потребления газа", 110723 "Оплата потребления котельно - печного
топлива", 110730 "Оплата потребления электрической энергии" и
110740 "Оплата водоснабжения помещений" представляются бюджетными
учреждениями в Министерство финансов РД.
Обязательства бюджетных учреждений по договорам, исполнение
которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета
РД, принятые сверх установленных им лимитов бюджетных
обязательств, не подлежат оплате за счет средств республиканского
бюджета РД в текущем году.
13. Разрешить главным распорядителям по согласованию с
Министерством финансов РД:
использовать средства, предусмотренные на текущий год, на
погашение задолженности по обязательствам прошлых лет, подлежащим
оплате за счет средств республиканского бюджета РД, в пределах
утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Определить бюджетные
назначения на погашение кредиторской задолженности прошлых лет
(код 462 видов расходов функциональной классификации расходов
бюджетов Российской Федерации) за счет равнозначного уменьшения по
соответствующим видам расходов, с последующим внесением изменений
в Закон в установленном порядке согласно приложению N 4;
при наличии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств и
объемов финансирования расходов на погашение кредиторской
задолженности прошлых лет и при отсутствии задолженности по
бюджетным обязательствам прошлых лет дополнительно принимать и
оплачивать обязательства текущего года в пределах
неиспользованного объема финансирования.
14. В соответствии со статьей 1 Закона утвердить перечень
принятых расходов по распоряжениям Правительства РД за счет
остатков средств республиканского бюджета РД, образовавшихся по
состоянию на 1 января 2001 года, и подлежащих исполнению за счет
других источников финансирования, согласно приложению N 5.
15. Министерству финансов РД осуществлять финансирование:
Программных мероприятий и распределения лимитов по Федеральной
целевой программе социально - экономического развития Республики
Дагестан на период до 2001 года за счет средств республиканского
бюджета РД с последующим возмещением Управлением Федерального
казначейства по РД произведенных расходов за счет средств,
поступающих на указанные цели из федерального бюджета;
Программных мероприятий и распределения лимитов по Федеральной
целевой программе социально - экономического развития Республики
Дагестан на период до 2001 года, Республиканской адресной
инвестиционной программы на 2001 год и перечня первоочередных
объектов, подлежащих капитальному строительству в 2001 году в
районах и городах, пострадавших в результате террористических
актов и боевых действий, согласно реестрам, представляемым
Министерством экономики РД и утвержденным Правительством РД.
16. Министерству финансов РД совместно с Госкомархстроем РД,
Министерством экономики РД разработать и в месячный срок внести в
Правительство РД предложения о порядке финансирования Программы
долгосрочного жилищного финансирования и ипотечного кредитования
жилищного строительства в Республике Дагестан, утвержденной
постановлением Правительства РД от 4 июня 2001 г. N 103 "О
Программе долгосрочного жилищного финансирования и ипотечного
кредитования жилищного строительства в Республике Дагестан", а
также компенсации по удорожанию стоимости строительства жилых
домов жилищно - строительных кооперативов.
17. Бюджетные ассигнования в годовом объеме и лимиты бюджетных
обязательств на 2001 год доводятся до главных распорядителей
Министерством финансов РД в недельный срок в установленном
порядке.
Главным распорядителям на основании установленных им лимитов
бюджетных обязательств и сводной росписи доводить в недельный срок
лимиты бюджетных обязательств до распорядителей и получателей
средств республиканского бюджета РД, находящихся в их ведении, а
также до Министерства финансов РД, УФК по РД.
18. Управлению Федерального казначейства по РД еженедельно
представлять в Народное Собрание РД, Правительство РД и Счетную
палату РД информацию о поступивших доходах и расходах
республиканского бюджета РД по источникам и в разрезе получателей
бюджетных средств.
19. Предоставить Министерству финансов РД право:
производить зачет встречных требований республиканского
бюджета РД и бюджетов муниципальных образований, в том числе в
связи с наступлением сроков и условиями исполнения гарантированных
органами местного самоуправления обязательств (по погашению ссуд,
выданных из республиканского бюджета РД, а также ссуд, выданных
хозяйствующим субъектам, оформленных гарантийными
обязательствами), с последующим отражением указанных операций в
отчете об исполнении республиканского бюджета РД и уведомлением
исполнительных органов муниципальных образований для принятия ими
мер по обеспечению выполнения своих обязательств и отражению этих
операций в отчетах об исполнении бюджетов соответствующих
муниципальных образований;
предоставлять по согласованию с Правительством РД в случае
необходимости в пределах финансового года из республиканского
бюджета РД беспроцентные бюджетные ссуды бюджетам муниципальных
образований на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих
при исполнении бюджетов муниципальных образований.
20. Министерству финансов РД по согласованию с главами
администраций районов и городов в установленном порядке
профинансировать ГУП "Дагтехинвентаризация" на сумму 8310,0 тыс.
руб. за счет средств, предусмотренных из республиканского бюджета
РД бюджетам районов и городов на переоценку недвижимого имущества
физических лиц (жилых домов, квартир, дач, гаражей и иных
строений, помещений и сооружений), согласно приложению N 6.
Администрациям районов и городов в месячный срок заключить с
ГУП "Дагтехинвентаризация" соответствующие договоры на
осуществление работ по переоценке недвижимого имущества физических
лиц (жилых домов, квартир, дач, гаражей и иных строений, помещений
и сооружений).
ГУП "Дагтехинвентаризация" завершить до 1 сентября 2001 года
осуществление указанных работ.
21. Рекомендовать органам местного самоуправления:
ускорить принятие (при необходимости с участием депутатов
Народного Собрания РД) бюджетов муниципальных образований на 2001
год с отражением в них основных характеристик, предусмотренных
Законом РД "О республиканском бюджете РД на 2001 год", и в
двухнедельный срок со дня принятия представить их в Министерство
финансов РД;
представить в Министерство финансов РД в срок, установленный
Министерством, свод бюджета муниципального образования с
приложением показателей по подведомственным организациям, штатам
работников и контингенту получателей.
осуществить до 1 сентября 2001 года проведение экспертизы
тарифов на жилищно - коммунальные услуги на соответствующих
территориях с привлечением заинтересованных министерств и ведомств
РД на договорной основе;
в целях оптимизации структуры аппаратов органов местного
самоуправления и упорядочения расходов на их содержание не
принимать в 2001 году решения, приводящие к увеличению численности
муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений и
организаций бюджетной сферы, привести предельную численность
указанных работников в соответствие с лимитами, определенными
постановлением Правительства РД от 29 января 2001 г. N 22 "О ходе
выполнения министерствами и ведомствами РД, администрациями
городов и районов решений Государственного Совета РД и
Правительства РД по оптимизации структуры аппаратов органов
управления";
изыскивать дополнительные источники финансирования расходов, в
том числе и капитальные вложения, на завершение строительства
жилья, а также привлекать для этих целей в качестве долевого
участия средства граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
и состоящих в очереди на получение жилья, с последующей передачей
квартир в установленном порядке в их личную собственность.
22. Установить, что:
финансирование расходов республиканского бюджета РД
осуществляется главными распорядителями через органы федерального
казначейства в соответствии с ежемесячными объемами финансирования
расходов, дефицита и поступления доходов республиканского бюджета
РД, не превышающими лимитов бюджетных обязательств;
Правительством РД не рассматриваются предложения главных
распорядителей и исполнительных органов муниципальных образований,
предусматривающие увеличение расходов сверх указанных в сводной
росписи, предоставление налоговых льгот либо ведущие к сокращению
доходов республиканского бюджета РД и увеличению его дефицита,
представленные без указания реальных источников дополнительных
поступлений, согласованных с министерствами и ведомствами РД,
осуществляющими контроль за поступлением доходов республиканского
бюджета РД, без соответствующих предложений о сокращении
конкретных статей расходов республиканского бюджета РД,
согласованных с заинтересованными главными распорядителями и
Министерством финансов РД;
остатки средств на счетах главных распорядителей и иных
получателей бюджетных средств республиканского бюджета РД по
состоянию на 1 января 2001 года подлежат зачету в счет
причитающегося финансирования в течение I полугодия 2001 года с
одновременным уменьшением на соответствующую сумму лимитов
бюджетных обязательств;
размеры средств, перечисляемых из республиканского бюджета РД
бюджетам муниципальных образований, уменьшаются на сумму стоимости
имущества, передаваемого из республиканской собственности в
муниципальную;
министерства, ведомства РД, учреждения и организации,
финансируемые из республиканского бюджета РД, не вправе принимать
в 2001 году решения, приводящие к увеличению численности
государственных служащих Республики Дагестан и работников
учреждений и организаций бюджетной сферы;
финансирование расходов на кредитование сезонных затрат в
сельском хозяйстве осуществляется по мере исполнения
республиканского бюджета РД в соответствии с постановлением
Правительства РД от 17 августа 2000 г. N 148 "Об утверждении
Порядка расходования средств на сезонное кредитование предприятий
и организаций агропромышленного комплекса на 2000 год" (в редакции
постановления Правительства РД от 5 июня 2001 г. N 106);
финансирование расходов на обеспечение агропромышленного
комплекса сельскохозяйственной техникой на основе договоров
финансовой аренды (лизинга) осуществляется в соответствии с
постановлением Правительства РД от 17 октября 2000 г. N 194 "Об
утверждении Порядка обеспечения агропромышленного комплекса
машиностроительной продукцией на основе финансовой аренды
(лизинга)";
финансирование расходов на выплату дотаций на производство
винограда осуществляется в соответствии с постановлением
Правительства РД от 28 сентября 1999 г. N 227 "О порядке выделения
дотации из республиканского бюджета РД на производство винограда";
финансирование расходов на выполнение мероприятий по
геологическому изучению недр и воспроизводству минерально -
сырьевой базы на территории республики осуществляется за счет
средств, предусмотренных в республиканском бюджете РД на указанные
цели, и в пределах сумм, поступающих в республиканский бюджет РД в
виде отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы;
финансирование расходов на выполнение мероприятий и иных работ
по восстановлению и охране водных объектов, а также на выполнение
природоохранных мероприятий, осуществляется в пределах сумм,
поступающих в республиканский бюджет РД в виде платы за
пользование водными объектами и платы за нормативные и
сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение
отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую среду на
основе реестров, составленных Республиканской государственной
службой по охране окружающей среды и природных ресурсов РД, и
утвержденных Правительством РД;
расходы по оплате топливно - энергетических ресурсов и других
видов услуг, потребляемых бюджетными организациями, производятся в
соответствии с показаниями приборов учета и в пределах
утвержденных лимитов их потребления;
средства на приобретение подвижного состава ООО
"Дагтранссервис" выделяются из республиканского бюджета РД при
условии заключения ООО "Дагтранссервис" с Министерством
государственного имущества РД в установленном порядке договора об
оформлении доли государственной собственности в уставном капитале
предприятия на сумму выделяемых средств;
высвобождаемые в соответствии с Законом Республики Дагестан
от 18 июня 2001 года N 20 "О внесении изменений в статью 51 Закона
Республики Дагестан "О республиканском бюджете Республики Дагестан
на 2001 год" средства направляются на финансирование Программы
газификации населенных пунктов Республики Дагестан;
финансирование первоочередных объектов, подлежащих
капитальному строительству в районах и городах, пострадавших в
результате террористических актов и боевых действий,
осуществляется в соответствии с Порядком финансирования
Республиканской адресной инвестиционной программы и Программных
мероприятий социально - экономического развития городов и районов
Республики Дагестан, утвержденным постановлением Правительства
РД от 14 апреля 2000 г. N 52 "О мерах по реализации Закона
Республики Дагестан "О республиканском бюджете Республики Дагестан
на 2000 год";
финансирование расходов, связанных с выдачей и заменой
специальной продукции, приемом экзаменов, а также на
совершенствование деятельности подразделений УГИБДД Министерства
внутренних дел РД и приобретение ими технических средств и
оборудования, производится по мере поступления доходов от
указанной деятельности по коду бюджетной классификации 2060100 в
соответствии со статьей 3 Закона с зачислением указанных средств
на лицевые счета УГИБДД МВД РД. Дополнительные доходы от указанной
деятельности направляются на цели и в порядке, определенные
настоящим абзацем;
расходы, связанные с приобретением служебного легкового
автотранспорта в соответствии с установленными лимитами и по
другим материальным затратам и исключительно по истечении
нормативных сроков их эксплуатации, осуществляются министерствами
и ведомствами РД, администрациями районов и городов РД в пределах
бюджетных назначений;
выделение кредитов за счет средств Бюджета развития РД
осуществляется на основании заключенных договоров с условием
начисления процентов по кредитам, исходя из сроков возврата до 12
месяцев включительно - под 1/4 ставки рефинансирования
Центрального банка РФ, со сроками возврата в течение последующих 6
месяцев - под 1/3 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, в
течение 6 месяцев, следующих после 18 месяцев, - под 1/2 ставки
рефинансирования Центрального банка РФ. Плата за пользование
бюджетными кредитами определяется исходя из ставки
рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент
заключения договора.
23. Установить, что в 2001 году реструктуризация задолженности
юридических лиц перед республиканским бюджетом РД по налогам и
сборам, а также пеням и штрафам за их несвоевременную уплату по
состоянию на 1 января 2001 года осуществляется в порядке,
предусмотренном статьей 16 Закона Республики Дагестан "О
республиканском бюджете Республики Дагестан на 1998 год".
Продлить действие постановления Правительства РД от 28 июля
1998 г. N 145 "О порядке проведения в 1998 году реструктуризации
задолженности по уплате налогов и сборов и пересчета задолженности
по уплате пеней юридических лиц в республиканский бюджет РД" на
2001 год.
24. Установить, что в связи с сокращением на территории
республики расчетно - кассовых центров Центрального банка РФ,
реорганизацией и ликвидацией сети отделений Дагестанского филиала
Северо - Кавказского Банка Сберегательного Банка РФ и отсутствием
в ряде городов и районов устойчивых финансово - кредитных
учреждений, а также в целях осуществления ускоренного проведения
расчетно - кассовых операций в полном объеме расчетно - кассовое
обслуживание получателей бюджетных средств осуществляется через
отделения (филиалы) уполномоченных банков Правительства РД.
Министерству финансов РД обеспечить возмещение расходов
уполномоченных банков Правительства РД по обслуживанию счетов
республиканского бюджета РД и бюджетов муниципальных образований,
учреждений и организаций, финансируемых за счет средств
республиканского бюджета РД и бюджетов муниципальных образований,
предусмотренных по разделу 30 "Прочие расходы".
25. Установить, что финансирование расходов, предусмотренных в
республиканском бюджете РД на 2001 год Министерству финансов РД,
за исключением сметы на содержание аппарата Министерства и
подведомственных финансовых органов, и подлежащих передаче
соответствующим министерствам и ведомствам РД, другим получателям
бюджетных средств, осуществляется:
после принятия соответствующих решений Правительства РД о
финансировании расходов по перечню согласно приложению N 7;
по перечню расходов, финансирование которых осуществляется по
ранее принятым решениям Правительства РД и по другим основаниям в
соответствии с нормативными правовыми и другими актами, согласно
приложению N 8.
26. Установить, что предприятиям и организациям - исполнителям
государственного заказа (в том числе оказывающим услуги льготным
категориям населения) не начисляется пеня за просрочку платежей по
налогам и сборам в республиканский бюджет РД, образовавшуюся в
результате задержки оплаты продукции, работ и услуг по
государственным заказам в соответствии с заключенными договорами
или действующим законодательством о льготах отдельным категориям
населения за счет средств республиканского бюджета РД на 2001 год,
при подтверждении государственными заказчиками наличия
соответствующей задолженности.
Министерству экономики РД совместно с Министерством финансов
РД, Министерством труда и социального развития РД определить и в
недельный срок внести в Правительство РД перечень предприятий и
организаций, оказывающих услуги льготным категориям населения.
27. Принять к сведению, что постановлением Правительства РФ от
30 марта 2001 г. N 255 "О мерах по реализации Федерального закона
"О федеральном бюджете на 2001 год" поручено Министерству финансов
РФ утвердить во II квартале 2001 г. порядок открытия и ведения в
органах федерального казначейства счетов по учету средств от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,
полученных бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных
распорядителей.
Министерству финансов РД ежеквартально одновременно с отчетом
об исполнении республиканского бюджета РД представлять в
Правительство РД информацию о размерах и направлениях
использования средств, полученных указанными учреждениями от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Рекомендовать Национальному Банку РД Центрального банка РФ
представлять в Министерство финансов РД ежеквартально, до 25 числа
месяца, следующего за отчетным, информацию об остатках средств на
счетах по учету средств, полученных от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности бюджетных учреждений, финансируемых
за счет средств республиканского бюджета РД.
28. Министерству финансов РД:
довести в недельный срок до главных распорядителей лимиты
бюджетных обязательств в размере, не превышающем ассигнования,
установленные в сводной росписи на I - III кварталы 2001 года, за
исключением лимитов бюджетных обязательств, которые доводятся в
размере годовых ассигнований:
на оплату услуг по кодам экономической классификации расходов
бюджетов Российской Федерации 110721 "Оплата отопления и
технологических нужд", 110722 "Оплата потребления газа", 110723
"Оплата потребления котельно - печного топлива", 110730 "Оплата
потребления электрической энергии" и 110740 "Оплата водоснабжения
помещений";
по разделу "Финансовая помощь бюджетам других уровней";
ежемесячно, до 7 числа, представлять в Правительство РД
предложения об объемах финансирования расходов, дефицита и
поступления доходов республиканского бюджета РД на текущий месяц;
доводить до главных распорядителей объемы финансирования
расходов на предстоящий месяц, а до министерств и ведомств РД,
осуществляющих контроль за поступлением доходов в республиканский
бюджет РД, ежемесячные задания по сбору доходов республиканского
бюджета РД;
обеспечивать ежемесячно перечисление в бюджеты районов и
городов субвенции и дотации из республиканского фонда финансовой
поддержки муниципальных образований РД в соответствии со сводной
росписью;
направлять в Правительство РД не позднее 20 числа месяца,
следующего за отчетным, информацию о перечислении средств из
республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных
образований РД бюджетам районов и городов для последующего
направления в Народное Собрание РД, Счетную палату РД и
опубликования в средствах массовой информации;
проводить ревизии и проверки бюджетов муниципальных
образований, получающих финансовую помощь из республиканского
бюджета РД;
разработать и в месячный срок и внести в Правительство РД
проект Закона Республики Дагестан "О ведомственной классификации
расходов бюджетов Республики Дагестан";
совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами РД
разработать и в месячный срок внести в Правительство РД
предложения о порядке взыскания средств по денежным обязательствам
получателей средств республиканского бюджета РД с лицевых счетов,
открытых в территориальных органах Управления Федерального
казначейства по РД, на основании решений судебных органов, в том
числе за счет предусмотренных ассигнований главного распорядителя,
в чьем ведении находится должник, в порядке субсидиарной
ответственности за исполнение судебных решений в случае
недостаточности средств на эти цели на лицевом счете должника, а
также о порядке исполнения исполнительных листов судебных органов
по искам к казне Республики Дагестан;
разработать и в месячный срок внести в Правительство РД
предложения по уточнению соглашений между Правительством РД и
администрациями районов и городов об оздоровлении государственных
финансов и условиях оказания дополнительной финансовой помощи
бюджетам районов и городов на 2001 год за счет средств
республиканского бюджета РД;
по мере поступления в республиканский бюджет РД дополнительных
доходов и при подготовке изменений и дополнений к Закону учесть
предложения и замечания, содержащиеся в заключениях комитетов
Народного Собрания РД по проекту Закона, запросах и обращениях
депутатов Народного Собрания РД;
осуществить взаимные расчеты между республиканским бюджетом РД
и бюджетами муниципальных образований в порядке межбюджетного
регулирования на сумму не исполненных по состоянию на 1 января
2001 года доходов от уплаты регулирующих доходов, земельного
налога и арендной платы за земли городов, поселков и
сельхозназначения, а также единого налога на вмененный доход для
определенных видов деятельности;
совместно с администрациями городов и районов с участием
коммерческих банков внести изменения в ранее заключенные
соглашения об обязательствах по переоформленным в государственный
внутренний долг Республики Дагестан централизованным кредитам,
выданным в 1992 - 1994 годах сельскохозяйственным
товаропроизводителям, организациям по обслуживанию
сельскохозяйственных товаропроизводителей, организациям
перерабатывающей промышленности, 51 процент голосующих акций
(паев, долей) которых принадлежит сельскохозяйственным
товаропроизводителям, и начисленным по ним процентам.
29. Министерству финансов РД совместно с Управлением
Федерального казначейства по РД, Министерством экономики РД,
Министерством промышленности и торговли РД с участием
заинтересованных министерств и ведомств РД разработать и в
месячный срок внести в Правительство РД предложения о порядке
финансирования расходов, направляемых на приобретение (закупку)
товаров (услуг) для государственных нужд.
Министерствам и ведомствам РД - распорядителям средств, по
согласованию с Министерством финансов РД, определить порядок
расходования средств, централизуемых для указанных целей в
республиканском бюджете РД.
30. Министерству экономики РД:
совместно с ООО "Каспийгазпром", заинтересованными
министерствами и ведомствами РД разработать и в месячный срок
внести в Правительство РД программу газификации населенных пунктов
Республики Дагестан;
определить и в двухнедельный срок внести в Правительство РД
перечень строек и объектов, по которым в 2001 году будет
осуществляться погашение кредиторской задолженности за счет
ассигнований, предусмотренных Законом по разделу "Промышленность,
энергетика и строительство";
совместно с Министерством промышленности и торговли РД и
Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по РД разработать
и в месячный срок внести в Правительство РД предложения о порядке
применения понижающего коэффициента при исчислении налогов и
сборов от производственных предприятий, зачисляемых в
республиканский бюджет РД, от суммы прироста налогооблагаемой базы
к достигнутому уровню 2000 года;
совместно с Министерством промышленности и торговли РД и
другими заинтересованными министерствами, ведомствами РД и
администрациями районов и городов разработать и в месячный срок
внести в Правительство РД проект Закона Республики Дагестан "О
государственном и муниципальном заказе Республики Дагестан";
по итогам I полугодия 2001 года, в случае необходимости,
разработать и внести в Правительство РД предложения по уточнению
перечня объектов и лимитов инвестиций, предусмотренных
Республиканской адресной инвестиционной программой на 2001 год;
совместно с Министерством финансов РД и по согласованию с
Правительством РД представлять ежемесячно, не позднее 15 числа, в
Министерство финансов РФ отчет за прошедший месяц об использовании
средств, выделенных из федерального бюджета на реализацию
Федеральной целевой программы социально - экономического развития
Республики Дагестан до 2001 года;
совместно с Министерством промышленности и торговли РД
разработать и внести в Правительство РД предложения о направлении
средств Бюджета развития РД, не использованных по итогам 9 месяцев
2001 года на реализацию ранее предоставленных гарантий
Правительства РД, на кредитование высокоэффективных проектов и
социально значимых инвестиционных проектов;
совместно с Министерством финансов РД, Управлением
Министерства РФ по налогам и сборам по РД, Министерством
промышленности и торговли РД и Государственным комитетом РД по
статистике, другими заинтересованными министерствами и ведомствами
РД обеспечить в срок до 1 сентября 2001 года проведение анализа
соответствия фактического уровня социальных услуг каждого
муниципального образования среднероссийским социальным стандартам,
а также экономического и налогового потенциалов каждого
муниципального образования в целях обеспечения выравнивания
условий социально - экономического развития районов и городов, а
также установления обоснованных нормативов распределения бюджетных
ассигнований бюджетам муниципальных образований из
республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных
образований РД;
совместно с Министерством финансов РД в недельный срок внести
в Правительство РД Программные мероприятия и распределение лимитов
по Федеральной целевой программе социально - экономического
развития Республики Дагестан на период до 2001 года в разрезе
заказчиков и объектов.
31. Министерству государственного имущества по РД:
совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами РД
разработать и в недельный срок внести в Правительство РД
предложения о порядке использования средств, полученных от
приватизации федеральной и республиканской собственности на
аукционах или по конкурсу, а также от продажи акций акционерных
обществ, созданных в процессе приватизации;
подготовить и в недельный срок представить в Правительство РД
информацию об итогах приватизации в 2000 году;
в месячный срок после принятия Федерального закона "О
Федеральной программе приватизации государственных и муниципальных
предприятий на 2001 год" разработать и внести в Правительство РД
проект Закона Республики Дагестан "О Программе приватизации
государственных и муниципальных предприятий Республики Дагестан на
2001 год".
32. Принять к сведению, что в соответствии с пунктом 23
постановления Правительства РФ от 30 марта 2001 г. N 255 "О мерах
по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001
год" предоставление льгот, установленных Федеральным законом "О
ветеранах" и предусмотренных к финансированию по соответствующему
разделу бюджетной классификации "Финансовая помощь бюджетам других
уровней", осуществляется в 2001 году путем передачи указанных
расходов на раздел "Социальная политика" Министерству труда и
социального развития РФ для последующего финансирования органов
социальной защиты населения субъектов РФ.
33. Министерству труда и социального развития РД совместно с
заинтересованными министерствами и ведомствами РД разработать и в
месячный срок внести в Правительство РД проект Закона Республики
Дагестан "О потребительской корзине в Республике Дагестан".
34. Государственному комитету РД по земельным ресурсам и
землеустройству, Министерству сельского хозяйства и продовольствия
РД совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами РД
внести в недельный срок в Правительство РД проект республиканской
программы мероприятий, выполняемых за счет средств, централизуемых
в республиканском бюджете РД от земельного налога и арендной платы
за земли городов, поселков и сельхозназначения в 2001 году.
35. Министерству сельского хозяйства и продовольствия РД:
совместно с ГКК "Дагестанхлебопродукт" и заинтересованными
министерствами и ведомствами РД разработать и в двухнедельный срок
внести в Правительство РД предложения о порядке формирования
республиканского фонда зерна;
совместно с Ассоциацией фермерских хозяйств и
сельскохозяйственных кооперативов Дагестана "АФКОД" разработать и
в двухнедельный срок внести в Правительство РД предложения о
порядке финансирования расходов, предусмотренных на возмещение 50
проц. стоимости вводимых животноводческих помещений, выплату
единовременных пособий семьям, переселяющимся в сельскую местность
для создания крестьянских (фермерских) хозяйств, включая семьи
военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением
Вооруженных Сил Российской Федерации, и семьям переселенцев из
стран СНГ, создание межфермерского лизингового фонда и
кредитование сезонных затрат фермерских хозяйств;
совместно с Государственным сельскохозяйственным предприятием
"Дагестанское" по племенной работе в животноводстве разработать и
в двухнедельный срок внести в Правительство РД предложения о
порядке финансирования расходов из республиканского бюджета РД,
предусмотренных на поддержку племенного дела и племенного скота по
лизингу;
совместно с ГУП "Дагптицепром" разработать и в месячный срок
внести в Правительство РД предложения о порядке финансирования
расходов на выплату дотации из республиканского бюджета РД на
животноводческую продукцию;
определить и в недельный срок внести в Правительство РД
перечень сельскохозяйственных предприятий и организаций республики
независимо от форм собственности, имеющих задолженность по налогам
и сборам, подлежащим зачислению в республиканский бюджет РД, для
рассмотрения вопроса приостановления мер принудительного взыскания
указанной задолженности;
в недельный срок после принятия Правительством РФ решения об
условиях проведения в 2001 году реструктуризации просроченной
задолженности (основного долга и процентов, пеней и штрафов) по
состоянию на 1 января 2001 года сельскохозяйственных предприятий и
организаций независимо от форм собственности по федеральным
налогам и сборам, а также по страховым взносам в бюджеты
государственных внебюджетных фондов, разработать и внести
аналогичные предложения в Правительство РД о порядке
реструктуризации просроченной задолженности сельскохозяйственных
предприятий и организаций республики независимо от форм
собственности по налогам и сборам, подлежащим зачислению в
республиканский бюджет РД.
36. Рекомендовать Управлению Министерства РФ по налогам и
сборам по РД в связи с тяжелым финансовым положением
сельскохозяйственных предприятий и организаций республики,
учитывая сезонный характер производства и предусматриваемое
проведение реструктуризации просроченной задолженности
сельскохозяйственных предприятий и организаций в соответствии со
статьей 130 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001
год", не применять в первом полугодии 2001 года меры
принудительного взыскания просроченной задолженности
сельскохозяйственных предприятий и организаций независимо от форм
собственности по состоянию на 1 января 2001 года по налогам и
сборам, подлежащим зачислению в республиканский бюджет РД и
местные бюджеты муниципальных образований.
37. Республиканской государственной службе по охране
окружающей среды и природных ресурсов РД разработать и в недельный
срок внести в Правительство РД предложения о направлениях
расходования средств, предусмотренных Законом Республики
Дагестан "О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2001
год" по разделу "Охрана окружающей среды и природных ресурсов,
гидрометеорология, картография и геодезия" функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
38. Министерству сельского хозяйства и продовольствия РД,
администрациям районов и городов обеспечить возврат товарных и
других кредитов, полученных подведомственными
сельскохозяйственными предприятиями и организациями под гарантии
местных администраций, осуществить расчеты с организациями -
заемщиками с отражением указанных операций в отчетах за 2001 год.
39. Комитету Правительства РД по виноградарству и алкогольной
промышленности, Министерству сельского хозяйства и продовольствия
РД совместно с другими заинтересованными министерствами и
ведомствами РД, администрациями районов и городов разработать и в
месячный срок внести в Правительство РД проект программы
мероприятий по обеспечению целевого использования средств,
предусмотренных на развитие виноградарства и виноделия в
соответствии с Законом РД "О виноградарстве и вине".
40. Дагпотребсоюзу совместно с заинтересованными
министерствами и ведомствами РД разработать и в двухнедельный срок
внести в Правительство РД предложения о порядке финансирования
расходов из республиканского бюджета РД, предусмотренных на
досрочный завоз товаров первой необходимости в отдаленные горные
районы республики.
41. Комитету Правительства РД по жилищно - коммунальному
хозяйству, министерствам и ведомствам РД, администрациям районов и
городов на конкурсной основе в установленном порядке завершить в
III квартале 2001 года приобретение и установку приборов учета
расхода газа, а до конца текущего года - приборов учета тепла и
воды на всех объектах бюджетной сферы с последующим контролем их
сохранности и правильной эксплуатации.
42. Государственному управлению "Дагестанавтодор" совместно с
заинтересованными министерствами и ведомствами РД разработать и в
месячный срок внести в Правительство РД:
проект программы совершенствования и развития автомобильных
дорог "Дороги Дагестана XX1 века";
предложения о порядке финансирования из республиканского
бюджета РД расходов на строительство, реконструкцию, ремонт и
текущее содержание автомобильных дорог и сооружений на них в
пределах доходов, зачисляемых в республиканский бюджет РД как
источники финансирования расходов по поддержке дорожного хозяйства
и целевых поступлений на эти цели из федерального бюджета;
предложения о порядке использования резерва средств на
финансирование работ, проводимых на автомобильных дорогах
республиканского значения и имущественных комплексах, необходимых
для содержания дорог, подвергшихся разрушению в результате
обстоятельств непреодолимой силы;
перечень платных услуг и сборов, осуществляемых организациями
дорожного хозяйства, порядок направления и использования
поступивших средств.
43. Комитету природных ресурсов по РД Министерства природных
ресурсов РФ разработать и в двухнедельный срок внести в
Правительство РД проект республиканской программы геологического
изучения недр и воспроизводства минерально - сырьевой базы на
территории Республики Дагестан на 2001 год, совместно с
Министерством финансов РД определить источники и порядок
финансирования из республиканского бюджета РД расходов,
предусмотренных на ее реализацию.
44. Довести до сведения ПО "Дагестантоппром", ОАО "Дагэнерго",
ООО "Региональная газовая компания", ОАО "Даггаз", ОАО
"Махачкалагаз", ГУП "Дагестанавтотранс", ООО "Дагтранссервис",
Махачкалинского отделения СКЖД, ГУП "Авиалинии Дагестана",
Махачкалинского троллейбусного управления, Министерства
здравоохранения РД, Министерства труда и социального развития РД,
исполнительных органов местного самоуправления, что в соответствии
со статьей 22 Закона средства республиканского бюджета РД на
реализацию законодательства в части предоставления прав и льгот
отдельным категориям граждан будут выделяться по представлении ими
документов, подтверждающих суммы фактически произведенных на
указанные цели расходов, по перечню, утвержденному Министерством
финансов РД.
45. Распространить на сотрудников правоохранительных и
судебных органов, расходы на содержание которых осуществляются из
республиканского бюджета РД, порядок выплаты ежемесячной денежной
компенсации, установленный постановлением Правительства РФ от 25
января 2001 г. N 55 "О порядке выплаты ежемесячной денежной
компенсации, предусмотренной статьей 133 Федерального закона "О
федеральном бюджете на 2001 год".
46. Министерству здравоохранения РД:
разработать и в месячный срок внести в Правительство РД
предложения об уточнении отдельных мероприятий и их исполнителей
по республиканским целевым программам в области охраны здоровья
населения и приведении объемов их финансирования в соответствие с
утвержденными расходами республиканского бюджета РД;
в целях упорядочения бесплатного обеспечения детей первого -
второго года жизни специальными молочными продуктами детского
питания определить в месячный срок по согласованию с
Правительством РД порядок и условия предоставления указанных льгот
семьям, имеющим детей указанного возраста.
47. Утвердить направления расходования средств,
предусмотренных в республиканском бюджете РД по разделу
"Здравоохранение и физическая культура" на реализацию
республиканской целевой программы "Борьба с туберкулезом в
Республике Дагестан на 1999 - 2004 годы", утвержденной
постановлением Правительства РД от 26 марта 1999 г. N 70 "О мерах
по борьбе с туберкулезом в Республике Дагестан", согласно
приложению N 9.
Передать средства, предусмотренные Законом Центру
госсанэпиднадзора РД для выполнения в 2001 году
противоэпидемических мероприятий в рамках уточненной
республиканской целевой программы "Борьба с туберкулезом в
Республике Дагестан на 1999 - 2004 годы", государственному
заказчику программы - Министерству здравоохранения РД, с
соответствующим внесением изменений в бюджетные назначения этих
учреждений.
48. Центру госсанэпиднадзора РД в трехнедельный срок по
согласованию с Правительством РД определить порядок расходования
средств, централизованных в республиканском бюджете РД на
проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий.
49. Рекомендовать Национальному Банку РД Центрального банка РФ
обратиться в Центральный Банк РФ с ходатайством о введении в
Республике Дагестан электронной системы платежей для ускорения
расчетов.
50. Министерству финансов РД осуществлять финансирование:
Администрации Государственного Совета и Правительства РД в
части расходов на выплату разницы в окладах членов Госсовета РД в
сумме 650 тыс. руб. - по мере представления расчетов по указанным
расходам;
Избирательной комиссии Республики Дагестан в части средств,
предусмотренных в смете по целевой статье 51 "Расходы на
проведение выборов и референдумов" в сумме 712 тыс.руб., - при
условии представления необходимых расчетов;
Министерства труда и социального развития РД в части средств,
предусмотренных по разделу "Прочие расходы" на выплату выходного
пособия неизбранным главам администраций районов и городов, - по
мере представления необходимых расчетов.
51. Министерству государственного имущества РД, ГУ
"Дагестанское агентство по реструктуризации задолженности
предприятий", Департаменту по регулированию продовольственного
рынка при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РД,
Министерству финансов РД совместно с заинтересованными
министерствами и ведомствами РД принять необходимые меры по
возврату в республиканский бюджет РД бюджетных кредитов,
выделенных предприятиям консервной промышленности, средств,
вырученных от реализации гуманитарной продукции, поступившей в
республику в соответствии с постановлением Правительства РФ от 5
февраля 1999 г. N 130 "О поставках и порядке реализации
сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров,
поступающих в 1999 году в соответствии с соглашениями с
Правительством Соединенных Штатов Америки и Европейским союзом",
лизинговых платежей за пользование оборудованием, переданного
предприятиям на основе договоров финансовой аренды, товарных
кредитов на поставку горюче - смазочных материалов 1995 года,
других средств в соответствии с постановлением Правительства РД
от 31 августа 2000 г. N 160 "О мерах по обеспечению возврата
бюджетных средств, выделенных предприятиям и организациям
Республики Дагестан".
52. В целях приведения в соответствие с действующим
законодательством внести в некоторые постановления Правительства
РД изменения и дополнения по перечню согласно приложению N 10.
53. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на зам. Председателя Правительства РД Умаханова И.М-С.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
Х.ШИХСАИДОВ
Махачкала
25 июня 2001 г.
N 133
|
