ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2000 г. N 89
О МЕРАХ ПО УСКОРЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ЛАКСКОГО НАСЕЛЕНИЯ НОВОЛАКСКОГО
РАЙОНА НА НОВОЕ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА И ВОССТАНОВЛЕНИЯ
АУХОВСКОГО РАЙОНА В СВЯЗИ С ВОЕННЫМИ СОБЫТИЯМИ НА
ТЕРРИТОРИИ НОВОЛАКСКОГО РАЙОНА
Правительство Республики Дагестан отмечает, что
соответствующими министерствами и ведомствами РД проведена
определенная работа по реализации Программы переселения лакского
населения Новолакского района на новое место жительства и
восстановления Ауховского района (далее - Программа).
За 1992 - 1999 гг. на Программу из федерального и
республиканского РД бюджетов выделено 167,25 млн. деноминированных
руб., в т. ч. по линии Минсельхозпрода РД - 10,9 млн. рублей.
За эти годы построено более 330 км инженерных сетей: 40 км
дорог, 26 км магистрального водовода с малой хлораторной и 12 км
внутрипоселковых водопроводных сетей, 27 км газопровода высокого и
среднего давления с АГРС и 6,5 км внутрипоселковых разводящих
газовых сетей, 76 км электролиний, 150 км закрытого дренажа.
Сданы в эксплуатацию 220 жилых домов, поликлиника на 80
посещений в смену, хлебопекарня, производственная база и другие
объекты стройиндустрии. Ведется строительство более 1000 жилых
домов и объектов соцкультбыта. Поданы питьевая вода и природный
газ в населенные пункты Ахар и Шушия.
В целях ускорения строительства жилья начиная с 1993 г.
выделены 7,8 млн. руб. переселенцам, желающим строить дома
собственными силами (хозспособом).
В 1995 г. завершена выплата компенсаций 5760 репрессированным
семьям чеченцев - аккинцев за несохранившееся имущество в сумме
1,2 млн. рублей.
За 1993 - 1998 гг. Администрации г. Хасавюрта выделено 1,7
млн. руб. на приобретение жилья гражданам, проживающим в домах
репрессированных чеченцев - аккинцев.
Уточнен перечень домов, принадлежащих ранее чеченцам -
аккинцам, земельных участков, на которых ранее размещались
чеченские дома и используемых под госучреждения, определен порядок
их возврата прежним владельцам или их наследникам.
Уточнены списки незарегистрированных чеченцев - аккинцев,
самовольно построивших жилые дома в Новолакском районе, и
принимаются меры по их регистрации.
За 1992 - 1998 гг. в Новолакском районе прописано около 1200
чеченцев - аккинцев. Продолжается работа по возврату
репрессированным в 1944 г. чеченцам - аккинцам пустующих земельных
участков и домовладений.
Несмотря на принимаемые меры Программа оказалась выполненной
лишь на 20 процентов. Практически ежегодно представляемые расчеты
потребности в централизованных капвложениях в Минэкономики РФ и
Минфин РФ удовлетворялись лишь на 5 - 10 проц., при этом
продолжается ежегодное сокращение объемов выделяемых средств.
Так, по сравнению с 1993 г. в 1998 г. из федерального бюджета
выделено в семь раз меньше средств.
Недофинансирование Программы и распределение капитальных
вложений по всем одновременно строящимся девяти населенным пунктам
не позволили обеспечить своевременную сдачу жилых домов и объектов
жизнеобеспечения, в результате чего недозавершенными остались
более 780 жилых домов, объектов соцкультбыта и инженерной
инфраструктуры.
Хотя полностью завершены и заселены 220 жилых домов, но
окончательному переселению этих хозяйств на новые земли
препятствует отсутствие необходимой социальной и производственной
структуры для обеспечения занятости населения.
Затягивание Программы из-за недостаточного ее финансирования
не только дестабилизирует морально - политическую обстановку в
районе, но и приводит к удорожанию всего процесса переселения.
Из-за недостаточного контроля со стороны Администрации
Новолакского района и Оргкомитета по переселению лакского
населения Новолакского района на новое место жительства более 60
семей застройщиков, получивших аванс, до сих пор не приступили к
строительству собственных жилых домов хозспособом.
Военные события на территории Новолакского района внесли
серьезные коррективы в Программу. В результате военных действий в
районе оказались не подлежащими восстановлению более 900 жилых
домов. В настоящее время на территории строящихся поселков в
незавершенных домах проживают более 800 вынужденных беженцев.
В текущем году возникла необходимость дополнительного
строительства домов для семей, которые лишились крова.
Учитывая значимость проблемы выполнения Программы в решении
вопросов практической реализации законных прав репрессированных
народов и с учетом обстановки, сложившейся в районе в связи с
военными событиями на территории Новолакского района, а также
истечение сроков исполнения постановления Правительства РФ от 2
ноября 1995 г. N 1062 "О мерах по выполнению постановлений
Правительства Российской Федерации о государственной поддержке
социально - экономического развития Республики Дагестан, в том
числе ее горных районов, в 1996 - 2000 годах" в 2000 году,
Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Обратиться в Народное Собрание Республики Дагестан с
ходатайством о продлении сроков исполнения постановления III
Съезда народных депутатов ДССР от 23 июля 1991 г. "О практических
мерах по выполнению решений Съездов народных депутатов
Дагестанской ССР" и реализации Закона РСФСР "О реабилитации
репрессированных народов" до 2005 года.
2. Минфину РД, Минэкономики РД ежегодно предусматривать при
формировании республиканского бюджета РД средства на реализацию
Программы с учетом выплаты компенсаций репрессированным в 1944 г.
чеченцам - аккинцам за несохранившиеся домостроения и
переселяемому лакскому населению за оставляемые в районе
домостроения и единовременных пособий на хозяйственное обзаведение
переселенным лакским семьям на новое место жительства в
соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 января 1992
г. N 40 "О первоочередных мерах по практическому восстановлению
законных прав репрессированных народов Дагестанской ССР".
3. Минсельхозпроду РД из средств, выделяемых Минсельхозпродом
РФ республике, предусматривать необходимые капитальные вложения на
мелиорацию и строительство объектов сельскохозяйственного
назначения в целях обеспечения занятости переселяемого на новые
земли лакского населения Новолакского района.
4. Миннацинформвнешсвязи РД возобновить работу по обеспечению
рассмотрения в Государственной Думе Федерального Собрания РФ
проекта федерального закона "О насильственно переселенных
народах", внесенного Народным Собранием РД.
5. Минэкономики РД, Минфину РД обратиться с ходатайством в
Минэкономики РФ и Минфин РФ о включении мероприятий по Программе в
федеральную инвестиционную программу на 2001 - 2005 гг. согласно
постановлению Правительства РФ от 24 января 1992 г. N 40 "О
первоочередных мерах по практическому восстановлению законных прав
репрессированных народов Дагестанской ССР".
6. Минфину РД, Минэкономики РД при внесении уточнений и
изменений в республиканский бюджет РД на 2000 г. предусмотреть
выделение средств Управлению Правительства Республики Дагестан по
вопросам переселения, реабилитации репрессированных народов и
строящихся объектов в сумме 31 млн. руб. на погашение
задолженности за выполненные объемы строительно - монтажных работ
по Программе за 1999 год.
7. Рекомендовать Администрации Новолакского района в целях
ускорения строительства жилья на новых землях, по желанию
переселенца привлекать компенсационные средства, выдаваемые
пострадавшим за разрушенные дома в результате военных действий, на
строительство собственного дома с последующим их возвратом за счет
средств, выделяемых на Программу.
8. Управлению Правительства Республики Дагестан по вопросам
переселения, реабилитации репрессированных народов и строящихся
объектов, Администрации Новолакского района, Оргкомитету по
переселению лакского населения Новолакского района на новое место
жительства выделяемые средства на выполнение Программы в текущем
году направлять на:
завершение строительства жилых домов I очереди в сс. Ахар и
Шушия;
строительство жилых домов I очереди в с. Дучи (имеется в виду
завершение только начатых домов в 1993 - 1998 г.);
строительство жилья для переселенцев Новолакского района, чьи
дома в результате военных действий полностью разрушены;
завершение строительства жилья, начатое для переселенцев,
проживающих в настоящее время на территории строящихся поселков и
работающих в тресте "Новострой", Управлении Правительства
Республики Дагестан по вопросам переселения, реабилитации
репрессированных народов и строящихся объектов и в действующей
средней школе сс. Ахар и Шушия.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на зам. Председателя Правительства РД Амутинова А.М.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
X.ШИХСАИДОВ
Махачкала
2 июня 2000 г.
N 89
|
