УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОТ 02.06.05 N 97
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 1999 г. N 185
О ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
МЕДИКО - СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
В целях реализации федерального закона от 24 ноября 1995 г. N
181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",
постановлений Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1996
г. N 392 "О государственной службе медико - социальной экспертизы"
и от 13 августа 1996 г. N 965 "О порядке признания граждан
инвалидами" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Преобразовать межрайонные, межрайонно - городские,
специализированные и Республиканскую медико - социальные
экспертные комиссии, находящиеся в ведении Министерства труда и
социального развития Республики Дагестан, в межрайонные,
межрайонно - городские, специализированные бюро и Главное бюро
медико - социальной экспертизы Министерства труда и социального
развития Республики Дагестан.
2. Утвердить:
Положения о межрайонных, межрайонно - городских и
специализированных бюро и Главном бюро медико - социальной
экспертизы Министерства труда и социального развития Республики
Дагестан (прилагаются);
структуру государственных учреждений медико - социальной
экспертизы Министерства труда и социального развития Республики
Дагестан согласно приложению.
3. Установить, что финансирование расходов на содержание
государственных учреждений медико - социальной экспертизы
осуществляется Министерством труда я социального развития
Республики Дагестан за счет средств республиканского бюджета
Республики Дагестан.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства
Республики Дагестан от 14 апреля 1997 г. N 55 "О создании
государственной службы медико - социальной экспертизы".
Председатель Правительства
Республики Дагестан
X.ШИХСАИДОВ
Махачкала
30 июля 1999 г.
N 185
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 30 июля 1999 г. N 185
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖРАЙОННЫХ, МЕЖРАЙОННО - ГОРОДСКИХ
И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ БЮРО МЕДИКО - СОЦИАЛЬНОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
1. Общие положения
1. Межрайонные, межрайонно - городские и специализированные
бюро медико - социальной экспертизы Министерства труда и
социального развития Республики Дагестан являются учреждениями
государственной службы медико - социальной экспертизы (далее -
бюро), созданными в соответствии с федеральным законом "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в системе
органов социальной защиты населения для проведения медико -
социальной экспертизы граждан.
2. Бюро в своей деятельности руководствуются федеральными
законами и законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, указами и постановлениями
Государственного Совета Республики Дагестан, распоряжениями
Председателя Государственного Совета Республики Дагестан,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации и Правительства Республики Дагестан, иными нормативными
правовыми актами, решениями и указаниями Министерства труда и
социального развития Республики Дагестан, а также настоящим
Положением.
Бюро при установлении инвалидности руководствуются Положением
о признании лица инвалидом, утвержденным Правительством Российской
Федерации.
3. Бюро осуществляют деятельность во взаимодействии с органами
социальной защиты населения, учреждениями здравоохранения, службой
занятости и другими органами и учреждениями, осуществляющими
деятельность в сфере медико - социальной реабилитации инвалидов, а
также с представителями общественных организаций инвалидов.
4. Бюро являются юридическими лицами, имеют соответствующие
печати и штампы, используют в своей деятельности формы первичных
учетно - отчетных документов и бланков строгой отчетности,
утверждаемых в установленном порядке.
II. Основные задачи и функции
5. Основными задачами бюро являются:
определение группы инвалидности, ее причин (обстоятельств и
условий возникновения), сроков и времени наступления инвалидности,
потребности инвалида в различных видах социальной защиты;
разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов,
содействие в реализации мероприятий социальной защиты инвалидов,
включая их реабилитацию, и оценка эффективности этих мероприятий;
формирование данных государственной системы учета инвалидов,
изучение состояния, динамики инвалидности и факторов, к ней
приводящих;
участие в разработке комплексных программ в области
профилактики инвалидности, медико - социальной экспертизы,
реабилитации и социальной защиты инвалидов.
6. В соответствии с возложенными задачами бюро осуществляют
следующие функции:
определяют структуру и степень ограничения жизнедеятельности
освидетельствуемых лиц и их реабилитационный потенциал;
устанавливают факт наличия инвалидности, определяют группу,
причины (обстоятельства и условия возникновения), сроки и время
наступления инвалидности. Решение об установлении инвалидности
принимается коллегиально простым большинством голосов специалистов
бюро, проводивших медико - социальную экспертизу, и является
обязательным для исполнения соответствующими органами
государственной власти, органами местного самоуправления, а также
организациями всех форм собственности;
определяют степень утраты профессиональной трудоспособности (в
процентах) работников, получивших увечье, профессиональное
заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с
исполнением ими трудовых обязанностей, и необходимость
осуществления дополнительных мер социальной защиты;
определяют причинную связь смерти пострадавшего лица с
производственной травмой, профессиональным заболеванием,
пребыванием на фронте и с другими обстоятельствами, при которых
законодательством Российской Федерации предусматривается
предоставление льгот семье умершего;
определяют потребность инвалидов в специальных транспортных
средствах;
формируют и корректируют индивидуальные программы реабилитации
инвалидов (определяют виды, формы, сроки и объемы мероприятий по
медицинской, социальной и профессиональной реабилитации), а также
контролируют их реализацию;
оказывают разностороннюю помощь лицам, прошедшим медико -
социальную экспертизу, в том числе в виде консультаций по
юридическим вопросам, и содействуют в обеспечении необходимой
социальной защиты инвалидов, включая реабилитацию;
формируют банк данных о гражданах, прошедших медико -
социальную экспертизу, осуществляют государственное статистическое
наблюдение за демографическим составом инвалидов и представляют
соответствующие сведения в Главное бюро медико - социальной
экспертизы Министерства труда и социального развития Республики
Дагестан;
принимают участие в изучении факторов, приводящих к
инвалидности, и в разработке комплексных программ профилактики
инвалидности;
предоставляют в соответствующие военные комиссариаты сведения
обо всех случаях признания инвалидами военнообязанных и лиц
призывного возраста.
7. Бюро несут в установленном законодательством Российской
Федерации порядке ответственность за выполнение возложенных на них
задач и функций.
III. Права
8. Бюро для осуществления своих полномочий имеют право:
направлять лиц, проходящих медико - социальную экспертизу, на
обследование с целью уточнения их клинико - функционального
диагноза и профессиональных возможностей в лечебно -
профилактические учреждения государственной и муниципальной систем
здравоохранения, реабилитационные и другие государственные и
муниципальные учреждения, осуществляющие деятельность в сфере
медико - социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;
запрашивать и получать от организаций всех форм собственности
сведения, необходимые для принятия решения и выполнения других
функций, возложенных на бюро;
проводить контрольные освидетельствования инвалидов для
динамического наблюдения за выполнением мероприятий,
предусмотренных индивидуальными программами реабилитации
инвалидов;
направлять специалистов в организации всех форм собственности
с целью изучения условий труда инвалидов, контроля за
осуществлением реабилитационных мероприятий и в других случаях,
необходимых для выполнения функций, возложенных на бюро.
IV. Организация деятельности
9. Бюро создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению
Правительства Республики Дагестан в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Расходы на содержание бюро производятся Министерством труда и
социального развития РД за счет средств республиканского бюджета
Республики Дагестан.
10. Количество бюро, а также их профили и штаты
устанавливаются Правительством Республики Дагестан.
11. Формирование сети бюро производится исходя из численности
населения, проживающего на территории Республики Дагестан, и числа
освидетельствуемых в год граждан из расчета, как правило, одно
учреждение на 70 - 90 тыс. человек при условии освидетельствования
1,8 - 2 тыс. человек в год. С учетом сложившихся социально -
демографических, географических и других особенностей бюро могут
создаваться в расчете на иную численность населения и число
освидетельствуемых в год граждан.
12. В зависимости от уровня, структуры заболеваемости и
инвалидности образуются бюро общего профиля, специализированного
профиля (для проведения медико - социальной экспертизы больных с
различными заболеваниями, дефектами и последствиями травм) и
Смешанного профиля.
Для проведения медико - социальной экспертизы лиц в возрасте
до 16 лет могут образовываться бюро специализированного профиля.
13. В штатный норматив бюро входят специалисты, принимающие
экспертное решение (3 врача различных специальностей), специалист
по реабилитации, специалист по социальной работе и психолог. Кроме
того, штатным расписанием предусматриваются должности старшей
медицинской сестры, медицинского регистратора и шофера.
При необходимости в штатный норматив бюро могут быть введены
врачи - педиатры, специалисты по функциональной диагностике, по
профориентации, по эргономике, физиологии труда, педагог,
сурдопереводчик и другие специалисты.
V. Управление
14. Управление бюро осуществляется его руководителем.
15. Руководитель бюро назначается на должность и освобождается
от должности министром труда и социального развития Республики
Дагестан.
На должность руководителя бюро назначается лицо, имеющее
высшее медицинское образование.
16. Руководитель бюро:
организует медико - социальную экспертизу и обеспечивает ее
качественное проведение;
утверждает структуру, штатное расписание и должностные
обязанности работников;
несет персональную ответственность за деятельность бюро и
проведение медико - социальной экспертизы граждан.
VI. Имущество
17. Бюро в целях обеспечения реализации возложенных на него
задач обладает имуществом, закрепленным за ним в установленном
порядке собственником или уполномоченным им органом на праве
оперативного управления.
18. Бюро несет ответственность за сохранность и эффективное
использование по назначению закрепленного за ним имущества и
средств, выделенных из республиканского бюджета Республики
Дагестан.
19. Бюро собственником или уполномоченным им органом
предоставляются в соответствии с установленными нормативами
помещения (преимущественно на базе лечебно - профилактических
учреждений здравоохранения), позволяющие обеспечить свободный
доступ к ним инвалидов, а также транспортные средства и
оборудование, отвечающие санитарно - гигиеническим,
противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 30 июля 1999 г. N 185
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ БЮРО МЕДИКО - СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
I. Общие положения
1. Главное бюро медико - социальной экспертизы Министерства
труда и социального развития Республики Дагестан является
учреждением государственной службы медико - социальной экспертизы
(далее - Главное бюро), созданным в соответствии с Федеральным
законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в
системе органов социальной защиты населения для проведения медико
- социальной экспертизы граждан.
2. Главное бюро в своей деятельности руководствуется
федеральными законами и законами Республики Дагестан, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и
постановлениями Государственного Совета Республики Дагестан,
распоряжениями Председателя Государственного Совета Республики
Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации и Правительства Республики Дагестан, иными
нормативными правовыми актами, решениями и указаниями Министерства
труда и социального развития Республики Дагестан, а также
настоящим Положением.
Главное бюро при установлении инвалидности руководствуется
Положением о признании лица инвалидом, утвержденным Правительством
Российской Федерации.
3. Главное бюро осуществляет деятельность во взаимодействии с
органами социальной защиты населения, учреждениями
здравоохранения, службой занятости и другими органами и
учреждениями, осуществляющими деятельность в сфере медико -
социальной реабилитации инвалидов, а также с представителями
общественных организаций инвалидов.
4. Главное бюро является юридическим лицом, имеет
соответствующие печати и штампы, использует в своей деятельности
формы первичных учетно - отчетных документов и бланков строгой
отчетности, утверждаемых в установленном порядке.
II. Основные задачи и функции
5. Основными задачами Главного бюро являются:
проведение медико - социальной экспертизы лиц, обжаловавших
решения межрайонных, межрайонно - городских и специализированных
бюро, а также по направлениям указанных бюро в случаях, требующих
применения специальных методов обследования;
формирование и корректировка индивидуальных программ
реабилитации инвалидов в случаях, требующих специальных методов
обследования;
формирование данных государственной системы учета инвалидов,
изучение состояния, динамики инвалидности и факторов, к ней
приводящих;
участие в разработке комплексных программ в области
профилактики инвалидности, медико - социальной экспертизы,
реабилитации и социальной защиты инвалидов.
6. В соответствии с возложенными задачами Главное бюро
осуществляет следующие функции:
проводит медико - социальную экспертизу лиц, обжаловавших
решения межрайонных, межрайонно - городских и специализированных
бюро медико - социальной экспертизы Министерства труда и
социального развития Республики Дагестан (далее - бюро), и в
случае необоснованности этих решений изменяет их;
проводит медико - социальную экспертизу граждан по
направлениям бюро в случаях, требующих применения специальных
методов обследования;
формирует и корректирует индивидуальные программы реабилитации
инвалидов в случаях, требующих применения специальных методов
обследования, а также контролирует их реализацию;
оказывает первичную реабилитационно - психологическую и
профориентационную помощь гражданам, прошедшим медико - социальную
экспертизу;
формирует банк данных Республики Дагестан о гражданах,
прошедших медико - социальную экспертизу, осуществляет
государственное статистическое наблюдение за демографическим
составом инвалидов, проживающих на территории Республики Дагестан,
и представляет необходимые сведения в соответствующие структурные
подразделения Министерства труда и социального развития Республики
Дагестан;
принимает участие в изучении факторов, приводящих к
инвалидности, и в разработке комплексных программ инвалидности;
предоставляет в соответствующие военные комиссариаты сведения
обо всех случаях признания инвалидами военнообязанных и лиц
призывного возраста;
оказывает консультативную помощь врачам - экспертам и другим
специалистам бюро.
7. Решение об установлении инвалидности принимается
коллегиально простым большинством голосов специалистов Главного
бюро, проводивших медико - социальную экспертизу, и является
обязательным для исполнения соответствующими органами
государственной власти, органами местного самоуправления, а также
организациями всех форм собственности.
8. Главное бюро несет в установленном законодательством
Российской Федерации порядке ответственность за выполнение
возложенных на него задач и функций.
III. Права
9. Главное бюро для осуществления своих полномочий имеет
право:
направлять лиц, проходящих медико - социальную экспертизу, на
обследование с целью уточнения их клинико - функционального
диагноза и профессиональных возможностей в лечебно -
профилактические учреждения государственной и муниципальной систем
здравоохранения, реабилитационные и другие государственные и
муниципальные учреждения, осуществляющие деятельность в сфере
медико - социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;
запрашивать и получать от организаций всех форм собственности
сведения, необходимые для принятия решения и выполнения других
функций, возложенных на Главное бюро;
проводить контрольные освидетельствования инвалидов для
динамичного наблюдения, за выполнением мероприятий,
предусмотренных индивидуальными программами реабилитации
инвалидов;
направлять специалистов в организации всех форм собственности
с целью изучения условий труда инвалидов, контроля за
осуществлением реабилитационных мероприятий и в других случаях,
необходимых для выполнения функций, возложенных на Главное бюро.
IV. Организация деятельности
10. Главное бюро создается, реорганизуется и ликвидируется по
решению Правительства Республики Дагестан в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Расходы на содержание Главного бюро производятся Министерством
труда и социального развития РД за счет средств республиканского
бюджета Республики Дагестан.
11. Главное бюро состоит из нескольких составов специалистов,
принимающих экспертное решение, группы специалистов по
функциональной диагностике, профориентации и организации труда
инвалидов, их социально - средовой адаптации, а также специалистов
служб юридического консультирования и информационно -
статистического обеспечения.
В состав специалистов, принимающих экспертное решение, входят
не менее 4 врачей различных специальностей, специалисты по
реабилитации различного профиля (в зависимости от потребности в
экспертно - реабилитационной диагностике), специалисты по
социальной работе и психологи. Кроме того, штатным расписанием
предусматриваются должности старшей медицинской сестры,
медицинского регистратора и шофера.
В случае необходимости в структуре Главного бюро может быть
создано стационарное отделение.
12. Количество составов специалистов, входящих в штатный
норматив Главного бюро, определяется в зависимости от числа бюро,
осуществляющих деятельность на территории Республики Дагестан, из
расчета, как правило, 1 состав специалистов на 4 бюро.
Для проведения медико - социальной экспертизы граждан Главное
бюро может привлекать консультантов по медицинским и социальным
вопросам.
V. Управление
13. Управление Главным бюро осуществляется его руководителем.
14. Руководитель Главного бюро назначается на должность и
освобождается от должности министром труда и социального развития
Республики Дагестан.
На должность руководителя Главного бюро назначается лицо,
имеющее высшее медицинское образование.
15. Руководитель Главного бюро:
организует медико - социальную экспертизу и обеспечивает ее
качественное проведение;
утверждает штатное расписание и должностные обязанности
работников;
устанавливает ставки заработной платы (должностные оклады)
работников на основе Единой тарифной сетки по оплате труда
работников бюджетной сферы в соответствии с тарифно -
квалификационными требованиями, другие предусмотренные виды и
размеры надбавок, доплат и выплат стимулирующего характера в
пределах средств, направляемых на оплату труда;
несет персональную ответственность за деятельность Главного
бюро и проведение медико - социальной экспертизы граждан.
VI. Имущество
16. Главное бюро в целях обеспечения реализации возложенных на
него задач обладает имуществом, закрепленным за ним в
установленном порядке собственником или уполномоченным им органом
на праве оперативного управления.
17. Главное бюро несет ответственность за сохранность и
эффективное использование по назначению закрепленного за ним
имущества и средств, выделенных из республиканского бюджета
Республики Дагестан.
18. Главному бюро собственником или уполномоченным им органом
предоставляются в соответствии с установленными нормативами
помещения (преимущественно на базе лечебно - профилактических
учреждений здравоохранения), позволяющие обеспечить свободный
доступ к ним инвалидов, а также транспортные средства и
оборудование, отвечающие санитарно - гигиеническим,
противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 30 июля 1999 г. N 185
СТРУКТУРА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МЕДИКО - СОЦИАЛЬНОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Главное бюро медико - социальной экспертизы (г. Махачкала)
Буйнакское межрайонно - городское бюро медико - социальной
экспертизы (г. Буйнакск)
Дербентское межрайонно - городское бюро медико - социальной
экспертизы (г. Дербент)
Каспийское межрайонно - городское бюро медико - социальной
экспертизы (г. Каспийск)
Кизлярское межрайонно - городское бюро медико - социальной
экспертизы (г. Кизляр)
Касумкентское межрайонное бюро медико - социальной экспертизы
(с. Касумкент)
Левашинское межрайонное бюро медико - социальной экспертизы
(с. Леваши)
Махачкалинское межрайонно - городское бюро медико - социальной
экспертизы N 1 (г. Махачкала)
Махачкалинское межрайонно - городское бюро медико - социальной
экспертизы N 2 (г. Махачкала)
Хасавюртовское межрайонно - городское бюро медико - социальной
экспертизы (г. Хасавюрт)
Хунзахское межрайонное бюро медико - социальной экспертизы (с.
Хунзах)
Специализированное офтальмологическое бюро медико - социальной
экспертизы (г. Махачкала)
Специализированное психиатрическое бюро медико - социальной
экспертизы (г. Махачкала)
Специализированное фтизиатрическое бюро медико - социальной
экспертизы (г. Махачкала).
Руководитель Администрации
Государственного Совета и Правительства
Республики Дагестан
А.АТАЕВ
|
