ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 1999 г. N 75
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
И СОСТАВА ЕГО КОЛЛЕГИИ
(в редакции постановления Правительства РД
от 08.11.2000 N 212)
В соответствии с Указом Государственного Совета РД от 29
июля 1998 г. N 183 "О системе и структуре органов исполнительной
власти Республики Дагестан" Правительство Республики Дагестан
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве
государственного имущества Республики Дагестан и состав его
коллегии согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
пункт 1 постановления Правительства РД от 3 мая 1995 г. N 87
"Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики
Дагестан по управлению государственным имуществом, его структуры и
состава коллегии";
постановление Правительства РД от 12 марта 1997 г. N 30 "О
внесении дополнений в Положение о Государственном комитете
Республики Дагестан по управлению государственным имуществом и его
структуру".
Председатель Правительства
Республики Дагестан
X.ШИХСАИДОВ
Махачкала
30 марта 1999 г.
N 75
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 30 марта 1999 г.
N 75
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
I. Общие положения
1. Министерство государственного имущества Республики Дагестан
(далее - Министерство) является республиканским органом
исполнительной власти, проводящим единую государственную политику
в области приватизации, управления и распоряжения государственным
имуществом Республики Дагестан.
В своей деятельности Министерство подотчетно Правительству
Республики Дагестан.
При делегировании полномочий Министерством государственного
имущества Российской Федерации Министерство осуществляет функции
по приватизации, управлению и распоряжению федеральным имуществом,
находящимся на территории Республики Дагестан, и подотчетно
Министерству государственного имущества Российской Федерации.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституциями Российской Федерации и Республики Дагестан,
федеральными законами и законами Республики Дагестан, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и
постановлениями Государственного Совета Республики Дагестан,
распоряжениями Председателя Государственного Совета Республики
Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации и Правительства Республики Дагестан, а также
настоящим Положением.
3. Решения Министерства, принятые в пределах его полномочий,
являются обязательными для республиканских органов исполнительной
власти, администраций районов и городов, городских и районных
комитетов по управлению муниципальным имуществом, государственных
унитарных предприятий (далее - государственные предприятия),
организаций и учреждений.
4. Министерство является юридическим лицом, имеет расчетный и
иные счета в учреждениях банков, бланки и печать с изображением
Государственного герба Республики Дагестан и со своим
наименованием.
5. Юридический адрес Министерства - 367012, Республика
Дагестан, г. Махачкала, площадь Ленина, 2.
II. Основные задачи и функции
6. Основными задачами Министерства являются:
осуществление единой государственной политики по приватизации,
управлению и распоряжению государственным имуществом Республики
Дагестан;
учет и контроль за использованием государственного имущества
РД и обеспечение его эффективного использования;
координация деятельности республиканских органов
исполнительной власти в области приватизации, управления и
распоряжения государственным имуществом РД, взаимодействие по этим
вопросам с федеральными органами исполнительной власти и органами
местного самоуправления;
защита в соответствии с законодательством имущественных прав и
интересов Республики Дагестан;
увеличение поступлений средств от приватизации и управление
государственным имуществом РД в бюджета.
7. В целях выполнения возложенных на него задач Министерство
осуществляет следующие функции:
а) в сфере реформирования имущественных отношений:
анализирует процессы приватизации и управления государственной
собственностью и подготавливает предложения по совершенствованию
механизма управления государственной собственностью;
рассматривает вопросы оптимизации доли государства в уставных
капиталах приватизированных предприятий в целях обеспечения
интересов Республики Дагестан;
б) в сфере управления государственным имуществом:
осуществляет от имени Республики Дагестан в установленном
законодательством порядке правомочия собственника по управлению и
распоряжению государственным имуществом РД;
выступает залогодержателем при выделении, предприятиям и
организациям средств республиканского бюджета РД на возвратной и
платной основе;
представляет интересы Республики Дагестан как кредитора по
денежным обязательствам и по обязательным платежам при
рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве);
разрабатывает проекты законов, иных нормативных правовых актов
Республики Дагестан по вопросам приватизации, управления и
распоряжения государственным имуществом РД;
организует правовое обеспечение и осуществляет методическое
руководство в области приватизации, управления и распоряжения
государственным имуществом РД;
готовит предложения о разграничении собственности Республики
Дагестан на республиканскую и муниципальную;
вносит в Правительство РД предложения о создании,
реорганизации, ликвидации государственных предприятий, утверждает
их уставы и положения, согласовывает трудовые договоры (контракты
найма) заключаемые республиканскими органами исполнительной власти
с руководителями этих предприятий;
передает в установленном порядке государственное имущество РД,
в том числе недвижимое, в хозяйственное ведение, оперативное
управление, аренду, а также в доверительное управление в
соответствии с гражданским законодательством и осуществляет
контроль за использованием по назначению и сохранностью этого
имущества;
совместно с республиканскими органами исполнительной власти
принимает решения о завершении строительства либо продажи не
завершенных строительством объектов, являющихся государственным
имуществом РД;
от имени Республики Дагестан выступает учредителем
(участником) открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе
приватизации, а также учредителем хозяйственных обществ в случаях,
предусмотренных законодательством, принимает по согласованию с
Правительством РД решения о формах и размерах вклада (доли) в
уставный капитал (фонд) указанных обществ;.
оформляет закрепление государственного имущества РД в
хозяйственное ведение и оперативное управление, дает согласие на
продажу недвижимого имущества, закрепленного в хозяйственном
ведении, на передачу его в аренду или залог либо на распоряжение
этим имуществом иным способом, а также ведет учет (реестр)
договоров о залоге объектов республиканской собственности;
производит оценку объектов государственной собственности, в
том числе с привлечением специалистов на договорной основе, а
также проверку их целевого использования;
принимает участие в пределах своей компетенции в разработке и
реализации инвестиционных программ;
проводит инвентаризацию и ведет учет (реестр) государственного
имущества РД;
осуществляет полномочия республиканского органа по делам о
банкротстве и финансовому оздоровлению в отношении
государственного имущества РД;
проводит подбор граждан для подготовки в качестве арбитражных
управляющих;
ведет анализ платежеспособности государственных предприятий,
подготавливает заключения о состоянии структуры баланса, наличии
признаков банкротства (в том числе умышленного);
совместно с соответствующими республиканскими органами
исполнительной власти разрабатывает мероприятия по
реструктуризации и финансовому оздоровлению неплатежеспособных
государственных предприятий, а также предложения по проведению
досудебной санации;
участвует в установленном порядке в создании и организации
деятельности внебюджетных финансовых фондов для проведения
(организации) санации неплатежеспособных государственных
предприятий;
принимает участие в разработке и выполнении мероприятий по
предотвращению несостоятельности (банкротства) государственных
предприятий, осуществляет иные действия в соответствии с
законодательством о несостоятельности (банкротстве);
дает согласие и контролирует списание государственными
предприятиями и учреждениями своих основных фондов;
назначает и проводит документальные и иные проверки, а также
назначает аудиторские проверки деятельности государственных
предприятий и учреждений, а также иных юридических лиц в части
контроля за использованием по назначению и сохранностью
государственного имущества РД;
участвует в рассмотрении вопросов о предоставлении
государственной финансовой поддержки неплатежеспособным
организациям и согласовании проектов решений Правительства РД по
этим вопросам;
(абзац введен Пост. Правительства РД от 08.11.2000 N 212 )
согласовывает условия отбора юридических и физических лиц,
желающих принять участие в досудебной санации организаций
(предприятий) - должников, находящихся в республиканской
собственности (далее - организации - должники), совместно с
республиканскими органами исполнительной власти;
(абзац введен Пост. Правительства РД от 08.11.2000 N 212 )
участвует в установленном порядке в принятии от имени
собственника организации - должника решения об обращении в
арбитражный суд с заявлением должника о признании его банкротом;
(абзац введен Пост. Правительства РД от 08.11.2000 N 212 )
участвует в установленном порядке в принятии решения об
освобождении от занимаемой должности руководителей предприятий,
находящихся в республиканской собственности, признанных в
установленном порядке неплатежеспособными, в случаях, если их
неплатежеспособность не связана непосредственно с задолженностью
государства перед этими предприятиями, а также осуществляет права
по заключению и расторжению соответствующего договора на
управление неплатежеспособными предприятиями, находящимися в
республиканской собственности;
(абзац введен Пост. Правительства РД от 08.11.2000 N 212 )
участвует в деле о банкротстве организаций - должников и
осуществляет соответствующие процессуальные права при рассмотрении
дел о несостоятельности (банкротстве);
(абзац введен Пост. Правительства РД от 08.11.2000 N 212 )
обеспечивает реализацию процедуры банкротства отсутствующей
организации - должника;
(абзац введен Пост. Правительства РД от 08.11.2000 N 212 )
ведет списки лиц, получивших лицензию арбитражного
управляющего и прошедших регистрацию в арбитражных судах в
соответствии с действующим законодательством;
(абзац введен Пост. Правительства РД от 08.11.2000 N 212 )
проводит учет юридических и физических лиц, осуществляющих
деятельность, связанную с проведением экспертизы финансового
состояния неплатежеспособных организаций;
(абзац введен Пост. Правительства РД от 08.11.2000 N 212 )
организует и обеспечивает деятельность межведомственных
балансовых комиссий, а также иных межведомственных комиссий,
создаваемых для решения вопросов о реструктуризации и финансовом
оздоровлении организаций - должников;
(абзац введен Пост. Правительства РД от 08.11.2000 N 212 )
изучает и обобщает отечественную и зарубежную практику
применения законодательства о несостоятельности (банкротстве);
(абзац введен Пост. Правительства РД от 08.11.2000 N 212 )
образует коллегии уполномоченных государственных
представителей - кредиторов и осуществляет организационно -
техническое обеспечение их деятельности;
(абзац введен Пост. Правительства РД от 08.11.2000 N 212 )
привлекает специализированные управляющие компании для
обеспечения деятельности сотрудников Мингосимущества РД в случаях,
когда в соответствии с законом на них возлагается исполнение
функций арбитражного управляющего;
(абзац введен Пост. Правительства РД от 08.11.2000 N 212 )
в) в сфере приватизации государственного имущества РД:
разрабатывает с учетом положений Государственной программы
приватизации Российской Федерации и представляет в Правительство
РД проект республиканской программы приватизации;
осуществляет реализацию республиканской программы
приватизации, ежегодно отчитывается о ее выполнении перед
Правительством РД;
разрабатывает и представляет в установленном порядке в
Правительство РД прогнозные данные поступления средств от
приватизации и использования государственного имущества РД;
в пределах своей компетенции принимает решения о продаже
государственного имущества РД, передает необходимые материалы в
фонд имущества РД для проведения аукционов;
принимает и регистрирует заявки на приватизацию
государственных предприятий, их подразделений или составных частей
имущественных комплексов предприятий;
создает комиссии по приватизации и утверждает планы
приватизации государственного имущества РД, направляет своих
представителей в состав создаваемых Мингосимуществом РФ комиссий
по приватизации объектов федеральной собственности, находящихся на
территории Республики Дагестан;
определяет инвестиционные и (или) социальные условия при
продаже государственного имущества РД на коммерческом конкурсе;
обеспечивает поступление в республиканский бюджет РД средств
от приватизации государственного имущества РД, осуществляет
контроль за перечислением дивидендов, арендной платы, иных доходов
от использования государственного имущества РД;
от имени Республики Дагестан осуществляет права акционера
(участника) хозяйственных обществ, часть акций (доли) в уставном
капитале которых находятся в собственности Республики Дагестан;
в установленном порядке предлагает кандидатуры представителей
Республики Дагестан в органах управления открытых акционерных
обществ, часть акций которых закреплена в собственности Республики
Дагестан, контролирует их деятельность;
вносит в Правительство РД предложения по приватизации
организаций - должников и продаже находящихся в республиканской
собственности долей (паев, акций) в уставном капитале организаций.
(абзац введен Пост. Правительства РД от 08.11.2000 N 212 )
Министерство выполняет также другие функции и полномочия,
отнесенные к его компетенции законодательством Российской
Федерации и Республики Дагестан.
III. Основные права
8. Министерство в пределах своей компетенции имеет право:
проводить в установленном порядке приватизацию государственных
предприятий, находящихся в собственности Республики Дагестан,
включая решение вопросов о способах, сроках и формах приватизации
конкретных объектов;
направлять в адрес приватизируемых предприятий предписания по
вопросам проведения приватизации;
запрашивать и получать в установленном порядке от
республиканских органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления, государственных предприятий, организаций и
учреждений, других хозяйствующих субъектов необходимые материалы и
иные сведения по вопросам приватизации, управления и распоряжения
государственным имуществом РД;
обращаться в суды с исками в защиту государственных интересов
по вопросам приватизации, управления и распоряжения
государственной собственностью, вносить предложения, а при
необходимости направлять материалы в правоохранительные органы для
привлечения лиц, виновных в нарушении законодательства о
приватизации, к ответственности;
участвовать в установленном порядке в осуществлении контроля
за использованием средств, направленных на поддержку (санацию)
предприятий;
предлагать кандидатуры арбитражных управляющих, прошедших
необходимую подготовку и имеющих соответствующую квалификацию;
принимать участие в формировании республиканскими органами
исполнительной власти программ по оказанию финансовой поддержки
неплатежеспособным предприятиям и по предоставлению им дотаций со
стороны государства;
привлекать в установленном порядке для проведения экспертиз и
консультаций специалистов, в том числе на договорной основе;
оформлять договоры аренды государственного имущества РД,
разрабатывать и представлять в Правительство РД для рассмотрения
ставки арендной платы, устанавливать порядок ее внесения и
контролировать поступление, быть правопреемником по заключенным
ранее договорам аренды государственного имущества РД;
направлять для проведения юридической и технико -
экономической экспертиз учредительные документы и договоры аренды,
представляемые государственными предприятиями для согласования
залога имущества;
осуществлять другие полномочия и действия, направленные на
реализацию возложенных на Министерство задач и функций по
приватизации, управлению и распоряжению государственным имуществом
РД;
осуществлять в установленном порядке от имени Республики
Дагестан и иных кредиторов предусмотренные законодательством
процессуальные права при рассмотрении судами и арбитражными судами
дел, связанных с применением законодательства о несостоятельности
(банкротстве);
(абзац введен Пост. Правительства РД от 08.11.2000 N 212 )
в установленном законодательством порядке создавать,
реорганизовывать и ликвидировать учреждения, участвовать в
создании и деятельности некоммерческих организаций, необходимых
для выполнения задач и функций Мингосимущества РД;
(абзац введен Пост. Правительства РД от 08.11.2000 N 212 )
учреждать в установленном порядке печатные издания,
необходимые для выполнения задач и функций Мингосимущества РД.
(абзац введен Пост. Правительства РД от 08.11.2000 N 212 )
IV. Структура управления
9. Министерство возглавляет министр, назначаемый
Государственным Советом РД по представлению Председателя
Правительства РД. Министр имеет трех заместителей, в том числе
одного первого, назначаемых и освобождаемых от должности
Правительством РД по его представлению.
10. Министр:
руководит на принципах единоначалия деятельностью Министерства
и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Министерство задач и осуществление им своих функций;
распределяет обязанности между своими заместителями;
действует без доверенности от имени Министерства, представляет
его во всех учреждениях и организациях;
утверждает штатное расписание аппарата Министерства в пределах
установленных численности работников и фонда оплаты труда и
утвержденной структуры, а также положения о структурных
подразделениях аппарата;
назначает и освобождает от должности в установленном порядке
работников аппарата Министерства;
применяет к работникам меры поощрения и налагает на них
дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством;
осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством.
11. Структура аппарата Министерства утверждается
Правительством РД.
12. В министерстве образуется коллегия в составе министра
(председатель коллегии) и его заместителей (по должности).
Коллегия является совещательным органом при министре, в ее состав
могут входить также руководители подразделений других
республиканских органов исполнительной власти, руководители и
специалисты организаций и учреждений, ученые в области
приватизации и рыночной экономики.
Состав коллегии утверждается Правительством РД.
Коллегия рассматривает на своих заседаниях важнейшие вопросы
приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом
Республики Дагестан.
Решения коллегии оформляются приказами и распоряжениями
министра.
V. Финансирование и имущество
13. Имущество Министерства составляют закрепленные за ним на
праве оперативного управления основные средства и формируется в
порядке, установленном законодательством.
14. Деятельность Министерства по приватизации, управлению и
распоряжению государственным имуществом Республики Дагестан
финансируется из республиканского бюджета РД, а также иных
источников, предусмотренных законодательством.
15. Порядок и нормативы отчислений Министерству от доходов от
приватизации государственного имущества, продажи принадлежащих
государству пакетов акций, паев в уставных капиталах предприятий,
учреждений и организаций устанавливаются государственными
программами приватизации государственных и муниципальных
предприятий Российской Федерации и Республики Дагестан и
Правительством РД.
16. Деятельность Министерства по приватизации, управлению и
распоряжению федеральным имуществом, находящимся на территории
Республики Дагестан, финансируется Министерством государственного
имущества Российской Федерации в соответствии с соглашением и
утвержденной сметой расходов.
VI. Прекращение деятельности Министерства
17. Деятельность Министерства может быть прекращена решением
Государственного Совета РД по представлению Председателя
Правительства РД.
18. Ликвидация Министерства осуществляется ликвидационной
комиссией.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 30 марта 1999 г.
N 75
СОСТАВ
КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Усманов У.Г. - министр государственного иму-
щества РД (председатель коллегии)
Алиев Ф.М. - первый зам. министра государ-
ственного имущества РД
Алиев А.А. - зам. министра юстиции РД
Рагимов И.Н. - зам. министра государственного
имущества РД
Хидиров М.Х. - зам. министра государственного
имущества РД
Дарбишев М.М. - председатель Фонда имущест-
ва РД
Кубасаев К.М. - руководитель Дагтеруправления
МАП России
Умаров С.М. - зав. Отделом экономики Адми-
нистрации Госсовета и Прави-
тельства РД
Магомедов А.М. - помощник министра государст-
венного имущества РД
Гаджиев М.С. - нач. отдела госсобственности
Министерства государственного
имущества РД
Гаджиев А-Г.А. - нач. отдела нормативно - мето-
дического обеспечения и реест-
ров собственности Министерст-
ва государственного имущества РД
Умалатова Л.Х. - юрисконсульт Министерства
государственного имущества РД
Цапиева O.K. - руководитель группы анализа и
прогнозирования НБ РД ЦБ РФ
Алиев А.И. - зам. главы Администрации -
председатель Комитета по
управлению муниципальным
имуществом г. Махачкалы
Магомедов М.М. - председатель Комитета по управ-
лению муниципальным иму-
ществом Буйнакского района.
Первый зам. Руководителя Администрации
Государственного Совета и Правительства
Республики Дагестан
А.АКАВОВ
|
