Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты Республики Дагестан

Архив (обновление)

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РД ОТ 28.08.1998 N 160 О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ ИНФЕКЦИИ), НА 1998 2002 ГОДЫ "АНТИ ВИЧ/СПИД"

(по состоянию на 17 июля 2006 года)

<<< Назад

УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
          ОТ 21.07.2003 N 200
  
        
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 28 августа 1998 г. N 160
   
                 О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО
              ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ
               ДАГЕСТАН ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ
               ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ - ИНФЕКЦИИ),
                 НА 1998 - 2002 ГОДЫ "АНТИ - ВИЧ/СПИД"
   
       Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации
   от 1 мая 1996  г.  N  540  "О  федеральной  целевой  программе  по
   предупреждению распространения в Российской Федерации заболевания,
   вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ -  инфекции),  на
   1996  -  1997  годы и на период до 2000 года "Анти - ВИЧ/СПИД" и в
   целях  предупреждения  распространения   в   Республике   Дагестан
   заболевания,  вызываемого  вирусом  иммунодефицита человека (ВИЧ -
   инфекции), Правительство Республики Дагестан постановляет:
       1. Утвердить  прилагаемую Республиканскую целевую программу по
   предупреждению распространения в Республике Дагестан  заболевания,
   вызываемого) вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекции),  на
   1998 - 2002 годы "Анти - ВИЧ/СПИД" (далее именуется Программа).
       2. Определить   Министерство   здравоохранения   РД   и  Центр
   государственного  санитарно  -  эпидемиологического   надзора   РД
   государственными заказчиками Программы.
       3. Министерству здравоохранения  РД,  Центру  государственного
   санитарно   -   эпидемиологического   надзора   РД   совместно   с
   министерствами и ведомствами РД,  администрациями городов, районов
   обеспечить реализацию Программы.
       4. Министерству финансов  РД  предусматривать  при  разработке
   проектов   республиканского  бюджета  РД,  начиная  с  1999  года,
   выделение необходимых средств для реализации Программы
       5. Рекомендовать  администрациям городов и районов разработать
   и утвердить соответствующие региональные программы.
       6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
   на  Министерство  здравоохранения  РД  и  Центр   государственного
   санитарно - эпидемиологического надзора РД.
   
                                           Председатель Правительства
                                                  Республики Дагестан
                                                          X.ШИХСАИДОВ
   
                                           Руководитель Администрации
                              Государственного Совета и Правительства
                                                  Республики Дагестан
                                                              А.АТАЕВ
   Махачкала
   28 августа 1998 г.
   N 160
   
   
   
   
   
                                                           УТВЕРЖДЕНА
                                         постановлением Правительства
                                                  Республики Дагестан
                                                от 28 августа 1998 г.
                                                                N 160
   
                   РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                   ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
                   В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН ЗАБОЛЕВАНИЯ,
              ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА
                 (ВИЧ - ИНФЕКЦИИ), НА 1998 - 2002 ГОДЫ
                           "АНТИ - ВИЧ/СПИД"
   
   
                           ПАСПОРТ  ПРОГРАММЫ
   
       Наименование Программы       - Республиканская целевая про-
                                      грамма по предупреждению
                                      распространения в Республике
                                      Дагестан заболевания, вызы-
                                      ваемого вирусом иммунодефи-
                                      цита человека (ВИЧ-инфек-
                                      ции),   на   1998-2002 годы
                                      "Анти-ВИЧ/СПИД"
   
       Основание для разработки      - постановление Правительства
       Программы                       РФ от 1 мая 1996 г. N 540"0
                                       федеральной целевой програм-
                                       ме по предупреждению распро-
                                       странения в Российской Феде-
                                       рации заболевания, вызываемо-
                                       го вирусом иммунодефицита
                                       человека (ВИЧ - инфекции), на
                                       1996 - 1997 годы, и на период
                                       до 2000 года "Анти - ВИЧ/СПИД"
   
       Государственные заказчики     - Министерство здравоохранения
       Программы                       РД, Центр госсанэпиднадзора РД
   
       Основные    разработчики      - Центр госсанэпиднадзора РД,
       Программы                       Министерство здравоохране-
                                       ния РД
   
       Цели и задачи Программы       - Цель - предупреждение рас-
                                       пространения в РД заболевания,
                                       вызываемого вирусом иммуно-
                                       дефицита человека (ВИЧ - ин-
                                       фекции).
                                       Задачи соответствуют основ-
                                       ным направлениям Программы
   
       Основные исполнители Прог-    - Министерство здравоохране-
       раммы                           ния РД, Министерство внут-
                                       ренних дел РД, Министерство
                                       образования РД, Центр госсан-
                                       эпиднадзора РД, Гостелерадио-
                                       компания "Дагестан"
   
       Сроки реализации Программы    - 1998 - 2002 годы
   
       Перечень основных меро-       - правовое обеспечение меро-
       приятии Программы               приятии по профилактике и
                                       борьбе с ВИЧ - инфекцией;
                                       развитие системы информи-
                                       рования населения о доступных
                                       мерах профилактики ВИЧ-
                                       инфекции;
                                       совершенствование эпидемио-
                                       логического надзора за рас-
                                       пространением ВИЧ - инфек-
                                       ции, государственного контроля
                                       за проведением профилакти-
                                       ческих и противоэпидеми-
                                       ческих мероприятий;
                                       обеспечение безопасности ме-
                                       дицинских манипуляций, до-
                                       норской крови, медицинских
                                       иммунобиологических препара-
                                       тов, биологических жидкостей,
                                       органов и тканей;
                                       совершенствование диагностики
                                       и лечения ВИЧ - инфекции;
                                       подготовка кадров по вопросам
                                       диагностики, клиники, лечения,
                                       эпидемиологии и профилактики
                                       ВИЧ - инфекции;
                                       социальная защита ВИЧ - ин-
                                       фицированных, членов их семей
                                       и лиц, подвергающихся риску
                                       заражения при исполнении ими
                                       служебных обязанностей
   
       Объемы и источники фи-        - на 1999 год:
       нансирования                    из средств республиканского
       (в ценах 1998 г.)               бюджета РД - 842,2 тыс.рублей;
                                       на весь период:
                                       из средств республиканского
                                       бюджета РД - 3229,0 тыс.рублей
   
       Ожидаемые результаты          - замедление темпов распростра-
       реализации Программы            нения ВИЧ - инфекции на тер-
                                       ритории РД, уменьшение числа
                                       больных СПИДом, что соот-
                                       ветственно приведет к сниже-
                                       нию   расходов на лечение,
                                       уменьшению потерь трудо-
                                       способного населения
   
       Система Организации           - информация и доклады о ходе
       контроля за исполнением         выполнения Программы и об
       Программы                       использовании средств феде-
                                       рального и республиканского
                                       РД бюджетов представляются
                                       в установленном порядке.
   
   
   
                       ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПРОГРАММЫ
   
                                ВВЕДЕНИЕ
   
       Республиканская целевая    программа     по     предупреждению
   распространения  в  Республике  Дагестан заболевания,  вызываемого
   вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ  -  инфекции),  на  1998-2002
   годы  "Анти - ВИЧ/СПИД" (далее именуется Программа) разработана во
   исполнение постановления Правительства Российской Федерации  от  1
   мая   1996   г.   N   540  "О  федеральной  целевой  программе  по
   предупреждению распространения в Российской Федерации заболевания,
   вызываемого  вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекции),  на
   1996 - 1997 годы и на период до 2000 года "Анти - ВИЧ/СПИД".
   
   
                           СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ
   
       Темпы роста  и масштабы распространения ВИЧ - инфекции в мире,
   отсутствие эффективных средств профилактики и лечения относят  эту
   инфекцию к числу актуальнейших проблем для всех стран мира.
       Несмотря на то, что Россия относится к странам со сравнительно
   низким  уровнем распространения ВИЧ-инфекции,  внимание к вопросам
   борьбы со СПИДом не может быть преуменьшено, так как интенсивность
   эпидемического процесса неуклонно нарастает.
       В России за период с 1987 по 1997 годы  зарегистрировано  3469
   ВИЧ  -  инфицированных,  из них диагноз СПИД установлен у 257.  Из
   общего числа зарегистрированных больных СПИДом умерло 227 человек,
   в том числе 83 ребенка.
       В 1996 году в России произошел резкий рост заболеваемости  ВИЧ
   - инфекцией,  зарегистрировано 1433 ВИЧ - инфицированных,  что в 8
   раз  больше  по  сравнению  с  1995   годом.   Резко   осложнилась
   эпидемиологическая   ситуация   по  ВИЧ  -  инфекции  в  Северо  -
   Кавказском  регионе.  За  11   месяцев   1997   года   в   регионе
   зарегистрировано  1219 новых случаев ВИЧ - инфекции,  что в 3 раза
   больше чем за весь 1996 год (405 случаев) и в 6,8 раза больше  чем
   за  весь  период  возникновения ВИЧ - инфекции в этом регионе.  Из
   числа вновь выявленных  ВИЧ  -  инфицированных  53  проц.  случаев
   приходится  на  Краснодарский  край  и  45,2  проц.  на Ростовскую
   область.
       За период  с  1988  по  1993  годы  в Республике Дагестан было
   выявлено 7 ВИЧ инфицированных, в том числе:
       1 иностранный  студент,  который прибыл инфицированным и после
   выявления депортирован;
       5 жителей РД,  из них 2 взрослых и 3 детей, которые заразились
   в лечебно - профилактических учреждениях  в  период  пребывания  в
   Калмыкии;
       1 ребенок  предположительно  инфицирован   в   Республиканской
   детской  клинической  больнице  в  период  пребывания  там больных
   детей, прибывших из Калмыкии.
       Из числа   выявленных   инфицированных  жителей  РД  умерло  5
   человек, из них 4 детей и 1 взрослый.
       В апреле  1996 года выявлен 1 новый случай ВИЧ - инфекции в г.
   Махачкале,  инфицирование произошло в г.  Одессе, предположительно
   при внутривенном введении наркотиков.
       В 1997 году эпидемиологическая ситуация по ВИЧ  -  инфекции  в
   республике приобрела угрожающий характер.  В течение года выявлено
   7 случаев ВИЧ - инфекции,  в т. ч. в г. Хасавюрте 4 случая (из них
   1  случай у подследственного в СИЗО) и по 1 случаю в гг.  Дербенте
   (СИЗО - 2),  Избербаше и Кизляре,  шестеро инфицированных являются
   жителями  республики.  Предполагаемый  путь  заражения  у  5 ВИЧ -
   инфицированных наркоманов за счет инъекций и 1  случай  вероятного
   полового  заражения.  На диспансерном наблюдении находится 8 ВИЧ -
   инфицированных,  из которых у 1 установлен СПИД.  Прогноз по ВИЧ -
   инфекции  в  Республике  Дагестан  на  период  до 2002 года крайне
   неблагоприятный.
       Выполнение комплекса       режимных      дезинфекционно      -
   стерилизационных  и  других  противоэпидемических  мероприятий  по
   борьбе   со   СПИДом  в  лечебно  -  профилактических  учреждениях
   республики   и   службе   крови   не    гарантирует    сдерживания
   распространения  этой  инфекции  при  медицинских  манипуляциях  с
   нарушением целостности слизистых и кожных покровов. Не соблюдается
   санитарно - противоэпидемический режим из-за неудовлетворительного
   комплектования   больниц    и    поликлиник    дезинфекционно    -
   стерилизационной     аппаратурой,     эксплуатации     изношенного
   оборудования и отсутствия комплектующих деталей для  его  ремонта,
   дефицита  моющих  и  дезинфицирующих  средств.  В  1997  году  107
   сельских  лечебно   -   профилактических   учреждений   не   имели
   стерилизационных   отделений   и  пунктов.  Внутрибольничный  путь
   передачи  ВИЧ  -  инфекции  в  республике   приобретает   реальную
   опасность. Особую тревогу вызывают факты выявления в 1997 году ВИЧ
   - инфицированных в следственных  изоляторах,  не  имеющих  условий
   раздельного  содержания  инфицированных  и  возможности соблюдения
   противоэпидемического режима.  Высокие  показатели  заболеваемости
   венерическими  болезнями,  распространение  ВИЧ - инфекции в среде
   наркоманов,  множественность  очагов  инфекций,  рост  числа  лиц,
   ведущих асоциальный образ жизни,  и непредсказуемость их поведения
   создают угрозу  эпидемического  распространения  инфекции  как  от
   инфицированных шприцов,  так и половым путем.  Случаи употребления
   наркотических веществ в среде социально - дезадаптированных  групп
   молодежи,  могут  стать  реальной  угрозой  распространения  ВИЧ -
   инфекции среди жителей Республики Дагестан.
       В республике  не  создана система информирования и разъяснения
   населению доступных мер профилактики ВИЧ - инфекции.  Добровольное
   (анонимное)  обследование на ВИЧ - инфекцию организовано на низком
   уровне  и  проводится   без   проведения   до   и   послетестового
   консультирования,    что   резко   снижает   эффективность   этого
   мероприятия в ограничении  распространения  заболевания,  особенно
   среди групп риска.
       Материально -     техническое     обеспечение     лабораторий,
   осуществляющих  диагностику ВИЧ - инфекции,  неудовлетворительное,
   отсутствует республиканская  система  внешнего  контроля  качества
   лабораторной диагностики ВИЧ - инфекции.
       В Центре госсанэпиднадзора РД,  Центре санэпиднадзора МВД  РД,
   Республиканском   центре  инфекционных  болезней,  Республиканском
   центре профилактики и борьбы со СПИДом  Минздрава  РД  отсутствуют
   информационно     -     аналитические    компьютерные    программы
   эпидемиологического надзора за ВИЧ - инфекцией.
       Лечение ВИЧ  -  инфицированных  и больных СПИДом проводится на
   базе Ростовского регионального центра по борьбе  со  СПИДом  из-за
   отсутствия   в  республике  соответствующей  стационарной  базы  и
   эффективных  лекарственных   препаратов   для   лечения   СПИД   -
   ассоциированных заболеваний.
       Проведение комплекса     мероприятий     по     предупреждению
   распространения  ВИЧ  -  инфекции  в  Республике  Дагестан требует
   участия  в  них  республиканских  органов  исполнительной  власти,
   администраций  городов  и  районов  и  должно проводиться в рамках
   республиканской и местных  программ,  обеспеченных  финансовыми  и
   материальными ресурсами.
   
   
                        ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ,
                   СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
   
       Основной целью      Программы      является     предупреждение
   распространения в  Республике  Дагестан  заболевания,  вызываемого
   вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекции).
       Для достижения  поставленной  цели  предусматривается  решение
   следующих задач:
       правовое обеспечение мероприятий по профилактике  и  борьбе  с
   ВИЧ - инфекцией;
       развитие системы информирования населения о доступных  методах
   профилактики ВИЧ - инфекции;
       совершенствование эпидемиологического        надзора        за
   распространением  ВИЧ  -  инфекции  и государственного контроля за
   проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий;
       обеспечение безопасности  медицинских  манипуляций,  донорской
   крови,  медицинских иммунобиологических препаратов,  биологических
   жидкостей, органов и тканей;
       совершенствование диагностики и лечения ВИЧ - инфекции;
       подготовка кадров по вопросам диагностики,  клиники,  лечения,
   эпидемиологии и профилактики ВИЧ - инфекции;
       социальная защита  ВИЧ  - инфицированных,  членов,  их семей и
   лиц,  подвергающихся риску заражения при исполнении, ими служебных
   обязанностей.
       Мероприятия, предусмотренные Программой,  будут осуществляться
   в течении 1998-2002 годов.
   
   
                    СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
   
            Правовое обеспечение мероприятий по профилактике
                       и борьбе с ВИЧ - инфекцией
   
       Вопросы профилактики  ВИЧ - инфекции регулируются федеральными
   законами "О предупреждении распространения в Российской  Федерации
   заболевания,    вызываемого    вирусом   иммунодефицита   человека
   (ВИЧ-инфекции),  "О санитарно  -  эпидемиологическом  благополучии
   населения",  Основами  законодательства  Российской  Федерации  об
   охране здоровья граждан и другими нормативными правовыми актами  в
   области здравоохранения. Однако, выполнение указанных актов в ряде
   случаев затруднено в связи с отсутствием эффективных механизмов их
   реализации.
       В Программе предусматриваются:
       проведение необходимых    организационных    и    практических
   мероприятий по.  выполнению Федерального закона "О  предупреждении
   распространения  в  Российской Федерации заболевания,  вызываемого
   вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекции)";
       тиражирование и   внедрение   нормативно   -  правовых  актов,
   организационно - распорядительных и  инструктивно  -  методических
   документов   Министерства   здравоохранения   РФ   и  Департамента
   госсанэпиднадзора   РФ   по   вопросам    диагностики,    лечения,
   эпидемиологии и профилактики ВИЧ - инфекции;
       разработка, принятие и внедрение республиканских нормативно  -
   правовых, организационно - распорядительных актов и инструктивно -
   методических пособий по вопросам профилактики и борьбы со СПИДом с
   учетом  конкретной  санитарно  -  эпидемиологической  обстановки в
   республике.
   
   
               Развитие системы информирования населения
             о доступных мерах профилактики ВИЧ - инфекции
   
       Основными путями  распространения  ВИЧ  -  инфекции   являются
   заражения   людей   при  половых  контактах  с  инфицированными  и
   внутривенное  введение  наркотических   средств   с   многократным
   использованием   нестерильного   шприца.   Самыми   доступными   и
   эффективными мерами профилактики ВИЧ - инфекции являются повышение
   уровня  нравственного  и  полового воспитания населения,  особенно
   молодежи,  формирование  у  подрастающего  поколения  общепринятой
   культуры   полового  поведения  и  ознакомление  их  с  принципами
   безопасного  секса,  применение  средств  индивидуальной   защиты,
   пресечение   деятельности   лиц,   занимающихся   распространением
   наркотиков.
       В связи с этим в Программе предусматриваются:
       трансляция по республиканским и местным каналам телевидения  и
   радиовещания тематических видеофильмов,  видеоклипов, радиопередач
   и радиоклипов;
       подготовка, тиражирование   и   распространение   региональных
   санитарно  -   просветительных   материалов   для   населения   на
   национальных  языках,  доступных  по форме изложения и учитывающих
   религиозные особенности восприятия;
       тиражирование и внедрение дифференцированных учебных программ,
   пособий  по  нравственному  и  половому  воспитанию  подростков  и
   молодежи;
       совершенствование работы    учреждений    здравоохранения    и
   госсанэпидслужбы  в  части  гигиенического  обучения и образования
   населения по вопросам профилактики ВИЧ - инфекции;
       создание консультативных   кабинетов  в  учреждениях  кожно  -
   венерологической и наркологической  служб,  распространение  среди
   пациентов  этих учреждений санитарно - просветительной литературы,
   направленной на закрепление навыков пользования индивидуальными
       средствами профилактики болезней, передающихся половым путем;
       систематическое проведение социологических исследований  среди
   различных групп населения с целью изучения их информированности по
   проблемам профилактики СПИДа для внесения корректив при подготовке
   санитарно - просветительных материалов.
   
   
             Совершенствование эпидемиологического надзора
                  за распространением ВИЧ - инфекции и
                государственного контроля за проведением
          профилактических и противоэпидемических мероприятий
   
       В Республике    Дагестан    внедрена   и   действует   система
   эпидемиологического надзора за распространением  ВИЧ  -  инфекции,
   проводится   комплекс   профилактических   и  противоэпидемических
   мероприятий.
       Однако издержки   происходящих   социально   -   экономических
   процессов в обществе,  рост числа безработных  и  лиц  с  неполной
   занятостью,  усиление  миграции  населения,  наличие  в республике
   прослойки    социально    -    дезадаптированной    молодежи     и
   эпидемиологические  особенности  распространения  ВИЧ - инфекции в
   Российской Федерации и Республике Дагестан  требуют  пересмотра  и
   совершенствования  системы  эпидемиологического надзора,  усиления
   государственного  контроля  за  выполнением   профилактических   и
   противоэпидемических мероприятий.
       В Программе предусматриваются:
       разработка и    тиражирование   республиканских   методических
   документов   по   организации   эпидемиологического   надзора   за
   распространением   ВИЧ   -   инфекции,   контроля  за  проведением
   профилактических и противоэпидемических мероприятий;
       внедрение республиканских   нормативных   и  организационно  -
   распорядительных документов,  направленных на локализацию очагов и
   диспансерное   наблюдение   за   лицами,   контактными   с  ВИЧ  -
   инфицированными с учетом конкретной санитарно - эпидемиологической
   обстановки;
       подготовка и  распространение  оперативной  эпидемиологической
   информации, аналитических обзоров эпидемиологической обстановки по
   ВИЧ - инфекции;
       приобретение компьютеров   и   информационно  -  аналитических
   программ и внедрение их в  практику  эпидемиологического  надзора,
   обеспечение работы единой компьютерной системы.
   
   
           Обеспечение безопасности медицинских манипуляций,
            донорской крови, медицинских иммунобиологических
          препаратов, биологических жидкостей, органов, тканей
   
       В результате    проводимого     в     республике     комплекса
   профилактических  и  противоэпидемических  мероприятий в лечебно -
   профилактических учреждениях и службах крови с 1990 года  не  было
   случаев  заражения  ВИЧ  -  инфекцией  в  больницах при выполнении
   медицинских манипуляций,  а  также  при  переливании  крови  и  ее
   компонентов.
       Однако потенциальная опасность парентерального заражения ВИЧ -
   инфекцией  при  несоблюдении  правил  дезинфекции  и  стерилизации
   медицинского инструментария,  обследовании доноров  при  заготовке
   крови,  биологических  жидкостей,  органов,  тканей  и переливании
   крови и ее компонентов сохраняется.
       В Программе предусматриваются:
       тиражирование и внедрение  нового  государственного  стандарта
   "Стерилизация и дезинфекция изделий медицинского назначения";
       обеспечение потребностей лечебно - профилактических учреждений
   в шприцах и инструментарии однократного применения;
       создание новых  и  дооснащение  существующих  централизованных
   стерилизационных  отделений  лечебно - профилактических учреждений
   современным    стерилизационным    оборудованием,    моющими     и
   дезинфицирующими средствами;
       тиражирование и внедрение нормативно - правовых, инструктивных
   документов,   методических   пособий  по  вопросам  дезинфекции  и
   стерилизации   изделий   медицинского   назначения,   медицинского
   оборудования;
       организация и  внедрение  системы  тестового  контроля  знаний
   медицинских  работников  по  вопросам  стерилизации  и дезинфекции
   изделий медицинского назначения;
       тиражирование и   внедрение   санитарно  -  эпидемиологических
   правил и технологий по вопросам профилактики ВИЧ  -  инфекции  при
   заготовке,   переработке   и  использовании  крови,  биологических
   жидкостей,  органов и тканей,  приготовлении медицинских иммуно  -
   биологических препаратов;
       дооснащение учреждений      службы      крови      современным
   технологическим    и    лабораторным    оборудованием,   внедрение
   компьютерной системы учета доноров и донорских препаратов.
   
   
         Совершенствование диагностики и лечения ВИЧ - инфекции
   
       Первичная лаборатория  диагностика ВИЧ - инфекции в республике
   осуществляется   в   11    -    специализированных    лабораториях
   республиканских,    городских    и    ведомственных    лечебно   -
   профилактических учреждений.  Стационарное обследование и  лечение
   инфицированных  и  больных  проводится  в  Республиканском  центре
   профилактики  инфекционных  болезней  и   Республиканском   центре
   профилактики  и  борьбы  со  СПИДом  или  в федеральных центрах по
   борьбе со СПИДом.
       Для совершенствования    диагностики    и    лечения   ВИЧ   -
   инфицированных и больных  СПИД  -  ассоциированными  заболеваниями
   требуется улучшение материально - технической базы диагностических
   лабораторий.
       В Программе предусматриваются:
       внедрение новых методов диагностики и лечения;
       обеспечение диагностических       лабораторий      современным
   оборудованием,  тест - системами для диагностики ВИЧ - инфекции  и
   СПИД  -  ассоциированных  заболеваний,  средствами  индивидуальной
   защиты персонала;
       расширение сети, а также нормативно - методическое обеспечение
   работы кабинетов добровольного обследования и консультирования  по
   вопросам профилактики ВИЧ - инфекции;
       внедрение системы  внешнего  контроля  качества   лабораторной
   диагностики ВИЧ - инфекции;
       обеспечение всеми видами специализированной медицинской помощи
   ВИЧ  -  инфицированных  и  оснащение  лечебно  -  профилактических
   учреждений препаратами для лечения ВИЧ - инфицированных и  больных
   СПИД - ассоциированными заболеваниями;
       создание и  оснащение  кабинета   медико   -   психологической
   поддержки   ВИЧ   -   инфицированных   и   членов   их  семей  при
   Республиканском  центре  профилактики  инфекционных   болезней   и
   Республиканском центре профилактики и борьбы со СПИДом.
   
   
          Подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники,
          лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ - инфекции
   
       Внедрение в   практику  новых  методов  диагностики,  лечения,
   профилактики и эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ
   -  инфекции  требуют  совершенствования системы подготовки врачей,
   среднего и младшего медицинского персонала по этим вопросам.
       В Программе предусматриваются:
       организация конференций, семинаров, совещаний по проблемам ВИЧ
   - инфекции и СПИД - ассоциированных заболеваний;
       тиражирование и распространение информационно  -  методических
   материалов    по    вопросам    диагностики,   клиники,   лечения,
   эпидемиологии и профилактики ВИЧ - инфекции;
       подготовка специалистов   -   инфекционистов,  'эпидемиологов,
   лаборантов, психологов, занятых лечением, диспансерным наблюдением
   и  реабилитацией  ВИЧ - инфицированных и членов их семей,  на базе
   профильных научно - исследовательских институтов, курсах повышения
   квалификации  врачей и средних медицинских работников,  на рабочих
   местах  в  Ростовском  региональном  и   Республиканском   центрах
   профилактики и борьбы со СПИДом;
       организация подписки  медицинских  работников  и   медицинских
   учреждений  на  научные  журналы,  бюллетени  и  другие издания по
   проблемам ВИЧ - инфекции и СПИД - ассоциированных заболеваний.
   
   
                Социальная защита ВИЧ - инфицированных,
         членов их семей и лиц, подвергающихся риску заражения
               при исполнении ими служебных обязанностей
   
       Федеральный закон    "О   предупреждении   распространения   в
   Российской    федерации    заболевания,    вызываемого     вирусом
   иммунодефицита  человека  (ВИЧ  -  инфекции)"  определяет  меры по
   защите  прав   и   свобод   ВИЧ   -   инфицированных,   персонала,
   осуществляющего  диагностику  и  лечение  ВИЧ - инфицированных,  а
   также лиц, работа которых связана с материалами, содержащими вирус
   иммунодефицита  человека.  С  целью реализации указанного закона в
   Программе предусматриваются:
       обеспечение пребывания  с  детьми  в  возрасте  до  15  лет  в
   стационаре учреждения,  оказывающего медицинскую помощь, одного из
   родителей  или иного законного представителя ВИЧ - инфицированного
   несовершеннолетнего;
       оплата листка временной нетрудоспособности одному из родителей
   или  иному   законному   представителю   ВИЧ   -   инфицированного
   несовершеннолетнего  за  время  совместного  пребывания  с  ним  в
   стационаре медицинского учреждения, оказывающего помощь;
       оплата проезда   одного   из  родителей  или  иного  законного
   представителя ВИЧ - инфицированного несовершеннолетнего в возрасте
   до 16 лет при его сопровождении к месту лечения и обратно;
       направление в  санаторно  -  оздоровительный  лагерь   ВИЧ   -
   инфицированных детей;
       обеспечение обязательного     государственного     страхования
   работников    предприятий,    учреждений,    организаций   системы
   здравоохранения,  осуществляющих  диагностику  и  лечение  ВИЧ   -
   инфицированных, а также лиц, работа которых связана с материалами,
   содержащими вирус иммунодефицита человека.
   
   
                   МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ
                         УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
   
       В целях  организации   управления   и   реализации   Программы
   Министерством     здравоохранения     РД    планируется    создать
   Координационный совет и Рабочую группу,  которые должны обеспечить
   проведение  независимой комплексной оценки выполнения Программы и,
   при необходимости,  ее корректировку и разработку  соответствующих
   критериев и методик.
       Основные направления и отдельные  разделы  Программы  ежегодно
   будут     уточняться     и     конкретизироваться,    исходя    из
   эпидемиологической обстановки на территории РД.
       Формы и  методы  организации  управления реализацией Программы
   определяются   Министерством   здравоохранения   РД   и    Центром
   госсанэпиднадзора РД.
   
   
                 КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
   
       Контроль за ходом реализации  Программы  осуществляется  путем
   ежегодного  заслушивания  ее  выполнения на заседаниях санитарно -
   противоэпидемической комиссии Правительства Республики Дагестан.
   
   
                    ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
                   ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
   
       Реализация мероприятий   Программы   позволит    сдержать    и
   ограничить распространение ВИЧ - инфекции на территории Республики
   Дагестан.
       Выполнение мероприятий     по     совершенствованию    системы
   эпидемиологического  надзора,  развитию   системы   информирования
   населения  и  групп  риска  о  мерах  профилактики ВИЧ - инфекции,
   обеспечение безопасности медицинских процедур, донорской крови, ее
   компонентов  позволят  ограничить  распространение этой инфекции в
   Республике Дагестан.
       Внедрение новых  методов  диагностики,  лечения и профилактики
   позволит  выявить  болезнь  в   начале   ее   развития,   отдалить
   наступление   стадий  СПИДа  и  выход  на  инвалидность,  сохранит
   трудоспособность   больных,   сэкономит   выплаты    пособий    по
   инвалидности.
       Правовое обеспечение мероприятий по профилактике и  борьбе  со
   СПИДом позволит решить проблему защиты прав ВИЧ - инфицированных и
   членов их семей, снизить количество суицидов.
       В целом экономический эффект от реализации Программы ожидается
   в виде снижения прямых и косвенных экономических потерь и приведет
   к улучшению состояния здоровья населения республики.
   
   
                        ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
   
       В таблицах 1 и 2 указаны необходимые для реализации  Программы
   финансовые ресурсы, их объемы и источники поступления.
   
   
   
                                                            Таблица 1
   
              Источники и объемы финансирования Программы
                                Расходы
   
                                      (тыс. рублей в ценах 1998 года)
   --------------------------T----------T-----------T----------------
      Расход и источники     ¦   Всего  ¦  1999 год ¦  2000 - 2002
        финансирования       ¦          ¦           ¦      годы
                             ¦          ¦           ¦
   --------------------------+----------+-----------+----------------
       Всего                     3229,0      842,2       2386,8
   
            в том числе:
       республиканский бюджет    3229,0      842,2       2386,8
       капитальные вложения       -           -           -
       текущие расходы           3229,0      842,2       2386,8.
   ------------------------------------------------------------------
   
   
   
   
                                                            Таблица 2
   
                    Распределение финансовых средств
                       по направлениям Программы
   
   ----------------------------------T-------------------------------
                                     ¦     Объем финансирования
          Наименование раздела       ¦(тыс. рублей в ценах 1998 года)
                                     ¦
   ----------------------------------+---------T-------T-------------
                                     ¦  Всего  ¦ 1999г.¦2000-2002 гг.
   ----------------------------------+---------+-------+-------------
   Правовое обеспечение мероприятий
   по профилактике и борьбе с ВИЧ -
   инфекцией                             10,0      10,0       -
   
   Развитие системы информирования
   населения о доступных мерах
   профилактики ВИЧ - инфекций          522,4     130,6     391,8
   
   Совершенствование эпидемиологи-
   ческого надзора за распространением
   ВИЧ - инфекции, государственного
   контроля за проведением профилак-
   тических и противоэпидемических
   мероприятий                           98,0      29,0      69,0
   
   Обеспечение безопасности, меди-
   цинских манипуляции, донорской
   крови иммунобиологических препа-
   ратов биологических жидкостей,
   органов и тканей                    2078,6     521,6    1557,0
   
   Совершенствование диагностики и
   лечения ВИЧ-инфекции                 146,0      46,5      99,5
   
   Подготовка кадров по вопросам
   диагностики, клиники, лечения,
   эпидемиологии и профилактики
   ВИЧ-инфекции                         194,0      59,5     134,5
   
   Социальная защита ВИЧ-инфи-
   цированных, членов их семей и лиц,
   подвергающихся риску заражения
   при исполнении ими служебных
   обязанностей                         180,0      45,0     135,0
   
   Итого:                              3229,0     842,2    2386,8.
   
   
   
                        ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
                            ПО НАПРАВЛЕНИЯМ
   
             МЕРОПРИЯТИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
             ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ
               ДАГЕСТАН ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ
               ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ - ИНФЕКЦИИ),
                 НА 1998 - 2002 ГОДЫ "АНТИ - ВИЧ/СПИД"
   
   
          Объем финансирования из республиканского бюджета РД
   
                                      (тыс. рублей в ценах 1998 года)
   ----------------------------T-----------------------T-------------
                               ¦     в том числе       ¦
                               +------T------T---------+-------------
            Мероприятия        ¦Всего ¦ 1999 ¦2000-2002¦ Исполнители
                               ¦      ¦  год ¦    гг.  ¦
   ----------------------------+------+------+---------+-------------
                  1. Правовое обеспечение мероприятий
               по профилактике и борьбе с ВИЧ - инфекцией
   
   1.1. Тиражирование и внедрение                        Минздрав РД,
        нормативно-правовых актов,                       ЦГСЭН РД
        организационно-распоряди-
        тельных и инструктивно -
        методических  документов
        Министерства здравоохране-
        ния РФ по вопросам борьбы
        со СПИДом                 5,0     5,0
   
   1.2. Разработка, тиражирование,                       Минздрав РД
        внедрение республиканских                        ЦГСЭН РД
        нормативно-правовых актов,
        организационно-распоряди-
        тельных и инструктивно -
        методических документов по
        вопросам профилактики и
        борьбы с ВИЧ - инфекцией
        с учетом санэпидобстановки
        в республике              5,0     5,0
   
   
       Ожидаемые результаты:   внедрение новых документов по вопросам
       эпиднадзора, диагностики, лечения, профилактики ВИЧ - инфекции
       и СПИД - ассоциированных заболеваний.
   
   Всего:                       10,0   10,0.
   
   
              2. Развитие системы информирования населения
             о доступных мерах профилактики ВИЧ - инфекции
   
   2.1. Трансляция по республи-                          Минздрав РД
        канским и местным каналам                        ЦГСЭН РД,
        телевидения и радиовещания                       Г Т Р К
        видеофильмов, видеоклипов,                       "Дагестан"
        радиопередач и
        радиоклипов            200,0   50,0     150,0
   
   2.2. Подготовка, тиражирование                        Минздрав РД
        и распространение регио-                         ЦГСЭН РД
        нальных санпросветматери-
        лов, в том числе на нацио-
        нальных языках для
        различных групп
        населения              282,4   70,6     211,8
   
   2.3. Тиражирование и внедрение                        Минздрав РД
        дифференцированных прог-                         ЦГСЭН РД,
        рамм, пособий, диктантов по                      Минобразо-
        нравственному и половому                         вания РД
        воспитанию подростков и
        молодежи с включением их
        в учебные, программы
        соответствующих
        учреждений              20,0    5,0      15,0
   
   2.4. Организация и проведение                         Минздрав РД
        регулярных социологических                       ЦГСЭН РД
        опросов и анкетирования
        различных групп населения
        по вопросам информиро-
        ванности   в   отношении
        ВИЧ/СПИД                20,0    5,0      15,0
   
       Ожидаемые результаты: повышение информированности различных
       групп   населения   республики  по  вопросам   профилактики
       ВИЧ - инфекции,   эффективности   проводимой   санитарно -
       просветительной работы.
   
   Всего:                      522,4  130,6     391,8.
   
   
          3. Совершенствование эпидемиологического надзора за
     распространением ВИЧ - инфекции и государственного контроля за
    проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий
   
   3.1. Тиражирование и внедрение                        ЦГСЭН РД
        нормативно - методических
        документов по организации
        эпиднадзора за ВИЧ - ин-
        фекцией государственного
        контроля за проведением
        профилактических и про-
        тивоэпидемических меро-
        приятии                  6,0    6,0
   
   3.2. Подготовка, тиражирование                        ЦГСЭН РД
        и распространение опера-
        тивной эпидемиологической
        информации, аналитических
        обзоров, внедрение местных
        нормативных и органи-
        зационно - распорядитель-
        ных документов по
        локализации очагов
        ВИЧ-инфекции и диспансерному
        наблюдению за
        контактными             12,0    3,0       9,0
   
   
   3.3. Приобретение компьютеров                         ЦСЭН МВД РД
        и информационно - анали-                         ЦГСЭН РД
        тических программ и внед-
        рение их в практику
        эпидемиологического
        надзора.                80,0   20,0      60,0
   
       Ожидаемые результаты:   совершенствование форм и методов
       эпидемиологического  надзора и государственного контроля
       за ВИЧ-инфекцией, создание информационно - аналитической
       системы  передачи  информации  о  ВИЧ - инфицированных и
       обеспечение   преемственности   в   лечении   больных  и
       инфицированных.
   
   Всего:                       98,0   29,0      69,0.
   
   
          4. Обеспечение безопасности медицинских манипуляций,
            донорской крови, медицинских иммунобиологических
         препаратов, биологических жидкостей, органов и тканей
   
   4.1. Тиражирование и внедрение                        Минздрав РД,
        нового государственного                          ЦГСЭН РД
        стандарта "Стерилизация и
        децинфекция изделий меди
        цинского назначения"     1,5    1,5       -
   
   4.2. Внедрение современных                            ЦГСЭН РД
        методов проведения
        контроля дезинфекции,
        стерилизации            34,1   19,6      14,5
   
   4.3. Тиражирование и внедрение                        Минздрав РД,
        санитарных правил и тех-                         ЦГСЭН РД
        нологий по вопросам про-
        филактики ВИЧ - инфекции
        при заготовке, переработке
        и использовании крови,
        биологических жидкостей,
        органов и тканей         3,0    3,0       -
   
   4.4. Обеспечение потребностей                         Минздрав РД,
        лечебно - профилактичес-                         Медотдел
        ких учреждений в шприцах                         МВД РД
        и др. изделиях медицин-
        ского назначения        796,6 199,15    597,45
   
   4.5. Создание новых и доосна-                         Минздрав РД,
        щение сети существующих                          Медотдел
        централизованных стерили-                        МВД РД
        зационных отделений,
        приобретение оборудования
        и инструментов         1243,4 298,35    945,05
   
       Ожидаемые результаты:    усиление дезинфекционно -
       стерилизационного режима в лечебно - профилактических
       учреждениях, предотвращение парентерального пути
       заражения ВИЧ - инфекцией при медицинских манипуляциях.
   
   Всего:                      2078,6 521,6    1557,0.
   
   
               5. Совершенствование диагностики и лечения
                             ВИЧ - инфекции
   
   5.1. Внедрение новых методов                          Минздрав РД
        диагностики и лечения ин-
        фицированных и больных,
        обеспечение квалифициро-
        ванной и специализиро-
        ванной помощи больным
        СПИД - ассоциированными
        заболеваниями            80,0  20,0      60,0
   
   5.2. Создание, нормативно - ме-                       Минздрав РД
        тодическое обеспечение и
        оснащение кабинета меди-
        ко - психологической под-
        держки ВИЧ-инфициро-
        ванных и членов их семей,
        расширение и методи-
        ческое обеспечение сети
        кабинетов добровольного
        обследования и консульти-
        рования по вопросам ВИЧ -
        инфекции                 60,0  25,0      35,0
   
   5.3. Внедрение системы внеш-                          ЦГСЭН РД
        него контроля качества
        лабораторной диагностики
        ВИЧ-инфекции              6,0   1,5       4,5
   
       Ожидаемые результаты:   раннее выявление, оказание
       квалифицированной  медицинской  помощи  больным  и
       инфицированным, медико - психологическая поддержка
       больных и членов их семей.
   
   Всего:                       146,0  46,5      99,5.
   
   
   
             6. Подготовка кадров по вопросам диагностики,
             клиники, лечения, эпидемиологии и профилактики
                             ВИЧ - инфекции
   
   6.1. Организация и проведение                         Минздрав РД
        ежегодных конференций,                           ЦГСЭН РД
        семинаров, совещаний по
        вопросам ВИЧ - инфекции
        и СПИД-ассоциированных
        заболеваний               6,0   1,5       4,5
   
   6.2. Тиражирование и распро-                          Минздрав РД
        странение среди медицин-
        ских работников информа-
        ционно - методических ма-
        териалов по вопросам диаг-
        ностики, клиники, лечения,
        эпидемиологии и профилак-
        тики ВИЧ - инфекции      40,0  10,0      30,0
   
   6.3. Подготовка врачей и сред-                        Минздрав РД
        него медперсонала на цен-
        тральных и республикан-
        ских курсах повышения
        квалификации            136,0  44,0      92,0
   
   6.4. Подписка медицинских
        учреждений на научные жур-
        налы, бюллетени и др. изда-
        ния по проблемам ВИЧ -
        инфекции и СПИД-ассо-
        циированных заболеваний  12,0   4,0       8,0
   
       Ожидаемые результаты: повышение уровня подготовки
       медицинского персонала, улучшение диагностики СПИД -
       ассоциированных заболеваний.
   
   Всего:                       194,0  59,5     134,5.
   
   
               7. Социальная защита ВИЧ - инфицированных,
         членов их семей и лиц, подвергающихся риску заражения
               при исполнении ими служебных обязанностей
   
   7.1. Оплата проезда и пребыва-                        Минздрав РД
        ния в больнице, оказываю-
        щей медпомощь ВИЧ - инфи-
        цированным, одного из роди-
        телей или иного законного
        представителя несовершен-
        нолетнего инфицированного
        ВИЧ - инфекцией или боль-
        ного                     60,0  15,9      45,0
   
   7.2. Обязательное государствен-                       Минздрав РД,
        ное страхование, выплата                         ЦГСЭН РД
        надбавок к должностному
        окладу и предоставление
        дополнительного    отпуска
        работникам, осуществляю-
        щим диагностику и медико -
        санитарное   обслуживание
        больных и носителей ВИЧ -
        инфекции                120,0  30,0      90,0
   
       Ожидаемые  результаты:  социально - правовая  защита
       ВИЧ - инфицированных, членов их семей и персонала,
       осуществляющего диагностику и медико - санитарное
       обслуживание больных и ВИЧ - инфицированных.
   
   Всего:                       180,0  45,0     135,0
   
   Итого по программе:         3229,0 842,2    2386,8.
   
   


<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Hosted by uCoz