ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 1998 г. N 52
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ
СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Во исполнение Указа Государственного Совета Республики
Дагестан от 20 июня 1997 г. N 181 "О преобразовании Министерства
строительства и жилищно - коммунального хозяйства Республики
Дагестан" Правительство Республики Дагестан постановляет:
< П.1 - утратил силу - Постановление Правительства РД от 19.04.99 N 105>
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве
строительства и архитектуры Республики Дагестан и его структуру
согласно приложению.
2. Признать утратившими силу пункты 1 в части Государственного
объединения жилищно - коммунального хозяйства РД и 2 постановления
Правительства Республики Дагестан от 15 марта 1995 г. N 45 "Об
утверждении Положения о Министерстве строительства и жилищно -
коммунального хозяйства Республики Дагестан".
Председатель Правительства
Республики Дагестан
X.ШИХСАИДОВ
Руководитель Администрации
Государственного Совета и Правительства
Республики Дагестан
А.АТАЕВ
Махачкала
23 марта 1998 г.
N 52
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 23 марта 1998 г.
N 52
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
1. Общие положения
1. Министерство строительства и архитектуры Республики
Дагестан (далее именуется Минстрой РД) является органом
исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющим в
пределах своих полномочий государственное управление и
межотраслевую координацию в области архитектуры, строительства и
промышленности строительных материалов.
2. Минстрой РД осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с республиканскими органами исполнительной власти,
администрациями городов и районов и общественными организациями.
3. Минстрой РД в своей деятельности руководствуется
Конституциями Российской Федерации и Республики Дагестан,
федеральными законами и законами Республики Дагестан, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и
постановлениями Государственного Совета Республики Дагестан,
распоряжениями Председателя Государственного Совета Республики
Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации и Правительства Республики Дагестан, а также
настоящим Положением.
2. Основные задачи и функции
4. Основными задачами Минстроя РД являются:
формирование и реализация государственной политики в области
строительства и архитектуры, промышленности строительных
материалов, развитие гидроэнергетического строительства,
разработка и реализация стратегии развития строительного
комплекса, подготовка предложений по совершенствованию
экономических условий создания рыночной инфраструктуры в отрасли;
координация деятельности республиканских органов
исполнительной власти, строительных организаций, предприятий и
объединений по вопросам обеспечения устойчивого функционирования
строительного комплекса;
участие в разработке и реализации жилищной и инвестиционной
политики Республики Дагестан, разработка и участие в реализации
республиканских целевых программ, подготовка предложений по
формированию программ развития социальной сферы, проведение
подрядных торгов на строительство объектов для государственных
нужд;
осуществление практических мер по совершенствованию
градостроительства, повышению архитектурно - художественного
уровня застройки городов, рабочих поселков, сельских населенных
пунктов и курортных рекреаций в целях создания полноценной среды
для жизнедеятельности населения;
осуществление контроля за финансированием и выполнением
мероприятий по подготовке зон водохранилищ строящихся
гидроэлектростанций на территории Республики Дагестан.
5. Минстрой РД в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
обеспечивает в установленном порядке функции государственного
заказчика по разработке и реализации республиканских целевых
программ в области архитектуры, строительства, градостроительства
и гидроэнергоразвития, проектным и строительным работам,
обустройству водохранилищ, проведению научно - исследовательских
работ по берегозащитным и берегоукрепительным работам;
участвует в разработке прогнозов социально - экономического
развития Республики Дагестан, анализирует состояние и прогнозирует
тенденции развития строительного комплекса и гидроэнергетического
строительства в республике;
вносит в установленном порядке в Правительство Республики
Дагестан проекты законодательных и иных нормативных правовых актов
Республики Дагестан по вопросам архитектуры, строительства и
гидроэнергоразвития, стимулированию развития приоритетных
направлений и отдельных видов производств в промышленности
строительных материалов и строительной индустрии;
проводит анализ ценообразования в строительстве, себестоимости
строительно - монтажных работ, прибыли и рентабельности
предприятий и организаций строительного комплекса с подготовкой
соответствующих предложений;
осуществляет контроль и государственную поддержку в
обеспечении ввода основных фондов, мощностей и освоении
инвестиций, направляемых в экономику по республиканским целевым
программам;
содействует развитию конкуренции организаций и предприятий
строительного комплекса, демонополизации производства и созданию
рынка жилья;
организует и проводит подрядные торги на строительство
объектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета
Республики Дагестан;
координирует деятельность республиканских органов
исполнительной власти, строительных организаций, предприятий и
объединений, администраций городов и районов по развитию,
совершенствованию капитального строительства и градостроительства
на территории Республики Дагестан, использованию результатов
научных исследований и разработок, технологий и инноваций;
разрабатывает предложения по перспективному развитию
прогрессивных технологий, производства оборудования, приборов,
машин, механизмов и инструмента для нужд капитального
строительства;
обеспечивает организационное и методологическое руководство
лицензированием и сертификацией в области строительства;
осуществляет методическое обеспечение работы хозрасчетного
регионального Центра по ценообразованию в строительстве при
Минстрое РД;
организует и осуществляет государственный архитектурно -
строительный надзор за качеством строительства, выпуском
строительной продукции, материалов, конструкций и изделий;
осуществляет методическое руководство в области
проектирования, сметного дела и инженерных изысканий, а также по
вопросам модернизации и реконструкции объектов жилищно -
гражданского назначения;
организует выполнение планировочных, проектно -
изыскательских, целевых научно - исследовательских работ и
программ в области архитектуры, строительства, градостроительства,
промышленности строительных материалов, изделий, конструкций,
инженерного оборудования и освоения побережья Каспийского моря,
финансируемых из республиканского бюджета Республики Дагестан и
государственных внебюджетных фондов;
обеспечивает проведение в установленном порядке
государственной экспертизы проектов и утверждает
градостроительную, проектно - сметную и научно - техническую
документацию, разрабатываемую за счет средств республиканского
бюджета Республики Дагестан;
организует на конкурсной основе разработку и утверждает
экспериментальные проекты и базовые проектные решения на
строительство объектов производственного и жилищно - гражданского
назначения;
осуществляет разработку и реализацию основных направлений
территориального, градостроительного развития, систем расселения,
инженерной защиты территорий от опасных природных процессов и
явлений;
организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации
кадров для строительного комплекса и органов архитектуры и
градостроительства;
осуществляет в установленном порядке, по согласованию с
Правительством Республики Дагестан, подбор и расстановку
руководящих кадров объединений, предприятий и организаций,
входящих в строительный комплекс и находящихся в республиканской
собственности;
назначает и проводит по согласованию с Госкомимуществом
Республики Дагестан документальные проверки (ревизии,
инвентаризации) в порядке осуществления контроля за использованием
по назначению и сохранностью государственного имущества,
закрепленного за предприятиями и организациями, находящимися в
ведении Минстроя РД;
сотрудничает с общественными организациями, привлекает их к
разработке социальной, экономической и технической политики в
области архитектуры и строительства;
участвует в системе информационного обеспечения строительного
комплекса;
содействует образованию и функционированию негосударственных
структур и малого предпринимательства в области строительства,
стройиндустрии и промышленности строительных материалов.
3. Основные права
6. Минстрой РД для выполнения возложенных на него задач имеет
право:
в пределах своей компетенции принимать постановления, издавать
приказы, инструкции и иные нормативные правовые акты, обязательные
для исполнения всеми участниками инвестиционной деятельности в
области архитектуры, строительства, градостроительства и жилищной
политики на территории Республики Дагестан;
при необходимости издавать совместные нормативные правовые
акты с республиканскими, органами исполнительной власти;
давать методические рекомендации по вопросам применения норм,
правил и стандартов в области архитектуры, строительства и
градостроительства;
давать заключения по проектам нормативных правовых актов
республиканских органов исполнительной власти в сфере
строительства, архитектуры и жилищной политики;
проводить инспекционный надзор за качеством строительства и
соответствием государственным стандартам и нормам строительной
продукции, материалов, конструкций и деталей на предприятиях и в
организациях независимо от форм собственности;
осуществлять в пределах своей компетенции контроль за
использованием и охраной земель;
в установленном законодательством порядке приостанавливать
строительство, приемку в эксплуатацию законченных строительством
объектов и выпуск строительных материалов, конструкций, изделий и
другой продукции при выявлении нарушений нормативных требований, а
также применять санкции;
устанавливать порядок разработки, согласования, проведения
государственной экспертизы и утверждения градостроительной,
проектно - сметной и научно - технической документации;
осуществлять в установленном законодательством порядке
аккредитацию территориальных экспертных базовых центров по
лицензированию деятельности в строительстве и архитектуре;
в установленном законодательством порядке совместно с
Госкомимуществом Республики Дагестан учреждать и ликвидировать
организации, находящиеся в ведении Минстроя РД, за исключением
организаций, которые созданы решениями Правительства Республики
Дагестан;
привлекать для изучения и решения проблем в области
архитектуры, строительства и градостроительства специалистов и
экспертов на договорной (контрактной) основе;
представлять в установленном порядке особо отличившихся
работников к награждению государственными наградами Республики
Дагестан, присуждению премий в области архитектуры и
строительства, учреждать самостоятельно или совместно с
республиканскими органами исполнительной власти, общественными
организациями премии, призы и другие виды поощрений.
4. Организация деятельности
7. Минстрой РД возглавляет министр, назначаемый
Государственным Советом РД по представлению Председателя
Правительства РД. Министр имеет двух заместителей, в том числе
одного первого, назначаемых Правительством РД по представлению
министра.
Министр:
руководит деятельностью Министерства, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и
осуществление им своих функций, устанавливает степень
ответственности и распределяет обязанности между заместителями
министра и руководителями структурных подразделений Министерства;
утверждает в пределах установленных предельной численности
работников и фонда оплаты труда штатное расписание, положения о
подразделениях Министерства, а также смету расходов на его
содержание в пределах выделенных средств на соответствующий
период;
назначает на должность и освобождает от должности работников
аппарата Министерства, руководителей предприятий и организаций,
находящихся в ведении Министерства;
представляет в установленном порядке особо отличившихся
работников к присвоению почетных званий и награждению;
издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания,
обязательные для исполнения работниками Министерства, а также
предприятиями и организациями, находящимися в ведении
Министерства;
имеет другие права в соответствии с законодательством.
Министр вправе делегировать отдельные свои полномочия
подчиненным ему должностным лицам, кроме прав, относящихся к
исключительной компетенции министра.
8. В целях всестороннего рассмотрения основных отраслевых
вопросов в Министерстве образуется коллегия в составе министра
(председатель коллегии), заместителей министра (по должности),
руководящих работников Министерства, других министерств, ведомств
и организаций Республики Дагестан.
Состав коллегии Минстроя РД утверждается Правительством
Республики Дагестан. Решения коллегии оформляются протоколами и
проводятся в жизнь, как правило, приказами министра.
В случае разногласий между министром и членами коллегии
министр проводит в жизнь свое решение и информирует Правительство
Республики Дагестан о возникших разногласиях, а члены коллегии, в
свою очередь, могут сообщить свое мнение в Правительство
Республики Дагестан.
9. Финансирование расходов на содержание аппарата Минстроя РД
осуществляется за счет средств республиканского бюджета РД,
предусмотренных на содержание органов исполнительной власти
Республики Дагестан.
10. В Минстрое РД образуется научно - технический совет.
Персональный состав научно - технического совета и положение о нем
утверждаются министром.
11. Минстрой РД является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях
банка, печать с изображением Государственного герба Республики
Дагестан и со своим наименованием, а также соответствующие печати
и штампы.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 23 марта 1998 г.
N 52
СТРУКТУРА
АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА
И АРХИТЕКТУРЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Руководство (министр и его заместители)
Управление координации строительного комплекса
Управление архитектуры, градостроительства и территориального
развития
Инспекция Госархстройнадзора РД
Управление гидроэнергоразвития
Финансово - хозяйственный отдел.
Руководитель Администрации
Государственного Совета и Правительства
Республики Дагестан
А.АТАЕВ
|
