ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 1997 г. N 124
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭКСПЕРТНО - АНАЛИТИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА
И СВЯЗИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Правительство Республики Дагестан постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение об Энергетической экспертно -
аналитической службе при Министерстве промышленности, транспорта и
связи Республики Дагестан.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.МИРЗАБЕКОВ
Руководитель Администрации
Государственного Совета и Правительства
Республики Дагестан
А.АТАЕВ
Махачкала
21 июля 1997 г.
N 124
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 21 июля 1997 г.
N 124
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТНО - АНАЛИТИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
1. Энергетическая экспертно - аналитическая служба при
Министерстве промышленности, транспорта и связи Республики
Дагестан (далее - Энергетическая служба) создается в соответствии
с постановлением Правительства Республики Дагестан от 12 марта
1997 года N 29 "Об образовании Энергетической экспертно -
аналитической службы при Министерстве промышленности, транспорта и
связи Республики Дагестан" в целях проведения государственной
политики в топливно - энергетическом комплексе Республики
Дагестан, организационно - технического, методического и
информационного обеспечения деятельности Республиканской
(Республики Дагестан) энергетической комиссии.
2. Энергетическая служба руководствуется в своей деятельности
Конституциями Российской Федерации и Республики Дагестан, законами
Российской Федерации и Республики Дагестан, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и
постановлениями Государственного Совета Республики Дагестан,
распоряжениями Председателя Государственного Совета Республики
Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации и Правительства Республики Дагестан,
нормативными актами Федеральной энергетической комиссии,
Республиканской (Республики Дагестан) энергетической комиссии и
Министерства промышленности, транспорта и связи Республики
Дагестан, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Энергетической службы являются:
организационно - техническое, информационное и методическое
обеспечение деятельности Республиканской (Республики Дагестан)
энергетической комиссии;
прогнозирование и определение основных приоритетных
направлений развития топливно - энергетического комплекса
Республики Дагестан на основе анализа тенденций развития
топливно - энергетического комплекса Российской Федерации;
участие в разработке и реализации целевых республиканских и
региональных программ развития топливно - энергетического
комплекса на основе прогноза потребностей республики в топливно -
энергетических ресурсах;
разработка и внесение на рассмотрение в установленном порядке
предложений об экономических, правовых и методических регуляторах
управления развитием и функционированием топливно -
энергетического комплекса Республики Дагестан;
участие в разработке и реализации целевых республиканских
программ энергосбережения;
разработка предложений о правовых и экономических регуляторах
управления энергосбережением и повышением эффективности
использования топлива и энергии;
координация научных исследований в области развития топливно -
энергетической базы Республики Дагестан, в т. ч. развития
нетрадиционной и возобновляемой энергетики;
разработка и внесение предложений, создающих условия для
развития различных форм собственности, предпринимательства и
конкуренции в топливно - энергетическом комплексе, осуществление
комплексных мер по демонополизации, оказание методической и
практической помощи в создании альтернативных производств
негосударственного сектора;
координация деятельности территориальных органов
государственного надзора (энергетическая, газовая и
нефтеинспекции) по вопросам, входящим в компетенцию органов
исполнительной власти Республики Дагестан.
4. В соответствии с возложенными задачами Энергетическая
служба выполняет следующие функции:
4.1. По поручению Республиканской (Республики Дагестан)
энергетической комиссии:
подготавливает реестр организаций, в отношении которых
осуществляется государственное регулирование и контроль;
анализирует обоснованность затрат и контролирует правомерность
их включения в тарифы и цены на электрическую и тепловую энергию,
поставляемые энергоснабжающими организациями потребителям,
расположенным на территории Республики Дагестан, за исключением
потребителей, энергоснабжение которых с согласия Республиканской
(Республики Дагестан) энергетической комиссии осуществляется с
федерального (общероссийского) оптового рынка электрической
энергии и мощности;
анализирует обоснованность затрат на услуги по передаче
электроэнергии по сетям предприятиями и организациями,
перепродающими потребителям электроэнергию, отпускаемую
энергоснабжающей организацией;
анализирует обоснованность затрат и контролирует правомерность
их включения газоснабжающими организациями в цену на сжиженный газ
и в сбытовые надбавки к оптовой цене на природный газ, реализуемый
населению;
контролирует обоснованность платы за услуги присоединения
потребителей к электрическим, тепловым и газовым сетям;
подготавливает совещания по вопросам регулирования тарифов и
цен на энергоносители, обеспечивает проведение заседаний
Республиканской (Республики Дагестан) энергетической комиссии;
запрашивает и получает от органов исполнительной власти
Республики Дагестан, субъектов естественных монополий и других
организаций независимо от форм собственности информацию и
необходимые материалы по вопросам регулирования и контроля
деятельности субъектов естественных монополий в топливно -
энергетическом комплексе и государственного регулирования тарифов
на электрическую и тепловую энергию;
изучает и готовит для рассмотрения Республиканской (Республики
Дагестан) энергетической комиссией материалы по предложениям,
жалобам, запросам регулируемых организаций, их потребителей, а
также по запросам заинтересованных органов исполнительной власти
Республики Дагестан;
информирует через средства массовой информации о решениях
Республиканской (Республики Дагестан) энергетической комиссии по
вопросам регулирования деятельности субъектов естественных
монополий в топливно - энергетическом комплексе и установления цен
(тарифов).
4.2. Анализирует влияние уровня тарифов и цен на основные
энергоносители, стоимость продукции (услуг) характерных групп
потребителей и ситуацию, складывающуюся на потребительском рынке
энергоресурсов в Республике Дагестан.
4.3. Разрабатывает предложения по совершенствованию
действующих и принятию новых федеральных и республиканских
(Республики Дагестан) законов и иных нормативных правовых актов в
сфере государственного регулирования тарифов на электрическую и
тепловую энергию.
4.4. Организует работу по оптимизации топливно -
энергетического баланса с учетом совершенствования внешних и
внутренних схем энергоснабжения и хозяйственно - географических
особенностей отдельных районов республики.
4.5. Анализирует на основе государственной статистической
отчетности и другой информации деятельность предприятий и
организаций топливно - энергетического комплекса республики.
4.6. Обосновывает потребности предприятий топливно -
энергетического комплекса в инвестировании, финансовых средствах
для решения стратегических задач.
4.7. Разрабатывает совместно с администрациями городов и
районов республики предложения по комплексному развитию
предприятий и объектов топливно - энергетического комплекса и о
мерах по эффективному использованию в промышленности и других
сферах экономики республики традиционных и нетрадиционных
источников энергии и вторичных энергетических ресурсов.
4.8. Совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами
Республики Дагестан участвует в разработке прогнозов и планов
социально - экономического развития Республики Дагестан.
4.9. Разрабатывает предложения по совершенствованию
действующих и принятию новых федеральных и республиканских
(Республики Дагестан) законов и иных нормативных правовых актов по
вопросам энергетики, энергосбережения, топливо- и энерго-
снабжения.
4.10. Организует и проводит экспертизу проектов и предложений,
касающихся топливно - энергетического комплекса.
4.11. Рассматривает материалы, проводит экспертизу и
подготавливает решения по ходатайствам об установлении вида
топлива для предприятий и топливопотребляющих объектов.
4.12. Проводит экспертизу материалов и вносит предложения по
согласованию специальных режимов потребления топлива и энергии.
4.13. Вносит предложения и содействует организации
производства электрического, теплоэнергетического, газового
оборудования и приборов учета и контроля топливно - энергетических
ресурсов, теплоэнергетических и электрических параметров на
предприятиях республики.
4.14. Подготавливает предложения для согласования в
установленном порядке по вопросам функционирования органов
государственного надзора в пределах полномочий, предоставленных
органам исполнительной власти Республики Дагестан.
4.15. Создает в установленном порядке экспертные и рабочие
группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции.
4.16. Вносит предложения по совершенствованию государственной
статистической отчетности.
4.17. Разрабатывает механизм регулирования, стимулирования и
внедрения экологически чистых технологий производства и
потребления энергии.
4.18. Организует работу по вопросам энергосбережения в
республике в соответствии с действующим законодательством.
5. Энергетическая служба имеет право:
требовать от предприятий и организаций независимо от форм
собственности, включенных в реестр государственного регулирования,
периодического предоставления материалов, касающихся:
прогнозирования спроса на электрическую и тепловую энергию,
природный и сжиженный газ; состава энергетических объектов и
объектов газоснабжения, предлагаемых к новому строительству или
расширению, реконструкций, техническому перевооружению и
модернизации; расчетов текущих затрат на производство, закупку,
транспортировку и распределение электрической и тепловой энергии,
природного и сжиженного газа, а также инвестиций в
электроэнергетику, тепловое и газовое хозяйства республики;
расчетов по обоснованию величины тарифов и цен на электрическую и
тепловую энергию и газ, отпускаемых регулируемыми организациями
оптовым и конечным потребителям республики, и другой информации,
необходимой для осуществления Энергетической службой функций,
предусмотренных настоящим Положением;
требовать от предприятий, организаций и учреждений независимо
от форм собственности, включенных в характерные группы
потребителей, предоставления информации, необходимой для
прогнозирования влияния тарифов и цен на энергоресурсы на
продукцию и услуги этих предприятий;
подготавливать и вносить в установленном порядке предложения
по совершенствованию законодательной базы в сфере управления
топливно - энергетическим комплексом и энергосбережения;
участвовать в пределах своей компетенции в разработке
нормативных и иных актов, касающихся топливно - энергетического
комплекса;
принимать участие в решении вопросов финансирования
государственных программ развития и функционирования предприятий
топливно - энергетического комплекса и научно - исследовательских
работ в этой сфере;
вносить предложения и создавать в необходимых случаях научные,
научно - технические советы, центры, межведомственные комиссии и
экспертные группы, а также созывать в установленном порядке
совещания по вопросам, входящим в компетенцию Энергетической
службы.
6. Министр промышленности, транспорта и связи Республики
Дагестан утверждает структуру, штатное расписание и смету расходов
Энергетической службы.
7. Энергетическую службу возглавляет начальник, назначаемый
приказом министра промышленности, транспорта и связи Республики
Дагестан. Сотрудники Энергетической службы назначаются приказом
министра промышленности, транспорта и связи Республики Дагестан по
представлению начальника Энергетической службы.
Начальник Энергетической службы:
осуществляет общее руководство деятельностью и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на
Энергетическую службу задач;
разрабатывает в пределах установленных численности и фонда
оплаты труда работников структуру аппарата Энергетической службы,
составляет штатное расписание и смету расходов на его содержание и
представляет на утверждение министру промышленности, транспорта и
связи Республики Дагестан;
организует работу Энергетической службы, распределяет
обязанности между работниками.
8. Финансирование Энергетической службы, а также работ,
выполняемых по ее поручению экспертными и рабочими группами,
осуществляется за счет средств, включаемых в тарифы на
электрическую и тепловую энергию. Отчисления по установленному
Республиканской (Республики Дагестан) энергетической комиссией
нормативу включаются в состав затрат на производство и реализацию
продукции (работ, услуг) акционерного общества "Дагэнерго". Размер
указанных отчислений утверждается Республиканской (Республики
Дагестан) энергетической комиссией по представлению обосновывающих
материалов Министерством промышленности, транспорта и связи
Республики Дагестан.
9. Акционерное общество "Дагэнерго" перечисляет финансовые
средства на содержание Энергетической службы на специальный счет
Министерства промышленности, транспорта и связи Республики
Дагестан, открываемый в одном из банков, равными долями
ежемесячно. финансовые средства со специального счета используются
исключительно на цели, предусмотренные настоящим Положением.
10. Энергетическая служба организует свою деятельность по
выполнению возложенных функций в соответствии с годовым планом с
разбивкой по кварталам, утверждаемым Министерством промышленности,
транспорта и связи Республики Дагестан и согласуемым с
Республиканской (Республики Дагестан) энергетической комиссией.
|
