8 декабря 2005 года N 58
-------------------------------------------------------------------
РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН
ЗАКОН
О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА НОРМАТИВА ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ
ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ДЛЯ ВЫПЛАТЫ
ГРАЖДАНАМ АДРЕСНЫХ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
Принят Народным Собранием
Республики Дагестан
30 ноября 2005 года
Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", иными федеральными законами и законами Республики
Дагестан определяет методику расчета норматива для определения
объема субвенций из республиканского бюджета Республики Дагестан
для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилых помещений
и коммунальных услуг органам местного самоуправления муниципальных
районов (городских округов) Республики Дагестан (далее - органы
местного самоуправления).
Статья 1. Предоставление субвенций из республиканского
бюджета Республики Дагестан
Законом о республиканском бюджете Республики Дагестан на
соответствующий финансовый год предусматриваются субвенции из
республиканского фонда компенсаций органам местного самоуправления
для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилых помещений
и коммунальных услуг.
Статья 2. Методика расчета нормативов для определения объема
субвенций для выплаты гражданам адресных субсидий
на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
Годовой норматив финансовых средств, необходимых для выплаты
гражданам адресных субсидий на оплату жилых помещений и
коммунальных услуг, определяется по формуле:
Ai = (Ei - Uj ср х g х ПК) х 12 х N j, где
Ei - среднемесячные расходы на оплату жилых помещений и
коммунальных услуг в месяц;
Uj ср - средний уровень доходов для j-й группы населения;
g - максимально допустимая доля расходов на оплату жилых
помещений и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
ПК - поправочный коэффициент, равный отношению среднедушевого
дохода к прожиточному минимуму, размер которого ежеквартально
устанавливается Правительством Республики Дагестан (применяется
при расчете субсидий для групп населения, среднедушевые доходы
которых не превышают размер прожиточного минимума);
Nj - численность населения j-й группы доходов.
При этом среднемесячные расходы граждан на оплату жилых
помещений и коммунальных услуг определяются по формуле:
Ei = У Ci х N i х Ki х S, где
Сi - действующие розничные цены (тарифы) на отдельные виды
жилых помещений и коммунальных услуг;
N i - норматив потребления отдельных видов жилых помещений и
коммунальных услуг;
Кi - коэффициент повышения розничных цен (тарифов) на отдельные
виды жилых помещений и коммунальных услуг;
S - состав семьи.
Средний уровень доходов для j-й группы населения рассчитывается
по формуле:
Ujср = (UjmiN + Ujmax) / 2, где
UjmiN и Ujmax - минимальный и максимальный уровни доходов j-й
группы населения.
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления
при предоставлении субвенций из республиканского бюджета
Республики Дагестан для выплаты гражданам адресных субсидий
на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
Органы местного самоуправления при предоставлении субвенций из
республиканского бюджета Республики Дагестан для выплаты гражданам
адресных субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
имеют право:
получать из республиканского бюджета Республики Дагестан
финансовые средства, необходимые для выплаты гражданам адресных
субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
получать от органов государственной власти Республики Дагестан
разъяснения по вопросам, связанным с предоставлением гражданам
адресных субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
дополнительно использовать собственные финансовые средства и
материальные ресурсы для осуществления выплаты гражданам адресных
субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Органы местного самоуправления при осуществлении выплат
гражданам адресных субсидий на оплату жилых помещений и
коммунальных услуг обязаны:
строго соблюдать бюджетное законодательство;
своевременно и в полном объеме обеспечивать целевое,
эффективное и рациональное использование выделенных средств на
осуществление выплат гражданам адресных субсидий на оплату жилых
помещений и коммунальных услуг;
исполнять нормативные правовые акты и предписания органов
государственной власти Республики Дагестан по вопросам, связанным
с предоставлением гражданам адресных субсидий на оплату жилых
помещений и коммунальных услуг;
представлять органам государственной власти Республики Дагестан
отчеты об осуществлении выплат гражданам адресных субсидий на
оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Статья 4. Права и обязанности органов государственного власти
Республики Дагестан в отношении органов местного
самоуправления, получающих субвенции из республиканского
бюджета Республики Дагестан для выплаты гражданам
адресных субсидий на оплату жилых помещений
и коммунальных услуг
Органы государственной власти Республики Дагестан имеют право:
издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты
по вопросам предоставления гражданам адресных субсидий на оплату
жилых помещений и коммунальных услуг;
осуществлять контроль за надлежащим осуществлением органами
местного самоуправления выплат гражданам адресных субсидий на
оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
применять предусмотренные бюджетным законодательством, а также
настоящим Законом меры ответственности к органам местного
самоуправления и должностным лицам в случае неосуществления либо
ненадлежащего осуществления ими выплат гражданам адресных субсидий
на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Органы государственной власти Республики Дагестан обязаны:
своевременно и в полном объеме доводить до бюджетов
муниципальных районов (городских округов) субвенции на
осуществление выплат гражданам адресных субсидий на оплату жилых
помещений и коммунальных услуг.
Статья 5. Органы местного самоуправления, между которыми
распределяются субвенции для предоставления выплат
гражданам адресных субсидий на оплату жилых помещений
и коммунальных услуг
Установить, что субвенции, указанные в статье 1 настоящего
Закона, распределяются между всеми органами местного
самоуправления без исключения.
Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления
о предоставлении гражданам адресных субсидий
на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
Отчеты о предоставлении гражданам адресных субсидий на оплату
жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются органами
местного самоуправления в уполномоченные Правительством Республики
Дагестан органы исполнительной власти ежеквартально. Форма отчета
и порядок его предоставления определяются Правительством
Республики Дагестан.
Статья 7. Порядок осуществления органами государственной
власти Республики Дагестан контроля за
предоставлением выплат гражданам адресных
субсидий на оплату жилых помещений
и коммунальных услуг
1. Правительство Республики Дагестан осуществляет контроль за
предоставлением органами местного самоуправления выплат гражданам
адресных субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг,
а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых
средств через уполномоченные им органы исполнительной власти
(далее - уполномоченные органы).
2. Органы местного самоуправления и должностные лица органов
местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным
органам документы, связанные с предоставлением выплат гражданам
адресных субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам
предоставления выплат гражданам адресных субсидий на оплату жилых
помещений и коммунальных услуг органами местного самоуправления
или должностными лицами органов местного самоуправления
уполномоченные органы вправе давать письменные предписания по
устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами
местного самоуправления и должностными лицами органов местного
самоуправления. Указанные предписания в соответствии с федеральным
законодательством могут быть обжалованы в судебном порядке.
Статья 8. Условия прекращения предоставления органам
местного самоуправления субвенций из
республиканского бюджета Республики
Дагестан для выплаты гражданам адресных
субсидий на оплату жилых помещений
и коммунальных услуг
Предоставление органам местного самоуправления субвенций из
республиканского бюджета Республики Дагестан для выплаты гражданам
адресных субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
прекращается по основаниям, предусмотренным бюджетным
законодательством.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования и вводится в действие ежегодно законом о
республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной
финансовый год при условии, если законом о республиканском бюджете
Республики Дагестан на соответствующий финансовый год
предусмотрено предоставление субвенций, указанных в статье 1
настоящего Закона.
Председатель Государственного Совета
Республики Дагестан
М.МАГОМЕДОВ
Махачкала
8 декабря 2005 г.
N 58
|