ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2005 г. N 150
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА
В целях дальнейшего развития малого предпринимательства в
республике и в рамках Программы экономического и социального
развития Республики Дагестан на период до 2010 года, утвержденной
Законом Республики Дагестан "Об утверждении Программы
экономического и социального развития Республики Дагестан на
период до 2010 года" (Собрание законодательства Республики
Дагестан, 2004, 12 (1), ст. 980), Правительство Республики
Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу
развития малого предпринимательства в Республике Дагестан на
период до 2010 года (далее - Программа).
2. Определить государственным заказчиком Программы Комитет
Правительства Республики Дагестан по поддержке и развитию малого
предпринимательства и потребительского рынка (далее - Комитет).
3. Министерству экономики Республики Дагестан, Министерству
финансов Республики Дагестан, Комитету ежегодно уточнять размеры
средств, выделяемых на реализацию Программы, с учетом возможностей
республиканского бюджета Республики Дагестан.
4. Рекомендовать администрациям районов и городов разработать и
утвердить муниципальные программы развития малого
предпринимательства на период до 2010 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Комитет.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.АЛИЕВ
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 12 сентября 2005 г. N 150
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА
ПАСПОРТ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА
Наименование Программы - Республиканская целевая программа развития
малого предпринимательства в Республике
Дагестан на период до 2010 года (далее -
Программа)
Основание для разработки - Закон Республики Дагестан "Об утверждении
Программы Программы экономического и социального
развития Республики Дагестан на период до
2010 года" (Собрание законодательства
Республики Дагестан, 2004, 12 (1), ст. 980)
Государственный заказчик - Комитет Правительства Республики Дагестан
Программы по поддержке и развитию малого
предпринимательства и потребительского
рынка (далее - Комитет)
Основной разработчик - Комитет
Программы
Основные цели и задачи - создание правовых и экономических условий
Программы для дальнейшего развития малого
предпринимательства, дополнительных рабочих
мест, увеличение объемов производства
продукции, рост налоговых отчислений в
бюджеты всех уровней;
повышение качества и эффективности мер
государственной поддержки малого
предпринимательства на республиканском
уровне;
разработка и внедрение прогрессивных
кредитно-инвестиционных механизмов:
лизинга, франчайзинга, венчурного
инвестирования, ипотечного кредитования;
развитие системы гарантийных фондов,
обществ взаимного кредитования;
обеспечение поддержки, в том числе
образовательной и финансовой, начинающих
предпринимателей;
развитие малого предпринимательства в сфере
промышленности, строительства и наукоемких
технологий
Основные исполнители - Комитет,
Программы Министерство экономики Республики Дагестан,
Министерство финансов Республики Дагестан,
Министерство имущественных отношений
Республики Дагестан,
Министерство промышленности и
научно-технического развития Республики
Дагестан,
Министерство юстиции Республики Дагестан,
Министерство по национальной политике,
информации и внешним связям Республики
Дагестан,
Ассоциация крестьянских (фермерских)
хозяйств и сельскохозяйственных
кооперативов Дагестана (далее - АФКОД),
администрации районов и городов
Сроки и этапы реализации - 2006-2010 годы:
Программы первый этап - 2006 год;
второй этап - 2007-2008 годы;
третий этап - 2009-2010 годы
Основные мероприятия - формирование благоприятной внешней среды
Программы для развития малого предпринимательства;
совершенствование кредитно-финансовой и
инвестиционной поддержки малого
предпринимательства;
совершенствование и развитие инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства;
информационное обеспечение малого
предпринимательства
Объемы и источники - общий объем финансирования - 11339,9 млн.
финансирования Программы рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета - 462,9 млн.
рублей;
средства республиканского бюджета
Республики Дагестан - 217,0 млн. рублей;
внебюджетные средства - 10660,0 млн. рублей
Ожидаемые результаты - увеличение числа рабочих мест за счет
реализации Программы расширения производства на действующих и
создания новых малых предприятий.
Обеспечение занятости социально
незащищенных слоев населения;
увеличение объема налоговых поступлений в
бюджеты всех уровней;
насыщение потребительского рынка
качественными и доступными для массового
покупателя товарами и услугами, расширение
и выпуск продукции отечественного
производства;
создание механизма доступа субъектов малого
предпринимательства к неэффективно
используемому имуществу, находящемуся в
республиканской собственности;
развитие образовательных, консультационных,
финансовых и других объектов инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства;
формирование системы общественных
объединений, союзов и ассоциаций
предпринимателей с делегированием им части
функций, находящихся в ведении
государственных органов;
привлечение дополнительных внебюджетных
инвестиций в сектор малого
предпринимательства
Контроль за реализацией - контроль за реализацией Программы
Программы осуществляет Комитет
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Малое предпринимательство является одним из важнейших элементов
рыночной экономики. В структуре экономики Дагестана малый бизнес
занял прочное место и играет существенную роль в социальной жизни
населения.
Со времени создания в республике первых малых предприятий
наблюдаются положительные тенденции в развитии
предпринимательства. В этой сфере трудятся 84,9 тыс. человек, что
составляет в общей численности занятых в экономике 10,7 процента.
По данным Управления Федеральной налоговой службы России по
Республике Дагестан, по состоянию на 1 января 2005 года в
республике зарегистрировано 8,57 тысяч малых предприятий со
статусом юридического лица, 32,37 тысяч индивидуальных
предпринимателей без образования юридического лица и более 9,6
тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств.
В целях реализации государственной политики и координации
деятельности в данном секторе экономики Правительством Республики
Дагестан созданы Комитет, Межведомственная комиссия по вопросам
государственной поддержки и развития малого предпринимательства в
Республике Дагестан, одобрены Концепция государственной поддержки
и развития малого предпринимательства в Республике Дагестан и
комплексные программы по поддержке и развитию малого
предпринимательства в Республике Дагестан на 2002-2003 и на 2004-
2005 годы.
В ходе реализации комплексных программ Комитетом проведен
конкурс инвестиционных проектов малого предпринимательства. В
результате конкурсного отбора в 2002 году было профинансировано 35
проектов субъектов малого предпринимательства на сумму 17,5 млн.
руб., в 2003 году - 66 проектов на сумму 29,3 млн. руб. с охватом
6 городов и 16 районов республики, в 2004 году - 69 проектов на
сумму 29,05 млн. руб., что позволило создать 490 дополнительных
рабочих мест, обеспечить поступление налоговых платежей в
республиканский бюджет Республики Дагестан в сумме 5,5 млн. руб. и
произвести продукцию в сумме более 202,0 млн. рублей. Субъектами
малого предпринимательства уплачены проценты за пользование
бюджетными кредитами в сумме 1700,0 тыс. рублей.
Совместно с Комитетом администрациями 40 районов и городов
разработаны муниципальные программы развития малого
предпринимательства на 2004 - 2005 годы.
В 2002 году в республике проведен I съезд предпринимателей
Дагестана, в 2003 году осуществлен мониторинг состояния малого
предпринимательства в республике, издано практическое пособие для
предпринимателей "Спутник предпринимателя", выпущен сборник
"Нормативно-правовые акты Российской Федерации и Республики
Дагестан по поддержке и развитию малого предпринимательства". В
2003 году было обеспечено участие малых предприятий в конкурсе на
закупку товаров для государственных и муниципальных нужд, по
результатам торгов с ними заключены контракты на сумму 59,5 млн.
рублей.
В целях упорядочения сведений о субъектах малого
предпринимательства в республике создан Реестр субъектов малого
предпринимательства Республики Дагестан, в котором также отражена
единая информационная база по товарам, производимым субъектами
малого предпринимательства.
В республике сформирована определенная инфраструктура поддержки
малого предпринимательства, обеспечивающая субъектам малого
предпринимательства решение вопросов правового обеспечения и
бизнес-планирования: АФКОД, Торгово-промышленная палата Республики
Дагестан, некоммерческое партнерство "Махачкалинское агентство
поддержки предпринимательства", ООО "Центр бизнес-планирования",
ООО "Каспий-СТАБУС", ГУ "Республиканский молодежный бизнес-
инкубатор "Дагестан" при Министерстве по делам молодежи и туризму
Республики Дагестан. В городах и районах функционируют 6
муниципальных фондов поддержки и развития малого
предпринимательства.
Вместе с тем потенциал малого предпринимательства в республике
задействован недостаточно, инвестиционная активность субъектов
малого предпринимательства растет медленно и не отражает их
реального инвестиционного потенциала.
Основными причинами, препятствующими дальнейшему развитию
малого предпринимательства, являются:
недостаточное развитие инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства в городах и районах республики;
недостаточность финансовых ресурсов;
неполная информация о неиспользуемом и неэффективно
используемом имуществе, находящемся в республиканской
собственности;
недостаточное информационное обеспечение субъектов малого
предпринимательства.
Преодоление существующих препятствий и дальнейшее развитие
малого предпринимательства в Республике Дагестан возможны только
на основе целенаправленной работы на местах по созданию
благоприятных условий для развития малого предпринимательства
путем оказания комплексной и адресной поддержки субъектам малого
предпринимательства в различных направлениях: информационном,
научно-техническом, технологическом, финансовом, имущественном.
Наличие вышеуказанных проблем вызвало необходимость разработки
целевой программы развития малого предпринимательства в Республике
Дагестан.
2. Основные цели и задачи Программы
Основными целями данной Программы являются создание правовых и
экономических условий для дальнейшего развития малого
предпринимательства, дополнительных рабочих мест, увеличение
объемов производства продукции, рост налоговых отчислений в
бюджеты всех уровней.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение
следующих задач:
повышение качества и эффективности мер государственной
поддержки малого предпринимательства на республиканском уровне;
разработка и внедрение прогрессивных кредитно-инвестиционных
механизмов: лизинга, франчайзинга, венчурного инвестирования,
ипотечного кредитования;
развитие системы гарантийных фондов, обществ взаимного
кредитования;
обеспечение поддержки, в том числе образовательной и
финансовой, начинающих предпринимателей;
развитие малого предпринимательства в сфере промышленности,
строительства и наукоемких технологий.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация мероприятий Программы рассчитана на период до 2010
года. Сроки реализации Программы - 2006-2010 годы. На первом (2006
год) и втором (2007-2008 годы) этапах предполагается завершить
формирование целостной системы, обеспечивающей развитие малого
предпринимательства в республике, в том числе:
развить имеющиеся и внедрить новые кредитно-финансовые
технологии;
совершенствовать инфраструктуру поддержки малого
предпринимательства в городах и районах республики.
На третьем этапе (2009-2010 годы) планируется обеспечить
изменение отраслевой структуры малого предпринимательства в
сторону увеличения числа предприятий, работающих в сфере
производства и оказания услуг населению, увеличения вклада
субъектов малого предпринимательства в валовой региональный
продукт республики, роста налоговых сборов от субъектов малого
предпринимательства в бюджеты всех уровней за счет повышения
эффективности их деятельности.
4. Основные мероприятия Программы
Основные мероприятия Программы (согласно приложению)
представлены следующими направлениями:
формирование благоприятной внешней среды для развития малого
предпринимательства;
совершенствование кредитно-финансовой и инвестиционной
поддержки малого предпринимательства;
совершенствование и развитие инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства;
информационное обеспечение малого предпринимательства.
Формирование благоприятной внешней среды для
развития малого предпринимательства
В целях формирования благоприятной внешней среды для развития
малого предпринимательства предусмотрены мероприятия по
совершенствованию нормативной правовой базы, регулирующей
предпринимательскую деятельность, по формированию положительного
имиджа предпринимательства в обществе, а также организация и
проведение социологических исследований, анализ экономических и
социальных проблем малого предпринимательства.
Совершенствование кредитно-финансовой и
инвестиционной поддержки малого предпринимательства
Для совершенствования кредитно-финансовой и инвестиционной
поддержки малого предпринимательства предусмотрены мероприятия по
развитию лизинга, кредитно-финансовых механизмов с привлечением
средств как из республиканского бюджета Республики Дагестан, так и
из внебюджетных источников на возвратной и безвозвратной основе.
Особые усилия планируется направить на разработку таких новых
механизмов финансовой поддержки предпринимателей, как создание
системы гарантий (поручительств), массовое освоение
микрофинансирования и микрокредитования за счет создания
специальных микрофинансовых организаций в виде касс взаимопомощи,
кредитных союзов и кредитных кооперативов, обществ взаимного
кредитования, а также эффективное использование возможностей
франчайзинга, венчурного инвестирования.
Средства из республиканского бюджета Республики Дагестан на
реализацию этих мероприятий привлекаются в виде бюджетных
возвратных ссуд.
Совершенствование и развитие инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства
К мероприятиям, направленным на совершенствование и развитие
инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, относится
создание центров поддержки предпринимательства в муниципальных
образованиях, оказывающих консультационные, информационные,
образовательные, финансовые и другие услуги, а также таких
элементов инфраструктуры, как бизнес-инкубаторы, инновационно-
технологические центры (технопарки). В целом данные мероприятия
должны повысить устойчивость и эффективность работы уже
действующих субъектов малого предпринимательства и обеспечить
снижение риска при создании новых производств. Особое внимание
предполагается уделить районам с низким уровнем развития
инфраструктуры и сервисных организаций. В рамках этого направления
предусмотрены мероприятия по обучению и подготовке кадров,
развитию традиционных ремесел и промыслов, а также содействие
выставочно-ярмарочной деятельности.
Информационное обеспечение малого предпринимательства
Данное направление включает в себя мероприятия по
совершенствованию системы статистического учета экономической
деятельности субъектов малого предпринимательства. Планируются
создание единой информационной базы данных о субъектах малого
предпринимательства для получения реальной картины уровня их
развития, включение субъектов малого предпринимательства в систему
современного информационного обмена, использование возможностей
компьютерной сети "Интернет". Будут проведены выездные
информационные семинары с предпринимателями в районах и городах
республики и другие мероприятия.
5. Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем средств, необходимых для реализации основных
мероприятий Программы, составляет 11339,9 млн. рублей, в том
числе:
средства федерального бюджета - 462,9 млн. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 217,0
млн. рублей;
внебюджетные средства - 10660,0 млн. рублей. К данной категории
относятся кредиты и ссуды коммерческих банков и другие
внебюджетные источники. Объем привлеченных внебюджетных средств
будет зависеть от успешного освоения предложенных в Программе
прогрессивных финансовых технологий и соответствующего
финансирования из бюджета.
Источником долевого финансирования ряда мероприятий Программы
могут стать средства, выделенные на реализацию других региональных
и федеральных программ, достижение целей которых зависит и от
реализации данной Программы.
6. Ожидаемые результаты реализации Программы
В ходе реализации Программы предполагается достижение следующих
результатов:
увеличение числа рабочих мест за счет расширения производства
на действующих и создания новых субъектов малого
предпринимательства. Обеспечение занятости социально незащищенных
слоев населения;
увеличение объема налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;
насыщение потребительского рынка качественными и доступными для
массового покупателя товарами и услугами, расширение и выпуск
продукции отечественного производства;
создание механизма доступа субъектов малого предпринимательства
к неэффективно используемому имуществу, находящемуся в
республиканской собственности;
развитие образовательных, консультационных, финансовых и других
объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
формирование системы общественных объединений, союзов и
ассоциаций предпринимателей с делегированием им части функций,
находящихся в ведении государственных органов;
привлечение дополнительных внебюджетных инвестиций в сектор
малого предпринимательства.
По завершении реализации мероприятий Программы к 2010 году
общий вклад малого предпринимательства в валовой региональный
продукт республики предположительно увеличится на 45 процентов.
Налоговые поступления от субъектов малого предпринимательства в
республиканский бюджет Республики Дагестан по всем видам налогов
достигнут 9,7 процента.
7. Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет государственный
заказчик Программы - Комитет.
Выполнение Программы регулярно рассматривается на заседаниях
Межведомственной комиссии по вопросам государственной поддержки и
развития малого предпринимательства в Республике Дагестан и
расширенных заседаниях коллегии Комитета.
Приложение
к Республиканской целевой программе
развития малого предпринимательства в
Республике Дагестан на период до 2010 года
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА
(млн. рублей)
-----T---------------------------------------------------T----------T------------------------------------------T-----------------------¬
¦N ¦ Наименование мероприятия ¦Сроки ¦Объем финансирования, ¦Исполнители ¦
¦п/п ¦ ¦реализации¦в том числе: ¦мероприятий ¦
¦ ¦ ¦ +-------------T---------------T------------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦федеральный ¦республиканский¦внебюджетные¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦бюджет РД ¦средства ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ 1 ¦ 2¦ 3¦ 4 ¦ 5¦ 6¦ 7 ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ I. Формирование благоприятной внешней среды для развития малого предпринимательства ¦
+----T---------------------------------------------------T----------T-------------T---------------T------------T-----------------------+
¦ ¦Разработка предложений, направленных на¦ 2006 ¦ ¦ ¦ ¦Комитет ¦
¦ ¦совершенствование системы налогообложения ¦ 2007 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1. ¦субъектов малого предпринимательства ¦ 2008 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦Определение перечня государственного и¦ 2006 ¦ ¦ ¦ ¦Минимущества РД,¦
¦ ¦муниципального имущества для сдачи в аренду¦ 2007 ¦ ¦ ¦ ¦Комитет ¦
¦ 2. ¦субъектам малого предпринимательства ¦ 2008 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦Проведение конкурса "Лучший предприниматель¦ 2006 ¦ ¦ 0,13 ¦ ¦Комитет, ¦
¦ ¦Республики Дагестан". ¦ 2007 ¦ ¦ 0,17 ¦ ¦администрации районов ¦
¦ 3. ¦Проведение конкурсов парикмахеров, швей,¦ 2008 ¦ ¦ 0,24 ¦ ¦и городов ¦
¦ ¦ремонтников и других специалистов предприятий¦ 2009 ¦ ¦ 0,31 ¦ ¦ ¦
¦ ¦бытового обслуживания ¦ 2010 ¦ ¦ 0,38 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1,23 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦Организация и проведение съездов, конференций¦ 2006 ¦ ¦ 0,4 ¦ ¦Комитет, ¦
¦ ¦"круглых столов", брифингов и выездных коллегий ¦ 2007 ¦ ¦ 0,45 ¦ ¦Минэкономики РД,¦
¦ 4. ¦ ¦ 2008 ¦ ¦ 0,48 ¦ ¦Миннацинформвнешсвязи ¦
¦ ¦ ¦ 2009 ¦ ¦ 0,52 ¦ ¦РД ¦
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ 0,7 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2,55 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦Содействие созданию общественных советов¦ 2006 ¦ ¦ ¦ ¦администрации районов ¦
¦ 5. ¦предпринимателей при органах местного¦ 2007 ¦ ¦ ¦ ¦и городов ¦
¦ ¦самоуправления ¦ 2008 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦Привлечение общественных объединений¦ 2006 ¦ ¦ ¦ ¦Комитет, ¦
¦ ¦предпринимателей к участию в реализации социально¦ 2007 ¦ ¦ ¦ ¦администрации районов ¦
¦ 6. ¦значимых проектов ¦ 2008 ¦ ¦ ¦ ¦и городов ¦
¦ ¦ ¦ 2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦Организация и проведение социологических¦ 2006 ¦ ¦ 0,13 ¦ ¦Комитет, ¦
¦ ¦исследований, анализ экономических и социальных¦ 2007 ¦ ¦ 0,16 ¦ ¦Институт ¦
¦ 7. ¦проблем малого предпринимательства ¦ 2008 ¦ ¦ 0,19 ¦ ¦социально-экономических¦
¦ ¦ ¦ 2009 ¦ ¦ 0,25 ¦ ¦исследований ДНЦ РАН¦
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ 0,29 ¦ ¦(далее - ИСЭИ ДНЦ РАН) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1,02 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦Разработка и внедрение механизма взаимодействия¦ 2006 ¦ ¦ ¦ ¦Комитет, ¦
¦ 8. ¦субъектов малого предпринимательства с крупными и¦ 2007 ¦ ¦ ¦ ¦Минпромнауки РД,¦
¦ ¦средними промышленными предприятиями на основе¦ 2008 ¦ ¦ ¦ ¦Минэкономики РД ¦
¦ ¦субконтрактной системы по привлечению малого¦ 2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства к производственно-технологи-¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ческой кооперации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦ Итого ¦ ¦ ¦ 4,8 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ II. Совершенствование кредитно-финансовой и инвестиционной поддержки малого предпринимательства ¦
+----T---------------------------------------------------T----------T-------------T---------------T------------T-----------------------+
¦ ¦Обеспечение субъектов малого предпринимательства¦ 2006 ¦ 20,0 ¦ ¦ ¦Комитет, ¦
¦ ¦оборудованием и имущественным комплексом через¦ 2007 ¦ 21,2 ¦ ¦ ¦АФКОД, ¦
¦ 9. ¦механизм лизинга ¦ 2008 ¦ 21,9 ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 22,9 ¦ ¦ ¦районов и городов ¦
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ 23,7 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 109,7 ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦Разработка и реализация программ¦ 2006 ¦ 5,0 ¦ ¦ ¦Комитет, ¦
¦ ¦микрофинансирования на республиканском и¦ 2007 ¦ 5,5 ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ 10.¦муниципальном уровнях ¦ 2008 ¦ 5,7 ¦ ¦ ¦районов и городов ¦
¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 6,0 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ 6,2 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 28,4 ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦Развитие и поддержка малого предпринимательства ¦ 2006 ¦ 6,0 ¦ ¦ ¦Минэкономики РД,¦
¦ ¦в сфере инноваций и высоких технологий путем¦ 2007 ¦ 6,4 ¦ ¦ ¦Минпромнауки РД,¦
¦ 11.¦реализации высокотехнологичной продукции через¦ 2008 ¦ 6,6 ¦ ¦ ¦Комитет ¦
¦ ¦механизм лизинга ¦ 2009 ¦ 6,3 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ 6,5 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 31,8 ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦Организация кредитно-финансовой поддержки¦ 2006 ¦ ¦ 8,0 ¦ ¦Комитет ¦
¦ ¦начинающих предпринимателей и безработных граждан,¦ 2007 ¦ ¦ 8,5 ¦ ¦ ¦
¦ 12.¦желающих заниматься в сфере малого¦ 2008 ¦ ¦ 8,5 ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ 2009 ¦ ¦ 9,0 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ 9,5 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 43,5 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦Финансирование инвестиционных проектов субъектов¦ 2006 ¦ 43,0 ¦ 23,3 ¦ 1820,0 ¦Комитет, ¦
¦ ¦малого предпринимательства ¦ 2007 ¦ 47,0 ¦ 23,8 ¦ 1930,0 ¦коммерческие банки,¦
¦ 13.¦ ¦ 2008 ¦ 49,2 ¦ 25,9 ¦ 2100,0 ¦внебюджетные ¦
¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 52,0 ¦ 28,3 ¦ 2300,0 ¦организации ¦
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ 53,6 ¦ 33,1 ¦ 2510,0 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 245,5 ¦ 134,4 ¦ 10660,0 ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦Поддержка кредитной кооперации в Республике¦ 2006 ¦ 2,5 ¦ 0,6 ¦ ¦Комитет, ¦
¦ ¦Дагестан ¦ 2007 ¦ 2,3 ¦ 0,65 ¦ ¦АФКОД ¦
¦ 14.¦ ¦ 2008 ¦ 2,4 ¦ 0,7 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 2,5 ¦ 0,8 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ 2,3 ¦ 0,9 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 12,0 ¦ 3,65 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦Имущественная поддержка субъектов малого¦ 2006 ¦ ¦ ¦ ¦Минимущества РД,¦
¦ ¦предпринимательства ¦ 2007 ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ 15.¦ ¦ 2008 ¦ ¦ ¦ ¦районов и городов,¦
¦ ¦ ¦ 2009 ¦ ¦ ¦ ¦Комитет ¦
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦ Итого ¦ ¦ 427,4 ¦ 181,55 ¦ 10660,0 ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ III. Совершенствование и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства ¦
+----T---------------------------------------------------T----------T-------------T---------------T------------T-----------------------+
¦ ¦Создание инновационно-технологических центров¦ 2006 ¦ ¦ 1,2 ¦ ¦Минэкономики РД,¦
¦ ¦(технопарков), центров инкубации наукоемких¦ 2007 ¦ ¦ 1,28 ¦ ¦Минимущества РД,¦
¦ 16.¦технологий ¦ 2008 ¦ ¦ 1,29 ¦ ¦Минпромнауки РД,¦
¦ ¦ ¦ 2009 ¦ ¦ 1,39 ¦ ¦Комитет ¦
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ 1,9 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 7,06 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦Создание в городах и районах республики межрайонных¦ 2006 ¦ ¦ 0,3 ¦ ¦Комитет, ¦
¦ ¦информационно-аналитических центров по оказанию¦ 2007 ¦ ¦ 0,36 ¦ ¦администрации ¦
¦ 17.¦услуг субъектам малого ¦ 2008 ¦ ¦ 0,4 ¦ ¦районов и городов ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ 2009 ¦ ¦ 0,45 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ 0,5 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2,01 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦Содействие в развитии действующей инфраструктуры¦ 2006 ¦ ¦ 0,33 ¦ ¦Комитет ¦
¦ ¦поддержки малого предпринимательства ¦ 2007 ¦ ¦ 0,38 ¦ ¦ ¦
¦ 18.¦ ¦ 2008 ¦ ¦ 0,45 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2009 ¦ ¦ 0,5 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ 0,55 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2,21 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦Проведение научно-исследовательских работ по¦ 2006 ¦ ¦ 0,06 ¦ ¦Комитет, ¦
¦ ¦разработке стратегии развития малого¦ 2007 ¦ ¦ 0,07 ¦ ¦ИСЭИ ДНЦ РАН ¦
¦ 19.¦предпринимательства в Республике Дагестан на¦ 2008 ¦ ¦ 0,08 ¦ ¦ ¦
¦ ¦среднесрочную и долгосрочную перспективу и¦ 2009 ¦ ¦ 0,09 ¦ ¦ ¦
¦ ¦механизмов ее реализации ¦ 2010 ¦ ¦ 0,1 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0,4 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦Содействие в организации и развитии деятельности¦ 2006 ¦ ¦ 0,2 ¦ ¦Комитет, ¦
¦ ¦профессиональных гильдий предпринимателей ¦ 2007 ¦ ¦ 0,23 ¦ ¦Союз ¦
¦ 20.¦ ¦ 2008 ¦ ¦ 0,3 ¦ ¦предпринимателей РД ¦
¦ ¦ ¦ 2009 ¦ ¦ 0,35 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ 0,4 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1,48 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦Содействие созданию маркетинговых центров,¦ 2006 ¦ ¦ 0,15 ¦ ¦Комитет, ¦
¦ ¦электронных магазинов, бирж и др. ¦ 2007 ¦ ¦ 0,18 ¦ ¦Союз ¦
¦ 21.¦ ¦ 2008 ¦ ¦ 0,2 ¦ ¦предпринимателей РД ¦
¦ ¦ ¦ 2009 ¦ ¦ 0,22 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ 0,25 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1,0 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦Содействие выставочно-ярмарочной деятельности¦ 2006 ¦ ¦ 0,25 ¦ ¦Комитет, ¦
¦ ¦субъектов малого предпринимательства, в том числе¦ 2007 ¦ ¦ 0,28 ¦ ¦Минэкономики РД ¦
¦ 22.¦содействие в организации и проведении¦ 2008 ¦ ¦ 0,35 ¦ ¦ ¦
¦ ¦республиканских специализированных ¦ 2009 ¦ ¦ 0,4 ¦ ¦ ¦
¦ ¦выставок-ярмарок ¦ 2010 ¦ ¦ 0,45 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1,73 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦Обучение и подготовка кадров для инфраструктуры¦ 2006 ¦ ¦ 0,2 ¦ ¦Минэкономики РД,¦
¦ ¦поддержки малого предпринимательства ¦ 2007 ¦ ¦ 0,25 ¦ ¦Комитет ¦
¦ 23.¦ ¦ 2008 ¦ ¦ 0,3 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2009 ¦ ¦ 0,32 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ 0,45 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1,52 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦Содействие предпринимателям в участии в¦ 2006 ¦ ¦ ¦ ¦Минэкономики РД,¦
¦ ¦международных обучающих программах ¦ 2007 ¦ ¦ ¦ ¦Комитет ¦
¦ 24.¦ ¦ 2008 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦Взаимодействие с учебными заведениями по¦ 2006 ¦ ¦ 0,05 ¦ ¦Комитет ¦
¦ ¦профессиональной подготовке и обучению¦ 2007 ¦ ¦ 0,07 ¦ ¦ ¦
¦ 25.¦предпринимателей ¦ 2008 ¦ ¦ 0,08 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2009 ¦ ¦ 0,1 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ 0,13 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0,43 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦Организация повышения квалификации и¦ 2006 ¦ ¦ 0,05 ¦ ¦Комитет, ¦
¦ ¦профессиональной подготовки руководителей и¦ 2007 ¦ ¦ 0,08 ¦ ¦администрации ¦
¦ 26.¦специалистов субъектов малого предпринимательства,¦ 2008 ¦ ¦ 0,1 ¦ ¦районов и городов ¦
¦ ¦инфраструктуры поддержки малого предпринимательства¦ 2009 ¦ ¦ 0,13 ¦ ¦ ¦
¦ ¦на местах ¦ 2010 ¦ ¦ 0,15 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0,51 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦Создание и обеспечение деятельности¦ 2006 ¦ 7,8 ¦ 0,55 ¦ ¦Комитет, ¦
¦ ¦бизнес-инкубаторов в гг. Махачкале, Кизилюрте,¦ 2007 ¦ 6,5 ¦ 0,73 ¦ ¦Минимущества РД,¦
¦ 27.¦Избербаше, Дербенте ¦ 2008 ¦ 6,7 ¦ 0,87 ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 7,0 ¦ 1,09 ¦ ¦районов и городов ¦
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ 7,5 ¦ 1,25 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 35,5 ¦ 4,49 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦ Итого ¦ ¦ 35,5 ¦ 22,84 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ IV. Информационное обеспечение малого предпринимательства ¦
+----T---------------------------------------------------T----------T-------------T---------------T------------T-----------------------+
¦ ¦Подготовка, издание и распространение¦ 2006 ¦ ¦ 0,6 ¦ ¦Комитет ¦
¦ ¦информационно-справочных пособий для субъектов¦ 2007 ¦ ¦ 0,7 ¦ ¦ ¦
¦ 28.¦малого предпринимательства по ведению бизнеса ¦ 2008 ¦ ¦ 0,8 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2009 ¦ ¦ 0,9 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ 0,95 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3,95 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦Формирование и представление в сети "Интернет"¦ 2006 ¦ ¦ 0,25 ¦ ¦Комитет ¦
¦ ¦специализированных баз данных о субъектах малого¦ 2007 ¦ ¦ 0,35 ¦ ¦ ¦
¦ 29.¦предпринимательства в Республике Дагестан ¦ 2008 ¦ ¦ 0,4 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2009 ¦ ¦ 0,45 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ 0,5 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1,95 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦Проведение информационных семинаров, "круглых¦ 2006 ¦ ¦ 0,2 ¦ ¦Комитет, ¦
¦ ¦столов" с предпринимателями, представителями¦ 2007 ¦ ¦ 0,25 ¦ ¦Минэкономики РД ¦
¦ 30.¦органов власти по актуальным вопросам поддержки и¦ 2008 ¦ ¦ 0,3 ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития малого предпринимательства ¦ 2009 ¦ ¦ 0,35 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ 0,41 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1,51 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦Организация и проведение статистических¦ 2006 ¦ ¦ 0,05 ¦ ¦Комитет ¦
¦ ¦исследований субъектов малого предпринимательства¦ 2007 ¦ ¦ 0,06 ¦ ¦ ¦
¦ 31.¦(по отраслям экономики) с целью формирования¦ 2008 ¦ ¦ 0,07 ¦ ¦ ¦
¦ ¦объективной информации о состоянии малого¦ 2009 ¦ ¦ 0,08 ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства в республике и выработки¦ 2010 ¦ ¦ 0,14 ¦ ¦ ¦
¦ ¦механизмов более эффективной его поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0,4 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ¦ Итого ¦ ¦ ¦ 7,81 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+-----------------------+
¦ ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ ¦ ¦ 462,9 ¦ 217,0 ¦ 10660,0 ¦ ¦
L--------------------------------------------------------+----------+-------------+---------------+------------+------------------------
|
