ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2004 г. N 79
О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ДАЛЬНЕЙШЕГО
РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРКОМАНИИ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МЕДИЦИНСКОЙ
И РЕАБИЛИТАЦИОННОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ НАРКОМАНИЕЙ
Государственный Совет Республики Дагестан отмечает, что
министерствами, ведомствами Республики Дагестан, администрациями
городов и районов проводится определенная работа по предупреждению
дальнейшего распространения наркомании, совершенствованию
медицинской и реабилитационной помощи больным наркоманией в
республике. В рамках республиканской целевой программы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими
средствами и их незаконному обороту на 2001-2003 годы",
утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от
28 июня 2001 г. N 144 и продленной на 2004 год постановлением
Правительства Республики Дагестан от 28 мая 2004 г. N 150,
расширена сеть учреждений наркологической службы в городах и
районах республики, созданы кабинеты анонимного приема
наркологических больных в городах Буйнакске, Кизилюрте, Избербаше,
Кизляре, Хасавюрте. Внедрены новые стандарты лечения и ранней
диагностики наркологических больных. Врачами наркологами
республики регулярно проводятся встречи со студентами высших и
средних учебных заведений республики, учащимися школ. Улучшена
материально-техническая база Республиканского наркологического
диспансера Министерства здравоохранения Республики Дагестан,
проведены ремонтные работы. Диспансер дополнительно укомплектован
врачами наркологами, в том числе психотерапевтами и психологами.
Министерством образования Республики Дагестан совместно с
медицинскими работниками, сотрудниками Управления Федеральной
службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ по Республике Дагестан,
райгоротделов внутренних дел, инспекциями по делам
несовершеннолетних при райгоротделах Министерства внутренних дел
Республики Дагестан проводится профилактическая работа по
предупреждению распространения наркомании и злоупотреблению
психотропными веществами среди детей и подростков. Создана
общественная организация "Матери против наркотиков".
В результате деятельности Управления Федеральной службы
Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств
и психотропных веществ по Республике Дагестан с июля 2003 года
возбуждено 363 уголовных дела, при этом 208 из них возбуждены по
факту сбыта наркотиков в крупных и особо крупных размерах.
Задержаны и арестованы 105 наркосбытчиков. В суд направлено 190
уголовных дел. Осуждено 90 наркодельцов.
Проведенные мероприятия позволили улучшить выявляемость
наркопотребителей и наркоманов, повысить качество оказываемой
медицинской помощи. Значительное число наркоманов получили
стационарное лечение.
Однако, несмотря на принимаемые меры, распространение
наркомании остается острой проблемой и продолжает оказывать
негативное влияние на здоровье населения, социальную стабильность
общества, экономику, политику, демографическую ситуацию,
правопорядок в республике.
По данным социологических и медицинских исследований показатель
заболеваемости наркоманией на 100 тыс. населения в республике за
2003 год составляет 22,5 (показатель по Российской Федерации -
20,7). В настоящее время на учете в диспансере состоят 4727
больных наркоманией. Наиболее высокие показатели заболеваемости и
распространенности наркомании отмечены в городах Махачкале,
Дербенте, Хасавюрте и Кизляре, в Кизилюртовском, Хасавюртовском,
Кизлярском, Сулейман-Стальском, Тарумовском, Дербентском и
Кумторкалинском районах. Особенно актуальной является проблема
распространения наркомании среди детей, подростков, молодежи.
Среди потребителей наркотиков 70 процентов - лица в возрасте до 30
лет.
С увеличением числа лиц, потребляющих наркотики, растет уровень
распространения ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов. Более 80
процентов ВИЧ-инфицированных являются наркоманами.
В числе важнейших причин низкой эффективности проводимых в
республике антинаркотических мероприятий следует отметить, прежде
всего, неполное финансирование программ, направленных на
профилактику наркомании, слабое материально-техническое оснащение
наркологических учреждений республики, недостаточное их
количество, отсутствие реабилитационных центров. Негативное
влияние на рост наркомании оказывает также ухудшение нравственной
атмосферы в обществе, рост числа беспризорных и безнадзорных
детей. Дефицит общедоступных спортивных сооружений, особенно в
сельской местности, не позволяет в полной мере обеспечить
соответствующими условиями желающих заниматься физкультурой и
спортом. Значительные резервы усиления антинаркотической борьбы
имеются в сфере совершенствования межведомственного
взаимодействия. Через средства массовой информации не развернута
широкая и эффективная антинаркотическая пропаганда среди
населения.
Нынешний уровень распространения наркомании и незаконного
оборота наркотиков создает угрозу государственным интересам и
безопасности населения республики.
Государственный Совет Республики Дагестан постановляет:
1. Отметить недостаточную работу министерств, ведомств
Республики Дагестан, администраций городов и районов по
предупреждению дальнейшего распространения наркомании,
совершенствованию медицинской и реабилитационной помощи больным
наркоманией.
2. Правительству Республики Дагестан:
разработать республиканскую целевую программу "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их
незаконному обороту на 2005-2009 годы" для утверждения в
установленном порядке;
ежегодно при формировании бюджета Республики Дагестан
предусматривать средства на проведение мероприятий по
предупреждению распространения наркомании в республике и улучшение
медицинской и реабилитационной помощи больным наркоманией;
принять меры по укреплению и развитию наркологической службы в
республике, в том числе расширению производственных площадей
Республиканского наркологического диспансера Министерства
здравоохранения Республики Дагестан и созданию реабилитационного
центра Министерства здравоохранения Республики Дагестан для
реабилитации больных наркоманией;
рассмотреть вопрос о целесообразности поддержки проекта
создания специализированного реабилитационного центра федерального
значения для лечения больных наркоманией;
оказать содействие в организации общественного фонда
"Дагестанцы против наркотиков";
рассмотреть вопрос о профилактике наркомании, особенно среди
детей и подростков, при необходимости подготовить предложения о
внесении изменений в соответствующие законодательные акты;
принять меры по строительству новых и повышению эффективности
использования существующих спортивных залов и спортивных
сооружений в целях организации досуга детей и подростков.
3. Министерству образования Республики Дагестан, Министерству
здравоохранения Республики Дагестан, Министерству по делам
молодежи и туризму Республики Дагестан, Министерству по физической
культуре и спорту Республики Дагестан, Министерству внутренних дел
Республики Дагестан усилить работу по профилактике наркомании
среди детей и подростков.
4. Рекомендовать Управлению Федеральной службы Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ по Республике Дагестан в целях координации и
повышения эффективности мер по борьбе с незаконным оборотом
наркотиков в своей деятельности усилить взаимодействие с
правоохранительными органами и органами государственной власти
Республики Дагестан.
5. Рекомендовать администрациям городов и районов Республики
Дагестан:
активизировать работу по борьбе с наркоманией, незаконным
оборотом наркотиков, профилактике и предупреждению безнадзорности
и беспризорности среди несовершеннолетних с привлечением
общественности, духовенства и джамаатов населенных пунктов;
организовать работу по созданию общественных движений "Борьба с
незаконным оборотом наркотиков и наркоманией", "Город - здоровому
молодому поколению", "Село без табака, алкоголя, наркотиков";
совместно:
с Министерством образования Республики Дагестан, Министерством
по делам молодежи и туризму Республики Дагестан принять меры по
возобновлению деятельности детских и подростковых клубов по месту
жительства;
с Министерством по физической культуре и спорту Республики
Дагестан активизировать работу по привлечению детей и подростков в
детско-юношеские клубы, спортивные школы.
6. Министерству по национальной политике, информации и внешним
связям Республики Дагестан обеспечить регулярное освещение в
средствах массовой информации мероприятий по предупреждению
распространения наркомании и формированию в обществе негативного
отношения к потреблению наркотиков.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Правительство Республики Дагестан.
Председатель Государственного Совета
Республики Дагестан
М.МАГОМЕДОВ
|
