ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2004 г. N 145
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ЗА 2003 ГОД
Правительство Республики Дагестан отмечает, что в 2003 году
сохранились положительные тенденции в развитии экономики
республики.
Индекс выпуска продукции базовых отраслей экономики составил
116,2 проц. относительно 2002 года. Увеличились объемы:
производства промышленной продукции - на 6 проц.,
сельскохозяйственной продукции - на 14,2 проц., инвестиций в
основной капитал - на 17,8 проц., строительного подряда - на 37,3
проц., розничной торговли - на 22,0 проц. и платных услуг
населению - на 7,7 процента. По предварительным итогам за 2003 год
темпы роста перечисленных показателей превысили средние их
значения по Южному федеральному округу, а по некоторым (темпы
роста объемов инвестиций, производства сельскохозяйственной
продукции, розничной торговли и платных услуг населению) были выше
средних значений по Российской Федерации.
Инфляция снизилась на 5,2 проц. по сравнению с 2002 годом и
составила 109,5 проц., причем замедление происходило в условиях
растущего платежеспособного спроса населения. Наблюдался рост
реальных располагаемых денежных доходов населения (на 17,7 проц.),
увеличилась реальная среднемесячная заработная плата (на 17,3
проц.).
Сохранялась финансовая стабильность, по сравнению с 2002 годом
на 15,6 проц. увеличился объем поступлений налогов в бюджеты всех
уровней.
За прошедший год в республике, по предварительным данным, были
введены в эксплуатацию: общеобразовательные школы - на 3810
ученических мест; больницы - на 245 коек; амбулаторно-
поликлинические учреждения - на 752 посещения в смену; АТС - на
4210 номеров; 102,6 км линий электропередач различного напряжения;
120,9 км водопроводных и 121,7 км газовых сетей; 59,4 км
автомобильных дорог с твердым покрытием; построено 520,2 тыс. кв.
м общей площади жилья и другие объекты.
В 2003 году рост экономических показателей в республике был
обусловлен влиянием таких факторов, как рост объемов инвестиций в
основной капитал и доходов населения. Кроме того, на развитие
экономики республики позитивно повлияли принимаемые Правительством
Республики Дагестан меры по поддержке малого предпринимательства,
размещение республиканского заказа на предприятиях республики и
государственная поддержка реального сектора экономики.
Вместе с тем, несмотря на положительную динамику основных
макроэкономических показателей, в 2003 году по сравнению с 2002
годом по некоторым из них (объем производства промышленной
продукции, розничной торговли и объем платных услуг населению)
отмечалось замедление темпов роста, которое объясняется
продолжающимся ростом цен и тарифов на продукцию и услуги
естественных монополий, высоким базовым уровнем предыдущих лет,
большой степенью износа основных фондов, отсутствием достаточных
инвестиционных ресурсов у предприятий и организаций для обновления
и модернизации производственных мощностей и другими причинами.
Ситуация, сложившаяся на рынке труда республики, характеризовалась
увеличением на 2,1 проц. по сравнению с 2002 годом численности
зарегистрированных безработных. На протяжении всего прошедшего
года сохранялась задолженность по заработной плате. По состоянию
на 1 января 2004 года она составила 119,2 млн. руб., в том числе:
из-за отсутствия собственных средств предприятий и организаций
республики - 93,4 млн. руб., из-за недофинансирования из
республиканского бюджета РД и бюджетов муниципальных образований -
25,8 млн. рублей.
В целях создания условий для увеличения темпов экономического
роста, осуществления экономических преобразований, направленных на
повышение конкурентоспособности товаропроизводителей,
стимулирование инновационной деятельности, обновление основных
производственных фондов, Правительство Республики Дагестан
постановляет:
1. Принять к сведению информацию министра экономики Республики
Дагестан Ильясова М.С. об итогах социально-экономического развития
Республики Дагестан за 2003 год.
2. Министерствам и ведомствам Республики Дагестан,
администрациям городов и районов в 2004 году обратить особое
внимание на решение следующих основных задач:
создание условий для ускорения роста производства промышленной
и сельскохозяйственной продукции, повышения качества и
конкурентоспособности производимой продукции, внедрения
инновационных технологий;
создание условий для добросовестной конкуренции, проведение
эффективной антимонопольной политики;
совершенствование учета налогоплательщиков, увеличение
собственной налоговой базы и дальнейшее снижение дотационности
республиканского бюджета РД;
совершенствование межбюджетных отношений в целях стимулирования
увеличения доходов бюджетов муниципальных образований;
повышение эффективности социальной политики, в том числе
обеспечение адресности социальных субсидий и дотаций;
повышение эффективности управления государственной
собственностью путем разработки программ управления
государственным и муниципальным имуществом;
совершенствование системы природопользования;
повышение эффективности государственной поддержки в сфере
малого бизнеса;
дальнейшее реформирование жилищно-коммунального хозяйства и
обеспечение реальной конкуренции в данном секторе экономики;
развитие местного самоуправления на основе реализации
законодательства в данной сфере.
3. Министерству экономики РД обеспечить координацию работы
заказчиков-застройщиков по включению объектов по Республике
Дагестан в перечень строек и объектов для федеральных
государственных нужд на 2005 год.
4. В целях обеспечения своевременной разработки уточненного
прогноза социально-экономического развития республики на 2005 год
и параметров прогноза на период до 2007 года в срок до 1 октября
2004 года подготовить и представить в Министерство экономики РД:
Министерству финансов РД - итоги исполнения консолидированного
и республиканского бюджетов РД за истекший период текущего года и
оценку предполагаемых итогов исполнения бюджетов за 2004 год в
целом;
Министерству финансов РД совместно с Управлением Министерства
по налогам и сборам РФ по РД - материалы для разработки уточненных
прогнозов поступления доходов в консолидированный и
республиканский РД бюджеты в 2005 году и на период до 2007 года;
Министерству имущественных отношений РД - материалы для
разработки уточненных прогнозов поступления в республиканский
бюджет РД средств от использования государственного имущества
республики в 2005 году и на период до 2007 года.
5. Министерству экономики РД, министерствам и ведомствам
Республики Дагестан проанализировать ход реализации
республиканских отраслевых программ и внести в них изменения с
учетом необходимости увеличения объемов валового регионального
продукта к 2010 году в 2,6 раза, уточнения источников
финансирования с целью привлечения частного капитала.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Министерство экономики РД.
Первый зам. Председателя Правительства
Республики Дагестан
Г.ГАДЖИМАГОМЕДОВ
|
