ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2003 г. N 235
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"БОРЬБА С ТУБЕРКУЛЕЗОМ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
НА 2003-2007 ГОДЫ"
В целях предупреждения распространения туберкулеза в Республике
Дагестан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия
населения Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Одобрить представленную Министерством здравоохранения РД
республиканскую целевую программу "Борьба с туберкулезом в
Республике Дагестан на 2003 - 2007 годы" (далее - Программа).
2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство
здравоохранения РД.
3. Министерству здравоохранения РД в месячный срок довести
Программу до заинтересованных министерств и ведомств РД,
администраций городов и районов.
4. Министерству здравоохранения РД, ФГУ "Центр
Госсанэпиднадзора в РД" совместно с министерствами и ведомствами
РД, администрациями городов и районов обеспечить реализацию
Программы.
5. Министерству экономики РД и Министерству финансов РД при
формировании проектов республиканского бюджета РД на 2004 - 2007
годы включать Программу в перечень республиканских целевых
программ, подлежащих финансированию за счет средств
республиканского бюджета РД, и ежегодно уточнять размер выделяемых
на ее реализацию средств с учетом возможностей республиканского
бюджета РД.
6. Рекомендовать администрациям городов и районов разработать и
утвердить территориальные целевые программы по борьбе с
туберкулезом.
7. Признать утратившим силу постановление Правительства РД от
26 марта 1999 г. N 70 "О мерах по борьбе с туберкулезом в
Республике Дагестан", кроме пункта 2.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Министерство здравоохранения РД.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
Х.ШИХСАИДОВ
Одобрена
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 18 августа 2003 г. N 235
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"БОРЬБА С ТУБЕРКУЛЕЗОМ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
НА 2003-2007 ГОДЫ"
Паспорт
республиканской целевой программы
"Борьба с туберкулезом в Республике Дагестан
на 2003-2007 годы"
-----------------------------T-------------------------------------¬
¦ Наименование Программы ¦- республиканская целевая программа ¦
¦ ¦"Борьба с туберкулезом в Республике ¦
¦ ¦Дагестан на 2003-2007 годы" ¦
+----------------------------+-------------------------------------+
¦ Государственный ¦- Министерство здравоохранения РД ¦
¦ заказчик Программы ¦ ¦
+----------------------------+-------------------------------------+
¦ Основной разработчик ¦- Министерство здравоохранения РД ¦
¦ Программы ¦ ¦
+----------------------------+-------------------------------------+
¦ Цель и задачи Программы ¦- цель - стабилизация эпидемиологи - ¦
¦ ¦ческой ситуации, связанной с тубер - ¦
¦ ¦кулезом в Республике Дагестан ¦
¦ ¦задачи - развитие материально-техни- ¦
¦ ¦ческой базы противотуберкулезной ¦
¦ ¦службы, республиканских, районных и ¦
¦ ¦городских лечебно-профилактических ¦
¦ ¦учреждений; ¦
¦ ¦проведение лечебно-профилактических ¦
¦ ¦мероприятий по туберкулезу среди раз-¦
¦ ¦личных категорий населения, своевре -¦
¦ ¦менному выявлению, эффективному лече-¦
¦ ¦нию и реабилитации больных туберку - ¦
¦ ¦лезом; ¦
¦ ¦- совершенствование мероприятий по ¦
¦ ¦профилактике заболевания туберкулезом¦
¦ ¦сельскохозяйственных животных и ¦
¦ ¦персонала животноводческих хозяйств; ¦
¦ ¦расширение научных исследований по ¦
¦ ¦проблемам туберкулеза и внедрение ¦
¦ ¦научных достижений в здравоохранение,¦
¦ ¦подготовка кадров для противотуберку-¦
¦ ¦лезной службы ¦
+----------------------------+-------------------------------------+
¦ Перечень основных ¦- развитие материально-технической ¦
¦ мероприятий Программы ¦базы противотуберкулезной службы, ¦
¦ ¦республиканских, районных и ¦
¦ ¦городских лечебно-профилактических ¦
¦ ¦учреждений; ¦
¦ ¦проведение лечебно-профилактических ¦
¦ ¦мероприятий по туберкулезу среди раз-¦
¦ ¦личных категорий населения, своевре -¦
¦ ¦менному выявлению, эффективному лече-¦
¦ ¦нию и реабилитации больных туберку - ¦
¦ ¦лезом; совершенствование мероприятий ¦
¦ ¦по профилактике заболевания туберку -¦
¦ ¦лезом сельскохозяйственных животных и¦
¦ ¦персонала животноводческих хозяйств; ¦
¦ ¦расширение научных исследований по ¦
¦ ¦проблемам туберкулеза и внедрение ¦
¦ ¦научных достижений в здравоохранение,¦
¦ ¦подготовка кадров для противотуберку-¦
¦ ¦лезной службы ¦
+----------------------------+-------------------------------------+
¦ Основные исполнители ¦- Министерство здравоохранения РД,¦
¦ Программы ¦ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в РД",¦
¦ ¦УИН ГУ Минюста РФ по РД, Комитет¦
¦ ¦Правительства РД по ветеринарии,¦
¦ ¦Прикаспийский ЗНИВИ, ДГМА, НПО "Пита-¦
¦ ¦тельные среды", Миннацинформвнешсвязи¦
¦ ¦РД, ГТРК "Дагестан" ¦
+----------------------------+-------------------------------------+
¦ Сроки и этапы ¦ - 2003-2007 годы ¦
¦ реализации Программы ¦ I этап - 2003-2004 годы ¦
¦ ¦ II этап - 2005-2007 годы ¦
+----------------------------+-------------------------------------+
¦ Объемы и источники ¦- общий объем финансирования Програм-¦
¦ финансирования Программы ¦мы на 2003-2007 годы: ¦
¦ ¦296,5 млн.руб. за счет средств рес - ¦
¦ ¦публиканского бюджета РД и средства ¦
¦ ¦федерального бюджета согласно феде - ¦
¦ ¦ральной целевой программе "Неотложные¦
¦ ¦меры по борьбе с туберкулезом в Рос -¦
¦ ¦сии на 1998-2004 годы"; ¦
¦ ¦финансирование Программы в 2003 году ¦
¦ ¦осуществляется в пределах бюджетных ¦
¦ ¦ассигнований, предусмотренных в рес -¦
¦ ¦публиканском бюджете РД на 2003 г. ¦
¦ ¦по отрасли "Здравоохранение". Объем ¦
¦ ¦финансовых средств ежегодно будет ¦
¦ ¦уточняться в установленном порядке ¦
+----------------------------+-------------------------------------+
¦ Ожидаемые ¦- стабилизация эпидемиологической ¦
¦ результаты ¦ситуации, связанной с туберкулезом: ¦
¦ реализации Программы ¦снижение показателя заболеваемости ¦
¦ ¦туберкулезом с 94,8 до 80 случаев ¦
¦ ¦на 100 тысяч населения; ¦
¦ ¦снижение показателя заболеваемости ¦
¦ ¦туберкулезом детей с 25,3 до 20,0 ¦
¦ ¦случаев на 100 тысяч детского населе-¦
¦ ¦ния; ¦
¦ ¦снижение показателя распространеннос-¦
¦ ¦сти туберкулеза среди населения с ¦
¦ ¦321,5 до 280,0 случаев на 100 тысяч ¦
¦ ¦населения; ¦
¦ ¦стабилизация показателя уровня пер - ¦
¦ ¦вичного выхода на инвалидность по ¦
¦ ¦туберкулезу и сокращение потерь ра - ¦
¦ ¦бочего времени по временной нетрудо -¦
¦ ¦способности; сокращение сроков лече -¦
¦ ¦ния больных и улучшение эффективности¦
¦ ¦их лечения, снижение числа лиц с ¦
¦ ¦тяжелыми формами туберкулеза, сниже -+
¦ ¦ние заболеваемости лиц, содержащихся ¦
¦ ¦в учреждениях уголовно-исполнительной¦
¦ ¦системы; ¦
¦ ¦выявление при профилактических осмот-¦
¦ ¦рах не менее 50 проц. впервые забо - ¦
¦ ¦левших туберкулезом; ¦
¦ ¦выявление и оздоровление неблагопо - ¦
¦ ¦лучных по туберкулезу животноводчес -¦
¦ ¦ких хозяйств на территории респуб - ¦
¦ ¦лики; ¦
¦ ¦снижение прямых и косвенных экономи -¦
¦ ¦ческих потерь, связанных с заболева -¦
¦ ¦емостью туберкулезом ¦
+----------------------------+-------------------------------------+
¦ Система организации ¦контроль за реализацией Программы ¦
¦ контроля за исполнением ¦осуществляет Министерство здравоохра-¦
¦ Программы ¦нения РД. Информацию о ходе выполне -¦
¦ ¦ния Программы и отчеты об использова-¦
¦ ¦нии средств федерального и республи -¦
¦ ¦канского РД бюджетов представляются ¦
¦ ¦исполнителями в установленном порядке¦
¦ ¦в Министерство здравоохранения РД. ¦
L----------------------------+--------------------------------------
I. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения
программными методами
Туберкулез относится к числу так называемых социальных
болезней, возникновение которых связано с условиями жизни
населения. По интенсивности заболеваемости туберкулезом можно в
определенной степени судить о социально-экономической ситуации в
стране или регионе. За последние годы в России началось резкое
ухудшение эпидемиологической ситуации по заболеваемости
туберкулезом. Причинами эпидемиологического неблагополучия по
туберкулезу являются: ухудшение социально-экономических условий,
снижение жизненного уровня населения, рост числа лиц без
определенного места жительства и занятий, активизация миграционных
процессов. Заболеваемость туберкулезом контингента лиц, отбывающих
наказание в исправительных учреждениях, в 42 раза превышает
среднероссийский показатель. Распространенность туберкулеза среди
беженцев и вынужденных переселенцев составляет от 459 до 700
случаев на 100 тыс. этого контингента.
События, произошедшие в Республике Дагестан за последние годы
война в Чеченской Республике, а также последовавший вслед за этим
социально-экономический кризис вызвали массовую миграцию
населения, ухудшение эпидемиологической обстановки в Республике
Дагестан, в том числе и по туберкулезу.
Основные эпидемиологические показатели по туберкулезу
(заболеваемость, болезненность и смертность на 100 тысяч
населения) в Республике Дагестан выше, чем в среднем по России.
----T-------------------------------------T----------------------¬
¦ N ¦ Показатели ¦ 2001 год ¦
+---+-------------------------------------+----------T-----------+
¦ ¦ ¦Российская¦Республика ¦
¦ ¦ ¦Федерация ¦Дагестан ¦
+---+-------------------------------------+----------+-----------+
¦1. ¦Заболеваемость всеми формами ¦ ¦ ¦
¦ ¦туберкулеза: ¦ ¦ ¦
¦ ¦общая в том числе ¦ 88,2¦ 94,8¦
¦ ¦детей ¦ 18,6¦ 25,3¦
+---+-------------------------------------+----------+-----------+
¦2. ¦Болезненность ¦ 268,6¦ 321,5¦
+---+-------------------------------------+----------+-----------+
¦3. ¦Смертность ¦ 20,1¦ 20,2¦
+---+-------------------------------------+----------+-----------+
¦4. ¦Удельный вес больных фиброзно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦кавернозным туберкулезом: ¦ ¦ ¦
¦ ¦в числе впервые выявленных больных ¦ 2,9¦ 1,7¦
¦ ¦туберкулезом легких (в проц.) ¦ ¦ ¦
¦ ¦в числе всех больных туберкулезом ¦ 10,8¦ 26,3¦
¦ ¦легких, состоящих на диспансерном ¦ ¦ ¦
¦ ¦учете (в проц.). ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------+----------+-----------+
¦5. ¦Удельный вес больных в фазе распада: ¦ ¦ ¦
¦ ¦в числе всех впервые выявленных ¦ 45,8¦ 57,5¦
¦ ¦больных туберкулезом органов дыхания ¦ ¦ ¦
¦ ¦в числе всех больных туберкулезом ¦ 32,6¦ 51,6¦
¦ ¦органов дыхания, состоящих на ¦ ¦ ¦
¦ ¦диспансерном учете ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------------------+----------+------------
Анализ сложившейся в Республике Дагестан ситуации, связанной с
туберкулезом, выявляет ряд проблем, требующих неотложного решения:
сохранение и развитие материально-технической базы
противотуберкулезной службы, дооснащение республиканских, районных
и городских лечебно-профилактических учреждений медицинским
оборудованием в соответствии с нормативной потребностью,
обеспечение противотуберкулезных учреждений основными
противотуберкулезными препаратами, своевременное выявление больных
туберкулезом, особенно в группах повышенного риска, среди детей и
подростков, асоциальных элементов и лиц, находящихся в учреждениях
уголовно-исполнительной системы, излечение больных туберкулезом,
подготовка кадров врачей-фтизиатров, распространение знаний о
туберкулезе среди населения. Учитывая, что источником заражения
могут быть больные туберкулезом сельскохозяйственные животные, а
также особенности и сложность проведения ветеринарно-санитарных
мероприятий в секторе частного подворья, в котором содержится
более 70 проц. поголовья крупного рогатого скота, недостаточный
контроль за качеством реализуемых продуктов животноводства и за
состоянием организации рыночной и уличной торговли, растет риск
взаимного заражения туберкулезом людей и животных, что в свою
очередь требует совершенствования мероприятий по профилактике
заболевания туберкулезом сельскохозяйственных животных и персонала
животноводческих хозяйств.
Проблема борьбы с туберкулезом требует комплексного подхода к
ее решению, привлечения целевых средств из федерального и
республиканского РД бюджетов. Реализация Программы позволит
снизить экономические потери, связанные с заболеваемостью
туберкулезом в Республике Дагестан.
II. Основные цели,
задачи, сроки и этапы реализации Программы
Основной целью Программы является стабилизация
эпидемиологической ситуации, связанной с туберкулезом в Республике
Дагестан.
Для достижения указанной цели предусматривается решение
следующих задач:
развитие материально-технической базы противотуберкулезной
службы, республиканских, районных и городских лечебно -
профилактических учреждений;
проведение лечебно-профилактических мероприятий по туберкулезу
среди различных категорий населения, своевременному выявлению,
эффективному лечению и реабилитации больных туберкулезом;
совершенствование мероприятий по профилактике заболевания
туберкулезом сельскохозяйственных животных и персонала
животноводческих хозяйств;
расширение научных исследований по проблемам туберкулеза и
внедрение научных достижений в здравоохранение, подготовка кадров
для противотуберкулезной службы.
Сроки реализации Программы - 2003 - 2007 годы.
Реализация будет осуществляться поэтапно:
первый этап - 2003 - 2004 годы - подготовка и реализация
первоочередных мероприятий по сдерживанию распространения
туберкулезной инфекции среди населения Республики Дагестан;
второй этап - 2005 - 2007 годы - реализация обязательных
основных противотуберкулезных мероприятий по стабилизации
эпидемиологической ситуации, связанной с туберкулезом.
III. Система программных мероприятий
Программные мероприятия будут осуществляться в системе
здравоохранения, госсанэпидслужбы, образования, социальной защиты,
в уголовно-исполнительной системе, в системе сельского хозяйства и
ветеринарном надзоре.
Перечень мероприятий Программы прилагается.
1. Развитие материально-технической базы
противотуберкулезной службы, республиканских, районных и
городских лечебно-профилактических учреждений
В Программе предусматривается:
строительство Республиканского противотуберкулезного диспансера
со стационаром на 320 коек в г. Махачкале;
реконструкция межрайонной туберкулезной больницы в г.
Кизилюрте;
реконструкция и капитальный ремонт противотуберкулезных
диспансеров и больниц;
обеспечение оборудованием и инвентарем противотуберкулезных
учреждений, республиканских, районных и городских лечебно -
профилактических учреждений;
укрепление материально-технической базы лечебно-исправительных
учреждений, следственных изоляторов, дооснащение их медицинским
оборудованием и инвентарем, обеспечение лекарственными
препаратами, проведение лечебно-профилактических мероприятий в
учреждениях исполнения наказания на территории РД;
приобретение компрессорных ингаляторов, гортанных шприцев, брон-
хофиброскопов, приборов для исследования функциональной
способности жизненно важных органов и другого необходимого
оборудования.
2. Проведение лечебно-профилактических мероприятий
по туберкулезу среди различных категорий населения,
своевременному выявлению, эффективному лечению
и реабилитации больных туберкулезом
В Программе предусматривается:
организация дополнительного питания больным
противотуберкулезных стационаров;
обеспечение противотуберкулезных стационаров медикаментами;
материальное стимулирование медицинских работников за активное
выявление и эффективное лечение больных туберкулезом;
обеспечение стационаров медицинских учреждений дезинфицирующими
средствами;
материально-техническое обеспечение проведения текущей и
заключительной дезинфекции в туберкулезных очагах;
приобретение питательных сред для бактериологических
исследований микобактерий туберкулеза;
проведение санитарно-просветительной работы по вопросам
профилактики заболевания туберкулезом и освещение в средствах
массовой информации хода реализации Программы;
охват населения с 15 - летнего возраста флюорографическим
обследованием: в сельских районах - до 60 проц., в городах - до 70
процентов;
100 - проц. охват туберкулинодиагностикой детей и подростков в
республике 1 раз в год в целях раннего выявления инфицирования
туберкулезом;
проведение химиопрофилактики детям и подросткам с виражом
туберкулиновых проб, с гиперергическими и нарастающими на 6 мм и
более реакциями на туберкулин, а также находящимся в контакте с
взрослыми больными туберкулезом;
ежегодное направление нуждающихся детей в санаторно -
оздоровительные учреждения;
неукоснительное выполнение правил санитарно -
эпидемиологического, ветеринарно-санитарного надзоров и
дезинфекционного режима, создание соответствующих условий труда,
выполнение предписаний органов Госсанэпиднадзора, Министерства
труда и социальной защиты РД, Государственной инспекции труда в
РД, центров занятости и труда районов и городов республики на всех
предприятиях, учреждениях и организациях независимо от
ведомственной принадлежности и форм собственности;
проведение комплекса оздоровительных мероприятий на
предприятиях с неблагоприятными условиями труда, вызывающими
профессиональные заболевания легких, в особенности на предприятиях
с высоким уровнем загазованности и запыленности;
обязательное обследование на туберкулез всех лиц из семейного
окружения беременных женщин и новорожденных детей;
укрепление материально-технической базы бактериологических
лабораторий противотуберкулезных учреждений и центров
Госсанэпиднадзора, оснастив их автоклавами, люминесцентными
микроскопами, настольными боксами, термостатами, сушильными
шкафами и другим необходимым оборудованием;
оснащение противотуберкулезных учреждений республики, а также
республиканских, центральных городских и районных больниц,
дополнительными передвижными и стационарными флюорографическими
установками, органов Госсанэпиднадзора - передвижными
автодезкамерами.
3. Совершенствование мероприятий
по профилактике заболевания туберкулезом
сельскохозяйственных животных и персонала
животноводческих хозяйств
В Программе предусматривается:
выявление животноводческих хозяйств, молочно-товарных ферм,
содержащих инфицированный и больной туберкулезом скот, и
совершенствование мероприятий по профилактике заболевания
туберкулезом сельскохозяйственных животных и обслуживающего
персонала;
изучение и проведение анализа заболеваемости и
распространенности туберкулеза среди сельскохозяйственных животных
в частном и государственном секторах и разработка мероприятий по
предупреждению его распространения;
проведение типирования микобактерий туберкулеза человеческого и
бычьего типа при исследовании различных патологических материалов
и объектов внешней среды, определение источников и путей взаимного
заражения туберкулезом животных и человека;
разработка по каждому животноводческому хозяйству и населенному
пункту, с учетом эпизоотической ситуации в республике, комплексных
мероприятий по профилактике и ликвидации туберкулеза крупного
рогатого скота и оздоровлению неблагополучных по туберкулезу
животноводческих хозяйств;
разработка и издание научно-методических рекомендаций по борьбе
с туберкулезом сельскохозяйственных животных;
проведение семинаров с ветеринарными специалистами районов и
животноводческих хозяйств по вопросам диагностики, профилактики и
организации борьбы с туберкулезом у животных.
4. Расширение научных исследований
по проблемам туберкулеза и внедрение научных достижений
в здравоохранение, подготовка кадров для
противотуберкулезной службы
В Программе предусматривается:
подготовка и повышение квалификации медицинских работников
противотуберкулезных учреждений на центральных базах НИИ гг.
Москвы и Санкт-Петербурга;
внедрение научных достижений в практику работы лечебно -
профилактических учреждений;
проведение организационно-методической работы, издание
рекомендаций и инструктивно-методических материалов
выявление факторов и групп риска заболевания туберкулезом в
республике и в соответствии с этим разработка мероприятий по
ранней диагностике и профилактике туберкулеза;
проведение исследований для определения степени
взаимозаражаемости туберкулезом людей и животных, улучшения
эпидемиологической и эпизоотической ситуации по туберкулезу в
республике;
участие врачей-фтизиатров в работе международных, всероссийских
и региональных съездов, семинаров, конференций по вопросам
туберкулеза;
регулярное проведение циклов по повышению квалификации средних
медицинских работников противотуберкулезных учреждений на базе
Дагестанского медицинского училища повышения квалификации.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств республиканского бюджета
РД и федерального бюджета.
Общий объем финансирования Программы на 2003 - 2007 годы: 296,5
млн. руб. за счет средств республиканского бюджета РД и средства
федерального бюджета по федеральной целевой программе "Неотложные
меры по борьбе с туберкулезом в России на 1998 - 2004 годы". Объем
финансовых средств ежегодно будет пересматриваться и уточняться в
установленном порядке.
V. Механизм реализации Программы
Ответственным за реализацию Программы является государственный
заказчик Программы - Министерство здравоохранения РД. Основными
исполнителями Программы являются: Министерство здравоохранения РД,
ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в РД", УИН ГУ Минюста РФ по РД,
Комитет Правительства РД по ветеринарии, Прикаспийский ЗНИВИ,
ДГМА, НПО "Питательные среды", Миннацинформвнешсвязи РД, ГТРК
"Дагестан".
Реализация Программы осуществляется на основе государственных
контрактов (договоров), заключаемых Министерством здравоохранения
РД с исполнителями программных мероприятий.
Министерство здравоохранения РД обеспечивает в ходе реализации
Программы координацию деятельности основных исполнителей,
контролирует целенаправленное и эффективное использование средств
и выполнение намеченных мероприятий, формирует совместно с
основными исполнителями бюджетную заявку, предусматривая в ней
объем средств на последовательную поэтапную реализацию мероприятий
Программы, и ежегодно представляет ее в Министерство экономики РД
и Министерство финансов РД для учета при формировании
республиканского бюджета РД, принимает возможные меры по полному
финансированию Программы.
Исполнители Программы разрабатывают и утверждают ежегодные
планы работ по выполнению соответствующих мероприятий,
осуществляют организацию, контроль и обеспечение выполнения
предусмотренных Программой работ, подготавливают и направляют в
Министерство здравоохранения РД предложения для формирования
сводной бюджетной заявки с указанием конкретных мероприятий и
стоимости необходимых затрат с соответствующими обоснованиями.
Предусматривается активное привлечение средств внебюджетных
фондов, средств общественных организаций и других поступлений.
VI. Система организации контроля за исполнением программы
Информацию о ходе выполнения Программы и отчеты об
использовании средств федерального и республиканского РД бюджетов
представляются исполнителями в установленном порядке в
Министерство здравоохранения РД.
Министерство здравоохранения РД, как государственный заказчик
Программы, осуществляет в установленном порядке общее руководство,
межведомственную координацию и контроль за ходом реализации
Программы и ежегодно представляет в Правительство РД информацию о
ходе реализации Программы и в Министерство экономики РД отчеты о
ходе освоения средств по реализации Программы.
Информации о ходе реализации основных мероприятий Программы и
эффективности использования средств обсуждаются ежегодно на
заседаниях Межведомственной комиссии по борьбе с туберкулезом при
Правительстве РД.
VII. Ожидаемые результаты реализации Программы
В результате реализации Программы ожидается:
стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с
туберкулезом;
снижение показателя заболеваемости туберкулезом с 94,8 до 80
случаев на 100 тысяч населения;
снижение показателя заболеваемости туберкулезом детей с 25,3 до
20,0 случаев на 100 тысяч детского населения;
снижение показателя распространенности туберкулеза среди
населения с 321,5 до 280,0 случаев на 100 тысяч населения;
стабилизация показателя уровня первичного выхода на
инвалидность по туберкулезу и сокращение потерь рабочего времени
по временной нетрудоспособности;
сокращение сроков лечения больных и улучшение эффективности их
лечения, снижение числа лиц с тяжелыми формами туберкулеза,
снижение заболеваемости лиц, содержащихся в учреждениях уголовно -
исполнительной системы;
выявление при профилактических осмотрах не менее 50 проц.
впервые заболевших туберкулезом;
выявление и оздоровление неблагополучных по туберкулезу
животноводческих хозяйств на территории республики;
снижение прямых и косвенных экономических потерь, связанных с
заболеваемостью туберкулезом.
Приложение
к республиканской целевой программе
"Борьба с туберкулезом в Республике
Дагестан на 2003-2007 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"БОРЬБА С ТУБЕРКУЛЕЗОМ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
НА 2003-2007 ГОДЫ"
----------------------------------------------T--------T---------------------T------------------------------------------------¬
¦ ¦ Сроки ¦ Источники ¦ Стоимость, тыс. руб. ¦
¦ Перечень мероприятий ¦исполне-¦ финансирования и +--------T---------------------------------------+
¦ ¦ ния ¦ исполнители ¦ Всего ¦ в том числе по годам ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +-------T-------T-------T-------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦2006 г.¦2007 г ¦
+---------------------------------------------+--------+---------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+---------------------------------------------+--------+---------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ I. Развитие материально-технической базы противотуберкулезной службы, республиканских, ¦
¦ районных и городских лечебно-профилактических учреждений ¦
+---------------------------------------------T--------T---------------------T--------T-------T-------T-------T-------T-------+
¦1. Строительство Республиканского противо- ¦ 2003- ¦Федеральная целевая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ туберкулезного диспансера со стационаром ¦2007 гг.¦программа "Неотложные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ на 320 коек в г.Махачкале <*> ¦ ¦меры по борьбе с ту- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦беркулезом в России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на 1998-2004 годы". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республиканская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦адресная инвестицион-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ная программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+---------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦2. Реконструкция межрайонной туберкулезной ¦ 2003- ¦Федеральная целевая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ больницы в г. Кизилюрте <**> ¦2007 гг.¦программа "Неотложные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦меры по борьбе с ту- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦беркулезом в России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на 1998-2004 годы". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республиканская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦адресная инвестицион-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ная программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------------------------+--------+---------------------+--------+-------+-------+-------+-------+--------
-------------------------------
<*> средства на строительство Республиканского
противотуберкулезного диспансера в г. Махачкале предусматриваются
в соответствии с суммами, утверждаемыми ежегодно по Федеральной и
Республиканской адресным инвестиционным программам.
<**> средства на реконструкцию межрайонной туберкулезной
больницы в г. Кизилюрте предусматриваются в соответствии с
суммами, утверждаемыми ежегодно по Федеральной адресной
инвестиционной программе.
----------------------------------------------T--------T---------------------T--------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+---------------------------------------------+--------+---------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦3. Реконструкция и капитальный ремонт ¦ 2003- ¦Минздрав РД ¦ 42935¦ 10400¦ 8150¦ 8150¦ 8150¦ 8085¦
¦ противотуберкулезных диспансеров и больниц¦2007 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+---------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦4. Обеспечение оборудованием и инвентарем ¦ 2003- ¦Минздрав РД ¦ 206638¦ 13350¦ 49350¦ 48800¦ 48050¦ 47088¦
¦ противотуберкулезных учреждений, республи-¦2007 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ канских, районных и городских лечебно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ профилактических учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+---------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦5. Укрепление материально-технической базы ¦ 2003- ¦Минздрав РД, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ лечебно-исправительных учреждений, ¦2007 гг.¦УИН Минюста РФ по РД ¦ 3442¦ 400¦ 800¦ 750¦ 750¦ 742¦
¦ следственных изоляторов, дооснащение их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ медицинским оборудованием и инвентарем, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ обеспечение лекарственными препаратами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ проведение лечебно-профилактических меро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ приятий в учреждениях исполнения наказания¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ на территории РД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+---------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ Итого по I разделу ¦ ¦ ¦ 253015¦ 24150¦ 58300¦ 57700¦ 56950¦ 55915¦
+---------------------------------------------+--------+---------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ II. Проведение лечебно-профилактических мероприятий по туберкулезу среди различных ¦
¦ категорий населения, своевременному выявлению, эффективному лечению и реабилитации больных туберкулезом ¦
+---------------------------------------------T--------T---------------------T--------T-------T-------T-------T-------T-------+
¦1. Организация дополнительного питания ¦ 2003- ¦Минздрав РД ¦ 9625¦ 684¦ 2235¦ 2235¦ 2235¦ 2236¦
¦ больным противотуберкулезных стационаров ¦2007 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+---------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦2. 0беспечение противотуберкулезных стациона-¦ 2003- ¦Минздрав РД ¦ 19250¦ 411¦ 4710¦ 4710¦ 4710¦ 4709¦
¦ ров медикаментами ¦2007 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+---------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦3. Материальное стимулирование медицинских ¦ ¦ ¦ 1697¦ 272¦ 356¦ 356¦ 356¦ 357¦
¦ работников за активное выявление и ¦ 2003- ¦Минздрав РД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ эффективное лечение больных туберкулезом ¦2007 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+---------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦4. Обеспечение стационаров медицинских ¦ 2003- ¦Минздрав РД ¦ 230¦ 30¦ 50¦ 50¦ 50¦ 50¦
¦ учреждений дезинфицирующими средствами ¦2006 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+---------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦5. Материально-техническое обеспечение ¦ 2003- ¦ФГУ "ЦГСЭН в РД" ¦ 6280¦ 450¦ 1460¦ 1460¦ 1460¦ 1450¦
¦ проведения текущей и заключительной дезин-¦2007 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ фекции в туберкулезных очагах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+---------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦6. Приобретение питательных сред для бактери-¦ 2003- ¦Минздрав РД, ¦ 400¦ 80¦ 80¦ 80¦ 80¦ 80¦
¦ ологических исследований микобактерий ¦2007 гг.¦НПО "Питательные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ туберкулеза ¦ ¦среды" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+---------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦7. Проведение санитарно-просветительной рабо-¦ 2003- ¦Минздрав РД, ¦ 250¦ ¦ 65¦ 65¦ 65¦ 55¦
¦ ты по вопросам профилактики заболевания ¦2007 гг.¦ДГМА, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ туберкулезом и освещение в средствах ¦ ¦Миннацинформвнешсвязи¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ массовой информации хода реализации ¦ ¦РД, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Программы ¦ ¦ГТРК "Дагестан" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+---------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ Итого по II разделу ¦ ¦ ¦ 37732¦ 1927¦ 8956¦ 8956¦ 8956¦ 8937¦
+---------------------------------------------+--------+---------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ III. Совершенствование мероприятий по профилактике заболевания туберкулезом сельскохозяйственных животных и ¦
¦ персонала животноводческих хозяйств ¦
+---------------------------------------------T--------T---------------------T--------T-------T-------T-------T-------T-------+
¦1. Выявление животноводческих хозяйств, ¦ 2003- ¦Комитет Правительства¦ 4754¦ 520¦ 1060¦ 1060¦ 1060¦ 1054¦
¦ молочнотоварных ферм, содержащих инфициро-¦2007 гг.¦РД по ветеринарии, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ванный и больной туберкулезом скот, и ¦ ¦Прикаспийский ЗНИВИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ совершенствование мероприятий по профилак-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ тике заболевания туберкулезом сельскохо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ зяйственных животных и обслуживающего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ персонала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+---------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ Итого по III разделу ¦ ¦ ¦ 4754¦ 520¦ 1060¦ 1060¦ 1060¦ 1054¦
+---------------------------------------------+--------+---------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ IV. Расширение научных исследований по проблемам туберкулеза и внедрение научных достижений в здравоохранение, ¦
¦ подготовка кадров для противотуберкулезной службы ¦
+---------------------------------------------T--------T---------------------T--------T-------T-------T-------T-------T-------+
¦1. Подготовка и повышение квалификации ¦ 2003- ¦Минздрав РД ¦ 250¦ 50¦ 50¦ 50¦ 50¦ 50¦
¦ медицинских работников противотуберкулез- ¦2007 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ных учреждений на центральных базах НИИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Москвы и Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+---------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦2. Внедрение научных достижений в практику ¦ 2003- ¦Минздрав РД, ¦ 250¦ 50¦ 50¦ 50¦ 50¦ 50¦
¦ работы лечебно-профилактаческих учреждений¦2006 гг.¦ДГМА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+---------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦3. Проведение организационно-методической ¦ 2003- ¦Минздрав РД ¦ 500¦ ¦ 127¦ 127¦ 128¦ 118¦
¦ работы, издание рекомендаций и ¦2007 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ инструктивно-методических материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+--------+---------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Итого по IV разделу ¦ ¦ ¦ 1000¦ 100¦ 227¦ 227¦ 228¦ 218¦
+---------------------------------------------+--------+---------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Всего по Программе ¦ ¦ ¦ 296501¦ 26697¦ 68543¦ 67943¦ 67194¦ 66124¦
L---------------------------------------------+--------+---------------------+--------+-------+-------+-------+-------+--------
|
