ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2003 г. N 217
О СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ
Г.КИЗЛЯРА, КИЗЛЯРСКОГО И ТАРУМОВСКОГО РАЙОНОВ
Правительство Республики Дагестан отмечает, что итоги
последних трех лет свидетельствуют о некоторых положительных
тенденциях в развитии экономики региона. В промышленности,
предприятия которой сосредоточены в основном в г.Кизляре,
наблюдается рост объемов производства.
Положительные сдвиги происходят и в развитии сельского
хозяйства. В Кизлярском и Тарумовском районах увеличились посевные
площади, возросло производство зерновых, овощей, мяса и молока,
отмечается рост численности поголовья скота.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые за последние годы
республиканскими органами исполнительной власти и органами
местного самоуправления г.Кизляра, Кизлярского и Тарумовского
районов меры, социально - экономическая ситуация продолжает
оставаться сложной.
Медленными темпами идет возрождение таких отраслей, как
виноградарство, рисоводство и свиноводство. Более половины
хозяйств региона убыточны. В неудовлетворительном состоянии
находятся внутрихозяйственная и межхозяйственная оросительные
сети. Нет должной поддержки рыбной отрасли.
Администрации г.Кизляра, Кизлярского и Тарумовского районов
недостаточно занимаются внедрением новых прогрессивных форм
хозяйствования, неэффективные реформы и управленческие решения,
наряду с объективными факторами, привели к значительным негативным
изменениям в экономике и оттоку квалифицированных кадров, рабочих
и специалистов.
Социальная сфера в г.Кизляре, Кизлярском и Тарумовском районах
характеризуется слабой материальной базой объектов
здравоохранения, культуры, образования и сферы услуг. Высок
уровень заболеваемости населения туберкулезом в Кизлярском и
Тарумовском районах. Недостаточна обеспеченность врачами и средним
медицинским персоналом.
В двух третях школ региона занятия проводятся в 2 - 3 смены,
часть школ размещены в приспособленных помещениях. Большинство
зданий учреждений культуры требуют капитального ремонта, более 10
процентов находятся в аварийном состоянии.
Из-за отсутствия земельных участков в г.Кизляре слабо
развивается индивидуальное жилищное строительство.
В соответствии с постановлением Государственного Совета РД от
21 июля 2003г. N 84 "О состоянии и мерах по улучшению социально -
экономической, общественно - политической ситуации в г.Кизляре,
Кизлярском и Тарумовском районах Республики Дагестан" и в целях
снижения социальной напряженности, решения проблем экономического
характера в г.Кизляре, Кизлярском и Тарумовском районах
Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Министерству экономики РД, Министерству финансов РД:
обеспечить первоочередное финансирование:
в 2003 году строительства школы на 320 уч. мест в с.Кордоновка
Кизлярского района, пристройки к школе на 380 уч. мест в
с.Тарумовка Тарумовского района, водозаборных сооружений в
г.Кизляре и совместно с Дирекцией программы "Север",
администрациями г.Кизляра, Кизлярского и Тарумовского районов
завершить в 2003 - 2004 гг. их строительство и ввод в
эксплуатацию;
строительства больницы на 58 коек в с.Тарумовка Тарумовского
района с целью поэтапного ввода указанного объекта в нормативные
сроки;
совместно с РГУП"Спецгазстройсервис" завершить в 2003 - 2004
гг. строительство подводящих газопроводов к сс.Кохановское,
Заречное и внутрипоселковых сетей к с.Первомайское Кизлярского
района и включить в программные мероприятия по газификации
населенных пунктов в Республике Дагестан на 2004 - 2005 годы
строительство и ввод подводящих газопроводов к населенным пунктам
сс.Черняевка и Вышеталовка Кизлярского района, "Иммунный",
"Плодопитомник", "М.Горького", "Лесхоз", "16 Разъезд" Тарумовского
района;
подготовить и внести в месячный срок в Правительство РД
предложения о включении в программные мероприятия по
электрификации населенных пунктов в Республике Дагестан на 2003
год строительства электрических сетей в г.Кизляре, Кизлярском и
Тарумовском районах в соответствии с предложениями администраций
указанных муниципальных образований. При формировании данных
мероприятий на 2004 - 2005 годы учесть предложения администраций
г.Кизляра, Кизлярского и Тарумовского районов по электрификации
населенных пунктов в указанных муниципальных образованиях;
совместно с Министерством образования РД и Министерством
здравоохранения РД, администрациями г.Кизляра, Кизлярского и
Тарумовского районов подготовить и внести в месячный срок в
Правительство РД предложения о строительстве в 2004 - 2005 гг. в
г.Кизляре, Кизлярском и Тарумовском районах объектов образования и
здравоохранения в рамках Программы социально - экономического
развития районов и городов.
2. Министерству экономики РД совместно с заинтересованными
министерствами и ведомствами РД, администрациями г.Кизляра,
Кизлярского и Тарумовского районов разработать и внести до 1
декабря 2003 г. в Правительство РД Программу социально -
экономического развития г.Кизляра, Кизлярского и Тарумовского
районов на 2004 - 2008 годы.
3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия РД:
выделить в 2003 году сельхозтоваропроизводителям Кизлярского и
Тарумовского районов соответственно:
высокопроизводительную технику и племенной скот на основе
финансовой аренды (лизинга) на суммы 25,0 млн. руб. и 15,0 млн.
рублей;
семена озимых культур на суммы 1,5 млн. руб. и 1,1 млн.
рублей;
средства защиты растений от вредителей и болезней в
достаточном объеме;
формирование промышленных квот на вылов (добычу) водных
биоресурсов в Каспийском бассейне и на отлов озерной частиковой
рыбы осуществлять с учетом предложений администраций Кизлярского и
Тарумовского районов;
признать целесообразным средства, поступающие в
республиканский бюджет РД от реализации конфискованной рыбы,
направлять на воспроизводство мальков в рыбоводческих хозяйствах
Кизлярского и Тарумовского районов;
ежегодно при формировании республиканского бюджета РД
предусматривать ассигнования на развитие рыбопромышленного
комплекса Кизлярского и Тарумовского районов, в том числе
прудового хозяйства;
совместно с Управлением по охране, контролю и регулированию
использования охотничьих животных Республики Дагестан, Главным
управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды
Минприроды РФ по РД, ФГУ "Западно - Каспийское бассейновое
управление по воспроизводству, регулированию и охране рыбных
запасов", Дагестанским обществом охотников и рыболовов,
администрациями Кизлярского и Тарумовского районов подготовить и
внести в месячный срок в Правительство РД предложения о внесении
изменений и дополнений в Правила любительского и спортивного
рыболовства в водоемах Республики Дагестан и акватории
дагестанского побережья Каспийского моря, утвержденные
постановлением Правительства РД от 16 февраля 2001 г. N 39, с
учетом сложившихся традиционных условий природопользования
коренного населения республики, живущего на побережье Каспийского
моря;
размещать государственные заказы на производство семян для
семенного фонда в хозяйствах Кизлярского и Тарумовского районов;
совместно с администрациями Кизлярского и Тарумовского районов
принять меры по:
возобновлению производства семян многолетних трав в хозяйствах
Кизлярского и Тарумовского районов с доведением их объемов
ежегодного производства до 100 тонн;
увеличению производства и возделыванию риса в Кизлярском и
Тарумовском районах.
4. Учитывая, что Аракумские озера являются федеральной
собственностью, выделить ФГУ "Дагводресурсы" из резервного фонда
Правительства РД по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных бедствий 3,2 млн. руб. на
восстановление разрушенных валов Аракумских озер с последующим их
восстановлением за счет средств федерального бюджета, поступающих
на указанные цели.
5. Республиканской межведомственной комиссии по финансовому
оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей,
образованной распоряжением Правительства РД от 7 февраля 2003 г.
N 37-р, обеспечить ускоренное проведение мероприятий по
реструктуризации задолженности сельхозтоваропроизводителей
Кизлярского и Тарумовского районов.
6. Министерству мелиорации и сельскохозяйственного
водоснабжения РД, ФГУ "Дагсельхозмелиоводстрой", Министерству
сельского хозяйства и продовольствия РД:
обеспечить в 2003 - 2004 годах финансирование работ по
реконструкции и восстановлению инженерных мелиоративных систем
хозяйств Кизлярского и Тарумовского районов пропорционально
удельному весу орошаемых земель, а также выделение им
мелиоративной техники;
выполнить в 2003 году ремонтные работы по подготовке
оросительных систем в хозяйствах Кизлярского и Тарумовского
районов;
принять меры по погашению кредиторской задолженности
эксплуатационных организаций Кизлярского и Тарумовского районов;
провести инвентаризацию магистральной и межхозяйственной
оросительной сетей в Кизлярском и Тарумовском районах и обеспечить
за счет республиканских и федеральных источников финансирование
работ по комплексной очистке указанных сетей для бесперебойной
работы оросительной системы. При необходимости в установленном
порядке решить вопрос принятия оросительных сетей на баланс.
7. Комитету Правительства РД по виноградарству и алкогольной
промышленности обеспечить выполнение мероприятий по закладке
виноградников в Кизлярском и Тарумовском районе начиная с 2003
года за счет средств, предусмотренных на реализацию Программы
развития виноградарства и виноделия Республики Дагестан на
2001 - 2006 годы.
8. Министерству экономики РД, Министерству промышленности и
научно - технического развития РД, Министерству сельского
хозяйства и продовольствия РД рассматривать в приоритетном порядке
высокоэффективные и социально значимые инвестиционные проекты
крупных налогообразующих предприятий и организаций г.Кизляра,
Кизлярского и Тарумовского районов за счет средств Бюджета
развития РД.
9. Комитету Правительства РД по поддержке и развитию малого
предпринимательства и потребительского рынка оказывать поддержку
проектам субъектов малого предпринимательства г.Кизляра,
Кизлярского и Тарумовского районов за счет средств
республиканского бюджета РД, предусмотренных на кредитование
указанных проектов.
10. Министерству промышленности и научно - технического
развития РД совместно с ОАО "Дагсвязьинформ" в рамках Программы
развития сельской телефонной связи в Республике Дагестан
обеспечить в 2003 - 2004 годах телефонной связью и современными
средствами связи населенные пункты Кизлярского и Тарумовского
районов, лечебные учреждения первичного звена и службу скорой
помощи указанных районов.
11. Министерству транспорта, дорожного хозяйства и
телекоммуникационных систем РД совместно с РТПЦ РД,
администрациями г.Кизляра, Кизлярского и Тарумовского районов
проработать в федеральных органах исполнительной власти и внести в
месячный срок в Правительство РД предложения по обеспечению в
северной зоне республики устойчивого приема телерадиосигнала всех
программ телерадиовещания.
12. Министерству образования РД, Министерству здравоохранения
РД, Министерству финансов РД подготовить и внести в месячный срок
в Правительство РД предложения по подготовке, подбору и
привлечению педагогических и медицинских кадров с целью
комплектации учреждений образования и здравоохранения
дополнительными специалистами указанных профессий в соответствии с
установленными социальными стандартами их обеспечения.
13. Министерству образования РД обеспечить к 1 сентября 2003
г. школы г.Кизляра, Кизлярского и Тарумовского районов
необходимыми учебными наглядными пособиями.
14. Министерству здравоохранения РД:
рассмотреть возможность обеспечения населения в регионе
специализированными видами медицинской помощи, в том числе
первоочередного отпуска медицинской техники и оборудования;
совместно с администрацией Кизлярского района подготовить
необходимые документы по реорганизации районного лечебного
объединения Кизлярского района в МУП "Центральная районная
поликлиника Кизлярского района" с размещением его в комплексе
зданий Узловой больницы на станции Кизляр, переданных в
муниципальную собственность Кизлярского района;
совместно с Министерством финансов РД при формировании
республиканского бюджета РД на 2004 год предусмотреть ассигнования
на укрепление материально - технической базы МУП "Центральная
районная поликлиника Кизлярского района".
15. Министерству труда и социального развития РД:
совместно с Министерством здравоохранения РД подготовить и
внести в месячный срок в Правительство РД предложения о
целесообразности создания в Тарумовском районе на базе детского
оздоровительного центра "Медвежонок" реабилитационного центра для
инвалидов;
продолжить работу по повышению уровня трудоустройства
безработных граждан г.Кизляра, Кизлярского и Тарумовского районов,
в том числе за счет их упреждающего профессионального обучения по
профессиям, пользующимся спросом на рынке труда указанных
территорий;
принять меры по полному охвату нуждающихся инвалидов
г.Кизляра, Кизлярского и Тарумовского районов санаторно -
курортным лечением;
совместно с администрациями г.Кизляра, Кизлярского и
Тарумовского районов:
принять меры по расширению объемов и видов общественных работ
с целью обеспечения временного трудоустройства безработных
граждан, квотированию рабочих мест для трудоустройства граждан,
особо нуждающихся в социальной защите;
обеспечить дальнейшее развитие сети нестационарных служб
социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов,
учреждений социального обслуживания женщин и детей, отделений
медикосоциальной помощи на дому.
16. Министерству по делам молодежи и туризму РД принять меры
по обеспечению отдыха детей в детских оздоровительных лагерях по
заявкам, представляемым администрациями г.Кизляра, Кизлярского и
Тарумовского районов.
17. ГУ "Дагестанавтодор" в рамках Государственной программы РД
по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству
автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них на 2003
год подготовить и внести в десятидневный срок в Правительство РД
предложения о реконструкции и строительстве республиканских дорог
в Кизлярском и Тарумовском районах.
18. Министерству по физической культуре и спорту РД
проанализировать состояние физической культуры и спорта в
г.Кизляре, Кизлярском и Тарумовском районах и внести в месячный
срок в Правительство РД предложения по их развитию и поддержке.
19. Министерству имущественных отношений РД:
совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия
РД, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по РД
Росземкадастра и администрациями Кизлярского и Тарумовского
районов проанализировать эффективность использования в этих
районах земель, в том числе находящихся в аренде;
совместно с администрациями г.Кизляра, Кизлярского и
Тарумовского районов в месячный срок:
решить вопрос выделения земельных участков гражданам г.Кизляра
для индивидуального жилищного строительства и
сельскохозяйственного использования;
подготовить и внести в Правительство РД предложения по
корректировке Программы приватизации государственного имущества
Республики Дагестан на 2003 год.
20. Руководителям министерств и ведомств РД под персональную
ответственность обеспечить выполнение настоящего постановления и
ежеквартально информировать о ходе его реализации Правительство
РД.
21. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Первого заместителя Председателя Правительства Республики
Дагестан Гаджимагомедова Г.А.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
Х.ШИХСАИДОВ
|
