25 июля 2003 года N 22
-------------------------------------------------------------------
РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН
ЗАКОН
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
НАРОДНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Принят Народным Собранием
Республики Дагестан
11 июля 2003 года
(в ред. Законов РД от 12.05.2004 N 10; от 29.12.2004 N 50;
от 04.04.2006 N 23)
ГЛАВА I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа проведения выборов депутатов
Народного Собрания Республики Дагестан
Выборы депутатов Народного Собрания Республики Дагестан (далее
- депутат Народного Собрания) проводятся в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными
законами, Конституцией Республики Дагестан, настоящим Законом и
другими законами Республики Дагестан.
Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем
Законе
Для целей настоящего Закона применяемые термины и понятия
означают:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и
предназначенные для массового распространения, обнародования в
период избирательной кампании;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешается
проводить предвыборную агитацию;
3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) -
деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и
имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию
за кандидата, кандидатов, список кандидатов или против него (них)
либо против всех кандидатов (против всех списков кандидатов);
4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта
Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта,
улицы, номер дома и квартиры), по которому гражданин Российской
Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах
регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту
жительства в пределах Российской Федерации;
5) бюллетень - избирательный бюллетень;
6) выборы - форма прямого волеизъявления граждан,
осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики
Дагестан, настоящим Законом в целях формирования Народного
Собрания Республики Дагестан;
7) выдвижение кандидата (самовыдвижение кандидата) - инициатива
избирательного объединения, избирательного блока в определении
кандидата в депутаты Народного Собрания;
8) гарантии избирательных прав - установленные Конституцией
Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом
условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию
избирательных прав граждан Российской Федерации;
9) государственная автоматизированная информационная система -
Государственная автоматизированная система Российской Федерации
"Выборы" (ГАС "Выборы");
10) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего
избирательного округа в Народное Собрание Республики Дагестан на
основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании;
11) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное
внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных
средств на специальный избирательный счет кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока;
12) добровольное пожертвование юридического лица -
безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со
своего расчетного счета на специальный избирательный счет
кандидата, избирательного объединения, избирательного блока;
13) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ,
удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным
государственным органом. Такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен
военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые
проходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской
Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке,
утверждаемом Правительством Российской Федерации;
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской
Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет
въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом,
регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в
Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами
территории Российской Федерации);
паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской
Федерации, находящимся в местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством
Российской Федерации;
14) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий
активным избирательным правом;
15) избирательная кампания - деятельность по подготовке и
проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального
опубликования (публикации) решения Народного Собрания Республики
Дагестан о назначении (проведении) выборов до дня представления
Избирательной комиссией Республики Дагестан отчета о расходовании
средств республиканского бюджета, выделенных на подготовку и
проведение выборов;
16) избирательная кампания кандидата, избирательного
объединения, избирательного блока - деятельность, направленная на
достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в
период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня
представления итогового финансового отчета кандидатом,
избирательным объединением, избирательным блоком, а также
уполномоченными ими лицами;
17) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в
порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и
обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
18) избирательная комиссия, организующая выборы (организующая
выборы избирательная комиссия), - избирательная комиссия, на
которую законом возложено руководство деятельностью всех
избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов
депутатов Народного Собрания;
19) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая
избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом
избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и
проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям,
организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же
выборов;
20) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая
избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом
избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и
проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям,
организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же
выборов;
21) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в
соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а
также региональное отделение или структурное подразделение
политической партии, имеющее в соответствии с федеральным законом
право участвовать в выборах;
22) избирательное право активное (активное избирательное право)
- право граждан Российской Федерации избирать депутатов Народного
Собрания;
23) избирательное право пассивное (пассивное избирательное
право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в
депутаты Народного Собрания;
24) избирательные права граждан - конституционное право граждан
Российской Федерации избирать и быть избранными в депутаты
Народного Собрания, а также право участвовать в выдвижении
кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в
наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий,
включая установление итогов голосования и определение результатов
выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,
Конституцией Республики Дагестан и настоящим Законом;
25) избирательный блок - добровольный союз двух или трех
избирательных объединений;
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 10)
26) избирательный округ - территория, которая образована
(определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно
гражданами Российской Федерации избирается депутат (депутаты);
27) избирательный округ единый (единый избирательный округ -
республиканский избирательный округ) - избирательный округ,
включающий в себя всю территорию Республики Дагестан;
28) избирательный округ многомандатный (многомандатный
избирательный округ) - избирательный округ, в котором избираются
несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели
голосуют персонально;
29) избирательный округ одномандатный (одномандатный
избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается
один депутат;
30) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим
Законом порядке в качестве претендента в депутаты Народного
Собрания;
31) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) -
лицо, зарегистрированное окружной избирательной комиссией в
качестве кандидата в депутаты Народного Собрания;
32) комиссия - избирательная комиссия;
33) наблюдатель - гражданин Российской Федерации,
уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования,
подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период
проведения голосования, установления его итогов, определения
результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке
правильности установления итогов голосования и определения
результатов выборов;
34) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный
(международный) наблюдатель) - представитель иностранной или
международной организации, наделенный правом осуществлять в
порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и
проведением выборов в Российской Федерации;
35) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением
порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного
листа;
36) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени
одного лица другим лицом;
37) организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, - организации, осуществляющие теле- и (или)
радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
38) открепительное удостоверение - открепительное удостоверение
для голосования на выборах;
39) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее
редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его
полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск
средств массовой информации;
40) род занятий - документально подтвержденная деятельность
кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего
кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием
наименования учебного заведения), домохозяйка, временно
неработающий;
41) сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых и
непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и
наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса
Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден
кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в
соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и
союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными
законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением
действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;
42) список кандидатов - республиканский список кандидатов,
выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком на
выборах в Народное Собрание Республики Дагестан, а также указанный
список, заверенный либо зарегистрированный Избирательной комиссией
Республики Дагестан;
43) средняя норма представительства избирателей - количество
избирателей, приходящихся на один депутатский мандат, определяемое
путем деления общего количества зарегистрированных на территории
Республики Дагестан избирателей на число установленных
Конституцией Республики Дагестан депутатских мандатов.
Статья 3. Выборы в Народное Собрание Республики Дагестан
1. В соответствии с Конституцией Республики Дагестан в Народное
Собрание Республики Дагестан избирается 72 депутата.
2. Тридцать шесть депутатов Народного Собрания избираются по
одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам,
образуемым на основе средней нормы представительства избирателей
на избирательный округ. Средняя норма представительства
избирателей на избирательный округ устанавливается путем деления
общего числа избирателей, проживающих на территории Республики
Дагестан и зарегистрированных в Республике Дагестан в соответствии
со статьей 7 настоящего Закона, на общее число мандатов,
умноженное на количество мандатов в избирательном округе.
3. Тридцать шесть депутатов Народного Собрания избираются по
республиканскому избирательному округу пропорционально числу
голосов, поданных за республиканские списки кандидатов в депутаты,
выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками.
Статья 4. Принципы проведения выборов депутатов Народного
Собрания
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах депутатов
Народного Собрания на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах депутатов
Народного Собрания является свободным и добровольным. Никто не
вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с
целью принудить его к участию или неучастию в выборах депутатов
Народного Собрания либо воспрепятствовать его свободному
волеизъявлению.
3. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,
имеет право избирать, а по достижении возраста 21 года быть
избранным в Народное Собрание Республики Дагестан. Гражданин
Российской Федерации, который достигнет на день голосования
возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и
проводимых законными методами других избирательных действиях.
4. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть
избранным независимо от пола, расы, национальности, языка,
происхождения, имущественного и должностного положения, места
жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к
общественным объединениям, а также других обстоятельств.
5. Не имеют права избирать, быть избранными граждане,
признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.
6. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации
вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать
государственные и (или) муниципальные должности в течение
определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в
качестве кандидата, если голосование на выборах в Народное
Собрание Республики Дагестан состоится до истечения указанного
срока.
7. Депутаты Народного Собрания, работающие на постоянной
профессиональной основе, не могут занимать иные оплачиваемые
должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за
исключением преподавательской, научной и иной творческой
деятельности.
В течение срока своих полномочий депутат Народного Собрания не
может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации, депутатом представительных органов
государственной власти иных субъектов Российской Федерации или
представительных органов местного самоуправления, судьей, замещать
иные государственные должности Российской Федерации,
государственные должности федеральной государственной службы, иные
государственные должности Республики Дагестан, иных субъектов
Российской Федерации или государственные должности государственной
службы Республики Дагестан, иных субъектов Российской Федерации, а
также выборные муниципальные должности и муниципальные должности
муниципальной службы. Иные ограничения, связанные со статусом
депутата, могут устанавливаться федеральным законом.
8. Активным избирательным правом обладает гражданин, место
жительства которого расположено в пределах избирательного округа.
Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места
жительства во время проведения в округе, в котором расположено
данное место жительства, выборов не может служить основанием для
лишения его права на участие в выборах в Народное Собрание
Республики Дагестан.
9. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на равных
основаниях. При проведении выборов депутатов Народного Собрания
все избиратели, принимающие участие в выборах, имеют равное
количество голосов.
10. Гражданин Российской Федерации голосует на выборах
соответственно за кандидата (список кандидатов) или против всех
кандидатов (против всех списков кандидатов) непосредственно.
11. Голосование на выборах является тайным, исключающим
возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 5. Срок полномочий Народного Собрания Республики
Дагестан
1. Народное Собрание Республики Дагестан избирается сроком на 4
года. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий
Народного Собрания Республики Дагестан не допускается, кроме
случаев, предусмотренных федеральным законом.
2. Если срок полномочий Народного Собрания Республики Дагестан
истекает в период действия чрезвычайного или военного положения,
то Народное Собрание Республики Дагестан исполняет свои полномочия
до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и
избрания нового состава Народного Собрания Республики Дагестан.
Статья 6. Назначение выборов
1. Выборы депутатов Народного Собрания назначает Народное
Собрание Республики Дагестан. Решение о назначении выборов должно
быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на
который было избрано Народное Собрание Республики Дагестан.
Конституционный срок, на который избирается Народное Собрание
Республики Дагестан, исчисляется со дня его избрания. Днем
избрания Народного Собрания Республики Дагестан является день
голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном
составе. Днем голосования на выборах депутатов Народного Собрания
является второе воскресенье месяца, в котором истекает
конституционный срок Народного Собрания Республики Дагестан
предыдущего созыва. В случае досрочного прекращения полномочий
Народного Собрания Республики Дагестан или досрочного прекращения
полномочий депутатов Народного Собрания, влекущего за собой
неправомочность Народного Собрания Республики Дагестан, выборы
должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого
прекращения полномочий.
2. Голосование на выборах в Народное Собрание Республики
Дагестан должно быть проведено не позднее чем через 100 дней и не
ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении
выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в
средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со
дня его принятия.
3. Голосование на выборах может быть назначено только на
воскресенье. Не допускается назначение голосования на
предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за
нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в
установленном порядке объявлено рабочим днем.
4. Если Народное Собрание Республики Дагестан не назначит
выборы в сроки, предусмотренные настоящим Законом, выборы
назначаются и проводятся Избирательной комиссией Республики
Дагестан:
а) в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за
месяцем, в котором истекают полномочия Народного Собрания
Республики Дагестан;
б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения
полномочий Народного Собрания Республики Дагестан или досрочного
прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой
неправомочность Народного Собрания Республики Дагестан.
При этом решение Избирательной комиссии Республики Дагестан о
назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со
дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока
официального опубликования решения о назначении выборов.
5. Если Народное Собрание Республики Дагестан либо
Избирательная комиссия Республики Дагестан не назначит в
установленный срок выборы депутатов Народного Собрания или если
Избирательная комиссия Республики Дагестан отсутствует и не может
быть сформирована в установленном порядке, выборы депутатов
Народного Собрания по заявлениям избирателей, избирательных
объединений, избирательных блоков, органов государственной власти,
прокурора назначаются и проводятся в соответствии с пунктом 5
статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
ГЛАВА II
РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 7. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской
Федерации, обладающие активным избирательным правом.
2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт
нахождения места жительства гражданина Российской Федерации на
соответствующей территории, который устанавливается органами
регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в
соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок
реализации права граждан Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах
Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой
муниципального образования (если уставом муниципального
образования такая должность не предусмотрена, - лицом,
уполномоченным на то представительным органом местного
самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1
января и 1 июля каждого года. Регистрация (учет) избирателей
осуществляется в порядке, установленном положением о
государственной системе регистрации (учета) избирателей,
утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации.
4. При осуществлении регистрации (учета) избирателей может
использоваться государственная автоматизированная информационная
система, в которую вводятся следующие данные об избирателях:
фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол,
гражданство, адрес места жительства, вид документа,
удостоверяющего личность, серия и номер этого документа,
наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи
документа.
5. Органы исполнительной власти Республики Дагестан обязаны
оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и
комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений
о зарегистрированных избирателях.
6. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том
числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на
уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и
достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях
использует или использовал эту информацию, кем и кому она
предоставлена.
Статья 8. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей территориальными
комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений,
полученных с использованием государственной системы регистрации
(учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктом 4
настоящей статьи.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаются
граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования
активным избирательным правом.
3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в
список избирателей на конкретном избирательном участке является
факт нахождения его места жительства на территории этого участка,
а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", настоящим Законом, и при условии
нахождения места жительства на территории избирательного округа,
где расположен избирательный участок, - факт временного пребывания
на территории этого участка либо наличие у гражданина
открепительного удостоверения. Факты нахождения места жительства
либо временного пребывания гражданина на территории избирательного
участка, избирательного округа устанавливаются органами
регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской
Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и
уточняет глава муниципального образования (если уставом
муниципального образования такая должность не предусмотрена, -
лицо, уполномоченное на то представительным органом местного
самоуправления). Сведения об избирателях - военнослужащих,
находящихся в воинской части, членах их семей и о других
избирателях, если они проживают на территории расположения
воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при
воинской части по месту их службы, в соответствии с федеральным
законом формирует и уточняет командир воинской части. Данные
сведения направляются указанным органом или уполномоченным
должностным лицом в территориальные комиссии, а в случаях,
предусмотренных настоящим Законом, - в участковые комиссии сразу
после назначения дня голосования или после образования этих
комиссий.
5. Список избирателей составляется территориальной комиссией, в
том числе с использованием государственной автоматизированной
информационной системы, отдельно по каждому избирательному участку
на основании сведений, представляемых по установленной форме
уполномоченным на то органом и (или) должностным лицом, указанными
в пункте 4 настоящей статьи, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 17 статьи 54 настоящего Закона.
6. Гражданин Российской Федерации включается в список
избирателей только на одном избирательном участке.
7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения
об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в
алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам,
адресам места жительства избирателей). В списке указываются
фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -
дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства
избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места
для проставления избирателем подписи за каждый полученный им
бюллетень, а также для внесения суммарных данных по выборам
депутатов Народного Собрания и для проставления подписи члена
участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.
8. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель
и секретарь территориальной комиссии, составившей список. На
избирательных участках, образованных на территории воинской части,
в отдаленной или труднодоступной местности, список избирателей
подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список
избирателей заверяется печатями соответственно территориальной
комиссии и участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления,
использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи
соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения
определяются Избирательной комиссией Республики Дагестан.
9. Соответствующая территориальная комиссия передает по акту
участковым комиссиям первый экземпляр списка избирателей
конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до
дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый
экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая
книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть
сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей
участковой комиссии и подписью ее председателя.
10. Участковая комиссия уточняет список избирателей в
соответствии с установленным порядком организации взаимодействия
комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и
организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.
Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня,
предшествующего дню голосования, подписывается председателем и
секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой
комиссии.
11. Участковая комиссия не позднее чем за 20 дней до дня
голосования представляет список избирателей для ознакомления
избирателей и его дополнительного уточнения.
12. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе
заявить в участковую комиссию о невключении его в список
избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем,
внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день
голосования в течение двух часов с момента обращения, но не
позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана
проверить заявление, а также представленные документы и либо
устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный
ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение
гражданина из списка избирателей после его подписания
председателями и секретарями территориальных комиссий и заверения
печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 8
настоящей статьи, производится только на основании официальных
документов, а также в случае выдачи избирателю открепительного
удостоверения или включения его в другой список избирателей. При
этом в списке избирателей, а также в базе данных государственной
автоматизированной информационной системы указываются факт и дата
исключения гражданина из списка, а также причина такого
исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью
председателя участковой комиссии. Решение участковой комиссии
может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту
нахождения участковой комиссии), которые в соответствии с
федеральным законодательством обязаны рассмотреть жалобу в
трехдневный срок, а за три и менее дней до дня голосования и в
день голосования - немедленно. Каждый гражданин вправе сообщить в
участковую комиссию об изменении указанных в пункте 4 статьи 7
настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в список
избирателей на соответствующем участке.
(в ред. Закона РД от 29.12.2004 N 50)
13. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания,
работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных
видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы
(смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации
воинской части, по личному письменному заявлению, поданному не
позднее чем за семь дней до дня голосования, могут быть включены в
списки избирателей на избирательном участке по месту их временного
пребывания. При этом председатель участковой комиссии, принявшей
решение о включении избирателя в список избирателей, обязан
немедленно направить уведомление об этом в участковую комиссию по
месту прежней регистрации данного избирателя. Форма уведомления
устанавливается Избирательной комиссией Республики Дагестан.
14. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после
окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей
запрещается.
Статья 9. Образование одномандатных и многомандатных
избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов Народного Собрания на
территории Республики Дагестан образуются одномандатные и (или)
многомандатные избирательные округа на основании данных о
численности избирателей, зарегистрированных в соответствии с
пунктом 3 статьи 7 настоящего Закона. При образовании
многомандатных округов число депутатских мандатов, подлежащих
распределению в каждом из них, не может быть более пяти.
2. Избирательная комиссия Республики Дагестан не позднее чем за
80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены
выборы, определяет схему избирательных округов, в которой
обозначены их границы, определен перечень административно-
территориальных единиц, или муниципальных образований, или
населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (в
случае, если избирательный округ включает в себя часть территории
административно-территориальной единицы, или муниципального
образования, или населенного пункта, в схеме должны быть
обозначены границы данной части территории административно-
территориальной единицы, или муниципального образования, или
населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа,
место нахождения каждой окружной избирательной комиссии, число
избирателей в каждом избирательном округе. Указанная схема
представляется в Народное Собрание Республики Дагестан.
Народное Собрание Республики Дагестан утверждает схему
избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения
срока, в который должны быть назначены выборы, при этом Народное
Собрание Республики Дагестан до утверждения схемы избирательных
округов вправе вносить поправки в представленную схему.
В целях обеспечения в Народном Собрании Республики Дагестан
представительства народов, проживающих на территории Республики
Дагестан, могут быть установлены квоты представительства народов в
Народном Собрании Республики Дагестан.
Установленные квоты реализуются через многомандатные
избирательные округа. При этом количество квотируемых по данному
округу мест должно быть меньше количества мандатов по данному
многомандатному избирательному округу.
Конкретное количество одномандатных, многомандатных
избирательных округов, количество депутатов, избираемых по тому
или иному округу, и квотируемых по округу мандатов устанавливает
Народное Собрание Республики Дагестан.
3. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа,
образуемые для проведения выборов депутатов Народного Собрания,
должны отвечать следующим требованиям:
примерное равенство одномандатных избирательных округов по
числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы
представительства избирателей не более чем на 10 процентов; в
труднодоступных или отдаленных местностях допустимое отклонение не
должно быть более чем на 30 процентов. При образовании
многомандатных избирательных округов соблюдается примерное
равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение
числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней
нормы представительства избирателей, умноженной на число
депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10
процентов от средней нормы представительства избирателей, а в
труднодоступных или отдаленных местностях - 15 процентов от
средней нормы представительства избирателей. Перечень
труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом
Республики Дагестан, вступившим в силу до дня официального
опубликования решения о назначении выборов. Если применение
положений, содержащихся в первом предложении настоящего абзаца,
влечет за собой образование избирательного округа, включающего в
себя части территорий более чем одного муниципального образования
либо образование избирательного округа, включающего в себя
территории одного или нескольких муниципальных образований и часть
территории другого муниципального образования, отдельные
одномандатные избирательные округа при проведении выборов
депутатов Народного Собрания могут быть образованы с допустимым
отклонением от средней нормы представительства избирателей не
более чем на 20 процентов;
при образовании избирательных округов на установленных законом
Республики Дагестан территориях компактного проживания коренных
малочисленных народов допустимое отклонение от средней нормы
представительства избирателей может превышать указанный предел, но
не должно составлять более 40 процентов;
территориальное единство и компактность; не допускается
образование избирательного округа из не граничащих между собой
территорий, за исключением анклавных территорий;
соблюдение границ населенных пунктов в пределах избирательного
округа.
4. При соблюдении требований, касающихся образования
одномандатных и многомандатных избирательных округов, указанных в
пункте 3 настоящей статьи, учитываются административно -
территориальное устройство (деление) Республики Дагестан,
территории муниципальных образований, местные условия и
национальный состав населения.
Народное Собрание Республики Дагестан публикует схему
избирательных округов, включая ее графическое изображение, не
позднее чем через пять дней после ее утверждения.
Статья 10. Республиканский избирательный округ
Республиканский избирательный округ, по которому избираются
депутаты Народного Собрания пропорционально числу голосов,
поданных за республиканские списки кандидатов, выдвинутые
избирательными объединениями, избирательными блоками, включает в
себя всю территорию Республики Дагестан.
Статья 11. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей
образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются по согласованию с
соответствующей территориальной комиссией главой муниципального
образования (если уставом муниципального образования такая
должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то
представительным органом местного самоуправления) либо лицами,
указанными в пункте 5 настоящей статьи, соответствующими
комиссиями в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи,
на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на
территории избирательного участка в соответствии с пунктом 3
статьи 7 настоящего Закона из расчета не более чем три тысячи
избирателей на каждый участок. Избирательные участки образуются не
позднее чем за 45 дней до дня голосования.
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы
избирательных округов.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,
санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания),
в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в
день голосования в плавании, избирательные участки могут
образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а
в исключительных случаях по согласованию с окружной избирательной
комиссией - не позднее чем за пять дней до дня голосования. Такие
участки входят в избирательные округа по месту их расположения или
по месту приписки судна. В труднодоступных и отдаленных
местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании,
избирательные участки могут образовываться территориальной
комиссией по согласованию с капитаном судна, руководителями
объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В
воинских частях в соответствии с федеральным законом избирательные
участки могут образовываться командирами воинских частей в случае
нахождения воинских частей в обособленных и удаленных от
населенных пунктов местностях в порядке и сроки, которые
установлены настоящим Законом.
6. Списки избирательных участков с указанием их границ и
номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для
голосования должны быть опубликованы главой муниципального
образования (если уставом муниципального образования такая
должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то
представительным органом местного самоуправления) не позднее чем
за 40 дней до дня голосования.
ГЛАВА III
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 12. Система и статус избирательных комиссий
1. В Республике Дагестан при выборах депутатов Народного
Собрания действуют следующие избирательные комиссии:
Избирательная комиссия Республики Дагестан;
окружные избирательные комиссии;
территориальные (районные, городские и другие) комиссии;
участковые комиссии.
2. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав
граждан, осуществляют подготовку и проведение выборов депутатов
Народного Собрания.
3. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать
поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о
нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать
лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный
срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по
обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий
за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в
обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним
принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение
указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным
объединением, избирательным блоком, эти кандидат, избирательное
объединение, избирательный блок или его уполномоченные
представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем
обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
4. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями,
указанными в пункте 3 настоящей статьи, обращаться с
представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении
нарушений закона в правоохранительные органы, органы
исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный
срок, если представление получено за пять и менее дней до дня
голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а
если в день голосования или в день, следующий за днем голосования,
- немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и
незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся
комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют
дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем
в десятидневный срок.
5. Комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и
порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной
кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях,
избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
6. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по
подготовке и проведению выборов депутатов Народного Собрания с
полномочиями по подготовке и проведению выборов в органы местного
самоуправления, республиканского или местного референдума возможно
по решению Избирательной комиссии Республики Дагестан, которое
принимается на основании обращений соответствующих комиссий,
организующих выборы в органы местного самоуправления и проведение
местного референдума на территории или части территории Республики
Дагестан.
7. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее
компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
8. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с
превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей
комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять
решение по существу вопроса или направить соответствующие
материалы на повторное рассмотрение комиссией, решение которой
было отменено.
9. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
10. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их
компетенции, обязательны для органов исполнительной власти
Республики Дагестан, государственных учреждений, органов местного
самоуправления, кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, общественных объединений, организаций,
должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты комиссий не
подлежат государственной регистрации.
11. Государственные органы, органы местного самоуправления,
государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные
лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их
полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять
необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной
документации до передачи указанной документации в архив либо
уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом,
обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной
документации, а также предоставлять на безвозмездной основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
12. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную
долю в своем уставном капитале, превышающую 30 процентов на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении
(проведении) выборов, их должностные лица обязаны оказывать
комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности
предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое
оборудование, помещения.
13. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие
теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и
муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять
комиссиям бесплатное эфирное время для информирования в порядке,
установленном настоящим Законом, избирателей, а также бесплатную
печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения
иной печатной информации. При этом расходы организаций
телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий
осуществляются в порядке, установленном пунктом 9 статьи 42
настоящего Закона.
14. Государственные органы, органы местного самоуправления,
общественные объединения, организации всех форм собственности, в
том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание
(далее - организации телерадиовещания), редакции периодических
печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и
организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и
материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок,
но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день,
предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно.
Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям
бесплатно.
Статья 13. Общие условия формирования избирательных комиссий
1. Избирательная комиссия Республики Дагестан, окружные
избирательные комиссии, территориальные, участковые комиссии
формируются на основе предложений политических партий,
избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, Народном Собрании
Республики Дагестан, общественных объединений.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Народного
Собрания Республики Дагестан право внесения предложений по
кандидатурам в составы комиссий сохраняется за избирательными
объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,
Народном Собрании Республики Дагестан последнего созыва, при этом
указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке,
предусмотренном пунктом 7 статьи 14, пунктом 4 статьи 15, пунктом
5 статьи 16, пунктом 4 статьи 17 настоящего Закона.
3. В избирательную комиссию может быть назначено не более
одного представителя от каждой политической партии, от каждого
избирательного объединения, от каждого избирательного блока.
Политическая партия, избирательное объединение, избирательный блок
не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для
назначения в состав одной комиссии.
4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять
более одной трети от общего числа членов Избирательной комиссии
Республики Дагестан, окружной избирательной комиссии,
территориальной, участковой комиссии. Указанное положение может не
применяться при формировании участковых комиссий на избирательных
участках, образованных на территориях воинских частей,
расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов
местностях.
5. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской
Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями,
установленными настоящим Законом, обязан получить письменное
согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в
состав этой комиссии.
6. Если уполномоченные на то органы государственной власти
Республики Дагестан, комиссии не назначат состав или часть состава
комиссии в срок, установленный настоящим Законом, либо если
Избирательная комиссия Республики Дагестан не сформирована, состав
или часть состава Избирательной комиссии Республики Дагестан
назначается Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации в соответствии с пунктом 7 статьи 22 Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", окружной избирательной
комиссии - Избирательной комиссией Республики Дагестан, иной
комиссии - вышестоящей комиссией с соблюдением требований,
установленных настоящим Законом.
Статья 14. Порядок формирования и полномочия Избирательной
комиссии Республики Дагестан
1. Избирательная комиссия Республики Дагестан является
государственным органом Республики Дагестан, организующим
подготовку и проведение выборов в Республике Дагестан в
соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами,
настоящим Законом, иными законами Республики Дагестан.
2. Избирательная комиссия Республики Дагестан действует на
постоянной основе и является юридическим лицом.
3. Срок полномочий Избирательной комиссии Республики Дагестан
составляет четыре года. Если срок полномочий Избирательной
комиссии Республики Дагестан истекает в период избирательной
кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий
продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное
положение не применяется при проведении повторных и дополнительных
выборов депутатов Народного Собрания.
4. Избирательная комиссия Республики Дагестан формируется в
составе 14 членов комиссии с правом решающего голоса.
5. Формирование Избирательной комиссии Республики Дагестан
осуществляется Народным Собранием Республики Дагестан и
Президентом Республики Дагестан на основе предложений, указанных в
пункте 1 статьи 13 настоящего Закона, а также предложений
представительных органов местного самоуправления, Избирательной
комиссии Республики Дагестан предыдущего состава, Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации.
(в ред. Закона РД от 04.04.2006 N 23)
Народное Собрание Республики Дагестан и Президент Республики
Дагестан не позднее чем за 30 дней до дня истечения срока
полномочий действующей Избирательной комиссии Республики Дагестан
публикуют в средствах массовой информации сообщение о приеме
предложений по составу Избирательной комиссии Республики Дагестан.
Предложения могут быть внесены не позднее чем через 30 дней со дня
опубликования такого сообщения.
(в ред. Закона РД от 04.04.2006 N 23)
6. Половина членов Избирательной комиссии Республики Дагестан
назначается Народным Собранием Республики Дагестан, другая
половина - Президентом Республики Дагестан в течение 30 дней со
дня окончания срока поступления предложений.
(в ред. Закона РД от 04.04.2006 N 23)
7. Как Народное Собрание Республики Дагестан, так и Президент
Республики Дагестан обязаны назначить не менее одной второй от
назначаемого ими числа членов Избирательной комиссии Республики
Дагестан на основе поступивших предложений:
(в ред. Закона РД от 04.04.2006 N 23)
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших
федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению
депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в Народном Собрании Республики Дагестан.
8. В случае досрочного прекращения полномочий члена
Избирательной комиссии Республики Дагестан, назначенного по
представлению политической партии, избирательного блока, вакантное
место замещается по представлению той же политической партии, того
же избирательного блока, если соответствующая кандидатура ею (им)
представлена.
9. Как Народное Собрание Республики Дагестан, так и Президент
Республики Дагестан обязаны назначить не менее одного члена
Избирательной комиссии Республики Дагестан на основе поступивших
предложений Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации.
(в ред. Закона РД от 04.04.2006 N 23)
10. Избирательная комиссия Республики Дагестан:
а) осуществляет на территории Республики Дагестан контроль за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
б) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации организует разработку нормативов технологического
оборудования, необходимого для работы комиссий, утверждает
указанные нормативы, а также организует размещение заказа на
производство типового технологического оборудования; осуществляет
на территории Республики Дагестан контроль за соблюдением
нормативов технологического оборудования, необходимого для работы
комиссий;
в) обеспечивает на территории Республики Дагестан реализацию
мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов,
развитием избирательной системы в Российской Федерации,
внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации,
правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой
членов комиссий и других организаторов выборов, изданием
необходимой печатной продукции;
г) осуществляет на территории Республики Дагестан меры по
организации единого порядка распределения эфирного времени и
печатной площади между зарегистрированными кандидатами,
избирательными объединениями, избирательными блоками для
проведения предвыборной агитации, установления итогов голосования,
определения результатов выборов, а также порядка опубликования
итогов голосования и результатов выборов;
д) осуществляет на территории Республики Дагестан меры по
организации финансирования подготовки и проведения выборов в
Народное Собрание Республики Дагестан, распределяет выделенные из
республиканского бюджета Республики Дагестан средства на
финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов,
контролирует целевое использование указанных средств;
е) формирует окружные избирательные комиссии, территориальные
комиссии и назначает их председателей;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов исполнительной власти
Республики Дагестан и органов местного самоуправления по вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов в Народное Собрание;
и) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми
изготавливаются списки избирателей и другие избирательные
документы;
к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
л) участвует в организации государственной системы регистрации
(учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации (учета);
м) регистрирует республиканские списки кандидатов, утверждает
текст бюллетеня по республиканскому избирательному округу,
определяет результаты выборов по республиканскому избирательному
округу;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством, настоящим Законом, иными законами Республики
Дагестан.
11. Избирательная комиссия Республики Дагестан может иметь
официальный печатный орган.
Статья 15. Порядок формирования и полномочия окружных
избирательных комиссий
1. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем
за 80 дней до дня голосования при проведении выборов по
одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам
численностью 7-9 членов с правом решающего голоса. При этом срок
внесения предложений по составу окружной избирательной комиссии
составляет 10 дней со дня опубликования решения о назначении
выборов.
2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает в
день официального опубликования решения о назначении следующих
выборов депутатов Народного Собрания.
3. Формирование окружной избирательной комиссии по выборам в
Народное Собрание Республики Дагестан осуществляется Избирательной
комиссией Республики Дагестан на основе предложений, указанных в
пункте 1 статьи 13 настоящего Закона, а также предложений
представительных органов местного самоуправления, собраний
избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
4. Избирательная комиссия Республики Дагестан обязана назначить
не менее одной второй от общего числа членов окружной
избирательной комиссии по выборам в Народное Собрание Республики
Дагестан на основе поступивших предложений:
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших
федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению
депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в Народном Собрании Республики Дагестан.
5. Окружная избирательная комиссия:
а) осуществляет на территории избирательного округа контроль за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
б) взаимодействует с органами государственной власти, органами
местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и
проведением выборов в избирательном округе;
в) осуществляет регистрацию кандидатов;
г) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе;
д) осуществляет на территории избирательного округа меры по
обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов
избирателей, установления итогов голосования, определения
результатов выборов, а также порядка опубликования итогов
голосования и результатов выборов;
е) определяет результаты выборов по избирательному округу;
ж) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой
информации результаты выборов по избирательному округу;
з) оказывает правовую, организационно-техническую помощь
нижестоящим комиссиям;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
Статья 16. Порядок формирования и полномочия территориальной
комиссии
1. Полномочия территориальных комиссий по выборам депутатов
Народного Собрания осуществляют территориальные комиссии,
сформированные в соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", либо избирательные комиссии
муниципальных образований, на которые возложены полномочия
территориальных комиссий. Если на соответствующей территории
отсутствует такая территориальная комиссия, то она формируется не
позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов. При этом срок внесения
предложений по составу территориальной комиссии составляет 30
дней. Избирательная комиссия Республики Дагестан не позднее чем за
30 дней до истечения срока полномочий действующих территориальных
комиссий публикует в средствах массовой информации сообщение о
приеме предложений по составам территориальных комиссий.
2. Территориальные комиссии действуют на постоянной основе.
Срок полномочий территориальной комиссии составляет четыре года.
Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в период
избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок
ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной
кампании.
3. Территориальная комиссия формируется в количестве 7-9 членов
с правом решающего голоса.
4. Формирование территориальной комиссии осуществляется
Избирательной комиссией Республики Дагестан на основании
предложений, указанных в пункте 1 статьи 13 настоящего Закона, а
также предложений представительных органов местного
самоуправления, собраний избирателей по месту жительства, работы,
учебы, территориальной комиссии предыдущего состава.
5. Избирательная комиссия Республики Дагестан обязана назначить
не менее одной второй от общего числа членов территориальной
комиссии по выборам в Народное Собрание Республики Дагестан на
основе поступивших предложений:
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших
федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению
депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в Народном Собрании Республики Дагестан.
6. В пределах одной административно-территориальной единицы с
большим числом избирателей может формироваться несколько
территориальных комиссий, при этом решение об их формировании
принимает Избирательная комиссия Республики Дагестан по
согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации.
7. Территориальная комиссия:
а) осуществляет на соответствующей территории контроль за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение
нормативов технологического оборудования, необходимого для работы
комиссий;
в) обеспечивает на соответствующей территории реализацию
мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов,
развитием избирательной системы в Российской Федерации,
внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации,
правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой
членов комиссий и других организаторов выборов;
г) осуществляет на соответствующей территории меры по
соблюдению единого порядка установления итогов голосования;
д) распределяет выделенные ей из республиканского бюджета
Республики Дагестан средства на финансовое обеспечение подготовки
и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных
средств;
е) формирует участковые комиссии и назначает их председателей,
оказывает методическую, организационно-техническую помощь
участковым комиссиям;
ж) заслушивает сообщения органов исполнительной власти и
органов местного самоуправления по вопросам, связанным с
подготовкой и проведением выборов;
з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) участковых комиссий и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством, настоящим Законом и иными законами Республики
Дагестан.
Статья 17. Порядок формирования и полномочия участковых
комиссий
1. Участковые комиссии формируются в период избирательной
кампании для обеспечения процесса голосования избирателей и
подсчета голосов избирателей не позднее чем за 25 дней до дня
голосования после образования избирательного участка численностью
7-11 членов комиссии с правом решающего голоса. При этом срок
внесения предложений по составу участковых комиссий составляет 10
дней со дня опубликования решения об образовании избирательных
участков.
2. Полномочия участковой комиссии прекращаются через десять
дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в
адрес вышестоящей комиссии не поступили жалобы, протесты на
действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был
нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным
фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования
или опротестования итогов голосования полномочия участковой
комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по
существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
3. Формирование участковой комиссии осуществляется
территориальной комиссией на основе предложений, указанных в
пункте 1 статьи 13 настоящего Закона, а также предложений
представительного органа местного самоуправления, собраний
избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
4. Территориальная комиссия обязана назначить не менее одной
второй от общего числа членов участковой комиссии на основе
поступивших предложений:
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших
федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению
депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в Народном Собрании Республики Дагестан.
5. Участковая комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефона
участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и
месте голосования;
б) уточняет список избирателей, производит ознакомление
избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и
неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него
соответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков
для голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных
кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках,
зарегистрировавших списки кандидатов, на основе сведений,
полученных из вышестоящих комиссий;
д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка
порядка проведения предвыборной агитации;
е) выдает открепительные удостоверения;
ж) организует на избирательном участке голосование в день
голосования;
з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и
передает его в территориальную комиссию;
и) объявляет итоги голосования на избирательном участке и
выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо
заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом
голосования;
к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)
на нарушение настоящего Закона, иных законов и принимает по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
л) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об
административных правонарушениях (готовит материалы для таких
протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с
законодательством об административных правонарушениях в
правоохранительные органы или суд;
м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
Статья 18. Организация деятельности комиссий
1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав
сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3. Комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на
свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после
вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего
голоса. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее
двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого
заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего
состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня
ее первого заседания.
4. Председатель Избирательной комиссии Республики Дагестан
избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа
членов Избирательной комиссии Республики Дагестан с правом
решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации.
5. Если предложенная кандидатура на должность Председателя
Избирательной комиссии Республики Дагестан будет отклонена,
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в
соответствии с пунктом 6 статьи 28 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" обязана предложить новую
кандидатуру из числа членов Избирательной комиссии Республики
Дагестан с правом решающего голоса.
6. Председатели окружных, территориальных и участковых комиссий
назначаются на должность из числа их членов с правом решающего
голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими
комиссиями.
7. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются
тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов
комиссии с правом решающего голоса.
8. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере
необходимости. Заседание также обязательно проводится по
требованию не менее одной трети от установленного числа членов
комиссии с правом решающего голоса.
9. Член комиссии с правом решающего голоса обязан
присутствовать на всех заседаниях комиссии.
10. Заседание комиссии является правомочным, если на нем
присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с
правом решающего голоса.
11. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого
присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана
проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию
и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с
утвержденной повесткой дня.
12. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность
либо об освобождении от должности председателя, заместителя
председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений
по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении
подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, списков
кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их
регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о
признании выборов несостоявшимися или недействительными, о
проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене
решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 12 и
статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", принимаются на заседании комиссии
большинством голосов от установленного числа членов комиссии с
правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности
председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии,
замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются
тайным голосованием (за исключением случая освобождения от
должности по личному заявлению), при этом избрание новых
председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии
осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5 и 7
настоящей статьи.
13. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством
голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего
голоса.
14. При принятии комиссией решения в случае равного числа
голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и
"против", голос председателя комиссии (председательствующего на
заседании) является решающим.
15. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем
комиссии (председательствующим на заседании и секретарем
заседания).
16. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с
решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать
особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией,
отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем
комиссии до сведения вышестоящей комиссии не позднее чем в
трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в
день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
17. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ,
связанных с подготовкой и проведением выборов, по гражданско-
правовым договорам.
Статья 19. Статус членов комиссий
1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,
вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно
дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты Народного Собрания, представительных органов
местного самоуправления;
д) выборные должностные лица;
е) судьи, прокуроры;
ж) кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные
лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных
объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов;
з) члены комиссий с правом совещательного голоса;
и) супруги и близкие родственники кандидатов, близкие
родственники супругов кандидатов;
к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у
кандидатов;
л) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда;
м) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также
лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию
за нарушение законодательства о выборах, - в течение одного года
со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о
назначении административного наказания.
2. Положения подпунктов "ж", "и" и "к" пункта 1 настоящей
статьи не распространяются на членов участковых, территориальных,
окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо
зарегистрирован по другому избирательному округу.
3. Под непосредственным подчинением понимаются служебные
отношения между руководителем и подчиненным, при которых
руководитель обладает в отношении подчиненного властно-
распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на
работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных
полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания,
обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные
взыскания.
4. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на
одних и тех же выборах одновременно членом иной комиссии с правом
решающего голоса.
5. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса
истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав
которой они входят.
6. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от
обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по
решению органа, его назначившего, в случае:
а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о
сложении своих полномочий;
б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4
настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий
члена комиссии, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и
случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "м" пункта 1
настоящей статьи.
7. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса,
работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления
оснований, предусмотренных подпунктом "и" пункта 1 настоящей
статьи, приостанавливаются по решению соответствующей комиссии,
если такое приостановление не приведет к тому, что комиссия
останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий
члена комиссии приведет к тому, что комиссия останется в
неправомочном составе, полномочия такого члена комиссии
прекращаются по решению органа, его назначившего.
8. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса
прекращаются немедленно в случае:
а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии
обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о
назначении административного наказания за нарушение
законодательства о выборах;
в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в
законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно
отсутствующим или умершим;
г) смерти члена комиссии;
д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в
законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии
систематически не выполняющим свои обязанности.
9. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса
прекращаются также в случае расформирования комиссии в
соответствии со статьей 21 настоящего Закона.
10. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о
досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного
месяца, а в период избирательной кампании - в течение десяти дней
со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в
письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных
оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение
о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается
комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня
истечения указанного срока.
11. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового
члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в
пунктах 6 и 8 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а
в период избирательной кампании - не позднее чем через десять дней
со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными
статьями 13-17 настоящего Закона. В случае невыполнения данного
требования нового члена комиссии назначает вышестоящая комиссия с
соблюдением требований, установленных настоящим Законом.
12. Председатель, заместитель председателя и секретарь
Избирательной комиссии Республики Дагестан, действующей на
постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работают в
соответствующей комиссии на постоянной (штатной) основе.
Председатель Избирательной комиссии Республики Дагестан должен
иметь высшее юридическое образование или ученую степень в области
права.
13. Возможность работы на постоянной (штатной) основе иных,
кроме указанных в пункте 12 настоящей статьи, членов Избирательной
комиссии Республики Дагестан с правом решающего голоса, а также
размер и виды денежного содержания членов указанных комиссий с
правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной)
основе, иных выплат этим членам комиссии определяются законами,
иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан.
14. Член Избирательной комиссии Республики Дагестан с правом
решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной)
основе, замещает в соответствии с настоящим Законом, иным законом
Республики Дагестан государственные должности Республики Дагестан.
Указанные лица не могут замещать другие должности в органах
государственной власти, государственных органах, органах местного
самоуправления, заниматься предпринимательской и другой
оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и
иной творческой деятельности.
15. В соответствии с пунктом 18 статьи 29 Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" член комиссии с правом
решающего голоса не может быть привлечен к уголовной
ответственности, подвергнут административным наказаниям,
налагаемым в судебном порядке, без согласия Прокурора Республики
Дагестан, а Председатель Избирательной комиссии Республики
Дагестан - без согласия Генерального прокурора Российской
Федерации.
16. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока
своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в
период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по
инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую
работу.
17. Со дня представления документов для регистрации кандидат,
избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие
кандидатов, вправе назначить в избирательную комиссию,
регистрирующую кандидата, список кандидатов, и в территориальные,
участковые комиссии по одному члену комиссии с правом
совещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный
блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также
назначить в Избирательную комиссию Республики Дагестан по одному
члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не
могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие
командные должности в воинских частях, военных организациях и
учреждениях, судьи, прокуроры.
18. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает
равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по
вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:
а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные
удостоверения;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах
выборов;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,
отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать
решения комиссии.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для
отказа члену комиссии с правом совещательного голоса
присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте
действий.
19. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с
правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей
комиссии;
б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения
по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и
требовать проведения по данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы
в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по
существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе
со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми
отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательных
блоков, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами,
включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых
носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии
этих документов и материалов (за исключением бюллетеней,
открепительных удостоверений, списков избирателей, подписных
листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную
информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном
федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам
избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в
правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным
объединениям, избирательным блокам;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в
соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
20. Срок полномочий членов окружной и территориальной комиссий
с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые
были избраны, или избирательными объединениями, избирательными
блоками, выдвинувшими списки кандидатов, которые были допущены к
распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания
регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в
Народное Собрание Республики Дагестан. Полномочия остальных членов
окружной и территориальной комиссий с правом совещательного голоса
прекращаются через 30 дней после официального опубликования
результатов выборов депутатов Народного Собрания. Полномочия
членов участковых комиссий с правом совещательного голоса
прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий.
Если кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку
отказано в регистрации (в регистрации списка кандидатов) или
регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых избирательным
объединением, избирательным блоком, отменена, полномочия
назначенных ими членов избирательной комиссии с правом
совещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации,
отмены регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов,
а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня
вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
21. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на
который распространяются его полномочия, обладает установленными
настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением
всех выборов, в проведении которых принимает участие данная
комиссия.
22. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса
могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего
данного члена комиссии, и переданы другому лицу.
23. За кандидатами, которые были избраны, а также за
избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинутые
которыми списки кандидатов были допущены к распределению
депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата
сохраняется право назначения членов избирательных комиссий,
действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса,
в том числе вместо выбывших.
Статья 20. Гласность в деятельности комиссий
1. На всех заседаниях комиссий, а также при осуществлении
участковыми, территориальными комиссиями работы со списками
избирателей, с бюллетенями, открепительными удостоверениями,
протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены
вышестоящих комиссий, кандидат, зарегистрированный окружной либо
вышестоящей комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный
представитель или доверенное лицо избирательного объединения,
избирательного блока, республиканский список кандидатов которых
зарегистрирован, или кандидат из указанного списка. Для
присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с
указанными избирательными документами указанным лицам не требуется
дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение
и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и
к работе с указанными избирательными документами. На всех
заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными
документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе
присутствовать представители средств массовой информации.
2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и
проведением выборов, публикуются в государственных или
муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до
сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные
средства массовой информации в объеме и в сроки, которые
установлены настоящим Законом.
3. С момента начала работы участковой комиссии в день
голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей
комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном
подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе
присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а
также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен
зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком, общественным объединением, которое должно
быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню
выборов, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть
назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их
непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.
5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на
избирательном участке, образованном в воинской части, больнице,
санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе
временного содержания, а также в помещение для голосования на этом
избирательном участке должен быть обеспечен всем членам участковой
комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи,
наблюдателям.
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе
присутствовать в иных комиссиях при установлении итогов
голосования, определении результатов выборов, составлении
соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах
выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в
направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным
кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением,
избирательным блоком, общественным объединением, интересы которых
представляет данный наблюдатель. В направлении указываются
фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства,
номер избирательного участка, наименование комиссии, куда
наблюдатель направляется. Указание каких-либо дополнительных
сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя
кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не
требуются. Направление действительно при предъявлении документа,
удостоверяющего личность. Предварительное уведомление о
направлении наблюдателя не требуется.
8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может быть
предъявлен в участковую комиссию в период с начала голосования на
избирательных участках до окончания составления итогового
протокола на соответствующей территории. При этом не допускается
одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении
комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями,
представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока, общественного
объединения.
9. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего
избирательного участка в день голосования в любое время в период,
указанный в пункте 3 настоящей статьи;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки
избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных
бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на
избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих
им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей;
знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при
подсчете голосов избирателей, наблюдать за составлением комиссией
протокола об итогах голосования и иных документов в период,
указанный в пункте 3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае
его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и
замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии,
нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов
и приложенными к ним документами, получать от соответствующей
комиссии заверенные копии указанных протоколов и документов либо
изготавливать копии указанных протоколов и документов. По
требованию наблюдателя комиссия обязана выдать указанные копии или
заверить копии, изготовленные наблюдателем;
ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и
указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени
и отчества зарегистрированного кандидата или наименования
избирательного объединения, избирательного блока, общественной
организации, направивших наблюдателя в комиссию;
з) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации", действия
(бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию или в суд;
и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в
соответствующих комиссиях.
10. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям бюллетени;
б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в
получении бюллетеней;
в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,
бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
ж) проводить агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
11. Представители средств массовой информации вправе
знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах
голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах
голосования или о результатах выборов, изготавливать либо получать
от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и
приложенных к ним документов. По требованию представителя средств
массовой информации комиссия обязана заверить копию протокола об
итогах голосования или о результатах выборов.
12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий
производится председателем, или заместителем председателя, или
секретарем соответствующей комиссии. При этом в заверяемом
документе указанные лица делают запись: "Верно", расписываются,
ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать
соответствующей комиссии.
Статья 21. Расформирование комиссии
1. Комиссия может быть расформирована судом соответственно
подсудности, установленной статьей 75 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", в случаях:
а) нарушения комиссией избирательных прав граждан, повлекшего
за собой признание Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации, Избирательной комиссией Республики Дагестан в порядке,
установленном федеральным законом, настоящим Законом (в том числе
на основании решения суда), недействительными итогов голосования
на соответствующей территории либо результатов выборов;
б) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей
комиссии, решений Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации, Избирательной комиссии Республики Дагестан, принятых в
соответствии со статьей 75 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
2. С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии
Республики Дагестан в соответствии с пунктом 3 статьи 31
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от
общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации или депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, либо группа депутатов
численностью не менее одной трети от общего числа депутатов
Народного Собрания, а также Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации.
3. С заявлением в суд о расформировании окружной избирательной
комиссии, территориальной, участковой комиссий по выборам в
Народное Собрание Республики Дагестан в соответствии с пунктом 4
статьи 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" вправе обратиться группа депутатов численностью не
менее одной трети от общего числа депутатов Народного Собрания, а
также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,
Избирательная комиссия Республики Дагестан.
4. Заявление в суд о расформировании Избирательной комиссии
Республики Дагестан может быть подано в период после окончания
избирательной кампании, но не позднее чем через три месяца со дня
окончания избирательной кампании. Заявление в суд о
расформировании иной комиссии может быть подано не позднее чем за
30 дней до дня голосования либо после окончания избирательной
кампании, но не позднее чем через три месяца со дня появления
оснований для расформирования комиссии.
5. В соответствии с пунктом 6 статьи 31 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" заявление о
расформировании комиссии принимается к рассмотрению немедленно и
решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней, а в период
избирательной кампании - не позднее чем через три дня со дня
подачи заявления. Дело о расформировании комиссии рассматривается
судом коллегиально.
6. В случае принятия судом решения о расформировании
Избирательной комиссии Республики Дагестан в период избирательной
кампании с соблюдением пункта 1 статьи 29 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" временная избирательная
комиссия Республики Дагестан в новом составе формируется
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. По
окончании периода избирательной кампании Избирательная комиссия
Республики Дагестан формируется органами государственной власти с
соблюдением требований, установленных статьями 13 и 14 настоящего
Закона.
7. В случае принятия судом решения о расформировании иных
комиссий, кроме Избирательной комиссии Республики Дагестан, данные
комиссии формируются в новом составе вышестоящими комиссиями в
период избирательной кампании с соблюдением требований пункта 1
статьи 19 настоящего Закона, а по окончании периода избирательной
кампании - с соблюдением требований, установленных статьями 13,
15, 16 настоящего Закона.
8. Временная избирательная комиссия должна быть сформирована не
позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о
расформировании комиссии. Вне периода избирательной кампании новая
комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяц
со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии
(со дня окончания избирательной кампании). При этом первое
заседание указанных комиссий созывается органом, их
сформировавшим.
9. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращение
полномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательного
голоса.
ГЛАВА IV
ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 22. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным
избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами в порядке
самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением,
избирательным блоком либо в составе списка кандидатов
избирательным объединением, избирательным блоком в соответствии с
настоящим Законом.
2. При проведении повторных и дополнительных выборов для
замещения вакантного депутатского мандата в Народном Собрании
Республики Дагестан не может быть выдвинуто кандидатом лицо,
являющееся депутатом Народного Собрания.
3. Кандидат не может быть выдвинут на выборах в Народное
Собрание Республики Дагестан по нескольким избирательным округам.
Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем
же избирательным объединением, избирательным блоком одновременно
на одних и тех же выборах по одномандатному или многомандатному
избирательному округу и в составе списка кандидатов.
4. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на выборах в
Народное Собрание Республики Дагестан более чем одному инициатору
выдвижения.
Статья 23. Условия выдвижения кандидатов
1. О выдвижении кандидата в окружную избирательную комиссию, а
при выдвижении списка кандидатов в Избирательную комиссию
Республики Дагестан представляется письменное уведомление. В
уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата
рождения, адрес места жительства кандидата. Форма письменного
уведомления приводится в приложении 1 к настоящему Закону.
2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и
обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Законом, после
поступления в соответствующую избирательную комиссию уведомления и
заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии
баллотироваться по соответствующему избирательному округу. В этом
заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия,
имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место
работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия
основного места работы или службы - род занятий), адрес места
жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего
личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ,
и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство (в
том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и
оснований его приобретения) и дается обязательство в случае
избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом
депутата или с замещением иной выборной должности. Кандидат,
претендующий на квотируемый мандат, в своем заявлении указывает,
на какой мандат он претендует, и представляет документ,
подтверждающий его национальность, который является одним из
обязательных оснований для регистрации кандидата на
соответствующий квотируемый мандат. Кандидат вправе заявить о
своей принадлежности не более чем к одному общественному
объединению, зарегистрированному в установленном законом порядке,
и о своем статусе в этом общественном объединении при условии
представления вместе с уведомлением документа, подтверждающего
указанные сведения и заверенного постоянно действующим руководящим
органом общественного объединения.
3. Вместе с уведомлением в соответствующую избирательную
комиссию должны быть представлены сведения о размере и об
источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем
кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве
собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в
банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов
представляются в виде копии налоговой декларации гражданина,
являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения
выборов (с отметкой налоговых органов). Если в соответствии с
законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся
кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию,
представляется справка (представляются справки) о величине его
доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год,
предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или)
физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с
федеральным законодательством, организаций, осуществляющих
соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем
кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные
в настоящем пункте, представляются по форме в соответствии с
приложением 2 к настоящему Закону. Если кандидат в течение года,
предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и
(или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве
собственности, сведения о которых должны представляться в
соответствии с настоящим пунктом, сведения об этом указываются в
заявлении кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему
избирательному округу.
4. Документы, указанные в пунктах 1-3 настоящей статьи,
кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в списке кандидатов) обязан
представить лично, или по просьбе кандидата они могут быть
представлены иными лицами в случаях, если кандидат болен,
содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в
письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо
администрацией стационарного лечебно - профилактического
учреждения, в котором кандидат находится на излечении,
администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей
подозреваемые и обвиняемые).
5. Избирательная комиссия обязана обратиться в соответствующие
органы с представлением о проверке достоверности сведений,
представляемых в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
Соответствующие органы обязаны по представлению избирательной
комиссии проверить достоверность указанных сведений и в
десятидневный срок сообщить о результатах проверки избирательной
комиссии.
6. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателей
сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме,
установленном Избирательной комиссией Республики Дагестан.
7. Избирательная комиссия направляет в средства массовой
информации сведения о выявленных фактах недостоверности
представленных кандидатами сведений.
8. Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, а также
сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов либо
иные формы поддержки выдвижения и их представление в окружную
избирательную комиссию, составляет при выборах в Народное Собрание
Республики Дагестан 35 дней со дня опубликования решения о
формировании окружной избирательной комиссии.
Статья 24. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об
этом окружных избирательных комиссий, в которых будет
осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором
подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов или внесением
избирательного залога.
Статья 25. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,
избирательными блоками
1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения,
избирательные блоки. В одномандатном избирательном округе
избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть
одного кандидата. В многомандатном избирательном округе
избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть
кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в
этом округе.
2. Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется
в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях".
3. Избирательные блоки образуются после официального
опубликования (публикации) решения о назначении (проведении)
выборов в порядке, установленном статьей 35 Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 26. Выдвижение республиканского списка кандидатов
избирательным объединением, избирательным блоком
1. Решение о выдвижении республиканского списка кандидатов
избирательным объединением принимается тайным голосованием на
съезде (конференции) избирательного объединения.
2. При выдвижении республиканского списка кандидатов
избирательным блоком кандидатуры, предложенные избирательным
объединением к выдвижению в составе республиканского списка
кандидатов от избирательного блока, должны быть поддержаны на
съезде (конференции) соответствующих избирательных объединений,
входящих в избирательный блок, тайным голосованием и с соблюдением
иных требований, предъявляемых Федеральным законом "О политических
партиях" к выдвижению кандидатов. Съезд (конференция)
избирательного объединения утверждает также представителей,
уполномоченных принять решение о выдвижении республиканского
списка кандидатов от избирательного блока на съезде (конференции)
представителей избирательных объединений, вошедших в этот
избирательный блок. Решение о выдвижении республиканского списка
кандидатов принимается на указанном съезде (указанной конференции)
представителей избирательных объединений.
3. Выдвижение республиканского списка кандидатов избирательным
объединением, избирательным блоком может производиться после
официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов.
4. Решение съезда (конференции) избирательного объединения,
избирательного блока о выдвижении республиканского списка
кандидатов оформляется протоколом (иным документом), в котором
должны быть указаны:
1) число зарегистрированных участников съезда (конференции);
2) число участников, необходимое для принятия решения в
соответствии с уставом избирательного объединения, соглашением о
создании избирательного блока;
3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому
решению (с приложением республиканского списка кандидатов);
4) решение о назначении уполномоченных представителей
избирательного объединения, избирательного блока;
5) дата принятия решения.
5. Избирательное объединение, избирательный блок вправе
выдвигать в составе республиканского списка кандидатов лиц, не
являющихся членами данного избирательного объединения, других
избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.
6. Республиканский список кандидатов, выдвинутый избирательным
объединением, заверяется подписью руководителя регионального
отделения избирательного объединения и печатью избирательного
объединения. При выдвижении республиканского списка кандидатов от
избирательного блока решение избирательного объединения, вошедшего
в избирательный блок, о предложении кандидатур к выдвижению
кандидатами от избирательного блока в составе республиканского
списка кандидатов заверяется подписью руководителя регионального
отделения этого избирательного объединения и печатью
избирательного объединения, а республиканский список кандидатов,
выдвинутый избирательным блоком, - подписями уполномоченных
представителей избирательного блока и печатями избирательных
объединений, вошедших в избирательный блок.
7. Состав республиканского списка кандидатов и порядок
размещения в нем кандидатов определяются избирательным
объединением, избирательным блоком. Избирательное объединение,
избирательный блок, определяя порядок размещения кандидатов в
республиканском списке кандидатов, разбивают его полностью или
частично на региональные группы кандидатов, соответствующие
муниципальным образованиям (на уровне районов и городов) или
группам муниципальных образований (далее - региональные группы
кандидатов), при этом в региональной части республиканского списка
кандидатов должно быть указано, какому муниципальному образованию
или группе муниципальных образований (с указанием перечня
муниципальных образований) соответствует каждая из региональных
групп кандидатов, и название каждой из региональных групп
кандидатов, состоящее не более чем из пяти слов. Число
региональных групп кандидатов не может быть менее пяти. Каждая из
региональных групп списка кандидатов должна включать не менее двух
кандидатов. Общереспубликанская часть республиканского списка
кандидатов, в которую внесены кандидаты, не входящие в
региональные группы кандидатов, может включать в себя не более
трех кандидатов. Кандидат может упоминаться в республиканском
списке кандидатов только один раз.
8. В республиканский список кандидатов могут входить кандидаты,
выдвинутые тем же избирательным объединением, тем же избирательным
блоком по одномандатным и (или) многомандатным избирательным
округам.
9. Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным
объединением, избирательным блоком по республиканскому
избирательному округу, не может превышать 45 человек и не может
быть менее 36 человек.
Статья 27. Представление списков кандидатов и иных
избирательных документов избирательных объединений,
избирательных блоков в Избирательную комиссию
Республики Дагестан
1. Республиканский список кандидатов, выдвинутый избирательным
объединением, избирательным блоком, представляется уполномоченным
представителем избирательного объединения, избирательного блока в
Избирательную комиссию Республики Дагестан не позднее чем через 35
дней после официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов. В этом списке указываются фамилия, имя,
отчество, дата рождения, образование, наименование субъекта
Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, где
находится место жительства, основное место работы или службы и
занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы
или службы - род занятий) каждого кандидата; если кандидат
является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной
основе, - сведения об этом с указанием наименования
соответствующего представительного органа, сведения о судимости и
об иностранном гражданстве кандидата, а также по желанию кандидата
его принадлежность не более чем к одному зарегистрированному не
позднее чем за один год до дня голосования общественному
объединению и статус в нем, при условии представления документа,
подтверждающего указанные сведения и официально заверенного
постоянно действующим руководящим органом соответствующего
общественного объединения. Списки кандидатов представляются в
Избирательную комиссию Республики Дагестан в печатном и
машиночитаемом виде по форме, установленной Избирательной
комиссией Республики Дагестан.
2. Одновременно со списками кандидатов, указанными в пункте 1
настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного
объединения представляет следующие документы:
1) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего
факт внесения записи об избирательном объединении в единый
государственный реестр юридических лиц;
2) нотариально удостоверенную копию устава политической партии;
3) решение (решения) съезда избирательного объединения о
выдвижении списка (списков) кандидатов;
4) список уполномоченных представителей избирательного
объединения с указанием сведений о них;
5) оформленные в установленном настоящим Законом порядке
доверенности уполномоченных представителей избирательного
объединения по финансовым вопросам.
3. Уполномоченный представитель избирательного блока
представляет следующие документы:
1) протоколы съездов (конференций) избирательных объединений,
вошедших в избирательный блок, с решением о кандидатурах,
предложенных к выдвижению кандидатами от избирательного блока;
2) решение (решения) съезда (конференции) представителей
избирательных объединений, вошедших в избирательный блок, о
выдвижении списка (списков) кандидатов избирательным блоком;
3) список уполномоченных представителей избирательного блока с
указанием сведений о них;
4) оформленные в установленном настоящим Законом порядке
доверенности уполномоченных представителей избирательного блока по
финансовым вопросам.
4. Уполномоченный представитель избирательного объединения,
избирательного блока одновременно с указанными в пунктах 1-3
настоящей статьи документами представляет:
1) в отношении каждого из кандидатов - заявление кандидата о
согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу
с обязательством в случае избрания прекратить деятельность,
несовместимую со статусом депутата Народного Собрания. В этом
заявлении указываются сведения биографического характера: фамилия,
имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства,
образование, основное место работы или службы и занимаемая
должность (в случае отсутствия основного места работы или службы -
род занятий), если кандидат является депутатом и осуществляет свои
полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием
наименования соответствующего представительного органа, вид,
серия, номер, дата выдачи документа, удостоверяющего личность и
содержащего сведения о гражданстве и об адресе места жительства,
наименование или код органа, выдавшего данный документ. Кандидат
вправе указать в заявлении о согласии баллотироваться свою
принадлежность не более чем к одному избирательному объединению,
зарегистрированному в установленном федеральным законом порядке,
либо к иному общественному объединению, зарегистрированному не
позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом
порядке, и свой статус в данном общественном объединении при
условии представления документа, подтверждающего указанные
сведения и официально заверенного постоянно действующим
руководящим органом соответствующего общественного объединения.
При этом кандидат согласует с указанным общественным объединением
и с Избирательной комиссией Республики Дагестан краткое (состоящее
не более чем из семи слов) наименование данного общественного
объединения. В случае наличия у кандидата судимости в заявлении
также должны указываться сведения о судимости кандидата. В
заявлении должны указываться гражданство кандидата, а в случае
наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации
гражданства иностранного государства - также сведения об
иностранном гражданстве кандидата;
2) в отношении кандидатов, включенных в республиканский список
кандидатов, - сведения о размере и об источниках доходов
кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве
собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в
банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов
представляются в виде копии налоговой декларации гражданина,
являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения
выборов (с отметкой налогового органа по месту представления).
Если в соответствии с законодательством Российской Федерации
гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую
декларацию, представляется (представляются) справка (справки) о
величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за
год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и
(или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в
соответствии с федеральным законом, от организаций, осуществляющих
соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем
кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные
в настоящем пункте, представляются по форме, установленной в
приложении 2 к настоящему Закону. Если кандидат в течение года,
предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и
(или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве
собственности, сведения о которых должны представляться согласно
настоящему пункту, это также указывается в заявлении кандидата о
согласии баллотироваться.
5. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением,
избирательным блоком, может быть включен в состав только одного
республиканского списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый
избирательным объединением, избирательным блоком, не может
выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
6. Списки кандидатов и прилагаемые к ним документы принимаются
Избирательной комиссией Республики Дагестан вместе с заверенными
уполномоченным представителем избирательного объединения,
избирательного блока копиями документа, удостоверяющего личность
кандидата, а также документов, подтверждающих указанные в его
заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании,
основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде
занятий), а также сведения о том, что кандидат является депутатом.
Заверенные копии документов представляются в отношении каждого
кандидата, включенного в список.
7. Избирательная комиссия Республики Дагестан в трехдневный
срок рассматривает представленные документы и выдает
уполномоченному представителю избирательного объединения,
избирательного блока заверенную копию республиканского списка
кандидатов либо мотивированное решение об отказе в выдаче
такового.
8. Основанием для отказа избирательному объединению,
избирательному блоку в выдаче заверенной копии списка кандидатов
могут служить отсутствие, неполный набор либо ненадлежащее
оформление документов, указанных в пунктах 1-4 настоящей статьи,
нарушение порядка выдвижения кандидатов, установленного статьями
25, 26 настоящего Закона и пунктом 5 настоящей статьи.
9. Отказ в выдаче заверенных копий списков кандидатов может
быть обжалован избирательным объединением, избирательным блоком в
Верховный Суд Республики Дагестан, который в соответствии с
федеральным законодательством обязан рассмотреть жалобу не позднее
чем в трехдневный срок.
10. После представления в Избирательную комиссию Республики
Дагестан республиканского списка кандидатов в состав списков и в
порядок размещения в них кандидатов не могут быть внесены
изменения, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидатов
либо по их личным заявлениям, либо в связи с отзывом кандидатов
избирательным объединением, избирательным блоком, либо в связи со
смертью кандидатов, либо в связи с исключением кандидатов из
списков кандидатов решением Избирательной комиссии Республики
Дагестан.
Статья 28. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата,
республиканского списка кандидатов
1. Количество подписей, которое необходимо для регистрации
кандидата, должно составлять по одномандатному избирательному
округу - 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на
территории избирательного округа, по многомандатному
избирательному округу - 2 процента от числа избирателей,
зарегистрированных на территории соответствующего избирательного
округа, поделенное на число депутатских мандатов, а по
республиканскому избирательному округу - 1 процент от числа
избирателей, зарегистрированных на территории республиканского
избирательного округа в соответствии с пунктом 3 статьи 7
настоящего Закона.
2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем
получения комиссией уведомления о выдвижении кандидата и заверения
Избирательной комиссией Республики Дагестан республиканского
списка кандидатов соответственно. Подписные листы должны
изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного
фонда.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей,
обладающих активным избирательным правом в том избирательном
округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. Участие
органов государственной власти и органов местного самоуправления,
органов управления организаций всех форм собственности,
учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего
голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в
процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи,
не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в
местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных
выплат запрещается.
4. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному
гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора
подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение,
избирательный блок могут заключить с лицом, собирающим подписи
избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы
осуществляется только через избирательный фонд кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока.
5. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в
приложениях 3, 4 и 5 к настоящему Закону. Избиратель ставит в
подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает
свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на
день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию,
номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а
также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе,
заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в
подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в
подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в
поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся
только от руки. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит
собственноручно.
6. Если у кандидата имеется судимость, эти сведения должны
указываться в подписном листе. В подписном листе также отражаются
сведения о наличии у кандидата гражданства иностранного
государства с указанием наименования соответствующего государства.
При сборе подписей в поддержку выдвижения республиканского
списка кандидатов в каждом подписном листе указываются фамилия,
имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы,
занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы
или службы - род занятий), наименование субъекта Российской
Федерации, район, город, иной населенный пункт, где находится
место жительства первых трех кандидатов, возглавляющих
общереспубликанскую часть республиканского списка кандидатов, а
также первых трех кандидатов, возглавляющих региональную группу
кандидатов, относящуюся к муниципальному образованию (группе
муниципальных образований), в котором (в которых) осуществляется
сбор подписей. В случае наличия у какого-либо из указанных
кандидатов судимости в подписном листе должны указываться сведения
о судимости кандидата. В случае наличия у какого-либо из указанных
кандидатов помимо гражданства Российской Федерации гражданства
иностранного государства в подписном листе должны быть указаны
сведения об иностранном гражданстве кандидата.
7. Кандидаты или уполномоченные представители избирательных
объединений, избирательных блоков подсчитывают количество подписей
избирателей, собранных в поддержку кандидата, выдвинутого по
одномандатному или многомандатному избирательному округу,
республиканского списка кандидатов, составляют и подписывают
протоколы об итогах сбора подписей избирателей.
Статья 29. Регистрация кандидата
1. Регистрация кандидата при наличии составленного в
соответствии с пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона заявления
кандидата о его согласии баллотироваться по данному избирательному
округу и сведений, представленных в соответствии с пунктом 3
статьи 23 настоящего Закона, а также при наличии необходимого
количества собранных в поддержку выдвижения кандидата подписей
избирателей или внесенного избирательного залога осуществляется
окружной избирательной комиссией.
Для регистрации кандидат до 18 часов по местному времени
последнего дня периода, установленного для выдвижения кандидата,
сбора подписей и их представления в окружную избирательную
комиссию, представляет в окружную избирательную комиссию следующие
избирательные документы:
а) подписные листы с подписями избирателей в поддержку
выдвижения кандидата либо документ, подтверждающий внесение
избирательного залога;
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном
носителе в двух экземплярах по форме, установленной Избирательной
комиссией Республики Дагестан (если в поддержку выдвижения
кандидата производился сбор подписей);
в) сведения об изменениях в данных кандидата, ранее
представленных в окружную избирательную комиссию;
г) первый финансовый отчет.
Подписные листы, представляемые в окружную избирательную
комиссию, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
2. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей
избирателей, собранных в поддержку кандидата, может превышать
количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем
на 25 процентов.
3. Окружная избирательная комиссия вправе самостоятельно
организовать проверку соблюдения порядка сбора подписей,
оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях
и подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата. Проверке
могут подлежать все представленные подписи или часть этих
подписей, но не менее 20 процентов от необходимого для регистрации
кандидата количества подписей, отобранных для проверки посредством
случайной выборки (жребия).
4. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в
подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами
выдвижения кандидата, если это ими специально отмечено в подписном
листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления
подписей в комиссию.
5. Подписи, собранные с участием органов государственной
власти, органов местного самоуправления, органов управления
организаций всех форм собственности, учреждений, членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с
принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей,
либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных
подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах
выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат,
признаются недействительными.
6. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя
недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, не
препятствующие однозначному восприятию указанных данных.
Установление достоверности подписи избирателя методом опроса
запрещается.
7. При проведении проверки подписей, представленных кандидатом,
включая проведение выборки подписей для проверки, вправе
присутствовать все представившие установленное количество подписей
кандидаты, уполномоченные представители кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. О
соответствующей проверке должен извещаться представивший
установленное для регистрации кандидата количество подписей
кандидат.
8. При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и более
процентов недостоверных и недействительных подписей или
недостаточного для регистрации соответствующего кандидата
количества достоверных подписей окружная избирательная комиссия
отказывает в регистрации кандидата.
9. О результатах соответствующей проверки, указанной в пункте 3
настоящей статьи, кандидат, уполномоченный представитель
избирательного объединения, избирательного блока должны быть
извещены не менее чем за двое суток до заседания, на котором будет
рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. Если в результате
соответствующей проверки установлено, что представленных подписей
недостаточно для регистрации или превышена предельная величина
доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей,
подвергшихся проверке, кандидату в указанный срок должны быть
представлены: копии протокола об итогах проверки подписных листов,
копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований
(причин) признания подписей избирателей недостоверными и
недействительными, копии официальных документов, на основании
которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или
недействительными.
(в ред. Закона РД от 29.12.2004 N 50)
10. При проведении выборов в Народное Собрание Республики
Дагестан по решению кандидата сбор подписей избирателей в
поддержку выдвижения кандидата не проводится, а регистрация
кандидата осуществляется окружной избирательной комиссией на
основании внесенного в избирательную комиссию этим кандидатом
избирательного залога.
11. Факт сбора, представления кандидатом подписей избирателей в
поддержку выдвижения данного кандидата не является основанием для
отказа в регистрации на основании внесения избирательного залога,
равно как и внесение избирательного залога не является основанием
для отказа в регистрации на основании собранных подписей
избирателей.
12. Избирательный залог вносится из средств избирательного
фонда кандидата. В случае регистрации кандидата на основании
представленных подписей избирателей избирательный залог подлежит
возврату в избирательный фонд.
Регистрация кандидатов, выдвинутых избирательными
объединениями, избирательными блоками, осуществляется без сбора
подписей избирателей и внесения избирательного залога при условии,
что по результатам ближайших предыдущих выборов депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
федеральные списки кандидатов, выдвинутые этими избирательными
объединениями, избирательными блоками, были допущены к
распределению депутатских мандатов. Основанием для регистрации
кандидата в этом случае является решение о его выдвижении,
принятое избирательным объединением, избирательным блоком в
установленном федеральным законом порядке.
13. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по
результатам голосования меньше 5 процентов голосов избирателей,
принявших участие в голосовании в избирательном округе,
избирательный залог, внесенный кандидатом, перечисляется в доход
республиканского бюджета Республики Дагестан. Избирательный залог
перечисляется в доход республиканского бюджета Республики Дагестан
также в случае отказа в регистрации кандидата, снятия кандидатом
своей кандидатуры, отзыва избирательным объединением,
избирательным блоком зарегистрированного кандидата без вынуждающих
к тому обстоятельств, если указанный отзыв приводит к наступлению
указанных в пункте 23 настоящей статьи обстоятельств или
назначению повторных выборов, и в случае отмены регистрации
кандидата по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 72
настоящего Закона. В иных случаях, в том числе и в случае
признания результатов выборов недействительными, избирательный
залог возвращается в избирательный фонд кандидата.
14. Размер избирательного залога составляет 15 процентов от
предельного размера расходования средств избирательного фонда
кандидата.
15. Окружная избирательная комиссия в течение пяти дней обязана
проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям
закона и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в
регистрации. Информация о зарегистрированных кандидатах должна
быть опубликована в средствах массовой информации не позднее чем
через три дня со дня регистрации.
16. Кандидат при проведении выборов в Народное Собрание
Республики Дагестан может быть зарегистрирован только по одному
избирательному округу. Данное правило не применяется при
регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным
объединением, избирательным блоком на одних и тех же выборах
одновременно в одномандатном (или многомандатном) избирательном
округе и в составе списка кандидатов.
17. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным
объединением, избирательным блоком, в решении окружной
избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения
соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком.
При одновременной регистрации кандидата в одномандатном (или
многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов
в решении окружной избирательной комиссии в обязательном порядке
отмечается факт регистрации кандидата и в составе списка
кандидатов.
18. В случае отказа в регистрации кандидата окружная
избирательная комиссия обязана в течение одних суток с момента
принятия решения об отказе в регистрации выдать кандидату,
уполномоченному представителю избирательного объединения,
избирательного блока, выдвинувшего кандидата, копию решения
окружной избирательной комиссии с изложением оснований отказа.
Основаниями отказа в регистрации могут быть:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) для кандидатов, выдвинутых политической партией,
избирательным блоком, - несоблюдение требований к выдвижению
кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических
партиях"; выдвинутых иными общественными объединениями -
требований пункта 2 статьи 25 настоящего Закона;
в) отсутствие среди документов, представленных для регистрации,
документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для
регистрации кандидата;
г) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в
местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если
представленные для регистрации кандидата подписи были собраны с
нарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запрета
считается сбор не менее 20 процентов от представленных для
регистрации кандидата подписей в местах, где сбор подписей
запрещен;
д) недостаточное количество представленных достоверных и
действительных подписей избирателей, собранных в поддержку списка
кандидов, или превышение определенной пунктом 8 настоящей статьи
предельной величины доли недостоверных и недействительных подписей
среди подписей, подвергшихся проверке (если для регистрации
кандидата не внесен избирательный залог), либо непредставление
решения избирательного объединения, избирательного блока в
соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;
(в ред. Закона РД от 29.12.2004 N 50)
е) недостоверность сведений, представленных кандидатом в
соответствии с пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона;
ж) несоздание кандидатом избирательного фонда;
з) использование кандидатом при финансировании своей
избирательной кампании, помимо средств собственного избирательного
фонда, иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от
предельного размера расходования средств избирательного фонда;
и) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной
кампании размера расходования из избирательного фонда более чем на
5 процентов от установленного настоящим Законом предельного
размера расходования средств избирательного фонда;
к) установленный решением суда факт нарушения в течение
агитационного периода кандидатом, уполномоченным представителем
избирательного объединения, избирательного блока пункта 1 статьи
47 настоящего Закона;
л) использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществ
должностного или служебного положения;
м) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательном
округе на выборах в Народное Собрание Республики Дагестан, за
исключением случая выдвижения кандидата избирательным
объединением, избирательным блоком одновременно в одномандатном
или многомандатном избирательном округе и в составе списка
кандидатов.
19. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата,
установленный пунктом 18 настоящей статьи, является исчерпывающим.
20. В случае отказа в регистрации кандидата повторное
выдвижение кандидата возможно с соблюдением порядка и сроков,
установленных настоящим Законом.
21. Кандидат вправе представить не позднее чем за три дня до
дня голосования, а в случае вынуждающих к тому обстоятельств - не
позднее чем за один день до дня голосования в окружную
избирательную комиссию, зарегистрировавшую его, письменное
заявление о снятии своей кандидатуры. В этом случае окружная
избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, обязана
принять решение об отмене его регистрации.
22. Избирательное объединение в соответствии со своим уставом,
избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на то
входящими в него избирательными объединениями, вправе отозвать
кандидата, выдвинутого им по одномандатному или многомандатному
избирательному округу, по основаниям, предусмотренным уставом
избирательного объединения, соглашением о создании избирательного
блока. Отзыв может быть произведен не позднее чем за пять дней до
дня голосования.
23. Если ко дню голосования в одномандатном или многомандатном
избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется
меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему,
проведение голосования в данном избирательном округе по решению
окружной избирательной комиссии откладывается на срок не более
шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и
осуществления последующих избирательных действий.
Если в многомандатном избирательном округе предусмотрено
квотирование мандата (мандатов) для представителя (представителей)
коренных малочисленных народов и ко дню голосования число
зарегистрированных кандидатов на каждый квотируемый мандат
окажется менее двух, проведение голосования на данный мандат по
решению окружной избирательной комиссии откладывается на срок не
более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и
осуществления последующих избирательных действий. При этом
регистрация кандидатов на неквотируемый (неквотируемые) мандат
(мандаты) в данном многомандатном избирательном округе
осуществляется с учетом требований, предусмотренных в абзаце
первом настоящего пункта.
24. В случае наступления указанных в пункте 23 настоящей статьи
обстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидат
без вынуждающих обстоятельств снял свою кандидатуру либо
избирательное объединение, избирательный блок отозвали
зарегистрированного кандидата, все расходы, понесенные
соответствующей избирательной комиссией при подготовке и
проведении выборов, возмещаются за счет этого кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока.
25. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного
кандидата к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение,
избирательный блок - к отзыву зарегистрированного кандидата,
понимаются признание зарегистрированного кандидата судом
недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое
расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких
родственников.
Статья 30. Регистрация республиканского списка кандидатов
1. Избирательная комиссия Республики Дагестан не позднее чем
через 10 дней после приема необходимых для регистрации
республиканского списка кандидатов документов (а в отношении
избирательного объединения, избирательного блока, внесших для
регистрации республиканского списка кандидатов избирательный
залог, - после поступления избирательного залога на специальный
счет Избирательной комиссии Республики Дагестан) обязана принять
решение о регистрации республиканского списка кандидатов либо
мотивированное решение об отказе в регистрации указанного списка.
2. Для регистрации списка кандидатов уполномоченный
представитель избирательного объединения, избирательного блока до
18 часов по местному времени последнего дня периода,
установленного для выдвижения списка кандидатов, сбора подписей и
их представления в Избирательную комиссию Республики Дагестан,
представляет в Избирательную комиссию Республики Дагестан
следующие избирательные документы:
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в
поддержку выдвижения списка кандидатов (если в поддержку
выдвижения списка кандидатов осуществлялся сбор подписей);
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном
носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде по форме,
установленной Избирательной комиссией Республики Дагестан (если в
поддержку выдвижения списка кандидатов осуществлялся сбор
подписей);
3) сведения об изменениях, происшедших в списке кандидатов
после заверения его копии, и изменениях в данных о каждом
кандидате из списка кандидатов, ранее представленных в
соответствии с пунктом 1 статьи 27 настоящего Закона;
4) первый финансовый отчет избирательного объединения,
избирательного блока.
Представление в Избирательную комиссию Республики Дагестан
подписей избирателей, внесение избирательного залога для
регистрации списка кандидатов, выдвинутого избирательным
объединением, избирательным блоком, не требуются, если список
кандидатов, выдвинутый этим избирательным объединением,
избирательным блоком, состоявшим из тех же избирательных
объединений, что и данный избирательный блок, был допущен к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации.
В решении о регистрации республиканского списка кандидатов
указываются дата и время регистрации.
3. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем в
одном республиканском списке кандидатов. В противном случае
действительной считается регистрация, решение о которой принято
раньше. Решение о регистрации, принятое позже, аннулируется
соответствующей избирательной комиссией, если в течение суток
после принятия более позднего решения о регистрации кандидат не
подаст заявление об отказе от регистрации, состоявшейся раньше.
4. Приняв решение об отказе зарегистрировать республиканский
список кандидатов, Избирательная комиссия Республики Дагестан
обязана в течение суток с момента его принятия выдать
уполномоченным представителям избирательного объединения,
избирательного блока, выдвинувших республиканский список
кандидатов, копию решения с изложением основания отказа.
Основаниями отказа могут быть:
1) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов,
предусмотренных федеральными законами "О политических партиях" и
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации";
2) отсутствие среди документов, представленных для регистрации,
документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для
регистрации республиканского списка кандидатов;
3) грубое или неоднократное нарушение запрета на сбор подписей
избирателей в местах, где в соответствии с законом эта
деятельность запрещена, если представленные для регистрации
республиканского списка кандидатов подписи были собраны с
нарушением этого запрета. Грубым нарушением считается сбор не
менее 20 процентов от представленных для регистрации
республиканского списка кандидатов подписей избирателей в местах,
где сбор подписей запрещен;
4) недостаточное количество представленных достоверных подписей
избирателей, собранных в поддержку выдвижения республиканского
списка кандидатов, или выявление 25 и более процентов
недостоверных и недействительных подписей избирателей от общего
количества подписей, отобранных для проверки, если после
представления в Избирательную комиссию Республики Дагестан
подписей не был внесен избирательный залог;
5) недостоверность сведений, представленных избирательными
объединениями, избирательными блоками в соответствии с подпунктом
1 пункта 4 статьи 27 настоящего Закона. Недостоверность сведений,
относящихся к отдельным кандидатам, включенным в республиканский
список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением,
избирательным блоком, может служить основанием для исключения
только этих кандидатов из заверенного республиканского списка
кандидатов;
6) несоздание избирательным объединением, избирательным блоком
избирательного фонда;
7) использование избирательным объединением, избирательным
блоком при финансировании своей избирательной кампании помимо
средств собственного избирательного фонда иных денежных средств,
составляющих более 5 процентов от установленной настоящим Законом
предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда;
8) превышение избирательным объединением, избирательным блоком
при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5
процентов установленной настоящим Законом предельной суммы всех
расходов из средств избирательного фонда;
9) превышение числа кандидатов, исключенных из республиканского
списка кандидатов по заявлениям о снятии своих кандидатур по
решению избирательного объединения, избирательного блока (за
исключением кандидатов, выбывших по вынуждающим к тому
обстоятельствам), а также по решению Избирательной комиссии
Республики Дагестан по основаниям, предусмотренным настоящим
пунктом, более чем на 25 процентов от общего числа кандидатов в
заверенном республиканском списке кандидатов;
10) установление судебным решением факта нарушения
уполномоченным представителем избирательного объединения,
избирательного блока в течение агитационного периода пункта 1
статьи 47 настоящего Закона;
11) использование кандидатом (в том числе из республиканского
списка кандидатов), его доверенными лицами преимуществ
должностного или служебного положения;
12) отказ от участия в выборах в составе избирательного блока
всех избирательных объединений, входящих в этот избирательный
блок;
13) выбытие кандидатов, которое привело к тому, что в
республиканском списке кандидатов осталось менее 5 региональных
групп кандидатов;
14) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательном
округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения
кандидата избирательным объединением, избирательным блоком
одновременно по одномандатному или многомандатному избирательному
округу и в составе республиканского списка.
5. Факт сбора и представления избирательным объединением,
избирательным блоком в Избирательную комиссию Республики Дагестан
подписей избирателей для регистрации соответствующего
республиканского списка кандидатов не является основанием для
отказа в регистрации на основании внесения избирательного залога,
равно как и внесение избирательного залога не является основанием
для отказа в регистрации на основании собранных подписей
избирателей.
6. В случае отказа в регистрации республиканского списка
кандидатов повторное их выдвижение возможно при соблюдении порядка
и сроков, установленных настоящим Законом.
7. В случае обнаружения признаков нарушения законодательства о
выборах, влекущего за собой уголовную или административную
ответственность, Избирательная комиссия Республики Дагестан
направляет в правоохранительные органы, суд соответствующие
документы и материалы для установления факта нарушения и для
решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.
8. Решение Избирательной комиссии Республики Дагестан о
регистрации республиканского списка кандидатов либо об отказе в
его регистрации в соответствии с федеральным законодательством
может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан.
9. Избирательная комиссия Республики Дагестан передает в
средства массовой информации зарегистрированные республиканские
списки кандидатов со сведениями о включенных в них кандидатах в
течение 48 часов после регистрации. Перечень подлежащих
опубликованию сведений о доходах и об имуществе кандидатов,
включенных в зарегистрированные республиканские списки кандидатов,
устанавливается Избирательной комиссией Республики Дагестан.
10. Окружные и территориальные комиссии не позднее чем за 15
дней до дня голосования размещают на стендах в помещениях
избирательных комиссий информацию о зарегистрированных
республиканских списках кандидатов с указанием сведений,
предусмотренных пунктами 3-5 статьи 52 настоящего Закона. В том же
порядке сообщается информация об отмене регистрации
зарегистрированных республиканских списков кандидатов, изменениях
в составах избирательных блоков, зарегистрировавших
республиканские списки кандидатов, о выбытии кандидатов из
зарегистрированных республиканских списков кандидатов. Сведения о
кандидатах, включенных в зарегистрированные республиканские списки
кандидатов, избирательных объединениях, избирательных блоках
размещаются в той же последовательности, что и в избирательных
бюллетенях.
11. Если за 35 дней до дня голосования по республиканскому
избирательному округу будет зарегистрировано менее двух
республиканских списков кандидатов, выборы по решению
Избирательной комиссии Республики Дагестан откладываются на срок
не более трех месяцев для дополнительного выдвижения
республиканских списков кандидатов и осуществления последующих
избирательных действий.
ГЛАВА V
СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 31. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные
обязанности.
2. От имени кандидатов, выдвинутых по одномандатным или
многомандатным избирательным округам, вправе выступать
исключительно их уполномоченные представители по финансовым
вопросам, доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в
составе республиканского списка кандидатов - также уполномоченные
представители и доверенные лица избирательного объединения,
избирательного блока, выдвинувших этот список.
Статья 32. Ограничения, связанные с должностным или служебным
положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальные
должности, кандидаты, находящиеся на государственной или
муниципальной службе, а также кандидаты, являющиеся должностными
лицами организаций, осуществляющих выпуск средств массовой
информации, либо работающие в таких организациях, при проведении
своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества
своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные
должности категории "А" в органах исполнительной или судебной
власти либо выборные муниципальные должности (за исключением
депутатов представительных органов местного самоуправления), а
также зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной
или муниципальной службе либо работающие в организациях,
осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением
редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами,
избирательными объединениями), на время их участия в выборах
освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей
и представляют в зарегистрировавшую их избирательную комиссию
заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не
позднее чем через три дня со дня регистрации.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные
или муниципальные должности, в период избирательной кампании не
вправе использовать преимущества своего должностного или
служебного положения в целях выдвижения и (или) избрания
кандидата, списка кандидатов.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебного
положения следует понимать:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной
служебной зависимости, иных государственных и муниципальных
служащих к осуществлению в служебное время деятельности,
способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов;
б) использование помещений, занимаемых государственными
органами или органами местного самоуправления, для осуществления
деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию
кандидатов, если иным кандидатам не будет гарантировано
использование указанных помещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,
информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование
государственных органов, государственных и муниципальных
учреждений или органов местного самоуправления, для проведения
предвыборной агитации;
г) использование на безвозмездной основе или использование на
льготных условиях транспортных средств, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, для осуществления
деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию
кандидатов. Данное правило не распространяется на лиц,
пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с
федеральным законодательством о государственной охране;
д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации лицами,
замещающими государственные или муниципальные должности, в том
числе государственными или муниципальными служащими, в ходе
служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных
средств) командировок;
е) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами) доступ
к государственным и муниципальным средствам массовой информации в
целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации;
ж) агитационное выступление при проведении массовых
мероприятий, организуемых в период избирательной кампании
государственными и муниципальными органами и организациями, за
исключением мероприятий, предусмотренных пунктом 6 статьи 45
настоящего Закона, а также не оплаченные из соответствующего
избирательного фонда обнародование в период избирательной кампании
в средствах массовой информации, в агитационных печатных
материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени
гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных
материалов.
5. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникам
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за
исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных
кандидатами, избирательными объединениями), если указанные лица
являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков, запрещается
участвовать в освещении избирательной кампании в средствах
массовой информации.
Статья 33. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация организации, командир воинской части,
руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит,
проходит военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации
кандидата до дня официального опубликования результатов выборов
обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата
освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей,
учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого
срока.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не
может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с
работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без
его согласия переведен на другую работу, а также направлен в
командировку, призван на военную службу, на военные сборы или
направлен на альтернативную гражданскую службу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах
засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по
которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
4. В соответствии с пунктом 4 статьи 41 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" зарегистрированный
кандидат не может быть привлечен без согласия Прокурора Республики
Дагестан к уголовной ответственности, арестован или подвергнут в
судебном порядке административному наказанию. При даче согласия на
привлечение зарегистрированного кандидата к уголовной
ответственности, на его арест Прокурор Республики Дагестан в
соответствии с федеральным законом обязан известить об этом
избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.
5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей,
которые связаны со статусом кандидата, за исключением
обязанностей, предусмотренных пунктом 9 статьи 50 настоящего
Закона, с момента официального опубликования (обнародования) общих
данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты
выбытия.
Статья 34. Статус доверенных лиц
1. Кандидат, а также избирательное объединение, избирательный
блок, выдвинувшие кандидатов, список кандидатов, вправе назначить
доверенных лиц, общее число которых не может быть более
пятнадцати. Регистрация доверенных лиц осуществляется
незамедлительно соответствующей избирательной комиссией на
основании письменного заявления кандидата (представления
избирательного объединения, избирательного блока) и заявления
самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков не могут быть кандидаты, лица, замещающие
государственные должности категории "А" или выборные муниципальные
должности. Государственные и муниципальные служащие могут быть
назначены доверенными лицами при условии их освобождения от
исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий
доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося
государственным или муниципальным служащим, осуществляется при
условии представления в соответствующую избирательную комиссию
приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей
(в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают от соответствующей избирательной
комиссии удостоверения и участвуют в избирательной кампании
кандидата, в том числе осуществляют агитационную деятельность. На
период полномочий доверенного лица администрация (работодатель)
обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе
неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, избирательные объединения,
избирательные блоки, назначившие доверенных лиц, вправе в любое
время отозвать их, уведомив об этом соответствующую избирательную
комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам
удостоверения.
4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока либо вместе с
утратой статуса назначившим их кандидатом или утратой статуса
кандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинут
избирательным объединением, избирательным блоком, назначившими
этих доверенных лиц.
Статья 35. Выбытие кандидатов, отзыв республиканских списков
кандидатов
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (или многомандатному)
избирательному округу, вправе в любое время, но не позднее чем за
три дня до дня голосования, а в случае наличия вынуждающих к тому
обстоятельств - не позднее чем за один день до дня голосования
снять свою кандидатуру, подав письменное заявление в
соответствующую окружную избирательную комиссию. Указанное
заявление не подлежит отзыву. Если кандидат был зарегистрирован,
то на основании полученного заявления окружная избирательная
комиссия в течение суток принимает решение об аннулировании
регистрации подавшего заявление кандидата.
Кандидат, состоящий в списке кандидатов, вправе в любое время,
но не позднее чем за пять дней до дня голосования, а в случае
наличия вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за один
день до дня голосования отказаться от дальнейшего участия в
выборах в составе данного списка кандидатов, подав письменное
заявление в Избирательную комиссию Республики Дагестан. Указанное
заявление не подлежит отзыву. На основании полученного заявления
Избирательная комиссия Республики Дагестан в течение суток
исключает подавшего заявление кандидата из соответствующего списка
кандидатов.
2. Действия, указанные в пункте 1 настоящей статьи, не лишают
лицо, их совершившее, права на повторное выдвижение на тех же
выборах по любому одномандатному или многомандатному
избирательному округу в порядке и сроки, предусмотренные настоящим
Законом.
3. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие
республиканский список кандидатов, вправе в любое время, но не
позднее чем за пять дней до дня голосования отозвать
республиканский список кандидатов по решению уполномоченного на то
органа соответствующих избирательного объединения, избирательного
блока, подав письменное заявление в Избирательную комиссию
Республики Дагестан. Указанное заявление не подлежит отзыву.
4. Избирательное объединение, входящее в избирательный блок,
вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня
голосования отказаться от дальнейшего участия в выборах в составе
данного избирательного блока по решению уполномоченного на то
органа соответствующего избирательного объединения, подав
письменное заявление в Избирательную комиссию Республики Дагестан.
Избирательное объединение, отказавшееся от дальнейшего участия в
выборах в составе избирательного блока, вправе войти в другой
избирательный блок, а также участвовать в выборах самостоятельно в
порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом. Если после
заверения Избирательной комиссией Республики Дагестан копии списка
(списков) кандидатов, выдвинутых избирательным блоком, от участия
в выборах откажутся входящие в данный избирательный блок
избирательные объединения, за исключением одного избирательного
объединения, это избирательное объединение вправе продолжать
участвовать в выборах в качестве избирательного блока с
использованием его наименования и эмблемы, а также с сохранением
прав и обязанностей избирательного блока, представившего
соответствующий список кандидатов. Это правило не распространяется
на случаи отказа в регистрации республиканского списка кандидатов
или аннулирования его регистрации в соответствии с подпунктом 9
пункта 4 статьи 30 и пунктом 4 статьи 72 настоящего Закона. Если в
результате отказа от участия в выборах в составе избирательного
блока в нем не останется ни одного избирательного объединения,
Избирательной комиссией Республики Дагестан отменяется решение о
регистрации избирательного блока, о заверении списка (списков)
кандидатов, выдвинутого (выдвинутых) этим избирательным блоком,
либо аннулируется регистрация республиканского списка кандидатов,
выдвинутого этим избирательным блоком.
5. Избирательное объединение в соответствии со своим уставом,
избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на то
входящими в него избирательными объединениями, вправе в любое
время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования исключить
некоторых кандидатов из республиканского списка кандидатов,
заверенного (зарегистрированного) Избирательной комиссией
Республики Дагестан.
6. Избирательная комиссия, принявшая решение об аннулировании
регистрации кандидата, незамедлительно уведомляет об этом лицо, в
отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию
решения.
7. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в
нем не состоявших, равно как и перемещение в списке кандидатов, за
исключением случаев, когда такое перемещение вытекает из изменения
очередности в связи с выбытием некоторых кандидатов.
8. Если ко дню голосования в республиканском избирательном
округе останется менее двух республиканских списков кандидатов, то
выборы по решению Избирательной комиссии Республики Дагестан
откладываются на срок не более трех месяцев для дополнительного
выдвижения республиканских списков кандидатов и осуществления
последующих избирательных действий.
9. Если указанные в пункте 8 настоящей статьи обстоятельства
наступили в результате того, что избирательное объединение,
избирательный блок без вынуждающих к тому обстоятельств отозвали
зарегистрированный республиканский список кандидатов либо
регистрация республиканского списка кандидатов была отменена
судом, то все расходы, понесенные Избирательной комиссией
Республики Дагестан при подготовке и проведении выборов,
взыскиваются с этого избирательного объединения, избирательного
блока. Если обязанность возместить средства возлагается на
избирательный блок, то указанные средства распределяются в равных
долях между избирательными объединениями, входящими в этот блок на
день принятия Избирательной комиссией Республики Дагестан решения
об отмене регистрации республиканского списка кандидатов, если
иное распределение не предусмотрено в решении о создании данного
блока, представленном в Избирательную комиссию Республики
Дагестан.
10. Под обстоятельствами, вынуждающими кандидата снять свою
кандидатуру, а избирательное объединение, избирательный блок
отозвать кандидата, понимаются признание кандидата судом
недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое
расстройство здоровья кандидата или его близких родственников. Под
обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение,
избирательный блок отозвать республиканский список кандидатов,
понимаются выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам либо в
связи со смертью или с признанием умершими кандидатов, занимавших
первые три места в общереспубликанской части республиканского
списка кандидатов, и (или) выбытие более чем 25 процентов
кандидатов из республиканского списка кандидатов.
ГЛАВА VI
ПРАВА ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ
И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВЫБОРАХ
Статья 36. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себя
информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует
осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.
Статья 37. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы
государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии,
организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,
физические и юридические лица. Органы государственной власти,
органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей
о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках,
выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в
средствах массовой информации или распространяемых иным способом,
должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.
3. Информирование избирателей, в том числе через средства
массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о
сроках и порядке совершения избирательных действий, о
законодательстве о выборах, о кандидатах, об избирательных
объединениях, избирательных блоках осуществляют комиссии.
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой информации, по информированию избирателей осуществляется
свободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в
периодических печатных изданиях сообщения о проведении
предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным
информационным блоком, без комментариев. В них не должно
отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату,
избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по
времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной
площади, отведенной таким сообщениям.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо
организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,
участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению
выборов, в соответствии с законодательством о выборах не могут
быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы
или без их согласия переведены на другую работу в период
соответствующей избирательной кампании и в течение одного года
после окончания соответствующей избирательной кампании, за
исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с
трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном
порядке либо признанное в судебном порядке законным и
обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования на
территории соответствующего избирательного округа запрещается
публикация (обнародование) данных о результатах выборов, в том
числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользования (включая "Интернет").
Статья 38. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов
общественного мнения, связанных с выборами, является
разновидностью информирования избирателей. Несоблюдение требований
пунктов 2 и 3 настоящей статьи при опубликовании (обнародовании)
результатов опросов общественного мнения влечет за собой признание
материалов, содержащих такие сведения, агитационными и
ответственность, предусмотренную федеральным законодательством.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов
общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой
информации, граждане и организации, осуществляющие указанное
опубликование (обнародование), обязаны указывать организацию,
проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных
(выборку), метод сбора информации, регион проведения опроса,
точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной
погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса
и оплатившее (оплативших) его публикацию.
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день
голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов
опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных
исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их
размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего
пользования (включая "Интернет").
Статья 39. Организации телерадиовещания и периодические
печатные издания, используемые для информационного
обеспечения выборов
1. Информационное обеспечение выборов депутатов Народного
Собрания осуществляется государственными и муниципальными, а также
негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями
государственных и муниципальных, а также негосударственных
периодических печатных изданий.
2. Под государственными организациями телерадиовещания,
государственными периодическими печатными изданиями понимаются
организации телерадиовещания и периодические печатные издания,
учредителями (соучредителями) которых или учредителями
(соучредителями) редакций которых являются государственные органы,
организации и (или) которым за год, предшествующий дню
официального опубликования (публикации) решения о назначении
(проведении) выборов, оказывалась государственная поддержка в
форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за
счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и (или)
в уставном капитале которых на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении (проведении) выборов имеется
государственная доля.
Под муниципальными организациями телерадиовещания,
муниципальными периодическими печатными изданиями понимаются
организации телерадиовещания и периодические печатные издания,
учредителями (соучредителями) которых или учредителями
(соучредителями) редакций которых являются муниципальные органы,
организации и (или) которым за год, предшествующий дню
официального опубликования (публикации) решения о назначении
(проведении) выборов, оказывалась муниципальная поддержка в форме
субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет
средств местного бюджета и (или) в уставном капитале которых на
день официального опубликования (публикации) решения о назначении
(проведении) выборов имеется муниципальная доля.
3. Под негосударственными организациями телерадиовещания,
негосударственными периодическими печатными изданиями понимаются
организации телерадиовещания, периодические печатные издания, не
подпадающие под действие пункта 2 настоящей статьи.
4. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами
государственной власти Республики Дагестан, органами местного
самоуправления исключительно для опубликования их официальных
материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут
публиковаться агитационные материалы, а также материалы,
освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков.
5. Перечень государственных и (или) муниципальных организаций
телерадиовещания и государственных и (или) муниципальных
периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное
время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации,
публикуется Избирательной комиссией Республики Дагестан.
Статья 40. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения
вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить
предвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией признаются осуществляемые в период
избирательной кампании:
а) призывы голосовать за или против кандидата (списка
кандидатов);
б) выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков, в частности
указание на то, за какого из кандидатов, за какой из списков
кандидатов, за какое из избирательных объединений, за какой из
избирательных блоков будет голосовать избиратель;
в) описание возможных последствий избрания или неизбрания
кандидата (списка кандидатов);
г) распространение информации с явным преобладанием сведений о
каких-либо кандидатах, об избирательных объединениях,
избирательных блоках в сочетании с позитивными либо негативными
комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не
связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им
своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или
отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному
объединению, избирательному блоку, к которому принадлежит данный
кандидат, к избирательному объединению, избирательному блоку,
выдвинувшим кандидата, кандидатов, список кандидатов.
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 10)
Подпункт "ж" исключен.
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 10)
3. Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях;
б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и
встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных
дебатов и дискуссий);
в) посредством выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
4. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок
самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей
агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в
установленном законодательством порядке привлекать для ее
проведения иных лиц.
5. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются
исключительно за счет средств избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков. Агитация за
кандидата, избирательное объединение, избирательный блок,
оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков, запрещается.
6. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборной
агитации лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на день
голосования.
7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и
распространять любые агитационные материалы:
а) органам государственной власти Республики Дагестан, иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, находящимся на государственной или муниципальной
службе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим
государственные должности категории "А" или выборные муниципальные
должности, при исполнении ими своих должностных или служебных
обязанностей и (или) с использованием преимуществ должностного или
служебного положения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным организациям и религиозным объединениям,
учрежденным ими организациям, а также представителям религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным
юридическим лицам;
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой информации, при осуществлении ими профессиональной
деятельности.
8. Использование изображения физического лица, положительных
высказываний физического лица о кандидате, об избирательном
объединении, избирательном блоке в агитационных материалах
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков
возможно только с письменного согласия данного физического лица.
Документ, подтверждающий согласие, представляется в окружную
избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных
материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 46
настоящего Закона, а в случае размещения агитационного материала
на канале организации телерадиовещания либо в периодическом
печатном издании - по требованию комиссии. Данное ограничение не
распространяется на использование кандидатами, избирательными
объединениями, избирательными блоками в предвыборной агитации
публично высказанных и обнародованных мнений с указанием даты
(периода времени) этого обнародования и наименования средства
массовой информации, в котором было осуществлено это
обнародование. Ссылка в агитационных материалах на положительное
высказывание о кандидате, об избирательном объединении,
избирательном блоке, общественном объединении, входящем в
избирательный блок, физического лица, не имеющего в соответствии с
настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию,
допускается только в случае, если это мнение было обнародовано до
официального опубликования (публикации) решения о назначении
(проведении) выборов, и должна содержать сведения о дате (периоде
времени) этого обнародования и наименование средства массовой
информации, в котором было осуществлено это обнародование.
9. Избирательное объединение, в том числе входящее в
избирательный блок, в случае выдвижения им или соответствующим
избирательным блоком кандидата (списка кандидатов) и последующей
регистрации этого кандидата (списка кандидатов) соответствующей
избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня
голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в
одном государственном периодическом печатном издании, а также в
"Интернете". Избирательное объединение, входящее в избирательный
блок, вправе не публиковать свою предвыборную программу в случае,
если этот избирательный блок в указанный срок опубликует свою
предвыборную программу. Такая публикация должна быть осуществлена
в рамках использования бесплатной печатной площади,
предоставленной в соответствии с настоящим Законом, либо оплачена
из избирательного фонда кандидата, избирательного объединения,
избирательного блока.
Статья 41. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата,
списка кандидатов и создания соответствующего избирательного
фонда. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному
времени за одни сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций
телерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за
30 дней до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в
предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие
материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий
и помещений комиссий в установленном законом порядке на расстоянии
не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования
на прежних местах.
Статья 42. Общие условия проведения предвыборной агитации на
каналах организаций телерадиовещания и в
периодических печатных изданиях
1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания
и редакции государственных и муниципальных периодических печатных
изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной
агитации зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, избирательным блокам, в том числе для представления
избирателям предвыборных программ в порядке, установленном
настоящим Законом. Эфирное время на каналах указанных организаций
телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических
печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям, избирательным блокам за плату, а в
случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, также
бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
2. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,
избирательные блоки не вправе использовать предоставленные им
бесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадь для
проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных
кандидатов, за другие избирательные объединения, избирательные
блоки. Исключение составляет проведение предвыборной агитации
зарегистрированными кандидатами, выдвинутыми избирательным
объединением, избирательным блоком, а также избирательным
объединением, избирательным блоком, выдвинувшими этих кандидатов,
в отношении зарегистрированных кандидатов, выдвинутых этим же
избирательным объединением, избирательным блоком.
3. В случае одновременного проведения на одной и той же
территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на
указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной
площади не увеличивается без согласия на то организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции
негосударственных периодических печатных изданий, которые
учреждены не менее чем за один год до начала избирательной
кампании, а также негосударственные организации телерадиовещания и
редакции негосударственных периодических печатных изданий,
учрежденные менее чем за один год до начала избирательной кампании
избирательными объединениями, вправе предоставлять
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,
избирательным блокам эфирное время, печатную площадь. Иные
негосударственные организации телерадиовещания и редакции
негосударственных периодических печатных изданий не вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, избирательным блокам эфирное время, печатную
площадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,
предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания
и редакциями негосударственных периодических печатных изданий,
должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков. Это требование не
распространяется на редакции негосударственных периодических
печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными
объединениями.
6. При проведении выборов сведения о размере (в валюте
Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени,
печатной площади должны быть опубликованы соответствующей
организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного
издания не позднее чем через 30 дней со дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении (проведении)
выборов и в этот же срок представлены в Избирательную комиссию
Республики Дагестан либо окружную избирательную комиссию вместе с
уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную
площадь для проведения предвыборной агитации.
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции
негосударственных периодических печатных изданий, редакции
государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем
один раз в неделю,специализированные организации телерадиовещания
и редакции специализированных периодических печатных изданий
(культурно-просветительских, детских, технических, научных и
других), муниципальные организации телерадиовещания и редакции
муниципальных периодических печатных изданий, вправе отказаться от
предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения
предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в
соответствующую комиссию уведомления, указанного в пункте 6
настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки.
(в ред. Закона РД от 29.12.2004 N 50)
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости
эфирного времени и печатной площади, предоставленных для
проведения предвыборной агитации по формам и в порядке, которые
установлены Избирательной комиссией Республики Дагестан.
Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,
обязаны хранить указанные учетные документы о бесплатном и платном
предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех
лет со дня голосования.
9. Расходы государственных организаций телерадиовещания и
редакций государственных периодических печатных изданий, связанные
с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной
печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся
на результаты деятельности этих организаций и редакций.
10. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на
каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в
периодических печатных изданиях для проведения предвыборной
агитации производится в соответствии с договором, заключенным в
письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией
периодического печатного издания и кандидатом, избирательным
объединением, избирательным блоком до предоставления эфирного
времени, печатной площади.
11. В случае одновременного проведения на одной и той же
территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на
указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких
избирательных округах на разных выборах, вправе получить
бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в
государственных и муниципальных организациях телерадиовещания и
периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем,
который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого
уровня.
Статья 43. Условия проведения предвыборной агитации на
телевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных
организаций телерадиовещания предоставляется зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам на
равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного
времени, время выхода в эфир и другие условия).
2. Республиканские государственные организации телерадиовещания
обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам для
проведения предвыборной агитации на выборах депутатов Народного
Собрания.
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из
региональных государственных организаций телерадиовещания
предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен
составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням,
а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет
менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени
вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного
времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое
избирательное объединение, каждый избирательный блок, выдвинувшие
зарегистрированный список кандидатов, придется более 60 минут
бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного
времени, которое каждая из организаций телерадиовещания
предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен
составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированные списки
кандидатов.
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени
должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям, избирательным блокам исключительно для
совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных
совместных агитационных мероприятий. Если на каждого
зарегистрированного кандидата из общего объема бесплатного
эфирного времени приходится менее пяти минут бесплатного эфирного
времени, данное правило не применяется. В совместных агитационных
мероприятиях на каналах организаций телерадиовещания
зарегистрированные кандидаты (в том числе из списка кандидатов)
могут участвовать только лично, а представители
зарегистрированного кандидата для участия в таких совместных
агитационных мероприятиях не допускаются.
5. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок
вправе отказаться от участия в совместном агитационном
мероприятии. При этом объем эфирного времени, отведенного для
проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается,
за исключением случая, когда в результате отказа от участия в
совместном агитационном мероприятии в этом агитационном
мероприятии может принять участие только один участник. Такому
участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время
в пределах доли, полученной в результате деления объема эфирного
времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного
мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного
агитационного мероприятия. Отказ от участия в совместном
агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема
бесплатного эфирного времени, предоставляемого отказавшемуся от
участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированному
кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку.
6. Государственные организации телерадиовещания обязаны
резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации
за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков. Общий объем резервируемого эфирного времени
должен быть равен установленному общему объему бесплатного
эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза.
Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,
избирательный блок вправе за соответствующую плату получить время
из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах
доли, полученной в результате деления этого объема на число
соответственно зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков.
7. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на
каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
8. Жеребьевку, в результате которой определяется дата и время
выхода в эфир на бесплатной основе предвыборных агитационных
материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков, проводит Избирательная комиссия
Республики Дагестан для республиканских государственных
организаций телерадиовещания с участием представителей
соответствующих организаций телерадиовещания не позднее чем за 32
дня до дня голосования. Жеребьевка проводится в течение трех дней
по завершении регистрации кандидатов.
Статья 44. Условия проведения предвыборной агитации в
периодических печатных изданиях
1. Редакции государственных периодических печатных изданий,
распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, и
выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные
площади для агитационных материалов, предоставляемых
зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,
избирательными блоками. Общий еженедельный минимальный объем
печатной площади, предоставляемой бесплатно, должен составлять не
менее 10 процентов общего объема еженедельной печатной площади
соответствующего издания. Порядок бесплатного предоставления
печатной площади зарегистрированному кандидату, избирательному
объединению, избирательному блоку определяется путем жеребьевки,
проводимой Избирательной комиссией Республики Дагестан в
присутствии представителей соответствующих редакций и лиц,
указанных в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона. Редакции
государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже
одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для
проведения предвыборной агитации за плату не позднее чем за 32 дня
до дня голосования. Размер и условия оплаты должны быть едиными
для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных
блоков. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,
избирательный блок вправе за соответствующую плату получить из
общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь
в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на
число зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных
объединений, избирательных блоков.
Общий объем резервируемой печатной площади должен быть равен
общему объему бесплатной печатной площади или превышать его, но не
более чем в два раза.
(в ред. Закона РД от 29.12.20004 N 50)
2. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,
выполнившие условия пункта 6 статьи 42 настоящего Закона, вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения
предвыборной агитации.
3. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в
соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также
заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим
кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком.
4. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет
средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного
объединения, избирательного блока была произведена оплата
соответствующей публикации. Если агитационные материалы были
опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в
публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию.
Ответственность за выполнение данного требования несет редакция
периодического печатного издания.
5. Редакции периодических печатных изданий, публикующих
агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами,
избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение
какому-либо кандидату, избирательному объединению, избирательному
блоку путем изменения тиража и периодичности выхода периодических
печатных изданий.
Статья 45. Условия проведения предвыборной агитации
посредством массовых мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления
обязаны содействовать зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, избирательным блокам в организации и проведении
собраний, встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий,
митингов, демонстраций и шествий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч
зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей
избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями
рассматриваются государственными органами, органами местного
самоуправления в течение трех дней со дня их подачи. Уведомления
организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются
органами местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного
объединения, избирательного блока помещения, пригодные для
проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной
или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются
собственником, владельцем на установленное комиссией, на которую
законом возложена эта обязанность, время зарегистрированным
кандидатам, их доверенным лицам, представителям избирательных
объединений, избирательных блоков для проведения встреч с
избирателями. При этом комиссии обязаны обеспечить равные условия
для зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков при проведении массовых мероприятий.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а
равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей
государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном
капитале, превышающую 30 процентов на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении (проведении)
выборов, было предоставлено для проведения предвыборных массовых
мероприятий одному из указанных лиц, собственник, владелец
помещения не вправе отказать другому лицу из указанных лиц в
предоставлении помещения на таких же условиях.
5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки
вправе на основе договора арендовать здания и помещения,
принадлежащие гражданам и организациям, независимо от форм
собственности, для проведения собраний, встреч с избирателями,
митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовых
мероприятий.
6. Предвыборная агитация и публичные выступления
зарегистрированных кандидатов на мероприятии, финансируемом,
организуемом или проводимом для населения органами государственной
власти, органами местного самоуправления, государственными и
муниципальными предприятиями и учреждениями, допускаются только в
случае, если об этом мероприятии были извещены все
зарегистрированные кандидаты по данному избирательному округу и им
была предоставлена возможность выступить на этом мероприятии.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,
военных организаций и учреждений запрещается, за исключением
случая, когда единственное здание, помещение, пригодное для встреч
с избирателями, находится в расположении воинской части. Такое
здание, помещение выделяется для проведения агитационных
мероприятий командиром воинской части по запросу соответствующей
комиссии. Встречи зарегистрированных кандидатов, их доверенных
лиц, представителей избирательных объединений, избирательных
блоков с избирателями из числа военнослужащих обеспечивает
командир воинской части совместно с соответствующей комиссией с
обязательным оповещением о времени и месте встречи не позднее чем
за три дня до ее проведения всех зарегистрированных кандидатов
либо их доверенных лиц.
8. Обязанность обеспечения безопасности при проведении
предвыборной агитации посредством массовых мероприятий возлагается
на государственные органы в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Статья 46. Условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки
вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно
аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке,
установленном законодательством.
2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, за
исключением материалов, распространяемых в соответствии со
статьями 43 и 44 настоящего Закона, должны содержать наименование
и юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и
наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного
населенного пункта, где находится место его жительства),
изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование
организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей
(заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих
материалов.
3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии
иных агитационных материалов до начала их распространения должны
быть представлены кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком в соответствующую избирательную комиссию.
Вместе с указанными материалами должны быть также представлены
сведения о месте нахождения (об адресе места жительства)
организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и
заказавшего) эти материалы.
4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую
рекламу.
5. Запрещается изготовление агитационных материалов без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего
избирательного фонда и с нарушением требований, установленных
пунктами 2 и 4 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов с
нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи,
пунктом 8 статьи 40 настоящего Закона.
7. Глава муниципального образования (если уставом
муниципального образования такая должность не предусмотрена, -
лицо, уполномоченное на то представительным органом местного
самоуправления) по предложению соответствующей избирательной
комиссии обязан выделить специальные места для размещения печатных
агитационных материалов на территории каждого избирательного
участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями
и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться
с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть
достаточной для размещения на них информационных материалов
комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков.
Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,
избирательным блокам должна быть выделена равная площадь для
размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных
мест доводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти
места, до сведения кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков.
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться
(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях
и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7
настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,
владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов
на объекте, находящемся в государственной или муниципальной
собственности либо в собственности организации, имеющей
государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном
капитале, превышающую 30 процентов на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении (проведении)
выборов, производится на равных условиях для всех кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков. При этом за
размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в
государственной или муниципальной собственности, плата не
взимается.
9. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаны
обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, избирательным
блокам равные условия для размещения агитационных материалов.
10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные
агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,
сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или
архитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях комиссий, в
помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от
входа в них.
Статья 47. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
предвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускается
злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные
программы кандидатов, избирательных объединений, избирательных
блоков, выступления кандидатов, их доверенных лиц, представителей
избирательных объединений, избирательных блоков, иные агитационные
материалы не должны содержать призывы к насильственному захвату
власти, насильственному изменению конституционного строя и
нарушению целостности Российской Федерации, а также не должны быть
направлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая
социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду,
а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме,
определенной законодательством. Не может рассматриваться как
разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей
социальной справедливости.
2. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным
блокам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а
также иным лицам и организациям при проведении предвыборной
агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им
денежные средства, подарки и иные материальные ценности кроме как
за выполнение организационной работы (за сбор подписей
избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение
избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в
зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое
вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в
том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных
для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или
на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей
посредством обещания передачи им денежных средств, ценных бумаг и
других материальных благ (в том числе по итогам голосования),
оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с
законодательством решений органов государственной власти, органов
местного самоуправления.
3. В период избирательной кампании выборы и их результаты не
могут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и
других основанных на риске игр.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами
деятельности кандидатов, избирательных объединений, их доверенных
лиц и уполномоченных представителей, общественных объединений,
входящих в состав избирательных блоков, уполномоченных
представителей избирательных блоков, а также оплата рекламы с
использованием фамилий или изображений указанных лиц, оплата
рекламы организаций, учредителями, собственниками, владельцами и
(или) членами органов управления которых являются указанные лица и
организации, в период избирательной кампании осуществляется за
счет средств избирательных фондов кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков. В день голосования и в день,
предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,
выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и
уполномоченные представители, общественные объединения, входящие в
состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее
выдвижение или регистрацию, а также зарегистрированные после
начала избирательной кампании организации, учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами органов управления
которых являются указанные лица и организации, в ходе
избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной
деятельностью. Иные физические и юридические лица в период
избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной
деятельностью по просьбе или по поручению либо от имени указанных
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их
доверенных лиц и уполномоченных представителей, общественных
объединений, входящих в состав избирательных блоков, а также
проводить одновременно с благотворительной деятельностью
предвыборную агитацию. Указанным кандидатам, избирательным
объединениям, избирательным блокам, их доверенным лицам и
уполномоченным представителям, общественным объединениям, входящим
в состав избирательных блоков, запрещается обращаться к иным
физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании
материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и
организациям, расположенным на территории избирательного округа.
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования)
агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих
достоверную информацию), способных нанести ущерб чести,
достоинству или деловой репутации кандидата, если не могут
предоставить кандидату возможность бесплатно обнародовать
(опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его
чести, достоинства или деловой репутации до окончания
агитационного периода. При предоставлении кандидату возможности
бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное
разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации
эфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, в
которое была обнародована первоначальная информация, и его объем
не должен быть меньше, чем объем эфирного времени,
предоставленного для изложения первоначальной информации, но не
менее двух минут, а при предоставлении печатной площади
опровержение или разъяснение должно быть набрано тем же шрифтом,
помещено на том же месте полосы и в объеме, который должен быть не
меньше, чем объем первоначального компрометирующего текста.
Непредоставление кандидату такой возможности до окончания
агитационного периода является основанием для привлечения этих
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и
их должностных лиц к ответственности, установленной федеральным
законодательством. Установленные настоящим пунктом правила не
распространяются на редакции негосударственных периодических
печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными
объединениям.
7. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядка
проведения предвыборной агитации.
8. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией
периодического печатного издания порядка проведения предвыборной
агитации, установленного настоящим Законом, соответствующая
избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные
органы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющие
государственную политику в области средств массовой информации, с
представлением о пресечении противоправной агитационной
деятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакции
периодического печатного издания, их должностных лиц к
ответственности, установленной законодательством Российской
Федерации.
9. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по
пресечению противоправной агитационной деятельности,
предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их
изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и
источник их оплаты, а также незамедлительно информировать
соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и
принятых мерах.
ГЛАВА VII
ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 48. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов
1. Ассигнования на подготовку и проведение выборов депутатов
Народного Собрания предусматриваются отдельной строкой в
республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной
финансовый год. Главным распорядителем средств, предусмотренных в
республиканском бюджете Республики Дагестан на проведение выборов,
является Избирательная комиссия Республики Дагестан,
финансирование которой осуществляется в десятидневный срок со дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении
(проведении) выборов.
2. Если финансирование выборов не осуществляется за счет
средств республиканского бюджета Республики Дагестан, а также в
случае несвоевременного перечисления средств Избирательной
комиссии Республики Дагестан, подготовка и проведение выборов
осуществляются за счет кредитов банков, которые предоставляются на
конкурсной основе Избирательной комиссии Республики Дагестан. При
этом допустимый объем расходования средств не может превышать
сумму, содержащуюся в отчете Избирательной комиссии Республики
Дагестан о расходовании средств при подготовке и проведении
аналогичных предыдущих выборов, с учетом изменения установленного
федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Правительство Республики Дагестан обязано в десятидневный срок со
дня обращения Избирательной комиссии Республики Дагестан дать ей
государственную гарантию исполнения обязательства возврата
кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.
3. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,
начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,
осуществляются из средств республиканского бюджета Республики
Дагестан. Денежные средства на погашение данного долгового
обязательства утверждаются законом о республиканском бюджете
Республики Дагестан на очередной финансовый год целевым
назначением.
4. Избирательная комиссия Республики Дагестан распределяет
финансовые средства между всеми окружными и территориальными
комиссиями, а территориальные комиссии - между участковыми
комиссиями.
5. Отчет Избирательной комиссии Республики Дагестан о
расходовании бюджетных средств на выборы представляется в Народное
Собрание Республики Дагестан; отчеты окружных и территориальных
комиссий представляются в Избирательную комиссию Республики
Дагестан, а участковых комиссий - в территориальную комиссию.
Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами,
выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут
ответственность за соответствие финансовых документов решениям
комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о
расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые
установлены пунктами 6-10 настоящей статьи.
6. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной
оплаты труда (вознаграждения) членам избирательной комиссии с
правом решающего голоса устанавливаются Избирательной комиссией
Республики Дагестан за счет и в пределах бюджетных средств,
выделенных на проведение выборов.
7. Формы отчетов избирательных комиссий о поступлении и
расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение
выборов, по которым представляются сведения о поступлении и
расходовании средств избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков, устанавливаются
Избирательной комиссией Республики Дагестан по согласованию с
Национальным банком Республики Дагестан Центрального банка
Российской Федерации.
8. Участковая комиссия представляет территориальной комиссии
отчет о поступлении и расходовании средств республиканского
бюджета Республики Дагестан, выделенных данной участковой комиссии
на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через десять
дней со дня голосования.
9. Окружная и территориальная комиссии представляют
Избирательной комиссии Республики Дагестан отчет о поступлении и
расходовании средств республиканского бюджета Республики Дагестан,
выделенных данным окружной и территориальной комиссиям на
подготовку и проведение выборов, а также сведения о поступлении и
расходовании средств избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков не позднее чем
через 35 дней со дня официального опубликования данных о
результатах выборов в избирательном округе.
10. Избирательная комиссия Республики Дагестан представляет в
Народное Собрание Республики Дагестан и передает в средства
массовой информации отчет о расходовании средств республиканского
бюджета Республики Дагестан, а также сведения о поступлении и
расходовании средств избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков не позднее чем
через три месяца со дня официального опубликования общих
результатов выборов. Указанные отчет и сведения должны быть
опубликованы Избирательной комиссией Республики Дагестан не
позднее чем через месяц со дня их представления в Народное
Собрание Республики Дагестан.
11. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и
перечисления денежных средств, выделенных из республиканского
бюджета Республики Дагестан Избирательной комиссии Республики
Дагестан, другим комиссиям на подготовку и проведение выборов
депутатов Народного Собрания, эксплуатацию и развитие средств
автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и
обеспечение деятельности комиссий, устанавливается Избирательной
комиссией Республики Дагестан по согласованию с Национальным
банком Республики Дагестан Центрального банка Российской
Федерации.
12. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных
комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За
пользование денежными средствами, находящимися на указанных
счетах, проценты банком не уплачиваются.
Статья 49. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды
для финансирования своей избирательной кампании в период после
письменного уведомления окружной избирательной комиссии об их
выдвижении (самовыдвижении) до их регистрации этой избирательной
комиссией.
Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие
списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании
обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их
уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам,
Избирательной комиссией Республики Дагестан.
2. Кандидаты вправе, а избирательные объединения, избирательные
блоки обязаны назначать уполномоченных представителей по
финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по
финансовым вопросам осуществляется соответствующими избирательными
комиссиями.
Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов,
выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, не
вправе создавать собственные избирательные фонды.
3. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по одномандатным
и (или) многомандатным избирательным округам, могут формироваться
только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не
могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из
средств избирательного фонда кандидата, установленной в
соответствии с настоящим Законом;
б) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его
избирательным объединением (не из средств избирательного фонда
избирательного объединения), избирательными объединениями, иными
общероссийскими общественными объединениями, входящими в
выдвинувший его избирательный блок (не из средств избирательного
фонда избирательного блока), и которые в совокупности не могут
превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из
средств избирательного фонда кандидата, установленной в
соответствии с настоящим Законом;
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в
размере, не превышающем соответственно 5 процентов и 50 процентов
от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда
кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом, для
каждого гражданина, юридического лица;
г) средств, выделенных кандидату окружной избирательной
комиссией.
Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда
кандидата не может превышать 500 тысяч рублей.
Избирательные фонды избирательных объединений, избирательных
блоков могут формироваться только за счет следующих денежных
средств:
а) собственных средств избирательного объединения,
избирательного блока, которые не могут превышать 50 процентов от
предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда
избирательного объединения, избирательного блока, установленной в
соответствии с настоящим Законом. Собственные средства
избирательного блока образуются из совокупной суммы средств,
передаваемых данному избирательному блоку создавшими его
избирательными объединениями, иными общероссийскими общественными
объединениями;
б) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. Размер
добровольного пожертвования не может превышать соответственно 5
процентов и 20 процентов от предельной суммы всех расходов из
средств избирательного фонда избирательного объединения,
избирательного блока, установленной в соответствии с настоящим
Законом, для каждого гражданина, юридического лица;
в) средств, выделенных избирательному объединению,
избирательному блоку Избирательной комиссией Республики Дагестан.
Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда
избирательного объединения, избирательного блока не может
превышать 10 миллионов рублей.
4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет
на день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если
доля иностранного участия в их уставном капитале превышает 30
процентов на день официального опубликования (публикации) решения
о назначении (проведении) выборов (для открытых акционерных
обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий
год);
е) международным организациям и международным общественным
движениям;
ж) органам государственной власти и органам местного
самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или)
муниципальную долю в уставном капитале, превышающую 30 процентов
на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении (проведении) выборов;
к) организациям, учрежденным государственными и муниципальными
органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами,
указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта;
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,
правоохранительным органам;
м) благотворительным организациям, религиозным объединениям и
учрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как
анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих
сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если
им указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицо
рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано
любое из следующих сведений: идентификационный номер
налогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указаны
недостоверные сведения);
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год
до дня голосования на выборах.
5. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном
документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату
рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
6. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном
поручении указываются следующие сведения: идентификационный номер
налогоплательщика, название, дата регистрации, банковские
реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной
доли в уставном капитале либо о наличии такой доли с указанием ее
размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном
капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого
участия, сведения об отсутствии в числе учредителей
государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц,
указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 4 настоящей статьи.
7. Пожертвования, указанные в пункте 4 настоящей статьи,
пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 5 и 6
настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающая
установленный настоящим Законом размер, подлежат возврату
жертвователям, а пожертвования, внесенные анонимными
жертвователями, - перечислению в доход республиканского бюджета
Республики Дагестан.
8. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных
округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и
той же территории либо на территориях, одна из которых включена в
другую, создает избирательные фонды в соответствии с пунктом 1
настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств
этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по
наибольшему из указанных предельных размеров.
9. Все денежные средства, образующие избирательный фонд
кандидата, избирательного объединения, избирательного блока,
перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с
разрешения соответствующей избирательной комиссии кандидатом либо
его уполномоченным представителем по финансовым вопросам,
уполномоченным представителем по финансовым вопросам
избирательного объединения, избирательного блока в филиалах
Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии -
в других кредитных организациях на территории района, города, где
расположен избирательный округ. В случае отсутствия на территории
района, города, где расположен избирательный округ, кредитных
организаций кандидат, избирательное объединение, избирательный
блок определяют по согласованию с соответствующей избирательной
комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный
избирательный счет.
10. При выборах депутатов Народного Собрания порядок открытия и
ведения указанных счетов, учета средств избирательных фондов и
отчетности по этим средствам устанавливается Избирательной
комиссией Республики Дагестан по согласованию с Национальным
банком Республики Дагестан Центрального банка Российской
Федерации.
Статья 50. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов
принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям,
избирательным блокам.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.
Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами,
избирательными объединениями, избирательными блоками только на
покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной
кампании.
3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,
направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц,
привлекаемых для сбора подписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)
информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных
расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами,
избирательными объединениями, избирательными блоками своей
избирательной кампании;
г) внесение избирательного залога.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о
выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с
избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения,
избирательного блока, заключаются лично кандидатом либо его
уполномоченным представителем по финансовым вопросам,
уполномоченным представителем по финансовым вопросам
избирательного объединения, избирательного блока. Расчеты между
кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком и
юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг)
осуществляются только в безналичном порядке.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую
(материальную) поддержку кандидатам, избирательным объединениям,
избирательным блокам только через избирательные фонды кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков. Запрещаются без
письменного согласия кандидата или его уполномоченного
представителя по финансовым вопросам, уполномоченного
представителя по финансовым вопросам избирательного объединения,
избирательного блока и без оплаты из соответствующего
избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация
товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с
выборами и направленных на достижение определенных результатов на
выборах. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по
необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их
филиалами, представительствами и иными подразделениями работ,
оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с
выборами и направленных на достижение определенных результатов на
выборах. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение
гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению
выборов без привлечения третьих лиц.
6. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам
запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ
по сбору подписей избирателей, проведения предвыборной агитации,
осуществления другой деятельности, направленной на достижение
определенного результата на выборах, кроме средств, поступивших в
их избирательные фонды.
7. Кредитная организация - держатель специального
избирательного счета по требованию соответствующей избирательной
комиссии, кандидата, избирательного объединения, избирательного
блока обязана периодически предоставлять им информацию о
поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном
счете данного кандидата, избирательного объединения,
избирательного блока. Кредитная организация - держатель
специального избирательного счета по представлению соответствующей
избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду
- также по требованию кандидата, избирательного объединения,
избирательного блока обязана в трехдневный срок, а за три дня до
дня голосования - немедленно представить заверенные копии
первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и
расходование средств избирательных фондов.
8. Соответствующая избирательная комиссия до дня голосования на
выборах периодически направляет в средства массовой информации для
опубликования сведения о поступлении и расходовании средств
избирательных фондов. Редакции государственных периодических
печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения в течение
трех дней со дня получения.
9. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки
представляют в соответствующую избирательную комиссию свои
финансовые отчеты о размерах своего избирательного фонда, обо всех
источниках его формирования, а также обо всех расходах,
произведенных за счет средств соответствующего фонда, со следующей
периодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением
документов, необходимых для регистрации, в соответствующую
избирательную комиссию в установленном настоящим Законом порядке;
в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более
чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
2) второй финансовый отчет - не ранее чем за 12 дней и не
позднее чем за 10 дней до дня голосования; в отчет включаются
сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней
предшествует дате сдачи отчета;
3) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней
после официального опубликования результатов выборов. К итоговому
финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы,
подтверждающие поступление и расходование средств избирательного
фонда, а также материалы, указанные в пункте 3 статьи 46
настоящего Закона.
Копии указанных отчетов передаются соответствующей
избирательной комиссией средствам массовой информации не позднее
чем через пять дней со дня их поступления.
10. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на
специальном избирательном счете, после дня голосования кандидаты,
избирательные объединения, избирательные блоки обязаны перечислить
гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо
перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным
средствам. По истечении 30 дней со дня голосования с остатками
неизрасходованных денежных средств на специальном избирательном
счете кредитная организация обязана поступить следующим образом: в
бесспорном порядке по письменному указанию соответствующей
избирательной комиссии перечислить на счет комиссии причитающиеся
ей денежные средства, а оставшиеся денежные средства - в доход
республиканского бюджета Республики Дагестан.
11. Соответствующая избирательная комиссия осуществляет
контроль за порядком формирования и расходования средств
избирательных фондов. Государственные органы и уполномоченные
органы и организации, осуществляющие государственную регистрацию
юридических лиц, по представлениям комиссий обязаны в пятидневный
срок осуществить проверку достоверности сведений, указанных
юридическими лицами - жертвователями в избирательные фонды, и
сообщить о результатах проверки в соответствующую избирательную
комиссию.
Статья 51. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных
средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов,
а также за источниками поступления, правильным учетом и
использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки
финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, для организации проверок достоверности
представленных кандидатами в соответствии с пунктом 3 статьи 23
настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах и об их
источниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных
соответствующей избирательной комиссией в избирательные фонды
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, создается контрольно-ревизионная служба.
2. Контрольно-ревизионная служба создается при Избирательной
комиссии Республики Дагестан с привлечением руководителей и
специалистов из государственных и иных органов и учреждений.
Указанные органы и учреждения по запросу Избирательной комиссии
Республики Дагестан не позднее чем через один месяц со дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении
(проведении) выборов обязаны откомандировать специалистов в ее
распоряжение на срок не менее пяти месяцев.
3. На срок работы в контрольно-ревизионной службе специалисты,
указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основной
работы, за ними сохраняются место работы, установленные
должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им
также может выплачиваться вознаграждение за счет средств,
выделенных на подготовку и проведение выборов.
ГЛАВА VIII
ПРАВА ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
УСТАНОВЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ
Статья 52. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой комиссии главой соответствующего
муниципального образования (если уставом муниципального
образования должность главы муниципального образования не
предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным
органом местного самоуправления), а в случаях, предусмотренных
федеральным законом, - командиром воинской части, капитаном судна,
руководителем соответствующего объекта.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для
тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные
письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед
указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный
стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех
кандидатах, списках кандидатов, избирательных объединениях,
избирательных блоках, внесенных в бюллетень:
а) биографические данные кандидатов в объеме, установленном
Избирательной комиссией Республики Дагестан, но не меньшем, чем
объем биографических данных, внесенных в бюллетень;
б) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным
объединением, избирательным блоком, - запись: "Выдвинут
избирательным объединением (избирательным блоком)" с указанием
наименования избирательного объединения, избирательного блока,
выдвинувшего кандидата, список кандидатов;
в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова
"Независимый кандидат";
г) сведения об основаниях регистрации кандидатов, списков
кандидатов (подписи избирателей, избирательный залог, иные
основания), при этом в случаях, предусмотренных пунктом 12 статьи
29 и подпунктом 4 пункта 2 статьи 30 настоящего Закона, данные
сведения указывать не требуется;
д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме,
установленном Избирательной комиссией Республики Дагестан;
е) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных
сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 23 настоящего
Закона (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том
числе из списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости на
информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том
числе из списка кандидатов, гражданства иностранного государства
эти сведения размещаются на информационном стенде с указанием
наименования соответствующего иностранного государства.
6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны
содержать признаки предвыборной агитации.
7. На информационном стенде размещаются образцы заполненных
избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии
кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе,
наименования избирательных объединений, избирательных блоков,
участвующих в данных выборах, в которых должны быть приведены все
варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
8. В помещении для голосования должна находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для
занесения в нее данных об итогах голосования по мере их
установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования
вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле
зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии,
необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
В помещении для голосования размещаются стационарные ящики. В
качестве стационарных ящиков могут использоваться также
технические средства подсчета голосов, в том числе программно-
технические комплексы обработки бюллетеней. Помещение для
голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места
выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для
голосования, технические средства подсчета голосов при их
использовании одновременно находились в поле зрения членов
участковой комиссии, наблюдателей.
Статья 53. Открепительное удостоверение для голосования на
выборах депутатов Народного Собрания
1. Открепительное удостоверение для голосования на выборах
депутатов Народного Собрания (далее - открепительное
удостоверение) является документом строгой отчетности, степень
защиты которого определяется Избирательной комиссией Республики
Дагестан. Форма открепительного удостоверения, порядок
изготовления, число, форма реестра выдачи открепительных
удостоверений, а также требование, предъявляемое к изготовлению
открепительных удостоверений, утверждаются Избирательной комиссией
Республики Дагестан не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
Открепительное удостоверение передается вышестоящей избирательной
комиссией в нижестоящую избирательную комиссию в том же порядке,
что и избирательные бюллетени. Ответственность за передачу и
сохранность открепительных удостоверений несут соответственно
председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу,
получение и хранение открепительных удостоверений.
2. Избиратель, который не будет иметь возможности прибыть в
помещение для голосования того избирательного участка, где он
включен в список избирателей, в день голосования, вправе получить
в участковой комиссии за 24-1 день до дня голосования
открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в
пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает
активным избирательным правом, на том избирательном участке, на
котором он будет находиться в день голосования.
3. Участковая комиссия на основании письменного заявления
избирателя с указанием причины, по которой ему требуется
открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение
лично избирателю либо его представителю на основании нотариально
удостоверенной доверенности. Доверенность также может быть
удостоверена администрацией стационарного лечебно-
профилактического учреждения, в котором избиратель находится на
излечении, администрацией учреждения, где содержатся под стражей
подозреваемые или обвиняемые.
4. Участковая комиссия выдает избирателю открепительное
удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных
в комиссию главой муниципального образования (в случае, если
уставом муниципального образования должность главы муниципального
образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то
представительным органом местного самоуправления). Участковая
комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в
котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в
возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес
места жительства избирателя.
5. О получении открепительного удостоверения избиратель либо
его представитель расписывается в списке избирателей в участковой
комиссии, указав серию и номер своего паспорта или заменяющего его
документа. При этом данный избиратель исключается из списка
избирателей соответствующего участка на данных выборах и не
учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при
составлении протокола участковой комиссии.
6. Открепительное удостоверение считается действительным, если
на нем стоят печать участковой комиссии и подпись члена участковой
комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.
7. По предъявлении открепительного удостоверения в день
голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на
любом другом избирательном участке в пределах избирательного
округа, где он обладает активным избирательным правом, после чего
открепительное удостоверение изымается. При этом избиратель,
получая избирательный бюллетень, указывает в списке избирателей
дополнительно адрес своего места жительства.
8. В день голосования до начала времени голосования
неиспользованные открепительные удостоверения погашаются, о чем
участковая комиссия составляет акт.
Статья 54. Бюллетень
1. Для голосования на выборах избиратель получает бюллетень.
2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению
Избирательной комиссии Республики Дагестан и являются документами
строгой отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Число
изготовленных бюллетеней не должно более чем на 3 процента
превышать число зарегистрированных избирателей.
3. Бюллетени изготовляются для выборов депутатов Народного
Собрания:
с использованием специальной бумаги (бумаги с водяными знаками
или цветной бумаги) или специальной краски;
с нанесением на бланк бюллетеня типографским способом надписи
микрошрифтом или защитной сетки.
4. Для выборов депутатов Народного Собрания Республики Дагестан
изготавливаются избирательные бюллетени по республиканскому и
одномандатному и (или) многомандатному избирательным округам.
Избирательные бюллетени по республиканскому и одномандатному и
(или) многомандатному избирательным округам должны различаться по
форме. Форму и текст избирательного бюллетеня по республиканскому
избирательному округу утверждает Избирательная комиссия Республики
Дагестан не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Форму и
текст избирательного бюллетеня по одномандатному и (или)
многомандатному избирательным округам утверждает окружная
избирательная комиссия не позднее чем за 25 дней до дня
голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен
только на одной стороне избирательного бюллетеня.
В избирательном бюллетене по республиканскому избирательному
округу в порядке, определяемом по результатам жеребьевки,
размещаются краткие наименования, а также символы
зарегистрировавших списки кандидатов избирательных объединений,
избирательных блоков (если они были представлены в Избирательную
комиссию Республики Дагестан) в одноцветном исполнении. При этом
под наименованием каждого избирательного блока должны быть указаны
краткие наименования входящих в него избирательных объединений.
Жеребьевку проводит Избирательная комиссия Республики Дагестан с
участием уполномоченных представителей избирательных объединений,
избирательных блоков не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
Номер, полученный избирательным объединением, избирательным блоком
в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной
кампании. Под наименованием избирательного объединения,
избирательного блока помещаются фамилия, имя и отчество каждого из
первых трех кандидатов из общереспубликанской части
республиканского списка кандидатов, выдвинутого данными
избирательным объединением, избирательным блоком.
При этом, если в республиканском списке кандидатов отсутствует
общереспубликанская часть, в избирательном бюллетене указывается
название региональной группы кандидатов, а также фамилия, имя и
отчество каждого из первых трех кандидатов из соответствующей
региональной группы кандидатов.
5. В избирательном бюллетене по одномандатному и (или)
многомандатному избирательным округам фамилии зарегистрированных
кандидатов размещаются в алфавитном порядке, при этом бюллетень
содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных
кандидатов:
а) фамилия, имя, отчество;
б) год рождения;
в) место жительства (наименование субъекта Российской
Федерации, района, города, иного населенного пункта);
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий);
д) если кандидат является депутатом, но работает на
непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования
соответствующего представительного органа;
е) если кандидат выдвинут избирательным объединением,
избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательным
объединением (избирательным блоком)" с указанием краткого
наименования избирательного объединения, избирательного блока,
выдвинувшего кандидата;
ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова
"Независимый кандидат";
з) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей,
избирательный залог, иные основания), при этом в случаях,
предусмотренных пунктом 2 статьи 29 и подпунктом 4 пункта 2 статьи
30 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется;
и) в избирательном бюллетене по многомандатному избирательному
округу напротив фамилии, имени и отчества кандидата, претендующего
на квотируемый мандат, указывается его национальность.
Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 2
статьи 23 настоящего Закона указал принадлежность к общественному
объединению, в бюллетене указываются краткое наименование этого
общественного объединения и статус кандидата в этом общественном
объединении.
При проведении голосования за списки кандидатов в бюллетене
размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, краткие
наименования избирательных объединений, избирательных блоков, а
также фамилии, имена и отчества не менее чем трех первых
кандидатов из списка и (или) его соответствующей региональной
части и символы избирательных объединений, избирательных блоков (в
одноцветном исполнении).
В бюллетене для голосования на выборах по многомандатному
избирательному округу сведения о кандидатах размещаются с
разбивкой их по соответствующим мандатам с указанием их номеров.
Если зарегистрированный кандидат выдвинут в составе списка
кандидатов, зарегистрированного соответствующей избирательной
комиссией, то информация об этом помещается в бюллетене.
6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного
в бюллетень, неснятой или непогашенной судимости в бюллетене
должны указываться сведения о его судимостях. В случае наличия у
зарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень, гражданства
иностранного государства этот факт отражается в бюллетене с
указанием наименования соответствующего иностранного государства.
7. Справа от указанных в пункте 5 настоящей статьи сведений о
каждом зарегистрированном кандидате, наименования избирательного
объединения, избирательного блока помещается пустой квадрат. В
конце перечня зарегистрированных кандидатов, наименований
избирательных объединений, избирательных блоков помещается строка
"Против всех кандидатов", "Против всех списков кандидатов" с
расположенным справа от нее пустым квадратом.
8. Бюллетени печатаются на русском языке, а по решению
Избирательной комиссии Республики Дагестан - и на других языках
народов Республики Дагестан. Если для избирательного участка
изготавливаются избирательные бюллетени на двух и более языках,
текст на всех этих языках помещается в каждом бюллетене.
9. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени
выбраковываются ее работниками под наблюдением членов
Избирательной комиссии Республики Дагестан с правом решающего
голоса, после чего передаются по акту членам данной комиссии.
После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве,
соответствующем заказу, работники полиграфической организации
уничтожают по акту выбракованные, а также превышающие заказанное
количество бюллетени (при их выявлении). О месте и времени
проведения выбраковки бюллетеней, передачи их Избирательной
комиссии Республики Дагестан, уничтожения бюллетеней должны быть
оповещены Избирательной комиссией Республики Дагестан члены
указанной избирательной комиссии, соответствующие кандидаты,
избирательные объединения, избирательные блоки. Полиграфическая
организация обязана предоставить возможность присутствия не менее
чем одного представителя каждого из соответствующих кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков при проведении
указанных действий, при этом каждое из указанных лиц вправе
подписать акты, указанные в настоящем пункте.
10. Избирательная комиссия Республики Дагестан передает
бюллетени по акту окружным избирательным комиссиям, которые
передают бюллетени в таком же порядке территориальным, а те -
участковым комиссиям.
11. Ответственность за правильность передачи бюллетеней несут
председатели комиссий, осуществляющих передачу и получение
бюллетеней.
12. Передача бюллетеней окружным избирательным комиссиям
осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а
участковым комиссиям - не позднее чем за три дня до дня
голосования.
13. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии,
определяется решением территориальной комиссии. При этом число
бюллетеней, передаваемых участковой комиссии, не может более чем
на 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90 процентов от
числа избирателей, включенных в список избирателей на
избирательном участке на день передачи бюллетеней. Если число
избирателей, внесенных в список избирателей, составляет менее 200,
в участковую комиссию направляются дополнительно два бюллетеня.
14. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой
комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов
участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой
комиссии.
15. В случае выбытия зарегистрированного кандидата, списка
кандидатов после изготовления бюллетеней территориальные,
участковые комиссии по указанию комиссии, зарегистрировавшей
кандидата, список кандидатов, вычеркивают в бюллетенях данные о
выбывшем зарегистрированном кандидате, списке кандидатов.
16. В случае принятия в соответствии с законом менее чем за
семь дней до дня голосования решений о регистрации кандидата,
списка кандидатов, о передаче места следующему зарегистрированному
кандидату взамен выбывшего после изготовления бюллетеней
избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список
кандидатов, вправе принять решение о внесении в отпечатанные
бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, списке
кандидатов от руки или с использованием технических средств.
17. В исключительных случаях на избирательных участках,
образованных в отдаленных или труднодоступных местностях, на
судах, находящихся в день голосования в плавании, допускается
изготовление избирательной документации, включая бюллетени,
непосредственно участковой комиссией. Решение об изготовлении
избирательной документации с указанием необходимого тиража и
сроков изготовления бюллетеней принимается участковой комиссией по
согласованию с территориальной комиссией.
18. В день голосования после окончания времени голосования
неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях,
подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура
осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 59 настоящего
Закона. В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней
составляется акт, в котором указывается число погашенных
бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица,
указанные в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона. Эти бюллетени
хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией
комиссии.
Статья 55. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
2. О времени и месте голосования территориальные и участковые
комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за двадцать
дней до дня голосования через средства массовой информации или
иным способом, а при проведении повторного голосования - не
позднее чем за пять дней до дня голосования.
3. В день голосования перед началом голосования председатель
участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой
комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 3
статьи 20 настоящего Закона, пустые ящики для голосования
(соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов -
при его использовании), которые вслед за этим опечатываются
печатью участковой комиссии.
4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других
избирателей не допускается.
5. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список
избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному
удостоверению, - по предъявлении также открепительного
удостоверения.
6. При получении бюллетеня избиратель проставляет в списке
избирателей серию и номер своего паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его
просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список
избирателей членом участковой комиссии с правом решающего голоса.
Избиратель проверяет правильность произведенной записи и
расписывается в соответствующей графе списка избирателей в
получении бюллетеня. В случае голосования по открепительному
удостоверению в списке избирателей делаются дополнительные
отметки. В случае проведения голосования одновременно по
нескольким бюллетеням избиратель расписывается за каждый
бюллетень. Член участковой комиссии, выдавший избирателю бюллетень
(бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка
избирателей.
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в
избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к
кандидату или списку кандидатов, в пользу которого сделан выбор,
либо к позиции "Против всех кандидатов" ("Против всех списков
кандидатов").
8. Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной
кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается
присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте
10 настоящей статьи.
9. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня
допустил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой комиссии,
выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен
испорченного. Член участковой комиссии выдает избирателю новый
бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке
избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный
бюллетень погашается, о чем составляется акт.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно
расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе
воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не
являющегося членом комиссии, зарегистрированным кандидатом,
уполномоченным представителем избирательного объединения,
избирательного блока, доверенным лицом кандидата, избирательного
объединения, избирательного блока, наблюдателем. В таком случае
избиратель устно извещает участковую комиссию о своем намерении
воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в
соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка
избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер
паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего
помощь избирателю.
11. Заполненные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные
(опломбированные) ящики для голосования либо в технические
средства подсчета голосов при их использовании.
12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия
в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для
голосования, если они нарушают законодательство о выборах.
Мотивированное решение об этом принимается участковой комиссией в
письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают
исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению
отстраненного члена участковой комиссии, а также удаленного
наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной
федеральными законами.
13. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,
избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченным
представителям избирательных объединений, избирательных блоков,
доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также
организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или)
членами органов управления или органов контроля которых являются
указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам,
действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и
организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на
обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
Статья 56. Досрочное голосование
Досрочное голосование на выборах депутатов Народного Собрания
не проводится.
Статья 57. Порядок голосования избирателей вне помещения для
голосования
1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в
голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на
данном избирательном участке и не могут самостоятельно по
уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности)
прибыть в помещение для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только
в день голосования и только на основании письменного заявления или
устного обращения (в том числе переданного при содействии других
лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует все
поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре,
который по окончании голосования хранится вместе со списком
избирателей.
3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном
в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного
обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем
желании проголосовать вне помещения для голосования, его место
жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение.
Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре
также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства этого
лица. По прибытии членов комиссии к избирателю данное обращение
подтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана
причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для
голосования; в указанное заявление также должны быть внесены те же
данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.
5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящей
статьи, могут быть поданы в участковую комиссию не позднее чем за
четыре часа до окончания времени голосования.
6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что
члены участковой комиссии будут проводить голосование вне
помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до
предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину,
по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение
для голосования, и на этом основании отказать избирателю в
проведении голосования вне помещения для голосования.
8. Участковая комиссия должна располагать необходимым
количеством (но не более трех) переносных ящиков для голосования,
которое определяется ее решением.
9. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устным
обращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении.
Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух
членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые
должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный)
в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое
количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в
пункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него,
содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем
заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления
избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования, а также необходимые письменные
принадлежности для заполнения избирателем бюллетеня. Если при
проведении голосования вне помещения для голосования присутствует
не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 14 настоящей статьи,
голосование вне помещения для голосования может проводить один
член участковой комиссии с правом решающего голоса.
10. Голосование вне помещения для голосования проводится с
соблюдением требований, предусмотренных в статье 55 настоящего
Закона.
11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер
своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и
своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия
избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть
внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом
решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего
голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи
бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового
бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем
двух и более бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения
выборов) - об общем количестве полученных бюллетеней.
12. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным
обращениям) избирателей, вправе выдать бюллетени только тем
избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы
в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт,
избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования,
вносятся в список избирателей членами участковой комиссии с правом
решающего голоса, выезжавшими по заявлению (устному обращению)
избирателя. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка
избирателей делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для
голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.
14. При проведении голосования вне помещения для голосования
вправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна
обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами
участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия
к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с
правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными
кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками.
15. Организация голосования вне помещения для голосования
должна исключать возможность нарушения избирательных прав
избирателя, а также возможность искажения волеизъявления
избирателя.
16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное
обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования
после направления к нему членов участковой комиссии для проведения
голосования вне помещения для голосования, соответствующий член
участковой комиссии не вправе выдать данному избирателю в
помещении для голосования бюллетень до возвращения членов
комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного
избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не
проголосовал вне помещения для голосования.
17. Количество заявлений избирателей, а также число выданных,
использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном
акте, в котором также указываются сведения о членах участковой
комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях,
присутствовавших при проведении голосования вне помещения для
голосования.
Статья 58. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
1. Участковая комиссия составляет два протокола об итогах
голосования на соответствующем избирательном участке: протокол N 1
об итогах голосования по одномандатному или многомандатному
избирательному округу и протокол N 2 об итогах голосования по
республиканскому округу.
2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на
одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен
более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть
подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с
правом решающего голоса с проставлением печати участковой
комиссии. Каждый из указанных в пункте 1 настоящей статьи
протоколов должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования, наименование и номер
избирательного округа;
в) слово "Протокол";
г) наименование комиссии с указанием номера избирательного
участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент
окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении
для голосования в день голосования;
строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования, в день голосования;
строка 5: число погашенных бюллетеней;
строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках
для голосования;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках
для голосования;
строка 8: число недействительных бюллетеней;
строка 9: число действительных бюллетеней;
строка 10 и последующие строки: число голосов избирателей по
каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях,
включая позицию "Против всех кандидатов" ("Против всех списков
кандидатов").
Если голосование проведено по открепительным удостоверениям, в
протокол об итогах голосования вносятся также строки: строка 9а:
число открепительных удостоверений, полученных участковой
комиссией;
строка 9б: число открепительных удостоверений, выданных
участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня
голосования;
строка 9в: число избирателей, проголосовавших по открепительным
удостоверениям на избирательном участке;
строка 9г: число погашенных на избирательном участке
открепительных удостоверений;
е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в
день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб
(заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего
голоса и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 59. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
протокола об итогах голосования участковой
комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно
с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме
протокола об итогах голосования последовательно всех результатов
выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей
членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания
времени голосования и проводится без перерыва до установления
итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены
участковой комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения
выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет
голосов по выборам в Народное Собрание Республики Дагестан, затем
- в органы местного самоуправления.
3. После окончания времени голосования члены участковой
комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей,
иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона,
подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол,
неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждение
квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о
зарегистрированных кандидатах, наименований избирательных
объединений, избирательных блоков и от строки "Против всех
кандидатов" или "Против всех списков кандидатов", затем оглашают и
вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также
бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в
строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы,
находящейся в помещении для голосования. При использовании
технических средств подсчета голосов полученные данные после их
оглашения вносятся в строку 5 увеличенной формы протокола об
итогах голосования.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь
участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число
бюллетеней, полученных участковой комиссией. При использовании
технических средств подсчета голосов полученные данные после их
оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об
итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены
участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую
страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой
странице:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент
окончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданы
открепительные удостоверения в территориальной и участковой
комиссиях, а также выбывших по другим причинам);
б) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для
голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей
избирателей в списке избирателей);
в) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне
помещения для голосования, в день голосования (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число открепительных удостоверений, выданных участковой
комиссией избирателям на избирательном участке;
д) число избирателей, проголосовавших по открепительным
удостоверениям на избирательном участке.
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных
каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти
данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и
сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю
участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов.
Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в
соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель,
заместитель председателя или секретарь участковой комиссии
оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей,
подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой
комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в
случае использования технических средств подсчета голосов - только
в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
а) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список
избирателей, на момент окончания голосования;
б) в строку 3 - число бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим в помещении для голосования, в день голосования;
в) в строку 4 - число бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования, в день голосования;
г) в строку 9а - число открепительных удостоверений, полученных
участковой комиссией;
д) в строку 9б - число открепительных удостоверений, выданных
участковой комиссией избирателям на избирательном участке;
е) в строку 9в - число избирателей, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на избирательном участке;
ж) в строку 9г - число погашенных на избирательном участке
открепительных удостоверений.
В строки 9а, 9б, 9в и 9г протокола об итогах голосования и его
увеличенной формы данные вносятся в случае, если голосование
проведено по открепительным удостоверениям.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться
наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 20 настоящего
Закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса
вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может
проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных
в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 20
настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф
либо иное специально приспособленное для хранения документов
место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц,
находящихся в помещении для голосования, обеспечивается
председателем или секретарем участковой комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по
находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой
комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе
присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 20
настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в
специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к
ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего,
так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии с правом
решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и
секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться
письменными принадлежностями, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим
при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен
полный обзор действий членов комиссии.
11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет
бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы
при подсчете голосов не учитываются.
12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию
переносных ящиков для голосования предшествует проверка
неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким
образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных
бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 6
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если
число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном
ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей,
содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени,
находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением
участковой комиссии признаются недействительными, о чем
составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах
голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов
участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне
помещения для голосования с использованием данного переносного
ящика для голосования. Число признанных в этом случае
недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт
и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней,
выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого
из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных
баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, позиций "Против
всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов"), вносится
запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая
подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом
решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами
бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются
отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после
проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой комиссии сортируют избирательные
бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для
голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов (каждый
список кандидатов), а также по голосам, поданным против всех
кандидатов (всех списков кандидатов), одновременно отделяют
бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При
сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего
голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и
представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам,
присутствующим при непосредственном подсчете голосов.
Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не
допускается.
При проведении выборов по многомандатным избирательным округам
и наличии у избирателя более одного голоса сортировка бюллетеней,
поданных за каждого из кандидатов, не производится. Содержащиеся в
каждом из бюллетеней отметки избирателя оглашаются с
представлением бюллетеня для визуального контроля всем лицам,
присутствующим при непосредственном подсчете голосов.
Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не
допускается. После оглашения данные, содержащиеся в бюллетене,
заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех
кандидатов, внесенных в бюллетень, и суммируются.
15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются
отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не
содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий
кандидатов, наименований избирательных объединений, избирательных
блоков, позиций "Против всех кандидатов" ("Против всех списков
кандидатов") или в которых число отметок в указанных квадратах
превышает число отметок, установленное настоящим Законом. В случае
возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя
этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании
сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности
всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на
оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его
действительным или недействительным. Эта запись подтверждается
подписями двух или более членов участковой комиссии с правом
решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень,
признанный действительным или недействительным, присоединяется к
соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных
бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных
недействительными в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи)
заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его
увеличенной формы.
16. После этого производится подсчет рассортированных
бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому
кандидату, списку кандидатов, по позициям "Против всех
кандидатов", "Против всех списков кандидатов". При этом бюллетени
подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части
пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при
подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене.
Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается.
Полученные данные заносятся в строку 10 и последующие строки
протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
17. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса
подсчитывают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и
его увеличенной формы число действительных бюллетеней.
18. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса
подсчитывают, оглашают и вносят в строку 7 протокола об итогах
голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной
формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
19. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем
членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе
визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с
правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности
проведенного подсчета.
20. После ознакомления членов участковой комиссии с правом
совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными
бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных,
внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные
контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия
принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным
строкам протокола об итогах голосования, в том числе о
дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате
дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются
снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение,
прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о
расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования.
21. После завершения подсчета рассортированные бюллетени
упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени
упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер
избирательного участка, число бюллетеней. Мешки или коробки
опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей
комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе
поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом
решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка
осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3
статьи 20 настоящего Закона и которым предоставляется возможность
поставить на мешках или коробках свои подписи.
22. При использовании технического средства подсчета голосов
после завершения работы со списком избирателей в присутствии
членов участковой комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 20 настоящего
Закона:
а) если по какой-либо причине голосование в помещении для
голосования временно проводилось без использования технического
средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет
неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном
техническом средстве подсчета голосов либо на резервном
стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все
содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство
подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна
голосования;
б) участковая комиссия:
производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках
для голосования, в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящей
статьи, затем все бюллетени опускаются в техническое средство
подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов, из
переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются
таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
вводит в техническое средство подсчета голосов данные,
полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные,
занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5 и 9а, 9б, 9в, 9г увеличенной
формы протокола об итогах голосования;
осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из
технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит
соответствующие данные в строки 6, 7, 8, 9, 10 и последующие
строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;
проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в
протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные
соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение
о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам
протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном
ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного
подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая
комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к
протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в
специальные строки протокола об итогах голосования.
23. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день
голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы
(заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять
соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру
протокола участковой комиссии об итогах голосования. В случае
поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших
при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия,
использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе
принять решение о незамедлительном проведении непосредственного
подсчета голосов без использования этого средства (ручного
подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница
более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на
большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета
голосов и данными, полученными с использованием технического
средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8,
9, 10 и последующих строк протокола участковой комиссии об итогах
голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол
об итогах голосования. Если указанная разница не выявится,
подписывается протокол, полученный с помощью технического средства
подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных,
полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными
данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах
голосования направляется в территориальную комиссию.
24. После проведения всех необходимых действий и подсчетов
участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое
заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о
нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после
чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах
голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3
статьи 20 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования
заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми
присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего
голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его
подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с
применением технического средства подсчета голосов, приобретает
юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются
заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в
него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого
порядка является основанием для признания этого протокола
недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования
некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса
отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием
причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он
подписан большинством от установленного числа членов участковой
комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола
об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за
одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим
членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является
основанием для признания данного протокола недействительным и
проведения повторного подсчета голосов.
26. При подписании протокола об итогах голосования члены
участковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные с
содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение,
о чем в протоколе делается соответствующая запись.
27. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных
лиц, указанных в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона, участковая
комиссия немедленно после подписания протокола об итогах
голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить им
возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а
также заверить ее. Участковая комиссия отмечает факт выдачи копии
в соответствующем реестре. Лицо, получившее копию, расписывается в
указанном реестре. Лицо, заверяющее копию протокола об итогах
голосования, несет ответственность за ее полноту и достоверность
содержащихся в ней данных.
28. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах
голосования после подписания его всеми присутствующими членами
участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его
заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий,
либо заверения этих копий незамедлительно направляется в
территориальную комиссию и возврату в участковую комиссию не
подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования
приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом
решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день
голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы
(заявления) на нарушения закона, на основании которого проводятся
выборы, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения
участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты.
Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к
нему документами доставляется в территориальную комиссию
председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом
участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению
председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола
участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой
комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую
комиссию.
29. Второй экземпляр протокола об итогах голосования
предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам,
указанным в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона, а его заверенная
копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте,
установленном участковой комиссией, после чего второй экземпляр
протокола вместе с предусмотренной законом избирательной
документацией, включая бюллетени, а также печать участковой
комиссии передаются в территориальную комиссию для хранения.
30. Участковые комиссии могут использовать при голосовании на
выборах технические средства подсчета голосов по решению
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на
основании ее поручения по решению Избирательной комиссии
Республики Дагестан в порядке, установленном статьей 68
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 60. Установление итогов голосования территориальной
комиссией
1. На основании данных протоколов участковых комиссий об итогах
голосования территориальная комиссия после предварительной
проверки правильности составления протоколов не позднее чем на
третий день со дня голосования путем суммирования всех
содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на
соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в
протоколах участковых комиссий об итогах голосования, осуществляют
непосредственно члены территориальной комиссии с правом решающего
голоса.
Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных этих
протоколов и составление протокола об итогах голосования на
соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при
этом все действия членов территориальной комиссии по приему
протоколов участковых комиссий, суммированию данных этих
протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны
находиться в поле зрения членов территориальной комиссии,
наблюдателей, а также лиц, указанных в пункте 3 статьи 20
настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться
увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в
которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или
иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первым
экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого
протокола с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с
правом решающего голоса передает первые экземпляры протоколов
участковой комиссии с приложенными к ним документами члену
территориальной комиссии с правом решающего голоса, который
проверяет правильность заполнения протоколов и полноту приложенных
к ним документов.
Если протокол участковой комиссии об итогах голосования
составлен с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых
к составлению протокола, участковая комиссия обязана составить
повторный протокол в соответствии с требованиями статьи 58
настоящего Закона, а первоначально представленный протокол
остается в территориальной комиссии. Если протокол участковой
комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с
требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению
протокола, член территориальной комиссии вносит данные этого
протокола в сводную таблицу территориальной комиссии.
Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом
решающего голоса, передавший члену территориальной комиссии
протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме
сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой
комиссии об итогах голосования.
2. По итогам голосования территориальная комиссия составляет
протоколы N 1 и N 2 об итогах голосования, в которые заносятся:
1) данные о числе участковых комиссий на соответствующей
территории;
2) данные о числе поступивших протоколов N 1 и N 2 участковых
комиссий об итогах голосования, на основании которых составляются
протоколы территориальной комиссии об итогах голосования;
3) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых
комиссий об итогах голосования, установленным пунктами 2, 3 статьи
58 настоящего Закона.
3. Для подписания протоколов об итогах голосования
территориальная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое
заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию
жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом
голосов и составлением протоколов участковых комиссий. После этого
протоколы об итогах голосования подписываются, а их копии выдаются
лицам, указанным в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона. Протоколы
об итогах голосования составляются в двух экземплярах и
подписываются всеми присутствующими членами территориальной
комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и
время (час с минутами) их подписания. Подписание протокола с
нарушением указанного порядка является основанием для признания
протокола недействительным. Член территориальной комиссии с правом
решающего голоса, несогласный с протоколами в целом или с
отдельными их положениями, вправе приложить к протоколам особое
мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
4. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей
территории по республиканскому либо одномандатному и (или)
многомандатному избирательным округам, включающая полные данные
всех поступивших протоколов участковых комиссий об итогах
голосования;
2) акты о получении территориальной комиссией избирательных
бюллетеней, о передаче их участковым комиссиям, а также о
погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в
территориальной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней;
3) акты о выдаче территориальной комиссией избирателям
открепительных удостоверений, о передаче их участковым комиссиям,
а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений
с указанием числа этих удостоверений.
5. Сводные таблицы и акты подписываются председателем и
секретарем территориальной комиссии.
6. К первым экземплярам протоколов территориальной комиссии об
итогах голосования приобщаются особые мнения членов
территориальной комиссии, а также жалобы (заявления) на нарушения
настоящего Закона, поступившие в территориальную комиссию в
период, который начинается в день голосования и оканчивается в
день составления территориальной комиссией протоколов об итогах
голосования, и принятые по ним решения территориальной комиссии.
Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений
территориальной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам
протоколов.
7. Первые экземпляры протоколов территориальной комиссии об
итогах голосования после их подписания всеми присутствующими
членами территориальной комиссии с правом решающего голоса вместе
с приобщенными к ним документами и протоколами участковых комиссий
незамедлительно направляются в соответствующую окружную
избирательную комиссию и возврату в территориальную комиссию не
подлежат.
8. Вторые экземпляры протоколов территориальной комиссии об
итогах голосования, вторые экземпляры сводных таблиц об итогах
голосования и актов, указанных в пункте 4 настоящей статьи,
представляются для ознакомления и снятия копий членам
территориальной комиссии и членам вышестоящих избирательных
комиссий с правом совещательного голоса, лицам, указанным в пункте
3 статьи 20 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются
для всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной
комиссией. Через 20 дней после дня голосования копии вторых
экземпляров протоколов, имеющиеся в территориальной комиссии,
уничтожаются с составлением акта.
9. Вторые экземпляры протоколов территориальной комиссии об
итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц
об итогах голосования и актов, указанных в пункте 4 настоящей
статьи, а также со списками членов территориальной комиссии с
правом совещательного голоса и лиц, указанных в пункте 3 статьи 20
настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов
голосования и составлении протоколов, хранятся у секретаря
территориальной комиссии в охраняемом помещении не менее одного
года со дня объявления даты следующих выборов в Народное Собрание
Республики Дагестан.
(в ред. Закона РД от 29.12.2004 N 50)
10. Если после подписания протокола территориальной комиссии об
итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и
направления их первых экземпляров в окружную избирательную
комиссию территориальная комиссия, составившая протокол, сводную
таблицу, либо окружная избирательная комиссия в ходе
предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе
описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов
участковых комиссий), она обязана на своем заседании рассмотреть
вопрос о внесении уточнения в протокол и (или) сводную таблицу.
Территориальная комиссия, информируя о проведении указанного
заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться
данный вопрос. О принятом решении территориальная комиссия в
обязательном порядке информирует своих членов с правом
совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших
при составлении ранее утвержденного протокола, а также
представителей средств массовой информации. В этом случае
территориальная комиссия составляет протокол об итогах
голосования, сводную таблицу, на которых делается отметка:
"Повторный", "Повторная". Указанные протокол и сводная таблица
незамедлительно направляются в окружную избирательную комиссию.
11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе
(протоколах) об итогах голосования или возникновении сомнений в
правильности составления протокола (протоколов), поступившего
(поступивших) из участковой комиссии, территориальная комиссия как
в ходе предварительной проверки правильности составления протокола
(протоколов), так и после приема протокола (протоколов) участковой
комиссии об итогах голосования, но не позднее чем за один день до
истечения установленных настоящим Законом сроков определения общих
результатов выборов вправе принять решение о проведении повторного
подсчета голосов избирателей участковой комиссией либо о
самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей
на соответствующем избирательном участке.
12. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в
присутствии члена (членов) территориальной комиссии с правом
решающего голоса избирательной комиссией, составившей и
утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией,
принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей.
Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов
избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой
комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц,
иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона,
которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета
голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов
избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет,
составляет протокол об итогах голосования, на котором делается
отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные
копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам,
указанным в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона. Если протокол
составляется участковой комиссией, он незамедлительно направляется
в территориальную комиссию. Нарушение указанного порядка
составления протокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный
подсчет голосов" является основанием для признания протокола
недействительным.
Статья 61. Определение результатов выборов по одномандатному
или многомандатному избирательному округу,
установление итогов голосования по республиканскому
избирательному округу
1. На основании данных первых экземпляров протоколов
территориальных комиссий об итогах голосования окружная
избирательная комиссия после предварительной проверки правильности
их составления не позднее чем на пятый день со дня голосования
путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет
результаты выборов по одномандатному или многомандатному
избирательному округу, а также устанавливает итоги голосования по
республиканскому избирательному округу. Суммирование данных,
содержащихся в протоколах территориальных комиссий об итогах
голосования, осуществляют непосредственно члены окружной
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Прием протоколов территориальных комиссий, суммирование данных,
содержащихся в этих протоколах, и составление протоколов об итогах
голосования, о результатах выборов осуществляется в одном
помещении, при этом все действия членов окружной избирательной
комиссии по приему протоколов, суммированию содержащихся в них
данных и составлению протоколов об итогах голосования, о
результатах выборов должны находиться в поле зрения членов
окружной избирательной комиссии, наблюдателей, а также лиц,
указанных в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона. В указанном
помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по
соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия
председателя, секретаря или иного члена территориальной комиссии с
правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах
голосования заносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с
указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член территориальной комиссии
с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола
территориальной комиссии об итогах голосования с приложенными к
нему документами члену окружной избирательной комиссии с правом
решающего голоса, который проверяет правильность его заполнения,
полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных
соотношений.
Если протокол и (или) сводная таблица территориальной комиссии
об итогах голосования составлены с нарушением требований,
предъявляемых к составлению протокола и (или) сводной таблицы,
территориальная комиссия обязана составить повторный протокол и
(или) сводную таблицу в соответствии с требованиями пункта 10
статьи 60 настоящего Закона, а первоначально представленные
протокол и (или) сводная таблица остаются в окружной избирательной
комиссии. Если протокол и (или) сводная таблица территориальной
комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с
требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению
протокола и (или) сводной таблицы, член окружной избирательной
комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу окружной
избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член
территориальной комиссии с правом решающего голоса, передавший
члену окружной избирательной комиссии протокол об итогах
голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под
данными протокола территориальной комиссии об итогах голосования.
2. Окружная избирательная комиссия признает выборы по
одномандатному или многомандатному избирательному округу
несостоявшимися в следующих случаях:
1) если в выборах приняло участие менее 20 процентов от числа
избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания
голосования;
2) если в одномандатном избирательном округе число голосов
избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число
голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам),
меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех
кандидатов.
При проведении выборов по многомандатному избирательному округу
кандидат считается неизбранным в случае, если число голосов
избирателей, поданных за кандидата, меньше, чем расчетное для
этого избирательного округа число голосов избирателей, поданных
против всех кандидатов. Указанное расчетное число голосов
избирателей определяется как частное от деления общего числа
голосов избирателей, поданных против всех кандидатов, на частное
от деления числа мандатов в многомандатном избирательном округе на
количество голосов, которое имеет избиратель в этом избирательном
округе. В этом случае по оставшимся незамещенными депутатским
мандатам назначаются повторные выборы.
Окружная избирательная комиссия отменяет свое решение о
признании избранным кандидата, набравшего необходимое для избрания
число голосов избирателей, если он не позднее чем в течение семи
дней со дня официального опубликования общих результатов выборов
не представит в окружную избирательную комиссию копию приказа
(распоряжения) об освобождении его от обязанностей, несовместимых
со статусом депутата, либо копии документов, удостоверяющих подачу
в установленный срок заявления об освобождении от указанных
обязанностей.
Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств,
предусмотренных пунктом 10 статьи 35 настоящего Закона, не сложил
с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, в
результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен
полностью возместить окружной избирательной комиссии произведенные
ею расходы, связанные с проведением повторных выборов.
(в ред. Закона РД от 29.12.2004 N 50)
3. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов
по одномандатному или многомандатному избирательному округу
недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или
установлении итогов голосования нарушения настоящего Закона не
позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления
избирателей;
2) в случае, если итоги голосования по одномандатному или
многомандатному избирательному округу признаны недействительными
на части избирательных участков, списки избирателей на которых на
момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем
одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей
на момент окончания голосования в соответствующем избирательном
округе;
3) по решению суда.
4. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов N 1
соответствующих территориальных комиссий об итогах голосования
составляет протокол N 1 о результатах выборов по одномандатному
или многомандатному избирательному округу, в который вносятся
следующие данные:
1) число территориальных комиссий в одномандатном или
многомандатном избирательном округе;
2) число протоколов N 1 территориальных комиссий об итогах
голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым
были признаны недействительными, и суммарное число избирателей,
внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на
момент окончания голосования;
4) суммарные данные по одномандатному или многомандатному
избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах N
1 территориальных комиссий об итогах голосования;
5) фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата,
избранного депутатом.
5. Избранным по одномандатному или многомандатному
избирательному округу признается зарегистрированный кандидат,
получивший большее число голосов избирателей, принявших участие в
голосовании. Число голосов избирателей, принявших участие в
голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней
установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. При
равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов
избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
По многомандатному избирательному округу, в котором
предусмотрено квотирование мандата (мандатов), итоги подводятся
отдельно на каждый квотируемый мандат. При этом избранным
признается кандидат, получивший большее число голосов избирателей,
принявших участие в голосовании, по отношению к другим кандидатам,
претендующим на данный мандат. Итоги среди кандидатов,
зарегистрированных на неквотируемый (неквотируемые) мандат
(мандаты) в данном многомандатном избирательном округе подводятся
в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта.
6. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов N 2
соответствующих территориальных комиссий об итогах голосования
составляет протокол N 2 об итогах голосования по республиканскому
избирательному округу на территории одномандатного или
многомандатного избирательного округа, в который вносятся
следующие данные:
1) число территориальных комиссий в одномандатном избирательном
округе;
2) число протоколов N 2 территориальных комиссий об итогах
голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым
были признаны недействительными, и суммарное число избирателей,
внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на
момент окончания голосования;
4) суммарные данные по избирательному округу по всем строкам,
содержащимся в протоколах N 2 территориальных комиссий об итогах
голосования.
7. Для подписания протоколов окружной избирательной комиссии об
итогах голосования, о результатах выборов комиссия в обязательном
порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются
поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением
голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов
нижестоящих комиссий. После этого окружная избирательная комиссия
подписывает протоколы об итогах голосования, о результатах выборов
и выдает их копии лицам, указанным в пункте 3 статьи 20 настоящего
Закона. Протоколы об итогах голосования, о результатах выборов
составляются в двух экземплярах и подписываются всеми
присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом
решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с
минутами) их подписания. Подписание протокола с нарушением этого
порядка является основанием для признания его недействительным.
Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса,
несогласный с протоколами в целом или с отдельными их положениями,
вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах
делаются соответствующие записи.
8. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
1) сводная таблица о результатах выборов по одномандатному или
многомандатному избирательному округу или об итогах голосования по
республиканскому избирательному округу, включающая в себя полные
данные всех поступивших протоколов территориальных комиссий об
итогах голосования;
2) акты о получении окружной избирательной комиссией
избирательных бюллетеней, о передаче их территориальным и
участковым комиссиям, а также о погашении неиспользованных
избирательных бюллетеней, хранившихся в окружной избирательной
комиссии, с указанием числа этих бюллетеней;
3) акты о выдаче территориальным комиссиям открепительных
удостоверений, а также о погашении неиспользованных открепительных
удостоверений с указанием числа удостоверений.
9. Сводные таблицы и акты подписываются председателем и
секретарем окружной избирательной комиссии.
10. К первым экземплярам протоколов окружной избирательной
комиссии об итогах голосования, о результатах выборов приобщаются
особые мнения членов окружной избирательной комиссии, а также
поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в
день голосования и оканчивается в день составления окружной
избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, о
результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушения настоящего
Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений
указанной избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам
протоколов.
11. Первые экземпляры каждого протокола окружной избирательной
комиссии с приобщенными к ним документами незамедлительно после
подписания протоколов и сводных таблиц направляются в
Избирательную комиссию Республики Дагестан и возврату в окружную
избирательную комиссию не подлежат.
12. Вторые экземпляры протоколов окружной избирательной
комиссии, вторые экземпляры сводных таблиц и актов, указанных в
пункте 8 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления и
снятия копий членам окружной избирательной комиссии и членам
вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса,
лицам, указанным в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона, а их
заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте,
установленном окружной избирательной комиссией. Через 30 дней
после дня голосования копии вторых экземпляров протоколов,
имеющиеся в окружной избирательной комиссии, уничтожаются с
составлением акта.
13. Вторые экземпляры протоколов окружной избирательной
комиссии вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц, актов,
указанных в пункте 8 настоящей статьи, списками членов
избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц,
указанных в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона, присутствовавших
при установлении итогов голосования, определении результатов
выборов и составлении соответствующих протоколов, а также с другой
документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранятся
секретарем окружной избирательной комиссии до официального
опубликования общих результатов выборов, после чего передаются в
Избирательную комиссию Республики Дагестан.
14. Если после подписания окружной избирательной комиссией
протоколов об итогах голосования, о результатах выборов и (или)
сводных таблиц и направления их первых экземпляров в Избирательную
комиссию Республики Дагестан окружная избирательная комиссия,
составившая протокол, сводную таблицу, либо Избирательная комиссия
Республики Дагестан в ходе предварительной проверки выявит в них
неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении
данных протоколов территориальных комиссий), окружная
избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть
вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу.
Окружная избирательная комиссия, информируя о проведении
указанного заседания, обязана указать, что на нем будет
рассматриваться данный вопрос. О принятом решении окружная
избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих
членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,
присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а
также представителей средств массовой информации. В этом случае
окружная избирательная комиссия составляет протоколы об итогах
голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу, на
которых делается отметка: "Повторный", "Повторная". Указанные
протоколы и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в
Избирательную комиссию Республики Дагестан.
15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах
голосования или возникновении сомнений в правильности составления
протоколов, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий,
окружная избирательная комиссия вправе принять решение о
проведении повторного подсчета голосов избирателей на
соответствующем избирательном участке, на соответствующей
территории.
16. В случае, указанном в пункте 15 настоящей статьи, повторный
подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена
(членов) окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса
избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об
итогах голосования, который подлежит проверке, либо вышестоящей
(территориальной либо окружной) избирательной комиссией.
Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов
избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной
комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц,
иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона,
которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета
голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов
избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет,
составляет протокол об итогах голосования, на котором делается
отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные
копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам,
указанным в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона. Если такой
протокол составляется нижестоящей комиссией, он незамедлительно
направляется в окружную избирательную комиссию.
Статья 62. Определение результатов выборов в республиканском
избирательном округе
1. На основании данных первых экземпляров протокола N 2 об
итогах голосования по республиканскому избирательному округу,
полученных непосредственно из окружных избирательных комиссий,
Избирательная комиссия Республики Дагестан после предварительной
проверки правильности их составления путем суммирования
содержащихся в них данных определяет результаты выборов по
республиканскому избирательному округу. Содержащиеся в протоколах
окружных избирательных комиссий данные суммируют непосредственно
члены Избирательной комиссии Республики Дагестан с правом
решающего голоса.
2. Число избирателей, принявших участие в голосовании по
республиканскому избирательному округу, определяется по числу
избирательных бюллетеней установленной формы по республиканскому
избирательному округу, обнаруженных в ящиках для голосования.
3. К распределению депутатских мандатов допускаются
зарегистрированные списки кандидатов, каждый из которых получил 10
и более процентов голосов избирателей, принявших участие в
голосовании по республиканскому избирательному округу, при
условии, что таких списков было не менее двух и за все эти списки
подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей,
принявших участие в голосовании по республиканскому избирательному
округу. В этом случае иные республиканские списки кандидатов к
распределению депутатских мандатов по республиканскому округу не
допускаются.
4. Если за республиканские списки кандидатов, каждый из которых
получил 10 и более процентов голосов избирателей, принявших
участие в голосовании по республиканскому избирательному округу,
подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей,
принявших участие в голосовании по республиканскому избирательному
округу, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные
республиканские списки кандидатов, а также последовательно в
порядке убывания числа поданных голосов избирателей
республиканские списки кандидатов, получившие менее 10 процентов
голосов избирателей, принявших участие в голосовании по
республиканскому избирательному округу, до того, как общее число
голосов избирателей, поданных за республиканские списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, не
превысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей,
принявших участие в голосовании, и к распределению депутатских
мандатов будет допущено не менее двух республиканских списков
кандидатов.
5. Если за один республиканский список кандидатов подано более
50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании
по республиканскому избирательному округу, а остальные
республиканские списки кандидатов получили менее 10 процентов
голосов избирателей, принявших участие в голосовании по
республиканскому избирательному округу, к участию в распределении
депутатских мандатов допускается также республиканский список
кандидатов, который получил наибольшее число голосов избирателей,
принявших участие в голосовании по республиканскому избирательному
округу, среди республиканских списков кандидатов, получивших менее
10 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании
по республиканскому избирательному округу.
6. Республиканские списки кандидатов, допущенные к
распределению депутатских мандатов, получают указанные мандаты в
соответствии с методикой, предусмотренной статьей 64 настоящего
Закона. При этом до применения указанной методики из каждого
республиканского списка кандидатов исключаются депутаты, избранные
в Народное Собрание Республики Дагестан по одномандатным и (или)
многомандатным избирательным округам.
7. Депутатские мандаты, полученные республиканским списком
кандидатов, переходят в первую очередь к зарегистрированным
кандидатам, включенным в общереспубликанскую часть
республиканского списка кандидатов. Оставшиеся депутатские мандаты
переходят к зарегистрированным кандидатам из региональных групп
кандидатов. При этом из числа оставшихся депутатских мандатов
каждая региональная группа кандидатов получает депутатские
мандаты, число которых пропорционально числу голосов избирателей,
поданных за республиканский список кандидатов в соответствующем
муниципальном образовании (соответствующих группах муниципальных
образований). Это число депутатских мандатов определяется по
методике, предусмотренной статьей 64 настоящего Закона.
8. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными
кандидатами из республиканского списка кандидатов в соответствии с
порядком размещения кандидатов в списке, установленным при
регистрации этого списка в Избирательной комиссии Республики
Дагестан и рассматриваемым (в пределах общереспубликанской части
республиканского списка кандидатов и в пределах каждой из
региональных групп кандидатов) как порядок очередности получения
депутатских мандатов.
9. Зарегистрированный кандидат, который вправе получить
депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов
в республиканском списке кандидатов, может отказаться от получения
депутатского мандата. Заявление об отказе в получении депутатского
мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат
передается следующему зарегистрированному кандидату из того же
списка в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 10
статьи 64 настоящего Закона. Если от депутатского мандата
отказывается зарегистрированный кандидат, занимающий одно из трех
первых мест в общереспубликанской части республиканского списка
кандидатов, действует положение пункта 3 статьи 69 настоящего
Закона, при этом данный республиканский список кандидатов лишается
права получать депутатские мандаты, распределяемые между
республиканскими списками кандидатов, в результате лишения иных
республиканских списков кандидатов депутатских мандатов в случаях
и порядке, предусмотренных настоящим Законом.
10. Избирательная комиссия Республики Дагестан составляет
протокол о распределении депутатских мандатов по республиканскому
избирательному округу между избирательными объединениями,
избирательными блоками, в который вносятся следующие сведения:
1) число окружных избирательных комиссий в Республике Дагестан;
2) число протоколов окружных избирательных комиссий, на основе
которых составлен данный протокол;
3) суммарные данные по Республике Дагестан по всем строкам,
содержащимся в протоколах N 2 окружных избирательных комиссий об
итогах голосования;
4) наименования избирательных объединений, избирательных
блоков, республиканские списки кандидатов которых допущены к
распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов,
причитающихся каждому из них;
5) наименования региональных групп кандидатов республиканских
списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских
мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждой из
них;
6) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов,
избранных депутатами, из каждого республиканского списка
кандидатов.
11. Избирательная комиссия Республики Дагестан признает выборы
по республиканскому избирательному округу несостоявшимися в
следующих случаях:
1) если в выборах по республиканскому избирательному округу
приняло участие менее 20 процентов от числа избирателей,
включенных в списки избирателей;
2) если в республиканском избирательном округе число голосов
избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число
голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам),
меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех
кандидатов;
3) если распределение депутатских мандатов производилось на
основании пункта 4 настоящей статьи и в результате этого на
участие в распределении депутатских мандатов могут претендовать
республиканские списки кандидатов, получившие в совокупности 50
или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в
голосовании по республиканскому избирательному округу.
12. Избирательная комиссия Республики Дагестан признает
результаты выборов по республиканскому избирательному округу
недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или
установлении итогов голосования нарушения не позволяют с
достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если итоги голосования признаны недействительными
на части избирательных участков, списки избирателей на которых на
момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем
одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей
на момент окончания голосования в республиканском избирательном
округе;
3) по решению суда.
13. Протокол о результатах выборов по республиканскому
избирательному округу составляется Избирательной комиссией
Республики Дагестан и подписывается всеми присутствующими членами
Избирательной комиссии Республики Дагестан с правом решающего
голоса. К протоколу приобщается сводная таблица о результатах
выборов по республиканскому избирательному округу, включающая в
себя полные данные поступивших протоколов окружных избирательных
комиссий об итогах голосования.
14. Член Избирательной комиссии Республики Дагестан с правом
решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с
отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое
мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К
протоколу также приобщаются поступившие в Избирательную комиссию
Республики Дагестан жалобы (заявления) на нарушения настоящего
Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
15. Заверенные копии протокола и сводной таблицы представляются
всем членам Избирательной комиссии Республики Дагестан, лицам,
указанным в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона, представителям
средств массовой информации, присутствовавшим при определении
результатов выборов в республиканском избирательном округе.
16. Если после подписания протокола о распределении депутатских
мандатов по республиканскому избирательному округу между
республиканскими списками кандидатов и (или) сводной таблицы
Избирательная комиссия Республики Дагестан выявила в них
неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении
данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), указанная
комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении
уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Избирательная
комиссия Республики Дагестан, информируя о проведении указанного
заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться
данный вопрос. О принятом решении Избирательная комиссия
Республики Дагестан в обязательном порядке информирует своих
членов с правом совещательного голоса, других лиц,
присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а
также представителей средств массовой информации.
17. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах
голосования или возникновении сомнений в правильности составления
протоколов, поступивших из окружных избирательных комиссий,
Избирательная комиссия Республики Дагестан вправе принять решение
о проведении повторного подсчета голосов избирателей на
соответствующем избирательном участке, соответствующей территории,
в соответствующем округе.
18. В случае, указанном в пункте 17 настоящей статьи, повторный
подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена
(членов) Избирательной комиссии Республики Дагестан с правом
решающего голоса избирательной комиссией, составившей и
утвердившей протокол об итогах голосования, о результатах выборов,
который подлежит проверке, либо вышестоящей по отношению к этой
комиссии избирательной комиссией, либо Избирательной комиссией
Республики Дагестан. Избирательная комиссия, проводящая повторный
подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов
соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных
кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 3
статьи 20 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при
проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам
повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия,
проводящая такой подсчет, составляет протокол об итогах
голосования, о результатах выборов, на котором делается отметка:
"Повторный подсчет голосов".
Статья 63. Установление общих результатов выборов
1. На основании протокола Избирательной комиссии Республики
Дагестан о распределении депутатских мандатов по республиканскому
избирательному округу между избирательными объединениями,
избирательными блоками и на основании протокола N 1 окружных
избирательных комиссий Избирательная комиссия Республики Дагестан
не позднее чем через две недели после дня голосования
устанавливает общие результаты выборов.
2. Избирательная комиссия Республики Дагестан признает
недействительными выборы по одномандатному или многомандатному
избирательному округу в случае, если допущенные при проведении
голосования или установлении итогов голосования, определении
результатов выборов нарушения не позволяют с достоверностью
определить результаты волеизъявления избирателей.
Статья 64. Методика пропорционального распределения
депутатских мандатов
1. Избирательная комиссия Республики Дагестан подсчитывает
сумму голосов избирателей, поданных по республиканскому
избирательному округу за республиканские списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов, в соответствии с
правилами, предусмотренными пунктами 3-5 статьи 62 настоящего
Закона. Эта сумма голосов избирателей делится на 36 - число
депутатских мандатов, распределяемых по республиканскому
избирательному округу. Полученный результат есть первое
избирательное частное, которое используется в процессе
распределения мандатов между республиканскими списками кандидатов.
2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым
республиканским списком кандидатов, допущенным к распределению
депутатских мандатов, делится на первое избирательное частное.
Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть
число депутатских мандатов, которые получает соответствующий
республиканский список кандидатов в результате первичного
распределения мандатов.
3. Если после действий, произведенных в соответствии с пунктом
2 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты,
производится их вторичное распределение. Нераспределенные
депутатские мандаты передаются по одному тем республиканским
спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть
числа, полученного в результате деления в соответствии с пунктом 2
настоящей статьи. При равенстве дробных частей (после запятой до
шестого знака включительно) преимущество отдается тому
республиканскому списку кандидатов, за который подано больше
голосов избирателей.
4. Затем производится распределение депутатских мандатов внутри
каждого республиканского списка кандидатов - между региональными
группами кандидатов и общереспубликанской частью республиканского
списка кандидатов (если таковая имеется). На первом этапе этого
распределения определяется число зарегистрированных кандидатов,
входящих в общереспубликанскую часть республиканского списка
кандидатов. Указанным зарегистрированным кандидатам в порядке их
очередности в республиканском списке кандидатов депутатские
мандаты переходят в первую очередь.
5. Если после предоставления депутатских мандатов
зарегистрированным кандидатам из общереспубликанской части
республиканского списка кандидатов остаются депутатские мандаты,
причитающиеся данному республиканскому списку кандидатов,
указанные мандаты распределяются внутри республиканского списка
кандидатов между региональными группами кандидатов следующим
образом. Сумма голосов избирателей, поданных за республиканский
список кандидатов в тех муниципальных образованиях (группах
муниципальных образований), которым соответствуют региональные
группы кандидатов, на которые был разделен республиканский список
кандидатов (далее - голоса избирателей, поданные за региональные
группы кандидатов), делится на число депутатских мандатов, которые
подлежат распределению между региональными группами кандидатов.
Полученный результат есть второе избирательное частное данного
республиканского списка кандидатов, которое используется в
процессе распределения депутатских мандатов между региональными
группами кандидатов данного списка.
6. Затем число голосов избирателей, поданных за каждую из
региональных групп кандидатов, делится на второе избирательное
частное данного республиканского списка кандидатов. Целая часть
числа, полученного в результате такого деления, есть число
депутатских мандатов внутри данного республиканского списка
кандидатов.
7. Если после вычислений, произведенных в соответствии с
пунктом 6 настоящей статьи, остаются нераспределенными депутатские
мандаты, причитающиеся данному республиканскому списку кандидатов,
производится их вторичное распределение между региональными
группами кандидатов этого республиканского списка кандидатов.
Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем
региональным группам кандидатов, у которых оказывается наибольшей
дробная часть числа, полученного в результате деления в
соответствии с пунктом 6 настоящей статьи. При равенстве дробных
частей преимущество отдается той региональной группе кандидатов, у
которой окажется большим число голосов избирателей, используемое
при вычислениях, производимых в соответствии с пунктом 6 настоящей
статьи.
8. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри
республиканского списка кандидатов в одной или более региональных
группах кандидатов не оказалось нужного числа зарегистрированных
кандидатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты
подлежат дополнительному распределению между региональными
группами того же республиканского списка кандидатов, в которых
имеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских
мандатов. Если на момент проведения дополнительного распределения
имеются региональные группы кандидатов, не получившие депутатских
мандатов в процессе их распределения в соответствии со значениями
дробных частей в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящей
статьи, и среди данных региональных групп кандидатов имеются
группы, имеющие зарегистрированных кандидатов, еще не получивших
депутатских мандатов, то мандаты передаются по одному каждой из
указанных региональных групп кандидатов. При этом сохраняется
очередность их передачи (в соответствии со значениями дробных
частей), определяемая на основе первоначально вычисленного второго
избирательного частного. Если в процессе дополнительного
распределения после исчерпания региональных групп кандидатов, не
получивших депутатских мандатов в соответствии с указанным
порядком их передачи, остаются нераспределенные депутатские
мандаты, они передаются по одному тем региональным группам
кандидатов, в которых оказывается наименьшим коэффициент
дополнительного распределения, вычисляемый для каждой из указанных
региональных групп кандидатов. Коэффициент дополнительного
распределения для каждой из региональных групп кандидатов
вычисляется делением числа уже полученных данной региональной
группой кандидатов депутатских мандатов на число полученных данной
региональной группой кандидатов голосов избирателей. При равных
значениях указанного коэффициента депутатские мандаты передаются
региональной группе кандидатов, получившей большее число голосов
избирателей. Если после такого распределения число дополнительно
распределяемых депутатских мандатов окажется больше числа
региональных групп кандидатов, которые могут их получить,
процедура дополнительного распределения повторяется необходимое
число раз, при этом описанный коэффициент каждый раз вычисляется
заново. Дополнительное распределение производится также в иных
случаях, предусмотренных настоящим Законом.
9. Если после распределения депутатских мандатов между
республиканскими списками кандидатов, произведенного согласно
пунктам 1, 2 и 3 настоящей статьи, возникает необходимость
дополнительно распределить один и более депутатских мандатов среди
всех республиканских списков кандидатов или некоторых из них,
распределение депутатских мандатов между республиканскими списками
кандидатов производится с использованием методики дополнительного
распределения депутатских мандатов, изложенной в пункте 8
настоящей статьи. При этом вначале депутатские мандаты передаются
республиканским спискам кандидатов, не получившим депутатских
мандатов при распределении их в соответствии со значениями дробных
частей, а затем производится передача их в соответствии с
коэффициентами дополнительного распределения депутатских мандатов
для каждого из республиканских списков кандидатов, вычисляемыми
путем деления общего числа депутатских мандатов, уже полученных
соответствующим республиканским списком кандидатов, на число
полученных им же голосов избирателей. Полученные республиканским
списком кандидатов депутатские мандаты передаются
зарегистрированным кандидатам из общереспубликанской части
республиканского списка кандидатов, не получившим депутатских
мандатов, а при отсутствии таковых - зарегистрированным кандидатам
из региональных групп кандидатов данного республиканского списка
кандидатов в соответствии с методикой дополнительного
распределения депутатских мандатов, изложенной в пункте 8
настоящей статьи. В дополнительном распределении могут участвовать
только республиканские списки кандидатов, имеющие
зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов.
10. Если после первоначального распределения депутатских
мандатов зарегистрированный кандидат отказался принять депутатский
мандат или если зарегистрированный кандидат не сложил
несовместимые со статусом депутата Народного Собрания полномочия,
а также если депутатский мандат оказался свободным в силу иных
оснований, указанный мандат передается зарегистрированному
кандидату из того же республиканского списка кандидатов, если иное
не предусмотрено настоящим Законом. Депутатский мандат передается
первому из не получивших мандатов зарегистрированных кандидатов,
внесенных в ту же региональную группу кандидатов (в
общереспубликанскую часть республиканского списка кандидатов), в
которую был внесен зарегистрированный кандидат, депутатский мандат
которого оказался свободным. Если в соответствующей региональной
группе кандидатов (в общереспубликанской части республиканского
списка кандидатов) отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не
получившие депутатских мандатов, то оказавшийся свободным
депутатский мандат подлежит распределению между иными
региональными группами кандидатов того же республиканского списка
кандидатов в соответствии с методикой дополнительного
распределения депутатских мандатов, изложенной в пункте 8
настоящей статьи.
11. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри
республиканского списка кандидатов не окажется зарегистрированных
кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся
нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до
следующих выборов депутатов Народного Собрания.
Статья 65. Повторные выборы
1. Если выборы признаны несостоявшимися или недействительными
по соответствующему избирательному округу по основаниям,
предусмотренным статьями 61-63 настоящего Закона, либо их
результаты аннулированы в соответствии с пунктом 5 статьи 66
настоящего Закона, Избирательная комиссия Республики Дагестан
назначает повторные выборы в порядке, предусмотренном настоящим
Законом. Если Народное Собрание Республики Дагестан осталось в
неправомочном составе, голосование на повторных выборах проводится
не позднее чем через четыре месяца со дня признания выборов
несостоявшимися или недействительными. В ином случае повторные
выборы проводятся не позднее чем через один год со дня признания
выборов несостоявшимися или недействительными либо со дня
аннулирования их результатов. При повторных выборах сроки
избирательных действий по решению Избирательной комиссии
Республики Дагестан могут быть сокращены, но не более чем на одну
треть. Решение о проведении повторных выборов публикуется в
средствах массовой информации не позднее чем через три дня после
принятия соответствующего решения. Избирательная комиссия
Республики Дагестан может распорядиться о продлении полномочий
участковых комиссий либо о формировании в этих случаях участковых
комиссий в новом составе в порядке, установленном статьей 17
настоящего Закона. Если повторные выборы в одномандатном или
многомандатном избирательном округе были признаны несостоявшимися
в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 2 статьи 61
настоящего Закона, голосование на следующих повторных выборах в
этом одномандатном или многомандатном избирательном округе должно
проводиться не позднее чем через два года со дня последних
повторных выборов.
Если в многомандатном избирательном округе остался незамещенным
депутатский мандат, проводятся повторные выборы на этот же мандат
в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.
2. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если в
результате этих выборов депутат Народного Собрания не может быть
избран на срок более одного года до окончания конституционного
срока, на который было избрано Народное Собрание Республики
Дагестан соответствующего созыва.
3. В случае наличия вакантного депутатского мандата депутат
Народного Собрания не может выдвигаться в качестве кандидата при
проведении повторных выборов.
Статья 66. Регистрация избранных депутатов Народного Собрания
1. Соответствующая избирательная комиссия после подписания
протокола о результатах выборов незамедлительно извещает об этом
зарегистрированного кандидата, избранного депутатом Народного
Собрания, после чего он обязан в пятидневный срок представить в
соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного
документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со
статусом депутата Народного Собрания, либо копию документа,
удостоверяющего, что им в трехдневный срок было подано заявление
об освобождении от таких обязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат, избранный в результате
распределения депутатских мандатов по республиканскому списку
кандидатов, не выполнит требования, предусмотренного пунктом 1
настоящей статьи, он исключается из республиканского списка
кандидатов, а его депутатский мандат передается Избирательной
комиссией Республики Дагестан зарегистрированному кандидату из
того же республиканского списка кандидатов в порядке,
предусмотренном пунктом 10 статьи 64 настоящего Закона.
3. Если зарегистрированный кандидат, не сложивший с себя
полномочия, несовместимые со статусом депутата Народного Собрания,
занимал одно из первых трех мест в общереспубликанской части
республиканского списка кандидатов, республиканский список
кандидатов выдвинувших его избирательного объединения,
избирательного блока лишается депутатского мандата. В этом случае
освободившийся депутатский мандат передается другому
республиканскому списку кандидатов. Республиканский список
кандидатов, лишенный депутатского мандата, теряет право получать
депутатские мандаты, распределяемые между республиканскими
списками кандидатов в результате лишения иных республиканских
списков кандидатов депутатских мандатов, в случае и порядке,
предусмотренных настоящим Законом.
4. По истечении шести дней со дня подписания Избирательной
комиссией Республики Дагестан протокола о результатах выборов по
республиканскому избирательному округу освободившиеся в
соответствии с пунктом 9 статьи 62 настоящего Закона и пунктом 3
настоящей статьи депутатские мандаты передаются республиканским
спискам кандидатов, которые не были лишены депутатских мандатов по
основаниям, предусмотренным пунктом 9 статьи 62 настоящего Закона
и пунктом 3 настоящей статьи, в соответствии с методикой
дополнительного распределения депутатских мандатов, изложенной в
пункте 9 статьи 64 настоящего Закона.
5. Если зарегистрированный кандидат, избранный по
одномандатному или многомандатному избирательному округу, не
выполнит требования, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи,
Избирательная комиссия Республики Дагестан аннулирует результаты
выборов по данному избирательному округу и назначает повторные
выборы. Если требование, предусмотренное пунктом 1 настоящей
статьи, не выполнено кандидатом без вынуждающих к тому
обстоятельств, предусмотренных пунктом 10 статьи 35 и пунктом 3
статьи 69 настоящего Закона, в результате чего назначены повторные
выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные с
проведением повторных выборов расходы средств республиканского
бюджета Республики Дагестан, произведенные соответствующими
избирательными комиссиями.
6. Соответствующая избирательная комиссия после официального
опубликования общих результатов выборов и представления
зарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) об
освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата
Народного Собрания, регистрирует избранного депутата Народного
Собрания и выдает ему удостоверение об избрании.
Статья 67. Опубликование итогов голосования и результатов
выборов депутатов Народного Собрания
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, каждой
территории, результаты выборов по избирательному округу в объеме
данных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательных
комиссий, представляются для ознакомления любым избирателям,
зарегистрированным кандидатам, доверенным лицам, уполномоченным
представителям зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков, наблюдателям, иностранным
(международным) наблюдателям, представителям средств массовой
информации по их требованию незамедлительно после подписания
протоколов об итогах голосования, о результатах выборов членами
той избирательной комиссии, в которую поступило такое требование.
Указанные данные представляет соответствующая избирательная
комиссия.
2. Окружные избирательные комиссии и Избирательная комиссия
Республики Дагестан направляют общие данные о результатах выборов
по соответствующим избирательным округам в средства массовой
информации в течение одного дня после определения результатов
выборов.
3. Избирательная комиссия Республики Дагестан не позднее чем
через две недели со дня голосования осуществляет официальное
опубликование данных, содержащихся в протоколах NN 1,2 всех
территориальных и участковых комиссий соответствующего
одномандатного или многомандатного избирательного округа, в
республиканских государственных периодических печатных изданиях.
При этом официальному опубликованию подлежат все числовые данные,
содержащиеся в протоколах каждой участковой комиссии
соответствующего одномандатного или многомандатного избирательного
округа. В случае проведения на отдельных избирательных участках,
территориях повторного подсчета голосов избирателей, результаты
которого поступают в окружную избирательную комиссию после этого
срока, окружная избирательная комиссия официально опубликовывает
уточненные данные в течение одной недели после принятия на их
основании соответствующего решения.
4. Официальное опубликование общих результатов выборов, а также
данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из
зарегистрированных кандидатов, республиканских списков кандидатов,
и о числе голосов избирателей, поданных против всех кандидатов,
против всех республиканских списков кандидатов, осуществляется
Избирательной комиссией Республики Дагестан в течение трех недель
со дня голосования. В этот же срок Избирательная комиссия
Республики Дагестан официально опубликовывает полные данные
протоколов NN 1,2 всех окружных избирательных комиссий.
5. В течение двух месяцев со дня голосования Избирательная
комиссия Республики Дагестан осуществляет официальное
опубликование информации об итогах голосования, включающей в себя
полные данные протоколов всех избирательных комиссий, за
исключением участковых, об итогах голосования, о результатах
выборов, а также предусмотренных пунктом 5 статьи 54 настоящего
Закона данных обо всех избранных депутатах. В течение трех месяцев
со дня официального опубликования полных данных о результатах
выборов данные, которые содержатся в протоколах всех избирательных
комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, размещаются
Избирательной комиссией Республики Дагестан в информационно-
телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
Статья 68. Использование государственной автоматизированной
информационной системы при проведении выборов
1. При подготовке и проведении выборов, а также для
осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению
избирательных прав граждан Российской Федерации используется
только государственная автоматизированная информационная система в
порядке, предусмотренном федеральными законами. Требования к
государственной автоматизированной информационной системе и к ее
эксплуатации и развитию определяются федеральным законом, а в
части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации.
2. При использовании в соответствии с законом государственной
автоматизированной информационной системы (отдельных ее
технических средств) при проведении выборов депутатов Народного
Собрания, в том числе при регистрации (учете) избирателей,
составлении списков избирателей, подсчете голосов избирателей,
установлении итогов голосования и определении результатов выборов,
соответствующая избирательная комиссия образует группу, в которую
входят члены комиссии с правом решающего и совещательного голоса,
для контроля за использованием государственной автоматизированной
информационной системы (отдельных ее технических средств). Все
члены комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой
информацией, содержащейся в государственной автоматизированной
информационной системе.
3. С момента начала голосования и до момента подписания
протокола об итогах голосования (о результатах выборов) комиссиями
государственная автоматизированная информационная система
используется для наблюдения за ходом и установлением итогов
голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий
вышестоящим комиссиям, а отдельные ее технические средства - для
подсчета голосов избирателей. Данные о ходе и об итогах
голосования, полученные через государственную автоматизированную
информационную систему (отдельные ее технические средства),
являются предварительной, не имеющей юридического значения
информацией, если иное не установлено законом.
4. При использовании в ходе выборов государственной
автоматизированной информационной системы (отдельных ее
технических средств) данные об участии избирателей в выборах, о
предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть
оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования
"Интернет". Порядок и сроки предоставления таких данных не должны
противоречить требованиям законодательства о выборах.
ГЛАВА IX
ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДЕПУТАТСКИХ МАНДАТОВ
Статья 69. Замещение вакантного депутатского мандата по
республиканскому избирательному округу
1. В случае досрочного выбытия депутата, избранного в
результате распределения депутатских мандатов между
республиканскими списками кандидатов, Избирательная комиссия
Республики Дагестан передает его депутатский мандат
зарегистрированному кандидату из того же республиканского списка
кандидатов в соответствии с пунктом 10 статьи 64 настоящего
Закона.
2. Народное Собрание Республики Дагестан принимает
постановление о прекращении полномочий депутата Народного
Собрания, избранного в результате распределения депутатских
мандатов между республиканскими списками кандидатов, по
основаниям, установленным законом, не позднее чем через тридцать
дней после возникновения указанных оснований, а в случае перерыва
в заседаниях Народного Собрания Республики Дагестан - не позднее
чем через тридцать дней после их возобновления. Полномочия
депутата Народного Собрания прекращаются также в случае подачи им
письменного заявления о сложении своих полномочий со дня подачи
этого заявления.
3. Пункт 1 настоящей статьи не применяется в случае досрочного
выбытия депутата, занимавшего на момент заверения республиканского
списка кандидатов одно из первых трех мест в общереспубликанской
части республиканского списка кандидатов, без вынуждающих к тому
обстоятельств в период менее одного года со дня избрания Народного
Собрания Республики Дагестан. В этом случае депутатский мандат
передается Избирательной комиссией Республики Дагестан другому
республиканскому списку кандидатов из числа допущенных к
распределению депутатских мандатов в Народном Собрании Республики
Дагестан данного созыва в соответствии с пунктом 9 статьи 64
настоящего Закона. Обстоятельствами, вынуждающими к выбытию
депутата Народного Собрания, являются обстоятельства, указанные в
пункте 10 статьи 35 настоящего Закона.
4. Республиканский список кандидатов, лишившийся депутатского
мандата в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, утрачивает
право на получение депутатских мандатов, освободившихся в
результате досрочного выбытия депутатов, занимавших одно из первых
трех мест в общереспубликанской части республиканского списка
кандидатов.
5. Если в республиканском списке кандидатов не осталось
зарегистрированных кандидатов, депутатский мандат остается
вакантным до следующих основных выборов депутатов Народного
Собрания.
Статья 70. Замещение депутатского мандата по одномандатному
или многомандатному избирательному округу
1. Народное Собрание Республики Дагестан принимает
постановление о прекращении полномочий избранного по
одномандатному или многомандатному избирательному округу депутата
Народного Собрания по основаниям, установленным законом, не
позднее чем через тридцать дней после возникновения указанных
оснований, а в случае перерыва в заседаниях Народного Собрания
Республики Дагестан - не позднее чем через тридцать дней после их
возобновления. Полномочия депутата Народного Собрания прекращаются
также в случае подачи им письменного заявления о сложении своих
полномочий со дня подачи этого заявления.
2. Избирательная комиссия Республики Дагестан в случае
появления вакантного депутатского мандата назначает дополнительные
выборы депутата Народного Собрания по соответствующему
одномандатному или многомандатному избирательному округу,
голосование на которых проводится не позднее чем через один год со
дня появления вакантного депутатского мандата.
3. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в
результате этих выборов депутат Народного Собрания не может быть
избран на срок более одного года до окончания конституционного
срока, на который было избрано Народное Собрание Республики
Дагестан соответствующего созыва. Если дополнительные выборы по
одномандатному или многомандатному избирательному округу были
признаны несостоявшимися в связи с обстоятельствами,
предусмотренными пунктом 2 статьи 61 настоящего Закона,
голосование на повторных дополнительных выборах должно проводиться
не позднее чем через два года после проведения последних
дополнительных выборов. Дополнительные выборы должны быть
назначены не позднее чем за 65 дней до дня голосования.
4. В случае наличия вакантного депутатского мандата депутат
Народного Собрания не может выдвигаться в качестве кандидата при
проведении дополнительных выборов.
5. Выдвижение кандидатов по одномандатному и (или)
многомандатному избирательным округам, их регистрация и иные
избирательные действия при проведении дополнительных выборов
осуществляются в соответствии с настоящим Законом.
ГЛАВА X
ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ
Статья 71. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан
Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих
избирательные права граждан, осуществляется в порядке и сроки,
которые установлены Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
Статья 72. Основания для аннулирования, отмены регистрации
кандидата, республиканского списка кандидатов
1. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации
кандидата аннулируется Избирательной комиссией Республики Дагестан
в случае нарушения требования пункта 16 статьи 29 настоящего
Закона. При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации
кандидата, за исключением первого.
2. Регистрация кандидата, республиканского списка кандидатов
аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей
кандидата, республиканский список кандидатов, на основании
заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения
избирательного объединения, избирательного блока об отзыве
кандидата, списка кандидатов, представленных в данную
избирательную комиссию в соответствии с пунктом 21 статьи 29 и
статьей 35 настоящего Закона.
3. Регистрация кандидата аннулируется окружной избирательной
комиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им
пассивного избирательного права.
4. Регистрация республиканского списка кандидатов аннулируется,
если число кандидатов, исключенных из республиканского списка
кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по
решению избирательного объединения, избирательного блока об
исключении кандидатов из состава республиканского списка
кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим
обстоятельствам), а также по решению Избирательной комиссии
Республики Дагестан об исключении кандидатов из списка кандидатов
по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 30 настоящего
Закона, превышает 25 процентов от числа кандидатов в заверенном
списке кандидатов.
5. Регистрация республиканского списка кандидатов аннулируется
в случае выбытия из него кандидатов, которое привело к тому, что в
указанном списке осталось менее пяти региональных групп
кандидатов.
6. Регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть
отменена судом по заявлению избирательной комиссии,
зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), кандидата,
зарегистрированного по тому же избирательному округу,
избирательного объединения, избирательного блока, список которого
зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случаях:
а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для
отказа в регистрации, предусмотренным пунктом 18 статьи 29
настоящего Закона;
б) использования кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком, их уполномоченными представителями в целях
достижения определенного результата на выборах денежных средств
помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма
превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств
избирательного фонда, установленного законом, или превышения
предельного размера расходования средств избирательного фонда,
установленного законом, более чем на 5 процентов;
в) использования кандидатами, руководителями избирательных
объединений, избирательных блоков преимуществ должностного или
служебного положения;
г) установления фактов подкупа избирателей кандидатами,
избирательными объединениями, избирательными блоками, их
доверенными лицами и уполномоченными представителями, иными лицами
и организациями, действующими по поручению кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков, их доверенных лиц
и уполномоченных представителей;
д) нарушения кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком пункта 1 статьи 47 настоящего Закона;
е) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей
судимости или наличии гражданства иностранного государства
(установление факта в отношении кандидата из списка кандидатов
может служить только основанием для исключения данного кандидата
из списка кандидатов).
Статья 73. Отмена решения об итогах голосования, о результатах
выборов
1. Если при проведении голосования или установлении итогов
голосования были допущены нарушения настоящего Закона,
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
вышестоящая избирательная комиссия до установления ею итогов
голосования, определения результатов выборов может отменить
решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования,
о результатах выборов и принять решение о повторном подсчете
голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью
определить результаты волеизъявления избирателей, - о признании
итогов голосования, результатов выборов недействительными. В
случае признания итогов голосования недействительными данные
соответствующего протокола об итогах голосования не включаются в
данные протоколов об итогах голосования, о результатах выборов,
составленные вышестоящими избирательными комиссиями.
2. Основанием для отмены судом решения окружной избирательной
комиссии о результатах выборов после определения результатов
выборов в соответствии с федеральным законодательством являются
следующие установленные судом обстоятельства:
а) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение,
избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов, допущенный к
распределению депутатских мандатов, израсходовали на проведение
своей избирательной кампании помимо средств собственного
избирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10
процентов от предельного размера расходования средств
избирательного фонда, установленного законом, или более чем на 10
процентов превысили предельный размер расходования средств
избирательного фонда, установленный законом;
б) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение,
избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов, допущенный к
распределению депутатских мандатов, осуществляли подкуп
избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить
действительную волю избирателей;
в) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение,
избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов, допущенный к
распределению депутатских мандатов, при проведении агитации
нарушили пункт 1 статьи 47 настоящего Закона, и указанное
нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
г) кандидат, признанный избранным, руководитель избирательного
объединения, избирательного блока, выдвинувших список кандидатов,
допущенный к распределению депутатских мандатов, использовали
преимущества должностного или служебного положения, и указанное
нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.
3. В соответствии с пунктом 3 статьи 77 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" Верховный Суд Республики
Дагестан может отменить решение Избирательной комиссии Республики
Дагестан, окружной избирательной комиссии об итогах голосования, о
результатах выборов на избирательном участке, территории, в
избирательном округе также в случае нарушения правил составления
списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий,
порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование
наблюдению за их проведением), определения результатов выборов,
незаконного отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов,
признанного таковым после дня голосования, других нарушений
избирательного законодательства, если эти нарушения не позволяют
выявить действительную волю избирателей.
4. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах
выборов, признания итогов голосования, результатов выборов
недействительными нарушения настоящего Закона, способствовавшие
избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей
голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов,
за не принявшие участия в распределении депутатских мандатов
списки кандидатов.
5. Отмена избирательной комиссией или судом решения о
результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не
позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет
признание результатов выборов по данному избирательному округу
недействительными.
6. При проведении выборов по многомандатному избирательному
округу нарушения со стороны отдельных кандидатов, указанные в
пункте 2 настоящей статьи, могут повлечь отмену решения о
результатах выборов только в части, касающейся этих кандидатов.
При голосовании за списки кандидатов нарушения со стороны
отдельных избирательных объединений, избирательных блоков,
указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут повлечь отмену
решения о допуске этих избирательных объединений, избирательных
блоков к распределению депутатских мандатов и перераспределение
депутатских мандатов.
7. Если итоги голосования на избирательном участке признаны
недействительными и указанное обстоятельство влечет за собой
изменение решения о признании кандидата избранным либо
перераспределение депутатских мандатов, все вышестоящие комиссии
обязаны составить новые протоколы. В иных случаях вносятся
изменения в ранее составленные протоколы.
Статья 74. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
1. Суд соответствующего уровня в соответствии с федеральным
законодательством не вправе отказать в приеме жалобы на нарушение
избирательных прав граждан Российской Федерации.
(в ред. Закона РД от 29.12.2004 N 50)
2. Жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в
регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть подана в
течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный
срок восстановлению не подлежит.
3. После опубликования результатов выборов жалоба на нарушение
избирательных прав граждан, имевшее место в период избирательной
кампании, может быть подана в суд в течение одного года со дня
опубликования результатов выборов депутатов Народного Собрания.
4. Решения по жалобам, поступившим в период избирательной
кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,
следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты,
содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения
по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе
на решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов
суд в соответствии с федеральным законодательством обязан принять
решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
(в ред. Закона РД от 29.12.2004 N 50)
5. Заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов
может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня
голосования. Решение суда в соответствии с федеральным
законодательством должно быть принято не позднее чем за пять дней
до дня голосования.
(в ред. Закона РД от 29.12.2004 N 50)
Статья 75. Ответственность за нарушение законодательства о
выборах
1. Лица, осуществляющие фальсификацию итогов голосования, несут
уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
Под фальсификацией итогов голосования в настоящем Законе
понимается:
включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней,
использованных при голосовании;
заведомо неправильное составление списков избирателей,
включение в них лиц, не обладающих активным избирательным правом,
либо вымышленных лиц;
замена действительных бюллетеней;
незаконное уничтожение официальных бюллетеней;
заведомо неправильный подсчет голосов избирателей;
подписание членами комиссии протокола об итогах голосования до
подсчета голосов или подведения итогов голосования, заведомо
неверное (не соответствующее действительным результатам
голосования) составление протокола об итогах голосования;
внесение изменений в протокол об итогах голосования после его
заполнения (за исключением случая, установленного пунктом 7 статьи
73 настоящего Закона).
2. Лица, путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным
способом препятствующие свободному осуществлению гражданином
Российской Федерации права избирать и быть избранным,
либо нарушающие установленный настоящим Законом порядок
предоставления сведений об избирателях или списков избирателей,
либо использующие преимущества своего должностного или
служебного положения в период избирательной кампании,
либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании,
в том числе лица, несвоевременно перечисляющие денежные средства
комиссиям, кандидатам, избирательным объединениям, избирательным
блокам,
либо должностные лица государственных органов, не осуществившие
по представлению комиссий проверку информации о нарушениях
настоящего Закона, а также не принявшие мер по пресечению этих
нарушений,
либо должностные лица, проводящие предвыборную агитацию с
нарушением правил, установленных настоящим Законом,
либо лица, оказывающие финансовую (материальную) поддержку
кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам
помимо их избирательных фондов,
либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи
в поддержку кандидата, избирательного объединения, избирательного
блока, а также участвующие в подделке данных подписей,
либо изготовляющие незаконные тиражи бюллетеней,
либо неправомерно вмешивающиеся в работу государственной
автоматизированной информационной системы,
либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия,
запрещенные пунктом 2 статьи 47 настоящего Закона,
либо отказавшие в предоставлении предусмотренного законом
отпуска для участия в выборах,
либо должностные лица, организующие проведение сбора подписей и
(или) предвыборной агитации, иной деятельности, способствующей
выдвижению и (или) избранию кандидатов, подчиненными по службе
государственными или муниципальными служащими в служебное время
либо в ходе служебных командировок,
либо должностные лица, не создавшие условий для проведения
массовых мероприятий, если такая обязанность возложена на них
законом,
либо лица, препятствующие работе комиссий или деятельности
членов комиссий, связанной с исполнением ими своих обязанностей,
или противозаконно вмешивающиеся в указанную работу или
деятельность, в том числе принуждающие отказаться от назначения
членом комиссии,
либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их
собственному выбору,
либо лица, нарушившие право граждан на ознакомление со списком
избирателей, а также не рассмотревшие в установленный срок
заявления о неправильности в списке избирателей,
либо скрывшие остатки тиража изготовленных бюллетеней,
либо препятствующие лицам, указанным в пункте 3 статьи 20
настоящего Закона, в осуществлении наблюдения и контроля;
либо отказывающие членам комиссии как с правом решающего, так и
с правом совещательного голоса в получении в порядке,
установленном настоящим Законом, копий документов комиссии,
непосредственно связанных с выборами,
либо нарушающие тайну голосования,
либо выдавшие гражданам бюллетени в целях предоставления им
возможности проголосовать за других лиц или проголосовать более
одного раза в ходе одного и того же голосования,
либо давшие (выдавшие) гражданам заполненные бюллетени,
либо препятствующие голосованию на избирательных участках,
либо нарушающие порядок голосования вне помещения для
голосования,
либо принуждающие членов комиссии к осуществлению фальсификации
итогов голосования,
либо препятствующие членам комиссии с правом совещательного
голоса находиться среди членов комиссии с правом решающего голоса
возле мест, где производятся сортировка бюллетеней и подсчет
голосов избирателей;
либо препятствующие членам комиссии как с правом решающего, так
и с правом совещательного голоса в реализации их права
удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей
числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности
сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям,
избирательным блокам,
либо нарушающие установленный настоящим Законом порядок
подсчета голосов избирателей, включая порядок сортировки
бюллетеней, или порядок установления итогов голосования,
либо осуществившие фальсификацию избирательных документов,
составившие и выдавшие заведомо ложные документы,
либо не выдающие копию протокола об итогах голосования лицам,
указанным в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона;
либо отказывающиеся от проведения итогового заседания комиссии
по итогам голосования на выборах,
либо не представившие (представившие неполно) или не
опубликовавшие сведений об итогах голосования вопреки возложенным
на них обязанностям,
либо не представляющие или не публикующие отчетов о
расходовании средств на подготовку и проведение выборов и отчетов
о расходовании бюджетных средств на выборы,
либо неполно, недостоверно представляющие финансовые отчеты
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,
либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или
совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство
кандидатов,
либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в том
числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню
голосования, и в день голосования, а также проводящие агитацию
лица, которым это запрещено законом,
либо нарушающие правила опубликования (обнародования)
результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами,
либо нарушающие правила изготовления и размещения агитационных
материалов,
а также организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, принимающие участие в предвыборной агитации, не
опубликовавшие сведений о размере и других условиях оплаты
эфирного времени, печатной площади,
либо нарушающие условия проведения предвыборной агитации:
по размеру и условиям оплаты,
по объему и времени предоставляемого эфирного времени и объему,
месту расположения печатной площади,
либо отдающие в информационных блоках, содержащих сообщения о
проведении предвыборных мероприятий, предпочтение определенному
кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку,
либо принимающие незаконную оплату за информационный блок
передач или публикаций, -
несут уголовную, административную либо иную ответственность в
соответствии с федеральным законодательством.
ГЛАВА XI
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 76. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его
официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
Закон Республики Дагестан от 30 ноября 2002 года N 36 "О
выборах депутатов Народного Собрания Республики Дагестан";
Закон Республики Дагестан от 12 февраля 2003 года N 1 "О
внесении изменений и дополнений в Закон Республики Дагестан "О
выборах депутатов Народного Собрания Республики Дагестан".
Председатель Государственного Совета
Республики Дагестан
М.МАГОМЕДОВ
Махачкала
25 июля 2003 г.
N 22
Приложение N 1
к Закону Республики Дагестан
"О выборах депутатов Народного Собрания
Республики Дагестан"
от 25 июля 2003 г. N 22
В __________________________ избирательную
комиссию _______________________________от
____________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения,
_____________________________________________
серия и номер паспорта или заменяющего
его документа,
_____________________________________________
адрес места жительства осуществляющего самовыдвижение,
избирательного объединения, избирательного блока,
выдвигающего кандидата, список кандидатов)
УВЕДОМЛЕНИЕ
Я, ______________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
или _____________________________________________________________,
(избирательное объединение, избирательный блок, выдвигающий
кандидата, список кандидатов)
выдвигаю (выдвигаем) кандидатом (список кандидатов) в депутаты
Народного Собрания Республики Дагестан ___________________________
__________________________________________________________________
(указать сведения о выдвигаемом кандидате (кандидатах)
и с момента регистрации настоящего уведомления в ______________
избирательной комиссии ________________________________ приступаю
(приступаем) к сбору подписей избирателей в поддержку
_________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество кандидата, кандидатов по списку)
___________________ ___________________
(подпись) (дата)
Приложение N 2
к Закону Республики Дагестан
"О выборах депутатов Народного Собрания
Республики Дагестан"
от 25 июля 2003 г. N 22
СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ
Я, кандидат ______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
__________________________________________________________________
(основное место работы или службы, занимаемая должность;
_________________________________________________________________,
в случае отсутствия основного места работы
или службы - род занятий)
проживающий по адресу ___________________________________________,
(адрес места жительства)
сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне (моему
супругу<*>) на праве собственности (в том числе на праве общей
собственности), и обязательствах имущественного характера<**>:
__________________________________________________________________
--------------------------------
<*> Сведения об имуществе супруга указываются только в случае,
если их представление предусмотрено федеральным законом.
<**> Сведения указываются по состоянию на первое число месяца,
в котором осуществлено официальное опубликование
(публикация) решения о назначении (проведении) выборов.
----T---------------T--------------T-----------T-----------¬
¦ N ¦ Вид и ¦ Вид ¦ Место ¦ Общая ¦
¦п/п¦ наименование ¦ собственности¦нахождения ¦ площадь ¦
¦ ¦ имущества ¦ <*> ¦ (адрес) ¦ (кв.м) ¦
+---+---------------+--------------+-----------+-----------+
¦ 1 ¦Земельные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участки<**>: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------------+-----------+-----------+
¦ 2 ¦Жилые дома: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------------+-----------+-----------+
¦ 3 ¦Квартиры: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------------+-----------+-----------+
¦ 4 ¦Дачи: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------------+-----------+-----------+
¦ 5 ¦Гаражи: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------------+-----------+-----------+
¦ 6 ¦Иное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦недвижимое ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущество: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------+--------------+-----------+------------
<*> Указывается вид собственности (личная, общая), для
совместной собственности указываются иные лица (фамилия,
имя, отчество или наименование), в собственности которых
находится имущество, для долевой собственности
указывается доля лица, о котором заполняются сведения.
<**> Указывается вид земельного участка (пая, доли): под
индивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый,
приусадебный, огородный и другие.
2. Транспортные средства
----T-----------------T-----------------T------------------¬
¦ N ¦ Вид и марка ¦ Вид ¦ Место ¦
¦п/п¦ транспортного ¦ собственности<*>¦ регистрации ¦
¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-----------------+------------------+
¦ 1¦Автомобили ¦ ¦ ¦
¦ ¦легковые: ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-----------------+------------------+
¦ 2¦Автомобили ¦ ¦ ¦
¦ ¦грузовые: ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-----------------+------------------+
¦ 3¦Иные ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортные ¦ ¦ ¦
¦ ¦средства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦подлежащие ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрации: ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) ¦ ¦ ¦
L---+-----------------+-----------------+-------------------
--------------------------------
<*> Указывается вид собственности (личная, общая), для
совместной собственности указываются иные лица (фамилия,
имя, отчество или наименование), в собственности которых
находится имущество, для долевой собственности указывается
доля лица, о котором заполняются сведения.
3. Денежные средства, находящиеся на счетах
в банках и иных кредитных организациях
----T------------------T-----------T-----------T-----------¬
¦ N ¦ Наименование и ¦ Вид и ¦ Дата ¦Остаток на ¦
¦п/п¦ адрес банка или ¦ валюта ¦ открытия ¦ счете<**> ¦
¦ ¦ кредитной ¦ счета<*> ¦ счета ¦ (руб.) ¦
¦ ¦ организации ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+-----------+-----------+
+---+------------------+-----------+-----------+-----------+
+---+------------------+-----------+-----------+-----------+
+---+------------------+-----------+-----------+-----------+
+---+------------------+-----------+-----------+-----------+
L---+------------------+-----------+-----------+------------
--------------------------------
<*> Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный,
ссудный и другие) и валюта счета.
<**> Остаток на счете указывается по состоянию на первое число
месяца, в котором осуществлено официальное опубликование
(публикация) решения о назначении (проведении) выборов.
Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в
рублях по курсу Банка России на указанную дату.
4. Ценные бумаги
4.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях
----T------------T---------T---------T---------T---------¬
¦ N ¦Наименование¦ Место ¦Уставный ¦ Доля ¦Основание¦
¦п/п¦ и ¦ нахожде-¦ капитал ¦ участия ¦ участия ¦
¦ ¦ организаци-¦ ния ¦ <**> ¦ <***> ¦ <****> ¦
¦ ¦ онно-право-¦организа-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ вая форма ¦ ции ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации ¦ (адрес) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+---------+---------+---------+---------+
+---+------------+---------+---------+---------+---------+
+---+------------+---------+---------+---------+---------+
L---+------------+---------+---------+---------+----------
--------------------------------
<*> Указываются полное или сокращенное официальное
наименование организации и ее организационно-правовая
форма (акционерное общество, общество с ограниченной
ответственностью, товарищество, производственный
кооператив и другие).
<**> Уставный капитал указывается согласно учредительным
документам организации по состоянию на первое число
месяца, в котором осуществлено официальное
опубликование (публикация) решения о назначении
(проведении) выборов. Для уставных капиталов,
выраженных в иностранной валюте, уставный капитал
указывается в рублях по курсу Банка России на указанную
дату.
<***> Доля участия выражается в процентах от уставного
капитала. Для акционерных обществ указываются также
номинальная стоимость и количество акций.
<****> Указываются основание приобретения доли участия
(учредительный договор, приватизация, покупка, мена,
дарение, наследование и другие), а также реквизиты
(дата, номер) соответствующего договора или акта.
4.2. Иные ценные бумаги
---T-------------T----------T----------T-------T---------¬
¦ N¦ Вид ценной ¦ Лицо, ¦Номиналь- ¦ Общее ¦ Общая ¦
¦п/¦ бумаги<*> ¦ выпустив-¦ная вели- ¦ коли- ¦стоимость¦
¦ п¦ ¦шее ценную¦чина обя- ¦чество ¦ <**> ¦
¦ ¦ ¦ бумагу ¦зательства¦ ¦ (руб.) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (руб.) ¦ ¦ ¦
+--+-------------+----------+----------+-------+---------+
+--+-------------+----------+----------+-------+---------+
+--+-------------+----------+----------+-------+---------+
L--+-------------+----------+----------+-------+----------
--------------------------------
<*> Указываются все ценные бумаги по видам (облигации,
векселя и другие), за исключением акций, указанных в
подразделе 4.1. "Акции и иное участие в коммерческих
организациях".
<**> Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида
исходя из стоимости их приобретения (если ее нельзя
определить, - исходя из рыночной стоимости или из
номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в
иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по
курсу Банка России по состоянию на первое число месяца, в
котором осуществлено официальное опубликование
(публикация) решения о назначении (проведении) выборов.
Всего по разделу 4 "Ценные бумаги" суммарная декларированная
стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих
организациях (рублей): _________________________
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю:
"____" ______________ _____ г. ____________________
(подпись кандидата)
Приложение N 3
к Закону Республики Дагестан
"О выборах депутатов Народного Собрания
Республики Дагестан"
от 25 июля 2003 г. N 22
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты Народного Собрания Республики
Дагестан по избирательному округу N __________________ _______________________________________________________________ ,
(фамилия, имя, отчество кандидата)
родившегося "____" ____________________ года, работающего ___________________________________________________________ ,
(должность, род занятий)
проживающего _________________________________________________________________________________________________________ ,
(адрес места жительства)
________________________________________________________________________________________________________________________
(сведения о неснятой или непогашенной судимости: дата осуждения,
________________________________________________________________________________________________________________________
номер и наименование статьи (статей) Уголовного кодекса)
------T-----------------------------T-------------------T--------------------T----------------------T----------------¬
¦ N ¦ Фамилия, имя, отчество ¦ Год рождения ¦ Адрес места ¦ Серия и номер ¦ Подпись и дата ¦
¦ п/п ¦ ¦ (в возрасте 18 ¦ жительства ¦ паспорта или ¦ ее внесения ¦
¦ ¦ ¦лет - дополнительно¦ ¦ документа, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ число и месяц ¦ ¦ заменяющего паспорт ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ гражданина ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-------------------+--------------------+----------------------+----------------¦
+-----+-----------------------------+-------------------+--------------------+----------------------+----------------+
+-----+-----------------------------+-------------------+--------------------+----------------------+----------------+
L-----+-----------------------------+-------------------+--------------------+----------------------+-----------------
Подписной лист удостоверяю:
________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи,
его подпись и дата ее внесения)
Кандидат в депутаты Народного Собрания Республики Дагестан
________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)
Примечание. В случае наличия у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной
судимости в подписном лице указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса
Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса,
принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона
иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона. В
случае наличия у указанного кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в
подписном листе указывается наименование этого иностранного государства. Если кандидат является депутатом и осуществляет
свои полномочия на непостоянной основе, по его желанию в подписном листе могут указываться сведения об этом с указанием
наименования представительного органа.
Приложение N 4
к Закону Республики Дагестан
"О выборах депутатов Народного Собрания
Республики Дагестан"
от 25 июля 2003 г. N 22
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение республиканского списка кандидатов в депутаты Народного Собрания от
избирательного объединения, избирательного блока _________________________________________________, во главе которых
находятся:
1. Ф.И.О., дата рождения, место работы, место жительства
2.
3.
------T-----------------------------T-------------------T--------------------T----------------------T----------------¬
¦ N ¦ Фамилия, имя, отчество ¦ Год рождения ¦ Адрес места ¦ Серия и номер ¦ Подпись и дата ¦
¦ п/п ¦ ¦ (в возрасте 18 ¦ жительства ¦ паспорта или ¦ ее внесения ¦
¦ ¦ ¦лет - дополнительно¦ ¦ документа, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ число и месяц ¦ ¦ заменяющего паспорт ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ гражданина ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-------------------+--------------------+----------------------+----------------+
+-----+-----------------------------+-------------------+--------------------+----------------------+----------------+
L-----+-----------------------------+-------------------+--------------------+----------------------+-----------------
Подписной лист удостоверяю:
________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи,
его подпись и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока:
________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)
Примечание. В случае наличия у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной
судимости в подписном лице указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса
Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса,
принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона
иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона. В
случае наличия у указанного кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в
подписном листе указывается наименование этого иностранного государства. Если кандидат является депутатом и осуществляет
свои полномочия на непостоянной основе, по его желанию в подписном листе могут указываться сведения об этом с указанием
наименования представительного органа.
Приложение 5
к Закону Республики Дагестан
"О выборах депутатов Народного Собрания
Республики Дагестан"
от 25 июля 2003 г. N 22
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты Народного Собрания Республики Дагестан от
избирательного объединения, избирательного блока
________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
родившегося "____" ____________________года, работающего ____________________________________________________________ ,
(должность, род занятий)
проживающего _________________________________________________________________________________________________________ ,
(адрес места жительства)
________________________________________________________________________________________________________________________
(сведения о неснятой или непогашенной судимости: дата осуждения,
________________________________________________________________________________________________________________________
номер и наименование статьи (статей) Уголовного кодекса)
------T-----------------------------T-------------------T--------------------T----------------------T----------------¬
¦ N ¦ Фамилия, имя, отчество ¦ Год рождения ¦ Адрес места ¦ Серия и номер ¦ Подпись и дата ¦
¦ п/п ¦ ¦ (в возрасте 18 ¦ жительства ¦ паспорта или ¦ ее внесения ¦
¦ ¦ ¦лет- дополнительно ¦ ¦ документа, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ число и месяц ¦ ¦ заменяющего паспорт ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ гражданина ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-------------------+--------------------+----------------------+----------------+
+-----+-----------------------------+-------------------+--------------------+----------------------+----------------+
L-----+-----------------------------+-------------------+--------------------+----------------------+-----------------
Подписной лист удостоверяю:
________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи,
его подпись и дата ее внесения)
Кандидат в депутаты Народного Собрания Республики Дагестан _________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)
Примечание. В случае наличия у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной
судимости в подписном лице указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса
Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса,
принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона
иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона. В
случае наличия у указанного кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в
подписном листе указывается наименование этого иностранного государства. Если кандидат является депутатом и осуществляет
свои полномочия на непостоянной основе, по его желанию в подписном листе могут указываться сведения об этом с указанием
наименования представительного органа.
|
