ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2003 г. N 105
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ЗА 2002 ГОД
Правительство Республики Дагестан отмечает, что итоги 2002
года характеризуются сохранением и дальнейшим развитием позитивных
тенденций в экономике республики, наметившихся в предыдущие годы.
Так, индекс выпуска продукции базовых отраслей экономики
республики составил 118,2 проц. относительно 2001 года. Рост
объемов (производства промышленной продукции на 12,4 проц.,
продукции сельского хозяйства - 15,3 проц., розничной торговли -
26,5 проц. и платных услуг населению - 8,4 проц.) не только
опережал рост этих показателей в субъектах Южного федерального
округа, но и превышал среднероссийский показатель роста.
По сравнению с 2001 годом отмечалось замедление темпов
инфляции: инфляция в 2002 году в республике составила 114,7 проц.,
тогда как в 2001 году - 117,4 проц., и была несколько ниже ее
значения по Российской Федерации (115,1 проц.) и почти самой
низкой среди субъектов Южного федерального округа.
Заметно улучшилось положение дел в сфере финансов, на 45 проц.
увеличился объем поступления налогов, улучшилась их собираемость,
достигнута положительная динамика по доходам и расходам
республиканского бюджета РД. Среднемесячная заработная плата за
2002 год возросла в 1,5 раза по сравнению с 2001 годом.
В 2002 году введены в эксплуатацию: общеобразовательные
учреждения на 4064 ученических места, амбулаторно -
поликлинические учреждения на 263 посещения в смену, крупнейший на
Северном Кавказе хирургический комплекс МНТК "Микрохирургия глаза"
на 50 посещений в смену в г.Каспийске, 6 объектов физкультуры и
спорта, учреждения культуры на 1100 мест, в том числе Кумыкский и
Даргинский драмтеатры, 121,4 км водопроводных и 37,6 км газовых
сетей, 58,2 км автомобильных дорог с твердым покрытием; сооружены
4 моста; построено 484,9 тыс. кв.м общей площади жилья;
продолжалось строительство Ирганайской и Гунибской ГЭС,
реконструкция и развитие производственной инфраструктуры морского
торгового порта; введены железнодорожная и автомобильная паромная
переправы.
Вместе с тем по ряду показателей наметилось замедление темпов
развития, что объясняется, с одной стороны, высоким базовым
уровнем предыдущего года, а также опережающим в прошедшем году
ростом цен производителей промышленной продукции, а с другой -
произошедшими качественными изменениями в экономике, вызванными
исчерпанием резервов роста, имевшими место в посткризисный период.
Низким остается уровень использования и обновления
производственных мощностей предприятий. Сложным остается положение
на рынке труда, особенно в сельской местности республики. Удельный
вес зарегистрированных безработных в общем числе экономически
активного населения составил в республике за 2002 год 5,5 проц.,
превысив общероссийский уровень более чем в 3 раза. При общем
снижении задолженности по заработной плате долги еще сохраняются.
На 1 января 2003 года задолженность по заработной плате составила
88,2 млн. руб., в том числе в производственных отраслях - 69,5
млн. руб. (78,8 проц.).
В целях создания условий для дальнейшего экономического роста,
осуществления экономических преобразований, направленных на
снижение уровня дотационности республиканского бюджета РД и
улучшение благосостояния населения республики. Правительство
Республики Дагестан постановляет:
1. Принять к сведению информацию министра экономики РД
Ильясова М.С. об итогах социально - экономического развития
Республики Дагестан за 2002 год.
2. Министерствам и ведомствам РД, администрациям городов и
районов в своей деятельности исходить из следующих основных задач:
повышение эффективности использования природного, ресурсно -
производственного, трудового и финансового потенциалов;
формирование условий для достижения устойчивого роста
промышленного и сельскохозяйственного производства на основе
привлечения передовых технологий, увеличения доли
высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции;
дальнейшее развитие транспортного комплекса республики;
совершенствование механизма земельных отношений;
создание условий для развития малого предпринимательства;
дальнейшее реформирование и повышение эффективности
функционирования государственного сектора экономики;
разработка показателей, косвенно характеризующих объемы
производства в целях обеспечения достоверности статистических
данных;
наращивание собственной налоговой базы и постепенное снижение
дотационности республиканского бюджета РД;
совершенствование учета налогоплательщиков и принятие мер по
выводу экономики из теневого оборота;
структурные преобразования по дальнейшему осуществлению
реформы жилищно - коммунального хозяйства;
повышение уровня жизни населения и обеспечение общественно
приемлемого качества важнейших социальных благ;
расширение экономического неторгового сотрудничества;
принятие комплекса мер по улучшению экологической ситуации.
принятие мер по защите населения и территории республики от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и
обеспечению пожарной безопасности.
3. Минэкономики РД обеспечить координацию работы заказчиков -
застройщиков по включению объектов по Республике Дагестан в
перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд на
2004 год в целях недопущения включения в него объектов, по которым
отсутствует полный пакет необходимой документации, при
необходимости оперативно готовить предложения в Минэкономразвития
РФ по перераспределению средств на другие объекты.
4. В целях обеспечения своевременной разработки прогнозов
социально - экономического развития республики на 2004 год и на
период до 2006 года и представления их в Минэкономразвития РФ:
Управлению МНС РФ по РД и Минфину РД подготовить необходимые
материалы для разработки прогнозов поступления доходов в
консолидированный и республиканский РД бюджеты в 2004 году и на
период до 2006 года;
Минимуществу РД подготовить необходимые материалы для
разработки прогнозов поступления в республиканский бюджет доходов
от использования государственного имущества республики в 2004 году
и на период до 2006 года в целом и в разрезе городов и районов.
5. Министерствам и ведомствам РД проанализировать ход
реализации республиканских отраслевых программ, при необходимости
разработать и внести в Правительство РД программы, направленные на
развитие производственного потенциала соответствующих отраслей.
6. Минсельхозпроду РД совместно с заинтересованными
министерствами и ведомствами РД разработать основные мероприятия
по развитию отрасли в рамках Концепции развития агропромышленного
комплекса РД на 2003 - 2010 годы, одобренной постановлением
Государственного Совета РД от 25 февраля 2003 г. N 27 "О Концепции
развития агропромышленного комплекса Республики Дагестан на 2003 -
2010 годы", для их финансирования за счет средств, предусмотренных
на эти цели в республиканском бюджете РД на 2003 год.
7. Минтруду РД:
проанализировать ситуацию с состоянием и уровнем оплаты труда
в отраслях экономики РД, разработать и внести в Правительство РД
предложения по совершенствованию системы оплаты труда в
республике;
в рамках реализации Программы содействия занятости населения
Республики Дагестан на 2002 - 2005 годы осуществлять приоритетное
финансирование мероприятий по развитию общественных работ и
временной занятости несовершеннолетних.
8. Минэкономики РД, отраслевым министерствам и ведомствам РД
при разработке отраслевых программ и программ социально -
экономического развития городов и районов предусматривать
мероприятия по содействию занятости населения и развитию рынка
труда.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Первого зам. Председателя Правительства РД Гаджимагомедова Г.А.
Первый зам.
Председателя Правительства
Республики Дагестан
Н.КАЗИЕВ
|
