ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2003 г. N 72
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН В 2000 - 2002 ГОДАХ
Правительство Республики Дагестан отмечает, что
государственная поддержка, оказанная предприятиям в последние
годы, дала толчок развитию инвестиционных процессов. За 2000 -
2002 годы государственная поддержка за счет средств Бюджета
развития РД была оказана в объеме 603,5 млн.рублей. В
инвестиционных конкурсах приняли участие 510 претендентов. По
рекомендациям Республиканской комиссии по инвестиционным конкурсам
и конкурсам на получение бюджетных кредитов для финансирования
высокоэффективных контрактов на производство и поставку продукции,
в том числе на экспорт (далее - Республиканская комиссия),
профинансировано 139 инвестиционных проектов.
Из общего объема средств предприятиям пищевой и
перерабатывающей промышленности выделено 47,9 проц., строительства
и производства строительных материалов - 21,6 проц.,
машиностроения и металлообработки - 11,5 проц., химической и
стекольной промышленности - 7,6 проц., сферы услуг - 4,3 проц.,
сельского хозяйства - 2,9 проц., народных художественных промыслов
-3,2 проц., прочим - 1 процент. Поддержанные инвестиционные
проекты охватывают 27 районов и 10 городов республики.
Анализ работы предприятий, получивших инвестиционные средства,
свидетельствует о том, что в основном они используются по целевому
назначению. Предприятиями, получившими государственную поддержку в
2000- 2002 годах, произведено продукции на сумму более 800
млн.руб., перечислено в виде налоговых платежей в
консолидированный бюджет РД 306 млн. руб., создано более 2250
рабочих мест. Вместе с тем планируемые показатели по объемам
производства достигнуты лишь на 17 проц., по объемам реализации
продукции - на 15 проц., по налоговым платежам - на 20 проц., по
созданным рабочим местам - на 25 процентов.
Причинами сложившейся ситуации являются:
недостаточная работа Экспертного совета Минэкономики РД по
оценке материалов, представляемых претендентами;
отсутствие контроля со стороны отраслевых министерств и
ведомств РД за эффективным использованием средств Бюджета развития
РД организациями, за которыми закреплены их работники в
соответствии с постановлением Правительства РД от 11 октября 2001
г. N 218 "Об использовании средств Бюджета развития Республики
Дагестан в 2000 - 2001 годах";
недостаточный опыт работы в рыночных условиях руководителей
организаций, а также отсутствие в республике структур
(технопарков, центров), на профессиональном уровне занимающихся
разработкой инвестиционных проектов
Управлением МНС РФ по РД не взяты на отдельный учет
предприятия, получившие средства из Бюджета развития РД, в целях
определения прироста налоговых платежей.
В целях повышения эффективности использования средств Бюджета
развития РД Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Признать работу Минэкономики РД по организации проведения
инвестиционных конкурсов, обеспечению контроля за эффективным
использованием средств Бюджета развития РД удовлетворительной.
2. Минэкономики РД:
не принимать к рассмотрению инвестиционные проекты без
заключений отраслевых министерств;
при экспертизе инвестиционных проектов, представляемых
организациями - претендентами, обеспечить проведение тщательного
анализа их финансового состояния и представленных материалов;
усилить работу по проведению мониторинга инвестиционных
проектов.
3. Министерствам и ведомствам РД обеспечить контроль за
использованием организациями отрасли выделенных из Бюджета
развития РД средств, достижением предусмотренных бизнес - планами
показателей и систематически представлять информацию в
Минэкономики РД.
4. Минфину РД, Минэкономики РД усилить контроль за целевым
использованием и своевременным возвратом выделяемых из Бюджета
развития РД средств.
5. Рекомендовать администрациям районов и городов при отборе
инвестиционных проектов для предоставления гарантий возврата
средств Бюджета развития РД учитывать приоритетные направления
социально - экономического развития муниципальных образований.
6. Управлению МНС РФ по РД взять на отдельный учет
предприятия, получившие средства из Бюджета развития РД, и
ежеквартально представлять информацию об их налоговых платежах в
Минэкономики РД.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Первого заместителя Председателя Правительства РД
Гаджимагомедова Г.А.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
Х.ШИХСАИДОВ
|