ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2002 г. N 125
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН В 2000 - 2002 ГОДАХ,
И ИХ РОЛИ В ВОПРОСАХ СТАБИЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ
Государственный Совет Республики Дагестан отмечает, что
Правительством Республики Дагестан проделана определенная работа
по созданию необходимых условий для повышения роли инвестиционных
средств в стабилизации экономики республики, формируемых в составе
республиканского бюджета Республики Дагестан.
Подготовлена и принята в установленном порядке нормативная
база, направленная на активизацию инвестиционного процесса в
республике. В 2000 году принят Закон Республики Дагестан "О
Бюджете развития Республики Дагестан", в 2001 году - Закон
Республики Дагестан "Об инвестициях и гарантиях инвесторам в
Республике Дагестан".
В республиканских бюджетах Республики Дагестан на 2000 - 2002
гг. для реализации Бюджета развития Республики Дагестан было
предусмотрено 550 млн. рублей. В конкурсах для получения
государственной поддержки приняли участие 490 претендентов, из них
317 проектов отклонены или возвращены на доработку в связи с
низкими показателями представленных бизнес - планов.
По состоянию на 1 августа 2002 г. профинансирован 121
инвестиционный проект на сумму 463,5 млн.рублей. Территориально
поддержаны инвестиционные проекты по 22 районам и 10 городам
республики.
В разрезе отраслей экономики республики инвестиционные
средства были направлены на финансирование объектов пищевой и
перерабатывающей промышленности - 49 проц., промышленности
строительных материалов - 17 проц., машиностроения и
металлообработки - 14 проц., химической и стекольной
промышленности - 13 проц., сельского хозяйства - 5 проц., легкой
промышленности и народных художественных промыслов - 2 процентов.
Анализ работы предприятий, получивших инвестиционные средства,
свидетельствует о том, что в подавляющем большинстве они
используются по целевому назначению на осуществление реконструкции
и технического переоснащения производства, организацию выпуска
новой импортозамещающей продукции и возвращаются в республиканский
бюджет Республики Дагестан в установленные сроки.
Мониторинг хода реализации инвестиционных проектов показывает,
что по сравнению с 1999 годом объем производства и реализации
продукции в среднем увеличился в 2 - 3 раза, налажено производство
принципиально новой для республики продукции, дополнительно
создано более 2000 рабочих мест, налоговые платежи по этим
предприятиям возросли за два года в 2 раза. От предприятий,
получивших государственную поддержку в 2000 - 2001 годах,
поступило налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики
Дагестан 175 млн. рублей, что составляет 38 проц. от
предоставленных инвестиционных средств.
Инвестиционная поддержка консервной промышленности позволила
оживить данную отрасль, увеличить посадочные площади
сельхозпроизводителей, дополнительно задействовать в сезонных
работах около 15 тысяч жителей села, что способствовало
определенному снижению социальной напряженности в сельской
местности.
Ход реализации инвестиционных проектов находится под
постоянным контролем Республиканской комиссии по инвестиционным
конкурсам.
Недостатки связанные с ходом реализации инвестиционных
проектов, их экспертизой, оценкой ликвидности закладываемого
имущества неоднократно обсуждались на заседаниях Правительства
Республики Дагестан.
Несмотря на принятое Государственным Советом Республики
Дагестан постановление от 26 мая 1999 г. N 74 "О мерах по
совершенствованию координации и повышению эффективности работы
контролирующих и правоохранительных органов по обеспечению
экономической безопасности Республики Дагестан",
правоохранительными и контролирующими органами проводятся
многочисленные, порой дублирующие друг друга проверки деятельности
организаций, получивших инвестиционные средства, которые
отрицательно влияют на ход реализации инвестиционных проектов.
В целом, подводя предварительные итоги использования средств,
выделенных из Бюджета развития Республики Дагестан за прошедшие
два года, можно отметить их общий положительный эффект, в
стабилизации экономики и активизации инвестиционных процессов в
республике.
В целях дальнейшей стабилизации экономики республики
Государственный Совет Республики Дагестан постановляет:
1. Одобрить начатую работу в республике по поддержке реального
сектора экономики и активизации инвестиционных процессов,
направленных на стабилизацию экономики республики.
2. Правительству Республики Дагестан:
усилить работу по проведению экспертиз и мониторингу хода
реализации инвестиционных проектов;
определить приоритетные направления и точки роста в отраслях
народного хозяйства для инвестирования средств Бюджета развития
Республики Дагестан в экономику республики;
предусматривать в республиканском бюджете Республики Дагестан,
начиная с 2003 г., необходимые средства для поддержки реального
сектора экономики и вовлечения в производственный процесс
экономического потенциала республики;
усилить контроль за целевым использованием средств, выделяемых
из Бюджета развития Республики Дагестан, и за полнотой уплаты
налоговых платежей предприятиями, получившими государственную
поддержку.
3. Правоохранительным и контролирующим органам республики для
исключения случаев многочисленных проверок одних и тех же
организаций, по мере необходимости представлять в Счетную палату
Республики Дагестан предложения для включения в сводный план
проведения комплексных ревизий и проверок организаций -
получателей бюджетных кредитов о целевом их использовании.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на Контрольное управление Государственного Совета Республики
Дагестан.
Председатель Государственного Совета
Республики Дагестан
М.МАГОМЕДОВ
Махачкала
15 августа 2002 г.
N 125
|
