ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2002 г. N 151
ОБ ИСПОЛНЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ЗА 2001 ГОД
Правительство Республики Дагестан отмечает, что
республиканский бюджет РД за 2001 год исполнен по доходам в сумме
10517785 тыс. руб., по расходам в сумме 10488218 тыс. руб. с
превышением доходов над расходами (профицит республиканского
бюджета РД) в сумме 29567 тыс. рублей.
В процессе исполнения республиканского бюджета РД на 2002 год
дополнительно собрано налогов и сборов в республиканский бюджет РД
в сумме 135 млн. рублей.
Стабильное исполнение республиканского бюджета РД позволило
полностью профинансировать Программу социально - экономического
развития районов и городов республики, Республиканскую адресную
инвестиционную программу, а также строительство объектов в районах
и городах, пострадавших в результате террористических актов и
боевых действий.
Вместе с тем, по состоянию на 1 января 2002 года на счетах
республиканских заказчиков числились остатки неиспользованных
бюджетных средств в сумме 21,9 млн. руб., которые были взысканы в
доход республиканского бюджета РД.
Расходы, осуществляемые за счет средств земельного налога и
арендной платы за землю, сложились в сумме 14,7 млн. руб. или 74,1
проц. от плана.
Из Бюджета развития РД выделено бюджетных кредитов и ссуд
предприятиям и организациям на общую сумму 200,0 млн. рублей.
Восстановлены на счет республиканского бюджета РД средства в
сумме 151,5 млн. рублей или около 63 проц. от общей суммы
предусмотренных к возврату средств.
Снижен объем государственного внутреннего долга на сумму 39,8
млн. рублей или на 5 проц. от общей суммы.
В интернатных учреждениях образования, социальной защиты и
лечебных учреждениях здравоохранения нормы на питание и
медикаменты соблюдены на уровне, предусмотренном в республиканском
бюджете РД.
Финансовая помощь бюджетам районов и городов за 2001 год
перечислена в полном объеме в сумме 4546,3 млн. рублей.
Вместе с тем администрациями районов и городов не
обеспечивается эффективное использование имеющихся в их
распоряжении бюджетных средств, не соблюдаются требования
бюджетного законодательства, допускаются как неоправданные долги,
так и невыполнение бюджетных обязательств, предусмотренных
местными бюджетами. Отдельные администрации районов и городов, вне
зависимости от наличия собственных средств, стараются переложить
финансовые проблемы и финансовую ответственность на
республиканский бюджет РД.
При наличии остатков средств на счетах по состоянию на 1
января 2002 года допущена задолженность по заработной плате
работникам бюджетной сферы Администрациями Ахтынского,
Бабаюртовского, Гунибского, Каякентского, Лакского,
Магарамкентского, Рутульского, Сергокалинского, Цунтинского
районов, Бежтинского участка и города Южно-Сухокумска, по выплате
пособий детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей, Администрациями Дербентского, Кизлярского,
Левашинского, Табасаранского, Хивского, Шамильского районов,
Бежтинского участка, городов Хасавюрта и Кизилюрта.
В ходе проведения проверок целевого использования бюджетных
средств выявлено расходование средств с нарушением нормативных
правовых актов по вопросам оплаты труда, бухгалтерского учета,
ведения кассовых операций на нецелевые нужды на сумму 16,6 млн.
руб., незаконные расходы и выплаты - 2,4 млн. руб., завышение
кредиторской задолженности прошлых лет по коммунальным услугам,
книгоиздательской продукции - 20,6 млн. руб., недостача денежных
средств и материальных ценностей - 0,3 млн. рублей. Ряд материалов
направлены в правоохранительные органы для принятия
соответствующих мер. Восстановлены в республиканский бюджет РД
средства в сумме 9,0 млн. рублей.
В целях совершенствования бюджетной политики и обеспечения
полноты исполнения республиканского бюджета РД Правительство
Республики Дагестан постановляет:
1. Принять к сведению отчет об исполнении республиканского
бюджета Республики Дагестан за 2001 год.
Министерству финансов РД в трехдневный срок представить в
Правительство РД согласованный с заинтересованными министерствами
и ведомствами РД проект закона РД "Об исполнении республиканского
бюджета Республики Дагестан за 2001 год".
2. Министерству финансов РД совместно с заинтересованными
министерствами и ведомствами РД:
провести работу по обеспечению возврата бюджетных кредитов,
выделенных из Бюджета развития РД;
проработать в Министерстве финансов РФ вопрос уменьшения
задолженности перед федеральным бюджетом по централизованным
кредитам 1992 - 1994 годов и товарным кредитам 1995 года на
поставку горюче - смазочных материалов.
3. Министерствам и ведомствам РД, администрациям районов и
городов:
осуществляющим функции заказчиков по реализации инвестиционных
программ, обеспечить полное и эффективное освоение выделенных
средств, своевременный ввод в эксплуатацию пусковых объектов;
принять исчерпывающие меры по устранению выявленных в ходе
проверок нарушений бюджетного законодательства, порядка ведения
бухгалтерского учета и отчетности, списания денежных средств и
материальных ценностей и их предупреждению в дальнейшем;
обеспечить перечисление в доход республиканского бюджета РД
сумм, использованных не по целевому назначению.
4. Рекомендовать администрациям районов и городов:
в соответствии с требованиями бюджетного законодательства
обеспечить направление средств, перечисляемых из республиканского
бюджета РД в виде субвенции, по целевому назначению;
обеспечить погашение долгов по социально гарантированным
выплатам;
не допускать образования остатков бюджетных средств на счетах,
принимать меры по своевременному и целевому их использованию;
привести в соответствие с бюджетным законодательством порядок
предоставления и обеспечения гарантийных обязательств местных
бюджетов.
5. Министерству финансов РД, Управлению Федерального
казначейства по РД устранить причины, способствующие
несвоевременному освоению бюджетных средств и образованию остатков
средств на отчетные даты, подготовить материалы для обращения в
Правительство РФ и Центральный банк РФ о введении в республике
электронной системы платежей.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
Х.ШИХСАИДОВ
Махачкала
13 августа 2002 г.
N 151
|
