ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 5 марта 2002 г. N 25
   
               О РАБОТЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
             ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ Г. ЮЖНО-СУХОКУМСКА
                   И НОГАЙСКОГО РАЙОНА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
                       ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА
   
       Государственный Совет  Республики   Дагестан   отмечает,   что
   органами  местного  самоуправления  и правоохранительными органами
   г.Южно-Сухокумска  и  Ногайского  района  проводится  определенная
   работа    по    обеспечению    законности    и   правопорядка   на
   подведомственных им территориях.
       Вопросы борьбы  с  преступностью  и  обеспечения  правопорядка
   периодически рассматриваются на совещаниях у  глав  администраций,
   заседаниях   координационных  Советов  правоохранительных  органов
   названных  регионов,   по   результатам   которых   осуществляются
   конкретные  организационные и практические мероприятия по усилению
   борьбы с нарушениями законности, защите прав и свобод граждан.
       Принимаемые меры     способствовали    достижению    некоторых
   позитивных  изменений  на  территориях   указанных   муниципальных
   образований.
       В г.Южно-Сухокумске наблюдается тенденция в сторону уменьшения
   общего  уровня  преступности  и  отдельных  ее  видов,  увеличения
   раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений.
       В Ногайском    районе    повысилась    общая    раскрываемость
   преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких.
       Вместе с  тем  общий  уровень  преступности  в  этих  регионах
   остается высоким.  Коэффициент преступности в расчете на  10  тыс.
   человек   в  г.  Южно-Сухокумске  и  Ногайском  районе  составляет
   соответственно 111,6  и  82,6,  что  значительно  выше  указанного
   показателя в среднем по республике, который равен 71,0.
       В этих   условиях   органами   местного    самоуправления    и
   правоохранительными   органами   рассматриваемых   территорий   не
   принимаются адекватные меры  по  усилению  работы  по  обеспечению
   законности и правопорядка.
       Администрациями г.  Южно-Сухокумска  и  Ногайского  района  не
   обеспечивается  систематическая  координация  деятельности органов
   местного самоуправления  и  органов  правопорядка,  не  проводится
   надлежащая  работа  по  мобилизации  общественности и общественных
   формирований в этом направлении своей деятельности,  не  уделяется
   должного   внимания   трудоустройству   незанятого  населения,  не
   разработаны  планы  мероприятий  по   реализации   Республиканской
   программы по усилению борьбы с преступностью на 2001 - 2003 годы в
   части,  касающейся  администраций  городов и районов,  с указанием
   ответственных за его выполнение должностных лиц и  соответствующих
   структурных подразделений.
       Не организована   должным   образом   работа   по  обеспечению
   исполнения  Закона   Республики Дагестан "О запрете ваххабитской и
   иной  экстремистской   деятельности   на   территории   Республики
   Дагестан".
       В Уставах  г.  Южно-Сухокумска и Ногайского района имеется ряд
   несоответствий  действующему  законодательству.  После   изменения
   законодательства  о  местном  самоуправлении в них соответствующие
   изменения не внесены.
       Более того, в Ногайском районе из 10 муниципальных образований
   сельского  уровня  ни  одно   не   имеет   зарегистрированного   в
   установленном порядке Устава.
       Недостатки имеются  и  в деятельности  прокуратур  и   отделов
   внутренних дел рассматриваемых территорий.
       Органами местного   самоуправления    и    правоохранительными
   органами города и района не создан единый фронт работы на основных
   направлениях борьбы с преступностью и другими правонарушениями.
       Государственный Совет Республики Дагестан постановляет:
       1. Принять  к   сведению   информацию   начальника   Правового
   управления  Государственного  Совета  Республики Дагестан Халитова
   М.Х. о работе органов местного самоуправления и правоохранительных
   органов  г.Южно-Сухокумска  и  Ногайского  района  по  обеспечению
   законности и правопорядка.
       2. Обратить   внимание  глав  администраций  г.Южно-Сухокумска
   Курбанчиева  Г.С.  и  Ногайского   района   Янбулатова   К.З.   на
   необходимость   качественного   усиления   работы  по  обеспечению
   законности и правопорядка на подведомственных территориях.
       3. Органам местного самоуправления, правоохранительным органам
   г. Южно-Сухокумска и Ногайского района:
       с учетом   обстановки   тщательно  проанализировать  состояние
   работы  по  борьбе  с  преступностью  и  иными   правонарушениями,
   разработать  и  осуществить дополнительные скоординированные меры,
   направленные на укрепление законности и правопорядка  в  городе  и
   районе;
       шире освещать  в  средствах  массовой  информации   проводимую
   работу по укреплению законности и правопорядка.
       4. Предложить Прокуратуре Республики Дагестан  и  Министерству
   внутренних  дел  Республики  Дагестан  принять  меры по устранению
   недостатков   в   работе    подведомственных    подразделений    в
   г.Южно-Сухокумске и Ногайском районе.
       5. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
   на   Правовое   управление   Государственного   Совета  Республики
   Дагестан.
   
                                 Председатель Государственного Совета
                                                  Республики Дагестан
                                                          М.МАГОМЕДОВ
   Махачкала
   5 марта 2002 г.
   N 25