ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2001 г. N 128
ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ
Государственный Совет Республики Дагестан отмечает, что в
республике проделана определенная работа по созданию правовой базы
организации и осуществления местного самоуправления.
Разработано и принято 13 нормативных правовых акта
непосредственно регулирующих вопросы местного самоуправления.
Периодически вносятся изменения и дополнения в действующие
нормативные правовые акты.
В то же время проведенный в рамках работы по приведению
законодательства Республики Дагестан в соответствие с федеральным
законодательством анализ республиканских законов показал, что
республика не в полной мере реализовала отнесенные к ее ведению
полномочия в области местного самоуправления.
До сих пор не определен порядок образования, объединения,
преобразования и упразднения муниципальных образований, не
определены уровни осуществления местного самоуправления, из более
чем 770 фактически существующих муниципальных образований (районы,
города, районы в городе, участок, поселки, села, сельсоветы) всего
164 имеют зарегистрированные в установленном порядке Уставы, а
федеральное законодательство требует, чтобы каждое муниципальное
образование имело Устав, в котором должны быть четко расписаны
структура органов местного самоуправления, порядок их
формирования, полномочия, ответственность и т. д.
Не закреплен законодательно порядок наделения органов местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики
Дагестан, а также порядок финансирования осуществления этих
полномочий и контроля за их реализацией, не разграничены предметы
ведения органов местного самоуправления районного и находящихся в
границах районов сельских муниципальных образований, объекты
муниципальной собственности, источники доходов местных бюджетов и
т.д.
В связи с внесением изменений в Закон Республики Дагестан "О
местном самоуправлении" в июне 2001 г. необходимо внести
аналогичные изменения в другие нормативные правовые акты в области
местного самоуправления.
Государственный Совет Республики Дагестан постановляет:
1. Принять к сведению информацию начальника Правового
управления Государственного Совета Республики Дагестан Халитова
М.Х. об изменениях законодательства Республики Дагестан о местном
самоуправлении.
2. Одобрить проекты законов Республики Дагестан о внесении
изменений и дополнений в Законы Республики Дагестан "О местном
самоуправлении в Республике Дагестан", "О выборах главы местной
администрации", "О порядке отзыва главы местной администрации в
Республике Дагестан", "О статусе депутата представительного органа
местного самоуправления" и внести их не рассмотрение Народного
Собрания Республики Дагестан.
3. Правительству Республики Дагестан активизировать работу по
разработке и внесению на рассмотрение Народного Собрания
Республики Дагестан законопроектов, направленных на дальнейшее
совершенствование законодательства о местном самоуправлении.
Председатель Государственного Совета
Республики Дагестан
М.МАГОМЕДОВ
Махачкала
19 сентября 2001 г.
N 128
|