ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2001 г. N 165
О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ ПРОВЕДЕНИЯ
РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ, А ТАКЖЕ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ И ШТРАФАМ
ПЕРЕД РЕСПУБЛИКАНСКИМ БЮДЖЕТОМ РД
В целях реализации статьи 36 Закона Республики Дагестан "О
республиканском бюджете РД на 2001 год" и в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября
1999 г. N 1002 "О порядке и сроках проведения реструктуризации
кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а
также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед
федеральным бюджетом" (в редакции постановлений Правительства
Российской Федерации от 31 декабря 1999 г. N 1462 и от 23 мая 2001
г. N 410), для урегулирования кредиторской задолженности
юридических лиц по налогам и сборам, а также по начисленным пеням
и штрафам перед республиканским бюджетом РД путем ее
реструктуризации и создания условий для их финансового
оздоровления Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения реструктуризации
кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а
также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед
республиканским бюджетом РД (далее - Порядок).
Установить, что реструктуризация кредиторской задолженности
юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по
начисленным пеням и штрафам перед республиканским бюджетом РД
(далее именуется - задолженность по обязательным платежам в
республиканский бюджет РД) проводится:
в части задолженности по налогам и сборам - путем поэтапного
погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых
органов по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о
предоставлении права на реструктуризацию задолженности;
в части задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том
числе признанным юридическим лицом к взысканию, - путем поэтапного
погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых
органов по состоянию на дату принятия решения о реструктуризации
задолженности, независимо от даты подачи заявления.
Указанный Порядок не распространяется на нефтедобывающие и
нефтеперерабатывающие организации, урегулирование задолженности
которых предусмотрено постановлением Правительства РФ от 2 июня
1999 г. N 589 "Об урегулировании задолженности нефтедобывающих и
нефтеперерабатывающих организаций по налогам и сборам и
обеспечении полноты уплаты ими налоговых платежей в федеральный
бюджет", а также на иные юридические лица, порядок
реструктуризации или списания задолженности которых определен до
принятия настоящего постановления.
Указанный Порядок распространяется также на юридические лица,
получившие ранее в соответствии с постановлениями Правительства РД
от 9 июля 1997 г. N 118 "О мерах по улучшению управления
государственной собственностью и проведению реструктуризации
задолженности предприятий и организаций в республиканский бюджет
РД" и от 28 июля 1998 г. N 145 "О порядке проведения в 1998 году
реструктуризации задолженности по уплате налогов и сборов и
пересчета задолженности по уплате пеней юридических лиц в
республиканский бюджет РД" право на реструктуризацию задолженности
по обязательным платежам в республиканский бюджет РД при
соблюдении условий, установленных указанными постановлениями, и
полном погашении реструктурированной задолженности.
2. Установить, что решение о реструктуризации задолженности
юридического лица (далее именуется - организация) по обязательным
платежам в республиканский бюджет РД в соответствии с Порядком,
утвержденным настоящим постановлением, принимается по заявлению
организации Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по РД.
Предоставить Управлению Министерства РФ по налогам и сборам по
РД право делегировать принятие решения о реструктуризации
кредиторской задолженности организации по налогам и сборам в
республиканский бюджет РД территориальному налоговому органу в
городах и районах по месту ее регистрации в случае, если сумма
задолженности по обязательным платежам в республиканский бюджет РД
составляет менее 1,0 млн. рублей.
Решение о прекращении действия реструктуризации кредиторской
задолженности организации по налогам и сборам в республиканский
бюджет РД принимается налоговым органом, принявшим решение о
реструктуризации такой задолженности.
3. Установить, что организации, в отношении которой в
соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности
(банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности
(банкротстве), может быть предоставлено право на реструктуризацию
задолженности по обязательным платежам в республиканский бюджет РД
только при заключении этой организацией в установленном порядке
мирового соглашения с конкурсными кредиторами.
Заявление такой организации рассматривается при представлении
ею мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом.
4. Реструктуризация задолженности организации по обязательным
платежам в республиканский бюджет РД осуществляется один раз.
Принятие решения о реструктуризации кредиторской задолженности
организации по налогам и сборам в республиканский бюджет РД после
31 декабря 2001 г. не допускается.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления городов и
районов осуществлять реструктуризацию задолженности организаций по
обязательным платежам в бюджеты городов и районов одновременно с
осуществлением реструктуризации обязательных платежей в
федеральный бюджет и республиканский бюджет РД с учетом Порядка,
утвержденного настоящим постановлением.
Решение об одновременной реструктуризации задолженности по
обязательным платежам в республиканский бюджет РД и бюджет города
или района принимается территориальными налоговыми органами в
городах и районах с согласия на ее проведение органа (органов),
уполномоченного принимать такие решения от имени города или
района.
6. Управлению Министерства РФ по налогам и сборам по РД
принять в отношении организаций, имеющих задолженность перед
республиканским бюджетом РД и не получивших либо утративших право
на реструктуризацию этой задолженности, меры по принудительному
взысканию указанной задолженности, включая инициирование в
арбитражном суде производства по делу о несостоятельности
(банкротстве).
7. Принять к сведению, что Управление Министерства РФ по
налогам и сборам по РД при проведении реструктуризации
задолженности по обязательным платежам в республиканский бюджет РД
применяет ведомственные нормативные акты, принятые Министерством
РФ по налогам и сборам совместно с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти в целях реализации постановления
Правительства РФ от 3 сентября 1999 г. N 1002 "О порядке и сроках
проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических
лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным
пеням и штрафам перед федеральным бюджетом" (в редакции
постановлений Правительства Российской Федерации от 31 декабря
1999 г. N 1462 и от 23 мая 2001 г. N 410).
8. Министерству финансов РД при подготовке предложений о
внесении изменений и дополнений в Закон Республики Дагестан "О
республиканском бюджете Республики Дагестан на 2001 год" уточнить
редакцию статьи 36 указанного Закона в соответствии с настоящим
постановлением.
9. Отменить пункт 23 постановления Правительства РД от 25
июня 2001 г. N 133 "О мерах по реализации Закона Республики
Дагестан "О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2001
год".
Председатель Правительства
Республики Дагестан
Х.ШИХСАИДОВ
Махачкала
9 августа 2001 г.
N 165
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 9 августа 2001 г. N 165
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТОРСКОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО НАЛОГАМ
И СБОРАМ, А ТАКЖЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЧИСЛЕННЫМ
ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПЕРЕД РЕСПУБЛИКАНСКИМ БЮДЖЕТОМ РД
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки проведения
реструктуризации кредиторской задолженности юридического лица
(далее именуется - организация) перед республиканским бюджетом РД
по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и
штрафам за нарушение законодательства Российской Федерации и
Республики Дагестан по налогам и сборам (далее именуется -
задолженность по обязательным платежам в республиканский бюджет
РД):
задолженности по налогам и сборам, исчисленной по данным учета
налоговых органов по состоянию на 1-е число месяца подачи
заявления о предоставлении права на реструктуризацию
задолженности;
задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том числе
признанным юридическим лицом к взысканию, исчисленной по данным
учета налоговых органов по состоянию на дату принятия решения о
реструктуризации задолженности, независимо от даты подачи
заявления.
Указанная задолженность погашается поэтапно на основании
решения налогового органа и в соответствии с утвержденным им
графиком.
2. В сумму подлежащей реструктуризации задолженности по
обязательным платежам в республиканский бюджет РД не включается
задолженность, отсроченная ко взысканию в соответствии с принятыми
решениями о предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты
обязательных платежей, налогового кредита, инвестиционного
налогового кредита.
Настоящий Порядок не распространяется на задолженность
организации по налогу на реализацию горюче - смазочных материалов,
по налогу на пользователей автомобильных дорог, а также на пени и
штрафы за несвоевременную уплату указанных налогов.
3. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным
платежам в республиканский бюджет РД в отношении организации,
подавшей заявление, может быть принято при условии полного
внесения ею в течение 2 месяцев до 1-го числа месяца подачи
заявления о предоставлении права на реструктуризацию текущих
налоговых платежей в республиканский бюджет РД в сумме, равной
начисленным налогам и сборам за тот же период, и наличии
положительного заключения Министерства государственного имущества
РД о способности организации осуществлять своевременно и в полном
объеме уплату текущих обязательных платежей и процентов за
пользование бюджетными средствами в течение всего срока погашения
задолженности.
Дополнительное решение о реструктуризации задолженности по
начисленным пеням и штрафам по состоянию на дату принятия решения
о реструктуризации в отношении организации, по которой решение о
реструктуризации задолженности по обязательным платежам в
республиканский бюджет РД принято до 1 января 2001 г., может быть
принято на основании дополнительного заявления организации по
сумме, не превышающей величину задолженности по пеням и штрафам, в
том числе признаваемым организацией к взысканию, по состоянию на
дату подачи дополнительного заявления.
4. В случае принятия решения о реструктуризации задолженности
организации по обязательным платежам в республиканский бюджет РД
ей предоставляется право равномерной уплаты задолженности по
налогам и сборам в течение 6 лет, по пеням и штрафам - в течение 4
лет после погашения задолженности по налогам и сборам.
Организации, не имеющей задолженности по налогам и сборам,
предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам в
течение 10 лет.
С сумм задолженности по налогам и сборам ежеквартально, не
позднее 15 числа последнего месяца квартала, уплачиваются проценты
исходя из расчета одной десятой годовой ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату
вступления в силу настоящего Порядка.
Проценты начисляются исходя из суммы непогашенной
задолженности на дату уплаты процентов.
5. Организация имеет право произвести досрочное погашение
задолженности по налогам и сборам.
При погашении половины реструктурируемой задолженности в
течение 2 лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых
платежей в республиканский бюджет РД в течение 2 лет после
принятия решения о реструктуризации Управление Министерства РФ по
налогам и сборам по РД с согласия Правительства РД производит
списание половины долга по пеням и штрафам (в том числе
признаваемых плательщиком к взысканию).
При погашении реструктурируемой задолженности в течение 4 лет
и полном и своевременном внесении налоговых платежей в
республиканский бюджет РД в течение 4 лет производится полное
списание задолженности по пеням и штрафам (в том числе
признаваемых плательщиком к взысканию).
В случае проведения реструктуризации задолженности только по
пеням и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесении
текущих налоговых платежей в республиканский бюджет РД в течение 2
лет после принятия решения о реструктуризации Управление
Министерства РФ по налогам и сборам по РД с согласия Правительства
РД производит списание половины долга по пеням и штрафам (в том
числе признаваемых плательщиком к взысканию), а в случае полного и
своевременного ежеквартального внесения текущих налоговых платежей
в республиканский бюджет РД в течение 4 лет после принятия решения
о реструктуризации - списание оставшейся суммы задолженности по
пеням и штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к
взысканию).
6. График погашения задолженности по обязательным платежам в
республиканский бюджет РД должен предусматривать осуществление
соответствующих платежей равными долями 1 раз в квартал.
7. Организация утрачивает право на реструктуризацию
задолженности по обязательным платежам в республиканский бюджет РД
при наличии на 1-е число месяца, следующего за истекшим кварталом,
задолженности по уплате в республиканский бюджет РД текущих
налоговых платежей, включая авансовые платежи (взносы) по налогам
с налоговым периодом, превышающим один месяц, а также при неуплате
платежей, установленных графиком.
8. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7
настоящего Порядка, налоговый орган, принявший решение о
реструктуризации задолженности по обязательным платежам в
республиканский бюджет РД, в месячный срок принимает решение о
прекращении его действия.
В этом случае налоговые органы принимают меры по взысканию
задолженности, включая инициирование в арбитражном суде
производства по делу о несостоятельности (банкротстве),
предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности
(банкротстве)".
9. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию
задолженности по обязательным платежам в республиканский бюджет РД
подается организацией в налоговый орган до 1 декабря 2001 г.
К заявлению прилагаются:
а) справка о задолженности по обязательным платежам в
республиканский бюджет РД на 1-е число месяца подачи заявления;
б) документы, подтверждающие наличие и размер ранее
предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в республиканский
бюджет РД, в том числе в виде налогового кредита и инвестиционного
налогового кредита, срок действия которых не истек к моменту
подачи заявления;
в) проект графика погашения задолженности по обязательным
платежам в республиканский бюджет РД;
г) справка налогового органа, подтверждающая фактическое
поступление текущих платежей по налогам и сборам в сумме
обязательных начислений в течение 2 месяцев, предшествующих месяцу
подачи заявления;
д) документы бухгалтерской отчетности организации по перечню,
установленному Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по
РД.
10. Организация, в отношении которой в соответствии с
Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено
производство по делу о несостоятельности (банкротстве), к
заявлению о предоставлении права на реструктуризацию задолженности
по обязательным платежам в республиканский бюджет РД прилагает
также мировое соглашение, заключенное с ее конкурсными кредиторами
и утвержденное арбитражным судом.
11. Организация может подать заявление о предоставлении права
на реструктуризацию ее задолженности по обязательным платежам в
республиканский бюджет РД одновременно с заявлением о
предоставлении права на реструктуризацию задолженности перед
федеральным бюджетом и (или) бюджетом города или района согласно
настоящему Порядку.
В этом случае к заявлению о предоставлении права на
реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в
республиканский бюджет РД помимо перечисленных в пункте 9
настоящего Порядка документов должны быть также приложены:
а) ходатайство органа (органов), уполномоченного принимать
решения о реструктуризации задолженности этой организации по
обязательным платежам в федеральный бюджет, и (или) ходатайство
органа (органов), уполномоченного принимать решения о
реструктуризации от имени города или района, о проведении
реструктуризации задолженности этой организации по обязательным
платежам в федеральный бюджет и (или) бюджет города или района
одновременно с реструктуризацией ее задолженности по обязательным
платежам в республиканский бюджет РД в соответствии с настоящим
Порядком;
б) документы, подтверждающие размер задолженности перед
федеральным бюджетом и (или) бюджетом города или района согласно
настоящему Порядку;
в) согласованные органом (органами), уполномоченным принимать
решения о реструктуризации задолженности этой организации по
обязательным платежам в федеральный бюджет, и согласованные
органом (органами), уполномоченным принимать решения от имени
города или района о реструктуризации задолженности этой
организации по обязательным платежам в бюджет города или района,
графики погашения задолженности организации по обязательным
платежам в федеральный бюджет и (или) бюджет города или района.
12. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию
задолженности по обязательным платежам, поданное с нарушением
установленного порядка либо с несоблюдением требований,
предъявляемых к соответствующим документам, возвращается налоговым
органом без рассмотрения в течение 15 рабочих дней со дня его
получения с указанием причины возврата.
13. Налоговый орган в течение 30 рабочих дней со дня получения
заявления о предоставлении права на реструктуризацию с
прилагаемыми к нему документами рассматривает эти документы и
принимает соответствующее решение.
14. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным
платежам должно содержать:
а) полное наименование, юридический адрес и идентификационный
номер налогоплательщика;
б) общую сумму задолженности перед республиканским бюджетом РД
с указанием сумм задолженности по налогам и сборам, а также
начисленным на них пеням и штрафам (в случае реструктуризации
задолженности организации по обязательным платежам в
республиканский бюджет РД одновременно с задолженностью перед
федеральным бюджетом и (или) бюджетом города или района
указываются суммы задолженности по каждому бюджету);
в) график погашения задолженности организации;
г) указание на обязанность организации осуществлять платежи в
погашение задолженности (в соответствии с установленным графиком),
а также текущие обязательные платежи своевременно и в полном
объеме.
15. Контроль за исполнением организацией обязательств по
погашению задолженности по обязательным платежам в республиканский
бюджет РД, а также обязательств по своевременной и полной уплате
текущих платежей в течение всего срока реструктуризации этой
задолженности осуществляется налоговым органом по месту постановки
на учет организации.
|
