ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2000 г. N 193
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ
ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН И ЕГО СТРУКТУРЫ
Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве образования
Республики Дагестан и его структуру согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства
Республики Дагестан от 14 февраля 1995 г. N 32 "Об утверждении
Положения о Министерстве образования Республики Дагестан", кроме
пункта 2.
Первый зам. Председателя Правительства
Республики Дагестан
Г.ГАДЖИМАГОМЕДОВ
Махачкала
17 октября 2000 г.
N 193
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 17 октября 2000 г. N 193
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
I. Общие положения
1. Министерство образования Республики Дагестан (далее -
Минобразования РД) является республиканским органом исполнительной
власти, обеспечивающим проведение государственной политики в сфере
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего, начального профессионального, среднего
педагогического, дополнительного и специального (коррекционного)
образования (далее именуется сфера образования) с учетом
региональных особенностей, а также координирующим в установленном
порядке деятельность в сфере образования иных республиканских
органов исполнительной власти, в своей деятельности подчиняется
Правительству Республики Дагестан.
2. Минобразования РД в своей деятельности руководствуется
Конституциями Российской Федерации и Республики Дагестан,
федеральными законами и законами Республики Дагестан, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и
постановлениями Государственного Совета Республики Дагестан,
распоряжениями Председателя Государственного Совета Республики
Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации и Правительства Республики Дагестан,
нормативными правовыми актами Министерства образования Российской
Федерации, Конвенцией ООН о правах ребенка, а также настоящим
Положением.
3. Минобразования РД осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с Министерством образования Российской Федерации,
республиканскими органами исполнительной власти, органами местного
самоуправления районов и городов и муниципальными органами
управления образованием, образовательными и научными учреждениями,
объединениями и иными организациями.
II. Основные задачи и функции
4. На Минобразования РД возлагаются следующие основные задачи:
создание организационных и содержательных основ для проведения
в жизнь принципов государственной и региональной политики в
области образования и охраны прав детей, для реализации
конституционных прав граждан на образование в соответствии с их
потребностями, интересами, способностями и возможностями;
определение и осуществление комплекса мер, направленных на
стабилизацию и развитие системы образования Республики Дагестан с
учетом региональных особенностей, национально - культурных и
исторических традиций;
совершенствование нормативно - правовой базы, структур и
механизмов развития системы образования Республики Дагестан в
пределах его компетенции;
создание условий для разработки и введения национально -
региональных компонентов государственных образовательных
стандартов;
определение стратегии развития и координация деятельности
муниципальных органов управления образованием, государственных и
муниципальных учреждений дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования, начального
профессионального, среднего педагогического, дополнительного
образования детей и взрослых, учреждений для детей - сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей (законных
представителей), специальных (коррекционных) учреждений для
обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии в целях
обеспечения непрерывности и преемственности процесса образования;
совершенствование подходов к финансовому и материальному
обеспечению системы образования за счет оптимизации расходов
бюджетных ассигнований, привлечения внебюджетных источников,
организация фондов развития образования;
разработка и реализация совместно с другими республиканскими
органами исполнительной власти и органами местного самоуправления
районов и городов комплекса мер по социально - правовой защите,
обеспечению охраны труда и здоровья обучающихся, воспитанников и
работников сферы образования;
содействие развитию учреждений начального профессионального,
среднего педагогического образования в интересах удовлетворения
рынка труда республики, образовательных запросов и потребностей ее
граждан;
реализация кадровой политики в сфере образования, организация
и совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения
квалификации педагогических кадров, содействие повышению
социального статуса работников образования;
содействие активизации и развитию международного
сотрудничества образовательных учреждений Республики Дагестан и
муниципальных органов управления образованием.
5. Минобразования РД в соответствии с возложенными на него
задачами выполняет следующие основные функции:
реализует в пределах своей компетенции государственную и
региональную политику в области образования, в том числе совместно
с другими государственными и муниципальными органами управления
образованием;
осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций
развития системы образования Республики Дагестан, обоснование ее
целей и приоритетов с учетом социокультурных особенностей;
разрабатывает и реализует комплексную республиканскую
программу развития образования с учетом национальных, социальных,
экономических, культурных, демографических и других особенностей
Республики Дагестан и в пределах своей компетенции контролирует ее
выполнение. При обращении органов местного самоуправления районов
и городов проводит экспертизу муниципальных программ развития
образования;
разрабатывает в пределах своей компетенции и вносит в
установленном порядке законопроекты и иные нормативные правовые
акты, регулирующие отношения в области образования;
организует разработку национально - регионального компонента
государственных образовательных стандартов;
организует и проводит в соответствии с законодательством
государственную аккредитацию и аттестацию образовательных
учреждений;
разрабатывает с участием других республиканских органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления районов и
городов, учреждений и организаций сферы образования, общественных
объединений целевые республиканские и межведомственные программы и
проекты в сфере образования;
согласовывает ведомственные нормативные документы в области
образования, издаваемые другими республиканскими органами
исполнительной власти, в ведении которых находятся образовательные
учреждения;
обеспечивает контроль за реализацией законодательства
Российской Федерации и Республики Дагестан в сфере образования,
государственных образовательных стандартов;
организует с участием заинтересованных республиканских органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления районов и
городов социальную поддержку и реабилитацию детей - сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой
(попечительством), детей с отклонениями в развитии и инвалидов,
детей из многодетных и неблагополучных семей, детей с девиантным
поведением;
осуществляет меры по развитию сети образовательных учреждений
для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
общеобразовательных школ - интернатов, специальных учебно -
воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, а также
других образовательных учреждений, оказывающих социально -
педагогическую поддержку и реабилитацию несовершеннолетним;
в рамках своей компетенции осуществляет информационное
обеспечение муниципальных органов управления образованием и
образовательных учреждений, экспертизу педагогических новаций,
организует разработку и издание учебников и учебно - методических
пособий, обеспечивающих реализацию национально - регионального
компонента государственных образовательных стандартов,
разрабатывает примерные учебные планы и программы курсов,
дисциплин;
содействует развитию негосударственных образовательных
учреждений;
вносит предложения в Министерство образования Российской
Федерации по совершенствованию сети учреждений начального
профессионального и среднего педагогического образования,
установлению форм обучения, номенклатуры направлений
(специальностей), уровней подготовки, переподготовки, предельного
контингента обучающихся, а также по контрольным цифрам приема и
выпуска квалифицированных рабочих кадров и специалистов в
учреждениях начального профессионального и среднего
педагогического образования;
представляет в Министерство образования Российской Федерации в
установленном порядке оперативную отчетность о ходе комплектования
учреждений начального профессионального образования;
совместно с заинтересованными республиканскими органами
исполнительной власти, муниципальными органами управления
образованием разрабатывает и осуществляет меры по
профессиональному образованию, подготовке, переподготовке и
повышению квалификации рабочих и служащих, а также
профессиональному обучению и переобучению высвобождающегося и
незанятого населения;
содействует деятельности Дагестанского института повышения
квалификации педагогических кадров;
организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации
работников образования, формирует республиканский заказ на
педагогические кадры в соответствии с потребностями
образовательных учреждений Республики Дагестан;
утверждает совместно с Министерством образования Российской
Федерации уставы учреждений начального профессионального
образования, других подведомственных организаций и учреждений;
разрабатывает и реализует меры, направленные на охрану
здоровья и труда работников, обучающихся и воспитанников
образовательных учреждений всех типов и видов;
проводит в установленном порядке аттестацию руководящих и
педагогических работников государственных, муниципальных
учреждений и организаций образования;
представляет в установленном порядке работников образования к
государственным наградам и присвоению почетных званий;
разрабатывает в пределах своей компетенции и вносит в
Правительство Республики Дагестан предложения по нормативно -
правовому обеспечению новых механизмов финансирования
образовательных учреждений;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства
Республики Дагестан проекты нормативных правовых актов по
вопросам, входящим в компетенцию Минобразования РД;
организует финансирование деятельности и развития
подведомственных образовательных учреждений в объемах средств
республиканского бюджета РД, предусмотренных строкой
"Образование";
обеспечивает в пределах своей компетенции образовательные
учреждения учебниками и учебными пособиями, входящими в Перечень
учебных изданий, рекомендованных Министерством образования
Российской Федерации, а также региональными учебниками и учебными
пособиями;
осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и
представление государственной статистической отчетности в сфере
образования, обеспечивает ее достоверность;
проводит в находящихся в ведении Минобразования РД
образовательных учреждениях и организациях инспекторскую и
контрольно - ревизионную проверку состояния бухгалтерского учета,
отчетности и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль;
представляет интересы Республики Дагестан в вопросах
образования на федеральном и международном уровнях;
участвует в:
формировании республиканского бюджета РД в части расходов на
образование, соответствующих фондов стабилизации и развития
образования;
создании регионально - ориентированной системы учреждений
дополнительного профессионального образования;
разработке стратегии международного сотрудничества
образовательных учреждений Республики Дагестан, организации обмена
опытом их международной деятельности, реализации международных
программ и проектов по направлениям развития системы образования;
обеспечивает формирование и развитие современной
информационной базы системы образования;
организует проведение научно - практических конференций,
симпозиумов, совещаний, выставок и конкурсов, в том числе
международных, в сфере образования;
проводит работу по созданию и развитию системы непрерывного
образования, содействует открытию новых типов и видов
образовательных учреждений, новых специальностей и специализаций;
осуществляет в пределах своей компетенции контроль за
исполнением законодательства Российской Федерации в области
образования, государственных образовательных стандартов, бюджетной
и финансовой дисциплины в подведомственных учреждениях;
развивает международное и межрегиональное сотрудничество в
области образования;
рассматривает в установленном порядке письма, обращения,
предложения руководителей образовательных учреждений и других
организаций, а также заявления, обращения, жалобы граждан;
ведет прием граждан по личным вопросам, обеспечивает
выполнение их законных требований;
осуществляет иные функции в соответствии с законодательством
Республики Дагестан или делегированных Министерством образования
Российской Федерации.
III. Права
6. Минобразования РД в пределах своей компетенции для
выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:
издавать, в том числе совместно с другими республиканскими
органами исполнительной власти Республики Дагестан, приказы,
распоряжения, инструкции, другие нормативные правовые и иные акты
и контролировать их исполнение;
учреждать в соответствии с законодательством Российской
Федерации образовательные учреждения;
создавать, переименовывать, реорганизовывать и ликвидировать
по согласованию с собственником имущества в установленном порядке
подведомственные учреждения и организации, а также по
представлению администраций городов, районов инновационные учебные
заведения;
участвовать в установленном законодательством порядке в
учреждении фондов и организаций поддержки развития образования, в
том числе международных;
создавать в установленном порядке при Минобразования РД
научные и координационные советы, научно - технические комиссии,
временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие
группы для решения вопросов развития сферы образования;
запрашивать и получать в установленном порядке от
республиканских органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления районов и городов, учреждений и организаций
(независимо от их организационно - правовой формы и ведомственной
принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для
осуществления возложенных на министерство задач и функций;
осуществлять на территории Республики Дагестан контроль за
деятельностью подведомственных образовательных учреждений, в
случае нарушения ими законодательства Российской Федерации и
Республики Дагестан в области образования и (или) устава
учреждения, своим предписанием приостанавливать в этой части их
деятельность до решения суда, а также при предоставлении права
Министерством образования Российской Федерации инспектировать
другие образовательные учреждения;
в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Республики Дагестан делегировать часть своих полномочий
муниципальным органам управления образованием путем заключения
соглашений между Минобразования РД и органами местного
самоуправления районов и городов в сфере образования;
централизовывать до 3 процентов ассигнований из
республиканского бюджета РД, выделяемых министерству на содержание
подведомственных учреждений и организаций, направлять эти средства
на приобретение научно - технического оборудования, бланочно -
аттестационной продукции, на обновление библиотечных фондов, а
также на организацию оздоровительной работы и санаторного лечения
обучающихся и работников сферы образования, международного
сотрудничества, на реализацию других задач, стоящих перед
Минобразования РД.
IV. Организация деятельности
7. Минобразования РД возглавляет министр, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Государственным Советом
Республики Дагестан по представлению Председателя Правительства
Республики Дагестан.
Министр имеет троих заместителей, в том числе одного первого,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности
Правительством Республики Дагестан по его представлению.
8. Министр образования Республики Дагестан:
руководит деятельностью Минобразования РД на принципах
единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на него задач и функций;
распределяет обязанности между своими заместителями;
утверждает в установленных Правительством Республики Дагестан
пределах фонда оплаты труда и численности работников аппарата и
структуры министерства штатное расписание, а также смету расходов
на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий
период бюджетных ассигнований;
утверждает положения о структурных подразделениях
Минобразования РД;
утверждает уставы подведомственных учреждений и организаций;
назначает на должность и освобождает от должности в
установленном порядке работников Минобразования РД, руководителей
учреждений начального профессионального образования, других
подведомственных образовательных учреждений и организаций;
согласовывает назначение и освобождение от должности
администрациями районов и городов начальников муниципальных
управлений образованием;
назначает на должность и освобождает от должности главных
бухгалтеров подведомственных образовательных учреждений, дает
согласие на назначение и освобождение от должности заместителей
руководителей указанных учреждений;
издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения,
дает указания, контролирует их исполнение;
осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством.
9. В Минобразования РД образуется коллегия в составе министра
(председатель коллегии), его заместителей (по должности),
руководителей образовательных учреждений, педагогов, ученых,
специалистов, общественных деятелей.
Состав коллегии министерства утверждается Правительством
Республики Дагестан.
Решения коллегии принимаются большинством голосов, оформляются
протоколами коллегии и проводятся в жизнь приказами министра, в
случае разногласий между министром и коллегией министр проводит в
жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях
Правительству Республики Дагестан.
10. Финансирование расходов на содержание аппарата
Минобразования РД осуществляется за счет ассигнований,
предусмотренных в республиканском бюджете РД на государственное
управление.
11. Минобразования РД является юридическим лицом, имеет
расчетный, иные, в том числе и валютные, счета в банковских
учреждениях, печать с изображением Государственного герба
Республики Дагестан и со своим наименованием, а также
соответствующие печати и штампы.
Местонахождение Минобразования РД - г. Махачкала.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 17 октября 2000 г. N 193
СТРУКТУРА
АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РД
Руководство (министр, первый заместитель, заместители
министра)
Управление общего образования
Управление перспективного развития образования,
стандартизации, аттестации, лицензирования и аккредитации
Управление профессионального образования
Отдел социальной защиты и реабилитационной службы
Управление дополнительного образования и воспитательной работы
Управление экономики
Административно - кадровое управление
Территориальное управление образованием зон отгонного
животноводства.
Руководитель Администрации
Государственного Совета и Правительства
Республики Дагестан
А.АТАЕВ
|
