ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 1999 г. N 256
О РАБОТЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ РД ПО
ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОТ 29 ДЕКАБРЯ 1998 Г. N 198
"О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ
С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА 1999 - 2000 ГОДЫ"
Правительство Республики Дагестан отмечает положительное
влияние Республиканской программы по усилению борьбы с
преступностью на 1999 - 2000 годы (далее - Программа) на
организацию скоординированной работы правоохранительных органов,
усиления их взаимодействия между собой, с другими республиканскими
органами государственной власти и управления, органами местного
самоуправления.
В текущем году правоохранительными органами республики принят
комплекс организационных и практических мер, направленных на
дальнейшее усиление борьбы с преступностью и укрепление
общественного порядка. Приняты и реализуются меры по улучшению
организации и тактики деятельности правоохранительных органов,
обеспечению их высокой оперативной готовности и наступательности в
борьбе с преступностью.
В городах и районах республики приняты соответствующие планы
мероприятий по борьбе с преступностью, реализуются предусмотренные
в них меры.
В рамках Программы существенно укреплена материально -
техническая оснащенность правоохранительных органов, осуществлен
комплекс организационных и практических мероприятий по укреплению
профессионального состава, усилению социальной и правовой защиты
сотрудников правоохранительных органов.
В результате принятых мер активизировалась деятельность
правоохранительных органов, на отдельных направлениях борьбы с
преступностью достигнуты определенные положительные результаты.
Однако, основная цель Программы - решительное усиление борьбы
с преступностью, не достигнута. Не создан единый фронт совместных
усилий всех органов власти и управления, прежде всего
правоохранительных органов, в борьбе с преступностью.
Криминогенная обстановка в республике остается сложной.
Правоохранительными органами не принимаются решительные и
целенаправленные действия, направленные на усиление борьбы с
преступностью. Проявляется неоправданная медлительность в
реализации материалов по пресечению деятельности организованных
преступных групп и сообществ, которые пытаются дестабилизировать
обстановку. Нет весомых результатов в борьбе с преступностью в
сфере экономики, финансов, а принимаемые в этой части
правоохранительными и контролирующими органами меры по наведению
должного порядка, малоэффективны. Не установлен жесткий контроль
за использованием всех видов финансовых средств.
Ситуация в приграничных с Чеченской Республикой районах
характеризуется высокой степенью криминальной напряженности.
Принимаемые правоохранительными органами республики меры по
защите населения приграничных районов от преступных посягательств
в достаточной степени не решают поставленные задачи, не
обеспечивают надежную защиту законных прав и интересов граждан
Дагестана.
Не вернулась в ряд важнейших направлений деятельности
профилактика правонарушений. Индивидуально - профилактическая
работа с ранее судимыми, несовершеннолетними, состоящими на
специальных учетах отделов внутренних дел республики, проводится в
ряде случаев поверхностно и формально. Особенно запущена
профилактика насильственных преступлений.
Одной из причин слабых результатов правоохранительной
деятельности являются недостатки в работе с кадрами. Существенным
недостатком в кадровой политике республики остается принцип
подбора и назначения на руководящие должности без глубокого
изучения профессиональных и моральных качеств сотрудников, что в
конечном итоге сказывается на результатах работы. Имеют место
профессиональная некомпетентность отдельных руководителей,
сотрудников, отсутствие контроля за деятельностью подчиненных.
Многими администрациями городов и районов республики не
оказывается практическая помощь органам внутренних дел в
реализации Программы, не уделяется достаточное внимание укреплению
их материально - технической базы. На местах не налажена
действенная система контроля за выполнением намеченных
мероприятий. Причины и условия, способствующие совершению
преступлений, а также неблагоприятные тенденции в структуре и
динамике преступности всесторонне и глубоко не анализируются,
необходимые меры по улучшению состояния дел не принимаются.
Низок уровень организационного обеспечения мероприятий по
профилактике и борьбе с преступностью.
Не все предусмотренные Программой конкретные организационные и
практические мероприятия реализованы. Отдельные мероприятия не
выполнены из - за отсутствия финансовых средств.
Реализация целей и задач, определенных Программой, требует
качественного наращивания и объединения усилий всех органов
государственной власти и управления в борьбе с преступностью.
Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Отметить, что органами государственной власти и управления
республики, в том числе правоохранительными, проведена
определенная работа по реализации целей и задач, установленных
Республиканской программой по усилению борьбы с преступностью на
1999 - 2000 годы.
2. Признать работу правоохранительных органов республики по
борьбе с организованной преступностью, раскрытию убийств и иных
посягательств на жизнь и здоровье граждан, преступлениями в сфере
экономики и финансов недостаточной.
3. Руководителям правоохранительных органов совместно с
руководителями республиканских органов государственной власти и
управления:
обеспечить выполнение предусмотренных Программой на 1999 -
2000 годы мероприятий по усилению борьбы с преступностью;
принять скоординированные и решительные меры по усилению
борьбы с преступностью, обеспечению предупреждения и раскрытия
тяжких преступлений, а также преступлений в сфере экономики и
финансов, обеспечив комплексное использование всех сил и средств.
4. Администрациям городов и районов:
рассмотреть ход выполнения Программы и принять конкретные
организационные и практические меры по укреплению законности и
правопорядка;
работу по усилению борьбы с преступностью рассматривать как
приоритетное направление своей деятельности.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на зам. Председателя Правительства РД Рагимова А. Т.
Первый зам. Председателя Правительства
Республики Дагестан
Н.МАГОМЕДОВ
|
