ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 1999 г. N 109
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
В целях обеспечения координации деятельности республиканских
органов исполнительной власти по борьбе с терроризмом, повышения
эффективности проведения специальных операций по предупреждению и
пресечению террористической деятельности и в соответствии с
постановлением Правительства РФ от 6 ноября 1998 года N 1302 "О
федеральной антитеррористической комиссии" Государственный Совет
Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Республиканской
антитеррористической комиссии, ее состав и Перечень рабочих групп
согласно приложениям NN 1, 2.
2. Утвердить прилагаемое Положение об оперативном штабе
Республиканской антитеррористической комиссии и его состав
согласно приложению N 3.
3. Признать утратившим силу постановление Государственного
Совета Республики Дагестан от 18 марта 1998 г. N 48 "Об
утверждении Положения о Республиканской межведомственной
антитеррористической комиссии и ее состава".
Председатель Государственного Совета
Республики Дагестан
М.МАГОМЕДОВ
Махачкала
16 июня 1999 г.
N 109
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Государственного Совета
Республики Дагестан
от 16 июня 1999 г.
N 109
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
1. Республиканская антитеррористическая комиссия (Далее
именуется Комиссия) является координационным органом,
обеспечивающим взаимодействие федеральных (на территории
Республики Дагестан) и республиканских органов исполнительной
власти при осуществлении антитеррористической деятельности и
пресечении актов терроризма на территории Республики Дагестан.
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией
Российской Федерации и Конституцией Республики Дагестан,
федеральными законами и законами Республики Дагестан, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и
постановлениями Государственного Совета Республики Дагестан,
распоряжениями Председателя Государственного Совета Республики
Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации и Правительства Республики Дагестан, а также
настоящим Положением.
Комиссия осуществляет свои полномочия во взаимодействии с
федеральными и республиканскими органами исполнительной власти,
органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и
организациями, а также общественными объединениями.
3. Основными задачами Комиссии являются:
выработка программы борьбы с терроризмом в Республике Дагестан
и рекомендаций, направленных на повышение эффективности работы по
выявлению и устранению причин и условий, способствующих
возникновению терроризма и осуществлению террористической
деятельности;
сбор и анализ информации о состоянии и тенденциях терроризма в
республике;
координация деятельности федеральных (на территории Республики
Дагестан), а также республиканских органов исполнительной власти и
органов местного самоуправления, осуществляющих, борьбу с
терроризмом, в целях достижения согласованности их действий по
предупреждению, выявлению и пресечению террористических акций, а
также выявлению и устранению причин и условий, способствующих
подготовке и реализации террористических акций;
разработка и осуществление мероприятий в области выявления,
предупреждения и пресечения террористической деятельности;
подготовка и внесение в Государственный Совет Республики
Дагестан предложений по формированию системы мер по обеспечению
безопасности и защиты населения от терроризма;
осуществление контроля за выполнением республиканскими
органами исполнительной власти законодательства Российской
Федерации и Республики Дагестан по вопросам борьбы с терроризмом;
координация деятельности республиканских органов
исполнительной власти по разработке проектов законодательных и
других нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к ее
компетенции;
подготовка предложений по вопросам международного
сотрудничества федеральных и республиканских органов
исполнительной власти в области антитеррористической деятельности.
4. Комиссия имеет право:
принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые
для организации и совершенствования взаимодействия республиканских
органов исполнительной власти в области предупреждения, выявления
и пресечения террористических акций и ликвидации их последствий;
запрашивать у федеральных (на территории Республики Дагестан)
и республиканских органов исполнительной власти, органов Местного
самоуправления документы, материалы и информацию, необходимую для
работы Комиссии;
создавать рабочие группы для решения основных вопросов,
относящихся к компетенции Комиссии, и определять порядок работы
этих групп;
привлекать должностных лиц и специалистов республиканских
органов государственной власти и управления, органов местного
самоуправления, предприятий, учреждений и организаций (по
согласованию с их руководством) для предупреждения, пресечения и
ликвидации последствий актов терроризма;
вносить в установленном порядке предложения по вопросам,
относящимся к компетенции Комиссии и требующим решения
Государственного Совета или Правительства Республики Дагестан.
5. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с
планом работы, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее
председателем.
Заседания Комиссии проводятся на основании плана работы, но не
реже одного раза в квартал, либо при возникновении необходимости
безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к ее
компетенции.
Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется
представителями тех федеральных (на территории Республики
Дагестан) и республиканских органов исполнительной власти, к
ведению которых относятся вопросы повестки дня. Материалы должны
быть представлены в Комиссию не позднее чем за 5 дней до дня
проведения заседания.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого
голосования.
Протоколы заседания Комиссии подписываются
председательствующим на заседании и доводятся до сведения членов
Комиссии.
6. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее
компетенцией, являются обязательными для всех федеральных (на
территории Республики Дагестан) и республиканских органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также
предприятий учреждений и организаций Республики Дагестан.
7. При необходимости для участия в заседаниях Комиссии по
решению ее председателя могут приглашаться представители органов
местного самоуправления, руководители предприятий, учреждений и
организаций, имеющих силы и средства для предупреждения,
пресечения и ликвидации последствий актов терроризма.
8. Председатель Комиссии:
осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
утверждает принятые Комиссией решения и обеспечивает их
исполнение;
принимает решение о проведении заседаний Комиссии при
возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения
вопросов, относящихся к ее компетенции;
распределяет обязанности между членами Комиссии;
утверждает состав рабочих групп;
представляет Комиссию по вопросам, относящимся к ее
компетенции.
9. Для непосредственного управления силами и средствами,
привлекаемыми для проведения антитеррористических операций и
ликвидации последствий террористической деятельности, Комиссия
образует из своих членов оперативный штаб. Порядок деятельности
оперативного штаба определяется положением об оперативном штабе,
утверждаемым Государственным Советом Республики Дагестан.
Оперативный штаб Комиссии возглавляет заместитель председателя
Комиссии - начальник Управления Федеральной службы безопасности
Российской Федерации по Республике Дагестан.
10. Организационно - техническое и информационно -
аналитическое обеспечение работы и деятельности Комиссии
осуществляется Управлением Федеральной службы безопасности
Российской Федерации по Республике Дагестан.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению Государственного Совета
Республики Дагестан
от 16 июня 1999 г.
N 109
СОСТАВ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
Шихсаидов Х.И. - Председатель Правительства РД
(председатель Комиссии)
Рагимов А.Т. - зам. Председателя Правительства РД
(зам. председателя Комиссии)
Смирнов В.И. - начальник УФСБ РФ по РД (зам.
председателя Комиссии - руководи-
тель оперативного штаба)
Магомедтагиров А.М. - министр внутренних дел РД (зам.
председателя Комиссии)
Магдигаджиев А.Д. - секретарь Совета Безопасности РД
Алиев Н-К.К. - министр охраны окружающей среды и
природных ресурсов РД
Гаджиев М.М. - министр по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных
бедствий РД
Гамидов А.М. - министр финансов РД
Гусаев М.М. - министр по национальной политике,
информации и внешним связям РД
Мамаев И.А. - министр здравоохранения РД
Шапиева О.Г. - министр юстиции РД
Эфендиев И.И. - министр труда и социального
развития РД
Амиров З.Я. - начальник Дагестанского
таможенного управления
Сайпулаев А.М. - начальник Управления федеральной
службы налоговой полиции РФ по РД
Алиев О.О. - начальник Управления МВД РД по
охране высших органов госвласти
Республики Дагестан
Тинамагомедов М.Т. - военный комиссар РД
Бондарев С.П. - зам. начальника СКРУ ФПС РФ,
начальник ТО "Махачкала"
Бекмурзаев Б.А. - постоянный представитель МИД РФ
в г.Махачкале
Исмаилов М.И. - начальник Управления по борьбе с
организованной преступностью по РД
Саидов М.М. - начальник Государственного управле-
ния по транспорту
Омариева Э.Я. - главный государственный санитарный
врач по РД
Газиев Г.М. - начальник Махачкалинского отделения
Северо - Кавказской железной дороги
Гамзатов Г.М. - директор ОАО "Дагэнерго"
Джабраилов А.Д. - генеральный директор ГПА "Авиа-
линии Дагестана"
Захаров А.К. - президент ОАО "Дагсвязьинформ"
Хархаров А.М. - начальник Махачкалинского между-
народного морского торгового порта
Егоров В.А. - командир 102 ОБРОН.
Руководитель Администрации
Государственного Совета и Правительства
Республики Дагестан
А.АТАЕВ
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению Государственного Совета
Республики Дагестан
от 16 июня 1999 г.
N 109
ПЕРЕЧЕНЬ РАБОЧИХ ГРУПП
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
1. Рабочая группа по организации взаимодействия и координации
действий подразделений Минобороны России, МВД России, ФСБ России,
ФПС России при проведении контртеррористических операций.
Руководитель группы - зам. председателя Комиссии, начальник
УФСБ РФ по РД Смирнов В.И.
2. Рабочая группа по вопросам защиты населения,
сельскохозяйственных животных и растений от возможного применения
террористами, террористическими группами и террористическими
организациями биологических, химических и иных средств массового
поражения, а также вопросам борьбы с незаконным оборотом
потенциально опасных веществ и материалов.
Руководитель группы - гл. государственный санитарный врач
РД Омариева Э.Я.
3. Рабочая группа по вопросам противодействия воздушному
терроризму.
Руководитель группы - ген. директор ГПА "Авиалинии
Дагестана" Джабраилов А.Д.
4. Рабочая группа по вопросам противодействия терроризму на
объектах морского транспорта.
Руководитель группы - начальник Махачкалинского международного
морского торгового порта Хархаров А.М.
5. Рабочая группа по вопросам противодействия терроризму на
объектах автомобильного транспорта.
Руководитель группы - начальник Государственного управления
по транспорту Саидов М.М.
6. Рабочая группа по вопросам противодействия терроризму на
объектах железнодорожного транспорта.
Руководитель группы - начальник Махачкалинского отделения
Северо - Кавказской железной дороги
Газиев Г.М.
7. Рабочая группа по вопросам противодействия терроризму на
объектах повышенной экологической опасности, объектах
жизнеобеспечения городов и промышленных центров.
Руководитель группы - министр по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
стихийных бедствий РД Гаджиев М.М.
8. Рабочая группа по вопросам противодействия терроризму на
объектах Министерства обороны Российской Федерации.
Руководитель группы - Военный комиссар РД Тинамагомедов М.Т.
9. Рабочая группа по вопросам противодействия терроризму на
объектах связи, телекоммуникаций и информационных систем.
Руководитель группы - президент ОАО "Дагсвязьинформ"
Захаров А.К.
10. Рабочая группа по вопросам международного сотрудничества в
области борьбы с терроризмом.
Руководитель группы - постоянный представитель министра
иностранных дел РФ в г. Махачкале
Бекмурзаев Б.А.
11. Рабочая группа по вопросам противодействия терроризму на
объектах топливно - энергетического комплекса.
Руководитель группы - директор ОАО "Дагэнерго" Гамзатов Г.М.
12. Рабочая группа по вопросам противодействия терроризму,
возникающему на религиозной и этнической почве.
Руководитель группы - министр по национальной политике,
информации и внешним связям РД
Гусаев М.М.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Государственного Совета
Республики Дагестан
от 16 июня 1999 г.
N 109
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЕРАТИВНОМ ШТАБЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
1. Оперативный штаб Республиканской антитеррористической
комиссии (далее - Штаб) является органом непосредственного
управления силами и средствами, привлекаемыми для проведения
антитеррористических операций и ликвидации последствий
террористической деятельности на территории Республики Дагестан.
2. Штаб возглавляет заместитель председателя Республиканской
антитеррористической комиссии - начальник Управления федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Республике Дагестан.
В постоянный состав Штаба входят члены Республиканской
антитеррористической комиссии Республики Дагестан, представляющие:
Управление федеральной службы безопасности по Республике
Дагестан;
Министерство внутренних дел Республики Дагестан;
Военный комиссариат Республики Дагестан;
Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий РД;
СКРУ ФПС Российской Федерации.
В зависимости от обстановки по решению руководителя Штаба в
его состав дополнительно могут вводиться уполномоченные
представители подразделений федеральных органов исполнительной
власти, дислоцированных на территории Республики Дагестан, не
являющиеся членами Комиссии.
Решения Штаба принимаются его руководителем после их
коллегиального обсуждения на его заседаниях. По срочным вопросам,
входящим в компетенцию Штаба, решение может быть принято его
руководителем по согласованию с руководителями подразделений,
осуществляющих подготовку и реализацию антитеррористического
мероприятия, с последующим уведомлением членов Штаба.
3. Основными задачами Штаба являются:
формирование группировки сил и средств подразделений
министерств и ведомств, дислоцированных на территории Дагестана,
приданных сил и средств для осуществления антитеррористических
мероприятий и непосредственное управление ею при проведении
антитеррористических операций;
разработка единых планирующих и боевых документов участия сил
и средств подразделений министерств и ведомств, привлекаемых к
осуществлению антитеррористических мероприятий, и определение
временных нормативов готовности выделяемых сил и средств;
руководство оперативными штабами (другими органами
оперативного управления) подразделений, организаций и учреждений
республиканских органов исполнительной власти при проведении
антитеррористических операций;
организация и осуществление мероприятий по ликвидации
последствий террористической деятельности на территории Республики
Дагестан;
координация деятельности органов местного самоуправления и
органов оперативного управления подразделений, организаций и
учреждений республиканских органов исполнительной власти при
проведении антитеррористических операций и ликвидации последствий
террористической деятельности;
организация непрерывного сбора информации при угрозе или
совершении террористического акта, ее анализ и прогнозирование
развития обстановки;
своевременное информирование председателя Республиканской
антитеррористической комиссии о ходе и результатах
антитеррористических мероприятий;
поддержание контактов со средствами массовой информации при
проведении антитеррористических операций и ликвидации последствий
террористической деятельности;
организация и проведение совместных учений сил и средств
подразделений министерств и ведомств, привлекаемых к осуществлению
антитеррористических мероприятий;
оказание методической и практической помощи оперативным штабам
(органам оперативного управления) подразделений, организаций и
учреждений федеральных органов исполнительной власти Российской
Федерации, дислоцированных на территории Республики Дагестан.
4. Штаб имеет право:
принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые
для пресечения и ликвидации последствий террористической
деятельности;
запрашивать у подразделений, учреждений и организаций
федеральных органов исполнительной власти, республиканских органов
исполнительной власти информацию, необходимую для реализации своих
полномочий;
привлекать для проведения антитеррористических операций и
ликвидации последствий террористической деятельности все
необходимые силы и средства подразделений министерств и ведомств,
дислоцированные на территории Республики Дагестан;
запрашивать у федеральных органов исполнительной власти
выделение дополнительных сил и средств для пресечения
террористических актов и ликвидации их последствий;
привлекать к своей работе специалистов и экспертов
министерств, ведомств, учреждений и организаций (по согласованию с
их руководителями);
направлять в места совершения террористических актов выездные
оперативные группы в составе членов Штаба и привлекаемых
специалистов и экспертов для организации работы на местах
чрезвычайных происшествий и оказания практической помощи
оперативным штабам предприятий и организаций.
5. Решения, принимаемые Штабом в соответствии с его
компетенцией, являются обязательными для всех подразделений,
учреждений и организаций федеральных органов исполнительной
власти, дислоцированных на территории Республики Дагестан, их
оперативных штабов (органов оперативного управления), а также для
предприятий, учреждений и организаций (независимо от форм
собственности), находящихся на территории Республики Дагестан.
6. Решение о задействовании Штаба при угрозе или совершении
террористического акта принимает председатель Республиканской
антитеррористической комиссии.
В повседневной деятельности заседания Штаба созываются его
руководителем для отработки вопросов координации взаимодействия,
проведения командно - штабных учений и тренировок.
7. Организационно - техническое и информационное обеспечение
деятельности Штаба осуществляется Управлением Федеральной службы
безопасности по Республике Дагестан.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к постановлению. Государственного Совета
Республики Дагестан
от 16 июня 1999 г.
N 109
СОСТАВ
ОПЕРАТИВНОГО ШТАБА
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
Смирнов В.И. - начальник УФСБ РФ по РД
Магдигаджиев А.Д. - секретарь Совета Безопасности РД
Гаджиев М.М. - министр по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий РД
Магомедтагиров А.М. - министр внутренних дел РД
Тинамагомедов М.Т. - военный комиссар РД
Бондарев С.П. - зам. начальника СКРУ ФПС РФ,
начальник ТО-"Махачкала"
Ибрагимов Г.С. - первый зам. начальника УФСБ РФ по РД
Екименко В.Г. - зам. начальника УФСБ РФ по СКРУ ФПС РФ
Кадымов З.К. - начальник отдела УФСБ РФ по РД
Алиев М.Р. - начальник отдела УФСБ РФ по РД
Ширинбеков Р.А. - начальник отдела УФСБ РФ по РД
Багомедов А.А. - начальник отдела УФСБ РФ по РД
Мурзаев А.А. - зам. начальника отдела УФСБ РФ по РД
Акопьянц В.Л. - зам. начальника отдела УФСБ РФ по РД.
Руководитель Администрации
Государственного Совета и Правительства
Республики Дагестан
А.АТАЕВ
|
