ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 1998 г. N 233
ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ПО НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ,
ИНФОРМАЦИИ И ВНЕШНИМ СВЯЗЯМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Во исполнение Указа Государственного Совета Республики
Дагестан от 9 октября 1998 года N 245 "Об образовании Министерства
по национальной политике, информации и внешним связям Республики
Дагестан" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве по
национальной политике, информации и внешним связям Республики
Дагестан и его структуру согласно приложению.
2. Считать Министерство по национальной политике, информации и
внешним связям Республики Дагестан правопреемником Министерства по
делам национальностей и внешним связям Республики Дагестан и
Комитета Правительства Республики Дагестан по печати.
3. Установить Министерству по национальной политике,
информации и внешним связям Республики Дагестан:
предельную численность работников аппарата в количестве 45
единиц;
количество заместителей министра - начальников управлений - 4
единицы, в том числе одного первого;
лимит служебных легковых автомобилей в количестве 4 единиц.
4. Министерству по национальной политике, информации и внешним
связям Республики Дагестан совместно с Министерством юстиции
Республики Дагестан внести в месячный срок в Правительство РД
предложения о приведении решений Правительства Республики Дагестан
в соответствие с Указом Государственного Совета Республики
Дагестан от 9 октября 1998 года N 245 "Об образовании Министерства
по национальной политике, информации и внешним связям Республики
Дагестан" и настоящим постановлением.
5. Признать утратившими силу пункт 1 постановления
Правительства Республики Дагестан от 8 декабря 1994 года N 208 "Об
утверждении Положения о Министерстве по делам национальностей и
внешним связям Республики Дагестан и его структуры" и пункты 1 -
4 постановления Правительства Республики Дагестан от 16 октября
1996 года N 167 "Об образовании Комитета Правительства Республики
Дагестан по печати, утверждении его Положения и структуры".
Председатель Правительства
Республики Дагестан
X.ШИХСАИДОВ
Руководитель Администрации
Государственного Совета и Правительства
Республики Дагестан
А.АТАЕВ
Махачкала
7 декабря 1998 г.
N 233
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 7 декабря 1998 г.
N 233
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ПО НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ,
ИНФОРМАЦИИ И ВНЕШНИМ СВЯЗЯМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
I. Общие положения
1. Министерство по национальной политике, информации и внешним
связям Республики Дагестан (далее - Миннацинформвнешсвязи РД)
является республиканским органом исполнительной власти,
осуществляющим единую государственную политику в сфере
национальных отношений, информации и печати, развития местного
самоуправления, внешних связей.
2. Миннацинформвнешсвязи РД, республиканские средства массовой
информации, учрежденные органами государственной власти Республики
Дагестан, республиканские издательства, полиграфические и
книготорговые предприятия составляют единую систему,
обеспечивающую разработку, координацию и реализацию
государственной политики в сфере печати и массовой информации на
всей территории Республики Дагестан.
3. Миннацинформвнешсвязи РД в своей деятельности
руководствуется Конституциями Российской Федерации и Республики
Дагестан, федеральными законами и законами Республики Дагестан,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами
и постановлениями Государственного Совета Республики Дагестан,
распоряжениями Председателя Государственного Совета Республики
Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации и Правительства Республики Дагестан, а также
настоящим Положением.
4. Миннацинформвнешсвязи РД осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с органами государственной власти и управления
Республики Дагестан, органами местного самоуправления,
общественными объединениями, научными и другими организациями как
в республике, так и за ее пределами.
II. Основные задачи
Основными задачами Миннацинформвнешсвязи РД являются:
а) в области разработка и осуществления государственной
национальной политики:
разработка и осуществление концепции государственной
национальной политики с учетом исторических традиций, национальных
особенностей, экономических интересов народов Дагестана;
определение основных направлений научных исследований в
области национальной политики и межнациональных отношений,
взаимодействие с организациями и научными учреждениями, занятыми
исследованиями этих проблем;
подготовка рекомендаций и осуществление совместно с
соответствующими министерствами и ведомствами Республики Дагестан,
органами местного самоуправления мероприятий по реализации мер по
реабилитации репрессированных и депортированных народов;
б) в области государственной региональной политики:
разработка концепции государственной региональной политики
Республики Дагестан;
участие в разработке мер по селективной государственной
поддержке регионов с наиболее сложными социально - экономическими,
демографическими и экологическими условиями развития;
в) в области совершенствования административно -
территориального устройства, развития местного самоуправления:
разработка программ и предложений по совершенствованию
административно - территориального устройства Республики Дагестан,
развитию местного самоуправления;
участие совместно с министерствами и ведомствами Республики
Дагестан в разработке механизмов разграничения полномочий между
федеральными и республиканскими органами исполнительной власти;
г) в области государственной политики социально -
экономического развития районов проживания малочисленных народов:
участие в разработке концепции социально - экономического
развития районов проживания малочисленных народов Дагестана;
разработка предложений по решению проблем малочисленных
народов и национальных меньшинств, защите их этнической
самобытности;
д) в области внешних связей:
разработка предложений и реализация решений в области
сотрудничества Республики Дагестан с субъектами Российской
Федерации, с административно - территориальными образованиями
других государств;
защита во взаимодействии с другими заинтересованными
министерствами, ведомствами и организациями Российской Федерации и
Республики Дагестан гражданских прав этнических дагестанцев,
проживающих за пределами республики, содействие обеспечению их
равноправия во всех сферах жизни;
руководство и координация деятельности представительств
Республики Дагестан в субъектах Российской Федерации, государствах
- членах СНГ и иностранных государствах;
участие совместно с федеральными, республиканскими
министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления в
решении вопросов, связанных с обустройством и режимом
Государственной границы Российской Федерации на территории
Республики Дагестан;
е) в области информации и печати:
проведение государственной политики в области печати,
обеспечение потребностей населения в печатной продукции;
разработка и реализация мер по эффективному функционированию и
развитию сферы печати, обеспечению удовлетворения спроса в
республике на печатную продукцию и повышение ее качества;
создание информационной инфраструктуры, обеспечивающей
возможность оперативного сбора, оценки и распространения
информации о Республике Дагестан в средствах массовой информации
за пределами республики;
аккредитация корреспондентов средств массовой информации,
прибывающих в Республику Дагестан.
III. Основные функции
6. В соответствии с возложенными задачами
Миннацинформвнешсвязи РД осуществляет следующие функции:
регулярный сбор оперативной информации о состоянии и динамике
социально - экономических и общественно - политических процессов в
регионах, районах и городах, определение тенденций развития
межнациональных отношений, проведение на ее основе анализа
разработки соответствующих материалов, прогнозов и предложений;
обобщение практики применения законодательства по вопросам,
отнесенным к сфере ведения Миннацинформвнешсвязи РД, разработка
при необходимости, предложений по совершенствованию
законодательства, проектов законодательных и иных нормативных
правовых актов по этим вопросам и внесение их в Правительство РД;
обобщение практики и выработка предложений по национальному
представительству в органах представительной и исполнительной
власти республики;
участие в процедурах по предупреждению и урегулированию
межнациональных конфликтов;
содействие установлению диалога между органами государственной
власти и общественно - политическими организациями, национально -
культурными объединениями;
содействие народам Дагестана в свободном развитии национальных
языков и национально - русского двуязычия, этническим общинам в
создании институтов национально - культурной автономии, культурных
центров, обществ, землячеств и других общественных объединений;
участие в разработке форм селективной государственной
поддержки отдельных регионов, районов и городов с особыми
условиями развития;
проведение систематического, объективного и гласного анализа
общественно - политической ситуации в Республике Дагестан, в том
числе на ее отдельных территориях;
информирование Государственного Совета Республики Дагестан,
Народного Собрания Республики Дагестан, Правительства Республики
Дагестан, заинтересованных министерств и ведомств Республики
Дагестан о состоянии межнациональных отношений, прогнозах их
развития и представление своих предложений по этим вопросам;
подготовка предложений по реализации государственной политики
в области местного самоуправления с учетом национальных и
территориальных особенностей регионов;
взаимодействие с политическими партиями и движениями,
религиозными и другими общественными объединениями по вопросам,
относящимся к компетенции Миннацинформвнешсвязи РД;
участие совместно с заинтересованными министерствами и
ведомствами Республики Дагестан в разработке предложений по
заключению договоров по вопросам экономических и торговых связей с
субъектами Российской Федерации, другими государствами или их
субъектами;
осуществление общего контроля за выполнением договорных
обязательств Республики Дагестан, вытекающих из договорных
обязательств Российской Федерации и Республики Дагестан в
соответствии с Конституциями Российской Федерации и Республики
Дагестан, координация деятельности других министерств и ведомств
Республики Дагестан в этой области;
осуществление совместно с заинтересованными сторонами связей с
зарубежными национально - культурными общественными организациями
соотечественников, содействие в установлении и развитии связей
Республики Дагестан с соотечественниками за рубежом;
содействие в осуществлении межнациональных, научных,
культурных и иных связей Республики Дагестан с республиками,
краями и областями Российской Федерации, а также с административно
- территориальными образованиями других государств;
участие в работе международных организаций, конференций,
конгрессов, симпозиумов по вопросам международных, национальных и
гуманитарных связей, прием делегаций, прибывающих в Республику
Дагестан по вопросам развития внешних связей и межнациональных
отношений;
внесение в Министерство иностранных дел Российской федерации
предложений по включению представителей Республики Дагестан в
состав дипломатических представительств Российской Федерации за
рубежом;
разработка программ развития и совершенствования сферы печати,
определение источников их финансирования;
подготовка совместно с научными учреждениями предложений о
выделении средств на научные исследования в области реализации
национальной, информационной и региональной политики, развития
местного самоуправления и внешних связей;
взаимодействие с негосударственными информационными
учреждениями и независимыми изданиями в целях распространения
достоверной информации;
разработка и реализация мер по сокращению бюджетных дотаций
средствам массовой информации и издательствам;
разработка и реализация государственных издательских программ
выпуска социально значимой литературы, программ развития
материально - технической базы отрасли и их ресурсного
обеспечения;
проведение технической и инвестиционной политики, направленной
на развитие издательств, книготорговых организаций,
полиграфических предприятий и телерадиовещания;
выполнение поручений Государственного комитета Российской
Федерации по печати в части осуществления отдельных полномочий
собственника по отношению к предприятиям сферы печати, находящимся
в федеральной собственности и расположенным на территории
Республики Дагестан, в объеме, согласованном с Государственным
комитетом Российской Федерации по печати;
распространение прогрессивных форм и методов работы,
формирование специальных инвестиционных фондов развития печати и
организация их рационального использования;
организация обучения и повышения квалификации руководителей и
специалистов сферы печати;
осуществление руководства подведомственными предприятиями и
организациями;
определение мер и внесение предложений в Правительство
Республики Дагестан, Государственный комитет Российской Федерации
по печати, гарантирующих выпуск детской, учебной, малотиражной
литературы на национальных языках и другой общественно значимой,
но малорентабельной литературы в условиях рыночной экономики;
содействие укреплению материально - технической базы средств
массовой информации, книжных издательств, предприятий полиграфии и
книжной торговли;
осуществление контроля за финансово - хозяйственной
деятельностью подведомственных учреждений, редакций газет и
журналов, финансируемых из республиканского бюджета РД;
анализ результатов финансово - хозяйственной деятельности
подведомственных предприятий и организаций, оказание им помощи в
реализации программ их деятельности;
распределение и контроль за использованием средств
республиканского бюджета РД на содержание республиканских средств
массовой информации, а также выделяемых Миннацинформвнешсвязи РД
средств в соответствии с федеральными программами,
представление отчетов об их целевом расходовании.
IV. Права
7. Миннацинформвнешсвязи РД в пределах своей компетенции имеет
право:
координировать работу министерств и ведомств РД по вопросам,
отнесенным к его ведению;
рассматривать и вносить в Правительство Республики Дагестан
предложения об открытии в республике представительств субъектов
Российской Федерации и зарубежных стран, организаций, а также
представительств Республики Дагестан как в Российской Федерации,
так и за рубежом;
образовывать, в случае необходимости, комиссии, советы и
экспертные группы;
запрашивать и получать от министерств и ведомств Республики
Дагестан, научно - исследовательских учреждений, предприятий и
организаций, независимо от их ведомственной подчиненности,
материалы (включая статистические данные), необходимые для
выполнения возложенных на него задач;
разрабатывать методические материалы и рекомендации;
в установленном порядке от своего имени и от имени
Государственного Совета Республики Дагестан и Правительства
Республики Дагестан выступать с официальными заявлениями по
вопросам внешнеполитических связей, межнациональных отношений,
вопросам печати и массовой информации;
взаимодействовать с органами государственной власти субъектов
Российской Федерации и зарубежных государств по проблемам
национальной политики, в рассмотрении вопросов, затрагивающих
национальные интересы представителей народов Республики Дагестан,
проживающих на их территориях, а также интересы национальных
меньшинств - представителей народов субъектов РФ и зарубежных
государств, проживающих на территории Республики Дагестан;
вести переговоры, подписывать протоколы о намерениях и
соглашениях с соответствующими органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, зарубежных стран;
в установленном законодательством порядке решать вопросы по
созданию, ликвидации, реорганизации государственных предприятий,
учреждений и иных организаций с участием государства в сфере
печати и массовой информации, а также учреждать средства массовой
информации;
в соответствии с законодательством получать обязательные
бесплатные экземпляры периодических изданий.
V. Структура управления
8. Миннацинформвнешсвязи РД возглавляет министр, назначаемый
на должность Государственным Советом Республики Дагестан по
представлению Председателя Правительства Республики Дагестан.
Министр имеет заместителей - начальников управлений, в т.ч. одного
первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по
его представлению Правительством Республики Дагестан.
9. Министр:
руководит деятельностью Миннацинформвнешсвязи РД и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на него
задач и функций;
распределяет обязанности между своими заместителями,
утверждает положения о структурных подразделениях
Миннацинформвнешсвязи РД;
утверждает штатное расписание аппарата Миннацинформвнешсвязи
РД;
назначает в соответствии со штатным расписанием и освобождает
от должности работников аппарата Миннацинформвнешсвязи РД;
в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от должности руководителей подведомственных предприятий и
учреждений;
издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и
инструкции, подлежащие обязательному исполнению работниками
министерства, а также подведомственными ему организациями;
осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством.
Министр наделяется полномочиями, связанными с представлением
им органов государственной власти Республики Дагестан на
переговорах, подписанием соответствующих документов.
10. В Миннацинформвнешсвязи РД образуется коллегия в составе
министра (председатель коллегии), заместителей министра (по
должности), руководящих работников министерств, ведомств РД и
общественных объединений. Состав коллегии Миннацинформвнешсвязи РД
утверждается Правительством Республики Дагестан.
Коллегия Миннацинформвнешсвязи РД рассматривает основные
вопросы деятельности министерства, проекты нормативных правовых
актов и других документов, вносимых в вышестоящие органы, вопросы
разработки и реализации программ межнациональных отношений,
информационной политики и внешних связей. Решения коллегии
принимаются большинством голосов и проводятся в жизнь приказами и
распоряжениями министра. В случае разногласий между министром и
коллегией министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о
разногласиях Правительству РД.
В заседаниях коллегии в необходимых случаях участвуют
руководители, министерств и ведомств РД, предприятий, организаций
и учреждений, ученые и специалисты.
11. Финансирование расходов на содержание аппарата
Миннацинформвнешсвязи РД осуществляется за счет средств
республиканского бюджета РД, направляемых на содержание органов
государственной власти и управления.
12. Миннацинформвнешсвязи РД является юридическим лицом, имеет
свой расчетный и иные счета в банковских учреждениях, бланки и
печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и
со своим наименованием, а также соответствующие штампы.
13. Местонахождение Миннацинформвнешсвязи РД - г. Махачкала.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 7 декабря 1998 г.
N 233
СТРУКТУРА
АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА ПО НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ,
ИНФОРМАЦИИ И ВНЕШНИМ СВЯЗЯМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Руководство (министр, четыре заместителя министра - начальники
управлений, в том числе один первый)
Управление печати
Отдел организации деятельности, экономического анализа и
прогнозирования развития полиграфических предприятий
Управление по национальной политике
Отдел по делам национальностей, региональной, политики и
местного самоуправления
Информационно - аналитическое управление
Отдел анализа печатных и электронных средств массовой
информации
Отдел социально - политических исследований и прогнозов
Управление по внешним связям
Международный отдел
Отдел по работе с соотечественниками, проживающими за
пределами Республики Дагестан
Финансово - хозяйственный отдел
Общий отдел.
Руководитель Администрации
Государственного Совета и Правительства
Республики Дагестан
А.АТАЕВ
|
