12 марта 1998 года N 8
-------------------------------------------------------------------
РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН
ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРОГНОЗИРОВАНИИ И ПРОГРАММАХ
СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Принят Народным Собранием
Республики Дагестан
26 февраля 1998 года
(в ред. Закона РД от 04.04.2006 N 23)
Настоящий Закон Республики Дагестан определяет цели и
содержание системы государственных прогнозов социально -
экономического развития Республики Дагестан и программ социально -
экономического развития Республики Дагестан, а также общий порядок
разработки указанных прогнозов и программ.
Статья 1. Основные понятия
1. Государственное прогнозирование социально - экономического
развития Республики Дагестан - система научно обоснованных
представлений о направлениях социально - экономического развития
республики.
Результаты государственного прогнозирования социально -
экономического развития Республики Дагестан используются при
принятии органами законодательной и исполнительной власти
Республики Дагестан конкретных решений в области социально -
экономической политики республики.
2. Концепция социально - экономического развития Республики
Дагестан - система представлений о стратегических целях и
приоритетах социально - экономической политики республики,
важнейших направлениях и средствах реализации указанных целей.
3. Программа социально - экономического развития Республики
Дагестан - комплексная система целевых ориентиров социально -
экономического развития Республики Дагестан и планируемых
республикой эффективных путей и средств достижения указанных
ориентиров.
Статья 2. Система государственных прогнозов
социально - экономического развития
1. Правительство Республики Дагестан обеспечивает разработку
государственных прогнозов социально - экономического развития
Республики Дагестан (далее - прогноз социально - экономического
развития) на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную
перспективы.
2. Прогнозы социально - экономического развития разрабатываются
исходя из комплексного анализа демографической ситуации, научно -
технического потенциала, накопленного национального богатства,
социальной структуры, геополитического положения Республики
Дагестан, состояния природных ресурсов и перспектив изменения
указанных факторов.
3. Прогнозы социально - экономического развития разрабатываются
в целом по Республике Дагестан, по отраслям экономики и регионам.
Отдельно выделяется прогноз развития государственного сектора
экономики.
Прогнозы социально - экономического развития основываются на
системе демографических, экологических, научно - технических,
внешнеэкономических, социальных, а также отраслевых, региональных
и других прогнозов отдельных общественно значимых сфер
деятельности.
4. Прогнозы социально - экономического развития разрабатываются
в нескольких вариантах с учетом вероятностного воздействия
внутренних и внешних политических, экономических и других
факторов.
5. Прогнозы социально - экономического развития включают
количественные показатели и качественные характеристики развития
макроэкономической ситуации, экономической структуры,
внешнеэкономической деятельности, динамики производства и
потребления, уровня и качества жизни, экологической обстановки,
социальной структуры, а также систем образования, здравоохранения
и социального обеспечения населения.
Статья 3. Государственное прогнозирование
социально - экономического развития
на долгосрочную перспективу
1. Прогноз социально - экономического развития на долгосрочную
перспективу разрабатывается раз в пять лет на десятилетний период.
2. На основе прогноза социально - экономического развития на
долгосрочную перспективу Правительство Республики Дагестан
организует разработку концепции социально - экономического
развития Республики Дагестан на долгосрочную перспективу.
3. В концепции социально - экономического развития Республики
Дагестан на долгосрочную перспективу конкретизируются варианты
социально - экономического развития, определяются возможные цели
социально - экономического развития, пути и средства достижения
указанных целей.
4. Порядок разработки прогноза социально - экономического
развития и порядок разработки концепции социально - экономического
развития Республики Дагестан на долгосрочную перспективу
определяются Правительством Республики Дагестан.
5. Данные прогноза социально - экономического развития и
концепции социально - экономического развития Республики Дагестан
на долгосрочную перспективу подлежат опубликованию.
6. В целях обеспечения преемственности социально -
экономической политики республики данные прогноза социально -
экономического развития и концепции социально - экономического
развития Республики Дагестан на долгосрочную перспективу
используются при разработке прогнозов социально - экономического
развития и программ социально - экономического развития Республики
Дагестан на среднесрочную перспективу.
Статья 4. Государственное прогнозирование и
программа социально - экономического
развития на среднесрочную перспективу
1. Прогноз социально - экономического развития на среднесрочную
перспективу разрабатывается на период от трех до пяти лет и
ежегодно корректируется.
2. Порядок разработки прогноза социально - экономического
развития на среднесрочную перспективу определяется Правительством
Республики Дагестан.
3. Прогноз социально - экономического развития на среднесрочную
перспективу подлежит опубликованию.
4. Первое после вступления в должность Президента Республики
Дагестан Послание, с которым он обращается к Народному Собранию
Республики Дагестан, содержит специальный раздел, посвященный
концепции социально - экономического развития Республики Дагестан
на среднесрочную перспективу.
(в ред. Закона РД от 04.04.2006 N 23)
В специальном разделе Послания Председателя Государственного
Совета Республики Дагестан Народному Собранию Республики Дагестан
характеризуется состояние экономики Дагестана, формулируются и
обосновываются стратегические цели и приоритеты социально -
экономической политики республики, направления реализации
указанных целей, важнейшие задачи, подлежащие решению на
республиканском уровне, приводятся основные целевые
макроэкономические показатели, характеризующие социально -
экономическое развитие Республики Дагестан на среднесрочную
перспективу.
5. Правительство Республики Дагестан разрабатывает программу
социально - экономического развития Республики Дагестан на
среднесрочную перспективу исходя из положений, содержащихся в
Послании Президента Республики Дагестан Народному Собранию
Республики Дагестан.
(в ред. Закона РД от 04.04.2006 N 23)
6. Порядок разработки программ социально - экономического
развития Республики Дагестан на среднесрочную перспективу
определяется Правительством Республики Дагестан.
7. В программе социально - экономического развития Республики
Дагестан на среднесрочную перспективу должны быть отражены:
оценка итогов социально - экономического развития за предыдущий
период и характеристика состояния экономики Республики Дагестан;
концепция программы социально - экономического развития
Республики Дагестан на среднесрочную перспективу;
макроэкономическая политика;
институциональные преобразования;
инвестиционная и структурная политика;
аграрная политика;
экологическая политика;
социальная политика;
региональная экономическая политика;
внешнеэкономическая политика.
8. Программа социально - экономического развития Республики
Дагестан на среднесрочную перспективу официально представляется
Правительством Республики Дагестан в Народное Собрание Республики
Дагестан.
Статья 5. Государственное прогнозирование и
планирование социально - экономического
развития на краткосрочную перспективу
1. Прогноз социально - экономического развития на краткосрочную
перспективу разрабатывается ежегодно.
2. Ежегодное Послание Президента Республики Дагестан, с которым
он обращается к Народному Собранию Республики Дагестан, содержит
специальный раздел, посвященный анализу выполнения программы
социально - экономического развития Республики Дагестан на
среднесрочную перспективу и уточнению указанной программы с
выделением задач на предстоящий год.
(в ред. Закона РД от 04.04.2006 N 23)
3. Правительство Республики Дагестан одновременно с
представлением проекта республиканского бюджета Республики
Дагестан представляет в Народное Собрание Республики Дагестан
следующие документы и материалы:
итоги социально - экономического развития Республики Дагестан
за прошедший период текущего года;
прогноз социально - экономического развития на предстоящий год;
проект сводного финансового баланса по территории республики;
перечень основных социально - экономических проблем (задач), на
решение которых направлена политика Правительства Республики
Дагестан в предстоящем году;
лимиты централизованных капитальных вложений на реализацию
программ и строительство объектов, намеченных к финансированию за
счет средств федерального бюджета и бюджета развития
республиканского бюджета Республики Дагестан в предстоящем году;
перечень республиканских целевых программ, намеченных к
финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики
Дагестан на предстоящий год;
намечаемые проектировки развития государственного сектора
экономики.
Правительство Республики Дагестан представляет при
необходимости проекты республиканских законов, предусматривающих
меры по реализации задач социально - экономического развития
Республики Дагестан в предстоящем году.
4. В перечне республиканских целевых программ указываются:
краткая характеристика каждой из принятых к реализации
республиканских целевых программ, включая указание целей, основных
этапов и сроков их выполнения;
результаты выполнения основных этапов для переходящих
республиканских целевых программ;
требуемые объемы финансирования каждой из принятых к реализации
республиканских целевых программ в целом и по годам с указанием
источников финансирования;
объемы финансирования республиканских программ за счет средств
республиканского бюджета Республики Дагестан в предстоящем году;
государственные заказчики программ.
5. Намечаемые проектировки развития государственного сектора
экономики включают показатели его функционирования и развития,
получения и использования доходов от распоряжения государственным
имуществом.
Намечаемые проектировки развития государственного сектора
экономики содержат оценку эффективности использования
республиканской собственности и пакетов акций, а также программу
повышения эффективности использования республиканской
собственности.
6. Порядок рассмотрения представленных документов и материалов
определяется Народным Собранием Республики Дагестан при обсуждении
проекта республиканского бюджета Республики Дагестан на
предстоящий год.
7. Итоги социально - экономического развития Республики
Дагестан за предыдущий год представляются Правительством
Республики Дагестан в Народное Собрание Республики Дагестан не
позднее февраля текущего года и подлежат опубликованию.
8. Правительство Республики Дагестан обеспечивает
ежеквартальный мониторинг состояния экономики республики и
публикует информационно - статистические данные о социально -
экономическом положении Республики Дагестан.
Статья 6. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
2. Правительству Республики Дагестан в течение трех месяцев со
дня вступления в силу настоящего Закона разработать и принять
нормативные правовые акты, необходимые для реализации настоящего
Закона.
Председатель Государственного Совета
Республики Дагестан
М.МАГОМЕДОВ
Махачкала
12 марта 1998 г.
N 8
|