16 января 1998 года N 5
-------------------------------------------------------------------
РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН
ЗАКОН
О СВОБОДЕ СОВЕСТИ, СВОБОДЕ ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ
И РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Принят Народным Собранием
Республики Дагестан
30 декабря 1997 года
(в ред. Закона РД от 10.05.2001 N 16, от 12.05.2004 N 14;
от 05.05.2006 N 30)
Настоящий Закон Республики Дагестан направлен на обеспечение
конституционного права гражданина и человека на свободу совести и
свободу вероисповедания и создание обстановки, способствующей
утверждению нравственности, гуманизма, социальной справедливости,
межнационального мира, согласия в обществе, благополучия и
сотрудничества граждан независимо от их религиозных воззрений;
обеспечивает равенство всех традиционных религиозных конфессий;
определяет способы и формы распространения религиозного
образования на территории Республики Дагестан; запрещает
пропаганду межконфессионального антагонизма.
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Право на свободу совести и свободу вероисповедания
Право на свободу совести и свободу вероисповедания
осуществляется в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О
свободе совести и о религиозных объединениях
(ст. 1 в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
Статья 2. Законодательство о свободе совести, свободе
вероисповедания
и религиозных организациях
Законодательство о свободе совести, свободе вероисповедания и
религиозных организациях состоит из соответствующих норм
Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской
Федерации, Федерального закона "О свободе совести и о религиозных
объединениях", иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, Конституции Республики Дагестан, настоящего Закона,
иных нормативных правовых актов Республики Дагестан.
(ст. 2 в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
Глава II
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ГОСУДАРСТВА, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
С РЕЛИГИОЗНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Статья 3. Государство и религиозные организации
1. В соответствии с федеральным законодательством:
(абзац введен Законом РД от 12.05.2004 N 14)
1) Республика Дагестан - светское государство.
Никакая религия не может устанавливаться в качестве
государственной или обязательной. Религиозные организации отделены
от государства и равны перед законом.
Государство и органы местного самоуправления не вправе поручать
религиозным организациям выполнение государственных полномочий и
полномочий органов местного самоуправления.
2) Государство в соответствии с конституционным принципом
отделения религиозных организаций от государства:
- не вмешивается в определение гражданином своего отношения к
религии и религиозной принадлежности, в воспитание детей
родителями или лицами, их заменяющими, в соответствии со своими
убеждениями и с учетом права ребенка на свободу совести и свободу
вероисповедания;
- обеспечивает соблюдение и защиту права граждан на свободу
совести и свободу вероисповедания, равенство религиозных
организаций перед законом;
- не вмешивается в деятельность религиозных организаций, если
она не противоречит законодательству;
- обеспечивает светский характер образования в государственных
и муниципальных образовательных учреждениях.
3) Государство регулирует предоставление религиозным
организациям налоговых и иных льгот, оказывает финансовую,
материальную и иную помощь религиозным организациям в
строительстве культовых зданий, реставрации, содержании и охране
зданий и объектов, являющихся памятниками истории и культуры, а
также в обеспечении преподавания общеобразовательных дисциплин в
образовательных учреждениях, созданных религиозными организациями
в соответствии с законодательством об образовании.
4) Деятельность органов государственной власти и органов
местного самоуправления не сопровождается публичными религиозными
обрядами и церемониями.
Должностные лица органов государственной власти, других
государственных органов и органов местного самоуправления не
вправе использовать свое служебное положение для формирования того
или иного отношения к религии.
5) Вопросы, затрагивающие интересы религиозных организаций в
предусмотренных законом случаях, решаются государственными
органами и органами местного самоуправления по согласованию с
соответствующими религиозными организациями.
6) Государственными органами, органами местного самоуправления
и религиозными организациями могут быть проведены совместные
мероприятия по нравственному воспитанию, укреплению общественного
порядка, воспитанию уважения к личности и праву.
7) Государство в своей правотворческой деятельности может
использовать общечеловеческие ценности, содержащиеся в религиях.
2. Религиозная организация создается и осуществляет свою
деятельность в соответствии со своей собственной иерархической и
институциональной структурой.
3. По просьбе республиканских религиозных организаций органы
государственной власти Республики Дагестан вправе объявить
религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями.
4. По вопросам, не урегулированным действующим
законодательством, взаимоотношения государства и религиозных
организаций могут строиться на договорной основе.
Статья 4. Участие членов религиозных организаций
в управлении делами государства
Отделение религиозных организаций от государства не влечет
ограничения права их членов, включая служителей культа,
участвовать наравне с другими гражданами в управлении делами
государства, выборах в органы государственной власти и органы
местного самоуправления, деятельности политических партий,
политических движений и других общественных объединений. При
избрании или переходе на должность в состав органов
государственной власти или местного самоуправления
приостанавливается на соответствующий срок деятельность служителя
культа в качестве духовного лица.
Статья 5. Ограничения в деятельности
религиозных организаций
В соответствии с федеральным законодательством и
конституционным принципом отделения религиозных организаций от
государства религиозная организация:
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
- не выполняет функции органов государственной власти, других
государственных органов, государственных учреждений и органов
местного самоуправления и не вмешивается в их деятельность;
- не участвует в выборах в органы государственной власти и
органы местного самоуправления;
- не участвует в деятельности политических партий и
политических движений, не оказывает им материальную и иную помощь.
Статья 6. Государственный орган по делам
религии Республики Дагестан
Государственный орган по делам религии Республики Дагестан:
- способствует реализации государственной политики во
взаимодействии с религиозными организациями;
- оказывает по просьбе религиозных организаций необходимую
помощь в достижении соглашения с государственными органами и
органами местного самоуправления по вопросам, требующим принятия
решения этих органов;
- способствует укреплению взаимоотношений, терпимости и
уважения друг к другу религиозных организаций различного
вероисповедания;
- содействует государственным органам и органам местного
самоуправления в применении законодательства о свободе совести,
свободе вероисповедания и религиозных организаций;
- поддерживает связь с аналогичными органами иностранных
государств;
- создает информационный банк данных по религиозным
организациям;
- содействует религиозным организациям в установлении деловых
связей с иностранными и международными религиозными организациями;
- может принимать участие в работе экспертных советов,
действующих при республиканских религиозных организациях;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Законом и другими нормативными правовыми актами Республики
Дагестан.
Глава III
РЕЛИГИОЗНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Статья 7. Право граждан на получение религиозного
образования
1. Каждый имеет право на получение религиозного образования по
своему выбору индивидуально или совместно с другими. Воспитание и
образование детей осуществляется родителями или лицами, их
заменяющими, с учетом права ребенка на свободу совести и свободу
вероисповедания.
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
2. Религиозные организации имеют исключительное право в
соответствии со своими уставами и законодательством создавать
религиозные образовательные учреждения.
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
3. По просьбе родителей или лиц, их заменяющих, с согласия
детей, обучающихся в государственных и муниципальных
образовательных учреждениях, администрация указанных учреждений по
согласованию с соответствующим органом местного самоуправления
предоставляет религиозной организации возможность обучать детей
религии вне рамок образовательной программы.
4. Родители или лица, их заменяющие, независимо от права детей
на получение религиозного образования обязаны обеспечивать
получение ими основного общего образования.
Статья 8. Взаимоотношения религии и государственной
системы образования
В Республике Дагестан государственная система образования носит
светский характер.
В учебные программы государственной системы образовательных
учреждений по согласованию с соответствующими органами образования
могут быть включены дисциплины, связанные с изучением истории
мировых религий, религиозной морали, этики и нравственности.
Изучение этих дисциплин в государственных и муниципальных
образовательных учреждениях осуществляется без совершения
религиозных культовых действий.
Статья 9. Право на ведение религиозного обучения
1. Религиозные организации, прошедшие государственную
регистрацию, имеют исключительное право на создание учреждений
профессионального религиозного образования для подготовки
служителей культа и религиозного персонала.
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
2. Учреждения профессионального религиозного образования
подлежат регистрации в качестве религиозных организаций и получают
государственную лицензию на право осуществления образовательной
деятельности.
3. Граждане, обучающиеся на очных отделениях учреждений
профессионального религиозного образования, которые имеют
государственную лицензию, пользуются льготами, предусмотренными
федеральным законодательством.
(в ред. Законов РД от 12.05.2004 N 14; от 05.05.2006 N 30)
4. Религиозные образовательные учреждения, зарегистрированные в
установленном порядке, вправе вести религиозное обучение граждан
на территории Республики Дагестан только после согласования своих
учебных планов и программ с экспертными советами, действующими при
республиканских религиозных организациях соответствующего
вероисповедания, и получения государственной лицензии на право
осуществления образовательной деятельности.
Составы экспертных советов утверждаются соответствующими
республиканскими религиозными организациями.
При этом в состав экспертных советов могут входить
представители органов государственной власти и органов местного
самоуправления.
5. Организация религиозного обучения граждан в иностранных
государствах осуществляется религиозными организациями с согласия
республиканской религиозной организации соответствующего
вероисповедания. Контракты (договоры), заключаемые для организации
обучения граждан Республики Дагестан в иностранных государствах,
подлежат регистрации в государственном органе по делам религии
Республики Дагестан.
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
Глава IV
РЕЛИГИОЗНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Статья 10. Религиозные организации
1. В соответствии с федеральным законодательством:
(абзац введен Законом РД от 12.05.2004 N 14)
1) Религиозной организацией признается добровольное объединение
граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных
основаниях проживающих на территории Российской Федерации,
образованное в целях совместного исповедания и распространения
веры и обладающее соответствующими этой цели признаками:
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
- вероисповедание;
- совершение богослужений, других религиозных обрядов и
церемоний;
- обучение религии и религиозное воспитание.
2) Создание религиозных организаций в органах государственной
власти, других государственных органах, государственных
учреждениях и органах местного самоуправления, воинских частях,
государственных и муниципальных организациях запрещается.
3) Запрещаются создание и деятельность религиозных организаций,
цели и действия которых направлены на насильственное изменение
основ конституционного строя и нарушение целостности Республики
Дагестан, подрыв безопасности республики, создание вооруженных
формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и
религиозной розни.
2. В Республике Дагестан создаются и действуют, в зависимости
от территориальной сферы деятельности, местные и республиканские
религиозные организации.
Местной религиозной организацией признается религиозная
организация, которая состоит не менее чем из десяти участников,
достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в
одной местности либо в одном городском или сельском поселении.
(в ред. Закона РД от 05.05.2006 N 30)
Республиканской религиозной организацией признается религиозная
организация, состоящая в соответствии со своим уставом не менее
чем из трех местных религиозных организаций.
(в ред. Закона РД от 05.05.2006 N 30)
3. Республиканская религиозная организация, структуры которой
действовали на территории Республики Дагестан на законных
основаниях на протяжении не менее пятидесяти лет на момент
обращения указанной религиозной организации в регистрирующий орган
с заявлением о государственной регистрации, вправе использовать в
своих наименованиях слова "Дагестан", "Республика Дагестан" и
производные от них.
4. В Республике Дагестан не может быть зарегистрировано более
одной республиканской религиозной организации одного и того же
вероисповедания.
Не допускается создание исламской республиканской религиозной
организации по национальному признаку.
5. Религиозной организацией признаются также учреждение или
организация, созданные республиканской религиозной организацией в
соответствии со своим уставом, имеющие цели и признаки, которые
предусмотрены подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, в том числе
руководящий либо координирующий орган или учреждение, а также
учреждение профессионального религиозного образования.
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
6. Органы государственной власти при рассмотрении вопросов,
затрагивающих деятельность религиозных организаций в обществе,
учитывают территориальную сферу деятельности религиозной
организации и предоставляют соответствующим религиозным
организациям возможность участия в рассмотрении указанных
вопросов.
7. Наименование религиозной организации должно содержать
сведения о ее вероисповедании. Религиозная организация обязана
указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности.
8. Религиозная организация в соответствии с федеральным
законодательством обязана информировать орган, принявший решение о
ее государственной регистрации, о продолжении своей деятельности,
а также о сведениях, необходимых для включения в Единый
государственный реестр юридических лиц.
(в ред. Закона РД от 05.05.2006 N 30)
Указанные сведения о местных религиозных организациях могут
представляться в регистрирующий орган соответствующей
республиканской религиозной организацией.
Абзац исключен Законом РД от 12.05.2004 N 14.
Статья 11. Создание религиозных организаций
Учредителями местной религиозной организации могут быть не
менее десяти граждан Российской Федерации.
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
Решение о создании религиозной организации, утверждении ее
устава и формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов
принимается на учредительном собрании (конференции).
Статья 12. Устав религиозной организации
1. Религиозная организация действует на основании устава,
который утверждается ее учредителями или республиканской
религиозной организацией соответствующего вероисповедания и должен
отвечать требованиям гражданского законодательства.
2. В уставе религиозной организации указывается:
наименование, местонахождение, территориальная сфера
деятельности, вероисповедание и в случае принадлежности к
существующей республиканской организации наименование этой
организации;
- цели, задачи и основные формы деятельности;
- порядок создания и прекращения деятельности;
- структура организации, органы управления, сроки их
полномочий, порядок формирования и компетенция;
- источники образования денежных средств и иного имущества
организации;
- порядок внесения изменений и дополнений в устав;
- порядок распоряжения имуществом в случае прекращения
деятельности организации;
- другие сведения, относящиеся к особенностям деятельности
данной религиозной организации.
3. Устав местной религиозной организации утверждается ее
учредителями или республиканской религиозной организацией
соответствующего вероисповедания.
(в ред. Закона РД от 05.05.2006 N 30)
Порядок проведения выборов, назначения и замены руководителей
религиозных организаций, входящих в состав республиканской
религиозной организации, определяется уставом республиканской
религиозной организации соответствующего вероисповедания.
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
Статья 13. Государственная регистрация религиозной организации
Правоспособность религиозной организации как юридического лица
возникает в соответствии с федеральным законодательством с момента
ее государственной регистрации.
Государственная регистрация религиозной организации
осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" с учетом установленного Федеральным законом "О
свободе совести и о религиозных объединениях" специального порядка
государственной регистрации религиозных организаций.
(ст. 13 в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
Статья 14. Основания для отказа в государственной
регистрации религиозной организации
1. Религиозной организации в соответствии с федеральным
законодательством может быть отказано в государственной
регистрации в случаях, если:
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
- цели и деятельность религиозной организации противоречат
Конституции Российской Федерации и законодательству Российской
Федерации - со ссылкой на конкретные статьи законов;
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
-создаваемая организация не признана в качестве религиозной;
- устав и другие представленные документы не соответствуют
требованиям законодательства Российской Федерации или содержащиеся
в них сведения недостоверны;
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
- в Едином государственном реестре юридических лиц ранее
зарегистрирована организация с тем же наименованием;
абзац исключен Законом РД от 10.05.2001 N 16;
- учредитель (учредители) неправомочен.
2. В случае отказа в государственной регистрации религиозной
организации о принятом решении в письменной форме сообщается
заявителю (заявителям) с указанием оснований отказа. Отказ по
мотивам нецелесообразности создания религиозной организации не
допускается. Отказ регистрирующего органа в государственной
регистрации религиозной организации, а также его уклонение от
такой регистрации могут быть обжалованы в суд.
Статья 15. Осуществление религиозной деятельности
иностранными религиозными организациями
в Республике Дагестан
1. Иностранной религиозной организацией именуется организация,
созданная за пределами Российской Федерации в соответствии с
законодательством иностранного государства.
2. Иностранные религиозные организации, зарегистрированные в
установленном порядке, могут осуществлять свою деятельность на
территории Республики Дагестан в соответствии с федеральным
законодательством.
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
Пункты 3-5 исключены Законом РД от 12.05.2004 N 14
Статья 16. Ликвидация религиозной организации и
запрет на ее деятельность в случае
нарушения законодательства
1. В соответствии с федеральным законодательством:
(абзац введен Законом РД от 12.05.2004 N 14)
1) Религиозные организации могут быть ликвидированы:
по решению их учредителей или органа, уполномоченного на то
уставом религиозной организации;
по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений
норм Конституции Российской Федерации, Конституции Республики
Дагестан, федеральных и республиканских законов, настоящего Закона
либо в случае систематического осуществления религиозной
организацией деятельности, противоречащей целям ее создания
(уставным целям).
2) Основаниями для ликвидации религиозной организации, запрета
на ее деятельность в судебном порядке являются:
нарушение общественной безопасности и общественного порядка;
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
действия, направленные на осуществление экстремистской
деятельности;
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
(абзац исключен Законом РД от 05.05.2006 N 30)
(абзац исключен Законом РД от 05.05.2006 N 30)
принуждение к разрушению семьи;
посягательство на личность, права и свободы граждан;
нанесение установленного в соответствии с законом ущерба
нравственности, здоровью граждан, в том числе использованием в
связи с их религиозной деятельностью наркотических и психотропных
средств, гипноза, совершением развратных и иных противоправных
действий;
склонение к самоубийству или к отказу по религиозным мотивам от
оказания медицинской помощи лицам, находящимся в опасном для жизни
и здоровья состоянии;
воспрепятствование получению обязательного образования;
принуждение членов и последователей религиозной организации и
иных лиц к отчуждению принадлежащего им имущества в пользу
религиозной организации;
воспрепятствование угрозой причинения вреда жизни, здоровью,
имуществу, если есть опасность реального ее исполнения, или
применения насильственного воздействия другими противоправными
действиями выходу гражданина из религиозной организации;
побуждение граждан к отказу от исполнения установленных законом
гражданских обязанностей и совершению иных противоправных
действий.
2. Органы Прокуратуры Республики Дагестан, орган,
осуществляющий государственную регистрацию религиозных
организаций, а также органы местного самоуправления в соответствии
с федеральным законодательством вправе вносить в суд представление
о ликвидации религиозной организации либо о запрете ее
деятельности.
(в ред. Законов РД от 12.05.2004 N 14; от 05.05.2006 N 30)
3. Правоспособность ликвидируемой религиозной организации как
юридического лица прекращается, а имущество указанной религиозной
организации распределяется в соответствии с ее уставом и
гражданским законодательством Российской Федерации.
Глава V
Исключена Законом РД от 12.05.2004 N 14
Статья 17. Исключена. - Закон РД от 12.05.2004 N 14
Статья 18. Исключена. - Закон РД от 12.05.2004 N 14
Статья 19. Исключена. - Закон РД от 12.05.2004 N 14
Глава VI
ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И УСЛОВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Статья 20. Внутренние установления религиозных
организаций
В соответствии с федеральным законодательством:
(абзац введен Законом РД от 12.05.2004 N 14)
1) Религиозные организации действуют в соответствии со своими
внутренними установлениями, если они не противоречат
законодательству Российской Федерации и обладают
правоспособностью, предусматриваемой в их уставах.
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
2) Государство уважает внутренние установления религиозных
организаций, если указанные установления не противоречат
законодательству Российской Федерации.
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
Статья 21. Религиозная литература и предметы
религиозного назначения
1. Религиозные организации вправе производить, приобретать и
распространять религиозную литературу, печатные, аудио- и
видеоматериалы и иные предметы религиозного назначения с согласия
экспертного совета при республиканской религиозной организации
соответствующего вероисповедания.
2. Религиозные организации пользуются исключительным правом
учреждения организаций, издающих богослужебную литературу и
производящих предметы культового назначения.
3. Литература, печатные, аудио- и видеоматериалы, выпускаемые
религиозными организациями, должны иметь маркировку с официальным
полным наименованием данной религиозной организации.
Распространение литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без
указанной маркировки не допускается.
Статья 22. Благотворительная и культурно-просветительная
деятельность религиозных организаций
1. Религиозные организации вправе осуществлять
благотворительную деятельность как непосредственно, так и путем
учреждения благотворительных организаций.
2. Для решения своих уставных целей и задач религиозные
организации в порядке, установленном федеральным
законодательством, имеют право создавать культурно-просветительные
организации, образовательные и другие учреждения, а также
учреждать средства массовой информации.
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
3. Республика Дагестан оказывает содействие и поддержку
благотворительной деятельности религиозных организаций, а также
реализации ими общественно значимых культурно-просветительных
программ и мероприятий.
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
Статья 23. Участие религиозных организаций
в общественной жизни
Религиозная организация в соответствии со своим уставом и с
учетом территориальной сферы своей деятельности вправе:
- вносить в органы государственной власти и органы местного
самоуправления предложения по вопросам, связанным с реализацией
права граждан на свободу совести, свободу вероисповедания;
- представлять и защищать свои права и законные интересы в
государственных органах, органах местного самоуправления, других
организациях;
- выступать с инициативами по вопросам общественной жизни и
вносить соответствующие предложения в органы государственной
власти и органы местного самоуправления;
- в установленном законодательством порядке пользоваться
средствами массовой информации;
- осуществлять иные полномочия, вытекающие из законов
Российской Федерации и Республики Дагестан.
Статья 24. Международные связи и контакты
1. Религиозные организации по согласованию с республиканской
религиозной организацией соответствующего вероисповедания в
соответствии с федеральным законодательством вправе устанавливать
и поддерживать международные связи и контакты, в том числе в целях
паломничества, участия в собраниях и других мероприятиях, для
получения религиозного образования, а также приглашать для этих
целей иностранных граждан.
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
2. Религиозные организации имеют исключительное право
приглашать иностранных граждан в целях занятия профессиональной, в
том числе проповеднической, религиозной деятельностью в данных
организациях в соответствии с федеральным законодательством.
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
Статья 25. Обязанности религиозной организации
В соответствии с федеральным законодательством:
(Абзац введен Законом РД от 12.05.2004 N 14)
1) Религиозная организация обязана:
- соблюдать законодательство, устав и учредительные документы;
- представлять по запросу регистрирующего органа решения
руководящих органов религиозной организации;
- допускать представителей регистрирующего органа к проводимым
мероприятиям;
- обеспечивать представителям регистрирующего органа доступ для
ознакомления с деятельностью религиозной организации по
осуществлению ею своих целей и задач;
- представлять по запросу регистрирующего органа документы,
подтверждающие целевое использование финансовых средств,
выделенных государством или органами местного самоуправления;
- при изменении местонахождения постоянно действующего
руководящего органа в регистрирующий орган представлять в месячный
срок данные о руководителях религиозной организации и другие
сведения, включаемые в Единый государственный реестр юридических
лиц.
2) Систематическое нарушение обязанностей, предусмотренных
настоящей статьей, влечет за собой обращение органа,
зарегистрировавшего религиозную организацию, в суд с иском о
признании религиозной организации прекратившей свою деятельность и
об исключении ее из Единого государственного реестра юридических
лиц.
3) Регистрирующий орган вправе вносить представления об
устранении нарушений закона в деятельности религиозной
организации.
Статья 26. Религиозные обряды и церемонии
1. Религиозные организации вправе в соответствии с федеральным
законодательством основывать и содержать культовые здания и
сооружения, иные места и объекты, специально предназначенные для
богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного
почитания (паломничества).
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
2. Богослужения, другие религиозные обряды и церемонии
беспрепятственно совершаются в культовых зданиях и сооружениях и
на относящихся к ним территориях, в иных местах, представленных
религиозным организациям для этих целей, в местах паломничества, в
учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, на
кладбищах и в крематориях, а также в жилых помещениях.
3. Религиозные организации вправе проводить религиозные обряды
в лечебно-профилактических и больничных учреждениях, детских
домах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов, в
учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения
свободы, по просьбе находящихся в них граждан, в помещениях,
специально выделяемых администрацией для этих целей.
Проведение религиозных обрядов в помещениях мест содержания под
стражей допускается с соблюдением требований уголовно-
процессуального законодательства Российской Федерации.
4. Командование воинских частей в соответствии с федеральным
законодательством и с учетом требований воинских уставов не
препятствует участию военнослужащих в богослужениях, других
религиозных обрядах и церемониях.
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
5. В иных случаях публичные богослужения, другие религиозные
обряды и церемонии осуществляются в порядке, установленном для
проведения митингов, шествий и демонстраций.
Статья 27. Право собственности религиозных организаций
1. Религиозная организация в соответствии с федеральным
законодательством вправе иметь в собственности здания, строения,
жилищный фонд, учреждения, транспорт, оборудование, денежные
средства, ценные бумаги и иное имущество, необходимое для
обеспечения своей деятельности.
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
2. Религиозная организация имеет право собственности на
имущество, приобретенное или созданное ею за счет собственных
средств, добровольных пожертвований граждан, юридических лиц или
переданное религиозным организациям в собственность государством,
органами местного самоуправления либо приобретенное иными
способами, не противоречащими законодательству.
3. Передача в собственность религиозным организациям для
использования в функциональных целях культовых зданий и сооружений
с относящимися к ним земельными участками и иного имущества
религиозного назначения, находящегося в государственной или
муниципальной собственности, осуществляется безвозмездно.
4. Религиозная организация в соответствии с федеральным
законодательством может иметь на праве собственности имущество за
границей.
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
5. На движимое и недвижимое имущество богослужебного назначения
не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов.
Перечень видов имущества богослужебного назначения, на которое не
может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов,
устанавливается федеральным законодательством.
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
Статья 28. Пользование имуществом, являющимся
собственностью государства, граждан
и их объединений
1. Религиозные организации вправе использовать для своих нужд
земельные участки, здания и имущество, предоставляемые им
государственными, муниципальными, общественными и иными
организациями и гражданами, в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
2. Передача религиозным организациям в пользование по
функциональному назначению культовых зданий и сооружений с
относящимися к ним земельными участками и иного имущества
религиозного назначения, находящегося в государственной или
муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с
федеральным законодательством безвозмездно.
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
Статья 29. Предпринимательская деятельность
религиозной организации
Религиозная организация может осуществлять предпринимательскую
деятельность в порядке, установленном федеральным
законодательством.
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
Статья 30. Трудовые правоотношения в религиозных
организациях
1. Религиозные организации вправе нанимать работников в
соответствии с нормами трудового и гражданского законодательства.
2. Оплата и другие условия труда работника устанавливаются в
соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами и
трудовым договором (контрактом) между религиозной организацией
(работодателем) и работником.
3. На граждан, выполняющих в религиозных организациях работу по
трудовому договору (контракту), распространяется законодательство
о труде.
4. Работники религиозных организаций, а также священнослужители
подлежат социальному обеспечению, социальному страхованию и
пенсионному обеспечению в соответствии с федеральным
законодательством.
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
Глава VII
НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О СВОБОДЕ СОВЕСТИ, СВОБОДЕ ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ
И РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Статья 31. Осуществление надзора и контроля
1. Надзор за исполнением законодательства о свободе совести,
свободе вероисповедания и религиозных организациях в соответствии
с федеральным законодательством осуществляют органы прокуратуры.
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
2. Орган, принявший решение о государственной регистрации
религиозной организации, в соответствии с федеральным
законодательством осуществляет контроль за соблюдением ею устава
относительно целей и порядка ее деятельности.
(в ред. Законов РД от 12.05.2004 N 14; от 05.05.2006 N 30)
Статья 32. Ответственность за нарушение законодательства
о свободе совести, свободе вероисповедания
и религиозных организациях
Нарушение законодательства о свободе совести, свободе
вероисповедания и религиозных организациях влечет за собой
уголовную, административную и иную ответственность в соответствии
с федеральным законодательством.
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
Глава VIII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 33. О вступлении в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
2. Правительству Республики Дагестан принять необходимые для
реализации настоящего Закона нормативные правовые акты.
3. Уставы и иные учредительные документы религиозных
организаций, созданных до вступления в силу Федерального закона "О
свободе совести и о религиозных объединениях", подлежат приведению
в соответствие с указанным Федеральным законом. Уставы и иные
учредительные документы религиозных организаций до их приведения в
соответствие с указанным Федеральным законом действуют лишь в той
части, которая ему не противоречит.
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
Перерегистрация религиозных организаций, в отношении которых
имеются сведения для их ликвидации либо запрета их деятельности,
указанные в пункте 2 статьи 16 настоящего Закона, не производится.
При отказе в перерегистрации по указанным основаниям орган,
осуществляющий государственную регистрацию, передает материалы в
суд.
(в ред. Закона РД от 05.05.2006 N 30)
В соответствии с федеральным законодательством религиозные
организации, не имеющие документа, подтверждающего их
существование на соответствующей территории на протяжении не менее
пятнадцати лет, пользуются правами юридического лица при условии
их ежегодной перерегистрации до наступления указанного
пятнадцатилетнего срока
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
Пункт 4 исключен Законом РД от 12.05.2004 N 14
(в ред. Закона РД от 12.05.2004 N 14)
4. Признать утратившим силу Закон Дагестанской АССР "О свободе
совести и религиозных организациях", принятый 5 мая 1991 года, со
дня вступления в силу настоящего Закона.
5. Государственному Совету Республики Дагестан, Правительству
Республики Дагестан привести в соответствие с настоящим Законом
свои нормативные правовые акты.
Председатель Государственного Совета
Республики Дагестан
М.МАГОМЕДОВ
Махачкала
16 января 1998 г.
N 5
|
