ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 1997 г. N 114
О МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ ГРАЖДАН И СЕМЕЙ
Правительство Республики Дагестан отмечает, что с углублением
экономических реформ усиливается процесс расслоения населения по
уровню получаемых доходов.
В связи с тем, что в Республике Дагестан более половины
населения имеют доходы ниже прожиточного минимума, проводится
системная работа по социальной защите малообеспеченных граждан и
семей.
Большое внимание уделяется своевременному и качественному
назначению и перерасчетам пенсий и пособий.
За 1995 - 1996 гг. на оказание материальной помощи
малообеспеченным гражданам выделено 7931 млн. рублей, более 19
тыс. одиноким престарелым гражданам, нуждающимся в постороннем
уходе, оказываются социальные услуги.
В стационарных учреждениях Министерства социальной защиты
населения РД содержится более 900 человек, развивается сеть новых
учреждений, обеспечивающих социальную защиту наименее защищенных
семей и детей: приюты, социально - реабилитационные центры и др.
Несмотря на принимаемые меры, положение большинства
пенсионеров, инвалидов, многодетных семей, безработных остается
крайне тяжелым.
Численность населения, имеющего доходы ниже прожиточного
минимума, несколько сократилась, но ее уровень заметно превышает
российский.
Одной из причин сложившегося положения является отсутствие
достоверного учета граждан, нуждающихся в социальной поддержке, и
адресности предоставления установленных им льгот.
В целях повышения эффективности социальной защиты наименее
обеспеченных граждан и семей, обеспечения адресности оказания
материальной помощи, социальных услуг и реализации предусмотренных
законодательством льгот в республике Правительство Республики
Дагестан постановляет:
1. Министерству финансов РД в соответствии с постановлением
Правительства РД от 13 июня 1995 г. N 111 "О краткосрочной системе
социальной защиты нетрудоспособных граждан и семей с детьми"
обеспечить приоритетное финансирование мероприятий по социальной
защите населения РД.
2. Министерству социальной защиты населения РД:
средства, выделяемые из республиканского бюджета РД согласно
постановлению Правительства РД от 13 июня 1995 г. N 111 "О
краткосрочной системе социальной защиты нетрудоспособных граждан и
семей с детьми", использовать целевым назначением для организации
бесплатных горячих обедов в благотворительных столовых,
формирования продуктовых пакетов, выпечки хлеба по социально
низким ценам, разработав механизм адресной поддержки
малообеспеченных граждан и семей и контроля за целевым
использованием указанных средств;
совместно с администрациями городов и районов:
развивать сеть благотворительных социальных столовых для
организации бесплатных горячих обедов;
шире развивать систему платных социальных услуг населению;
разработать и утвердить в установленном порядке перечень,
тарифы и порядок оказания платных социальных услуг.
3. Министерству социальной защиты населения РД совместно с
заинтересованными министерствами и ведомствами РД разработать и
представить в Правительство РД:
в срок до 1 сентября 1997 года проекты Закона РД о Фонде
социальной поддержки населения РД и республиканской программы
"Старшее поколение";
в месячный срок предложения о создании регионального
Управления социальной защиты населения для обслуживания граждан и
семей, проживающих на землях отгонного животноводства;
в недельный срок предложения об освобождении от уплаты налогов
в части, поступающей в республиканский бюджет РД, с 1 июля 1997 г.
учреждений, подведомственных Министерству социальной защиты
населения РД, оказывающих платные социально - бытовые услуги, и
Фонда социальной поддержки населения при Министерстве социальной
защиты населения РД, предусмотрев направление высвобождаемых
средств на социальную поддержку наименее защищенных слоев
населения.
4. Первому заместителю Председателя Правительства РД Ахмедову
Б.Г.
с участием заинтересованных министерств и ведомств в месячный
срок рассмотреть и внести в Правительство РД предложения по
упорядочению порядка доставки пенсий и пособий в республике.
5. Министерству социальной защиты населения РД совместно с
Комитетом по делам ветеранов войн при Правительстве РД,
Республиканским советом ветеранов войн, труда, Вооруженных Сил и
правоохранительных органов, администрациями городов и районов:
на основании информации о бедствующих гражданах и ветеранах,
нуждающихся в социальной поддержке, осуществлять:
контроль за адресным доведением льгот до получателей, с
определением ответственных лиц за реализацией льгот на местах;
переход на иные формы предоставления льгот по заявлениям
нуждающихся пенсионеров и т. д.
6. Выделить из республиканского бюджета РД Министерству
социальной защиты населения РД 123,6 млн. руб. для организации
выездных заседаний медико - социальных экспертных комиссий по
месту жительства инвалидов.
7. Министерству финансов РД, Министерству социальной защиты
населения РД разработать и внести в двухмесячный срок в
Правительство РД предложения по компенсации расходов на
изготовление Махачкалинским протезно - ортопедическим предприятием
протезно - ортопедических изделий для инвалидов.
8. Государственному комитету РД по управлению госимуществом
внести в двухмесячный срок предложения в Правительство РД по
выставлению на аукционную продажу не завершенных строительством
объектов социальной сферы с целью направления вырученных средств
на оказание материальной помощи бедствующим семьям и гражданам.
9. Министерству социальной защиты населения РД в двухнедельный
срок внести в Правительство РД предложения о прикреплении к
подведомственным предприятиям и учреждениям предприятий - шефов,
имеющих устойчивое финансовое положение.
10. Министерству образования РД, администрациям городов и
районов сохранить бесплатное питание (завтраки, обеды) для
учащихся общеобразовательных школ из многодетных семей.
11. Министерству внутренних дел РД установить милицейский пост
для обеспечения охраны общественного порядка на территории
Махачкалинского социального приюта для престарелых граждан без
определенного места жительства.
12. Министерству социальной защиты населения РД, Комитету
Правительства РД по торговле, администрациям городов и районов
объявить и провести конкурс на лучшую организацию
благотворительных социальных столовых.
13. Администрации г. Махачкалы:
обеспечить доставку на дом одиноким инвалидам и ветеранам
войн, находящимся на постельном режиме, горячих обедов,
продовольственных пакетов, продуктов из специализированных
магазинов;
обеспечить завершение строящихся в г. Махачкале 124- и 106-
квартирных жилых домов для ветеранов войн.
14. Администрациям городов и районов:
провести необходимую организаторскую работу по пополнению
фондов социальной поддержки населения необходимыми денежными и
материальными ресурсами;
предусмотреть обязательное выделение средств на поддержку
детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей
из многодетных семей в соответствии с постановлениями
Правительства РФ от 20 июня 1992 г. N 409 "О неотложных мерах по
социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей", Совета Министров РД от 2 сентября 1992 г. N 187 "О
мерах по социальной поддержке многодетных семей";
освободить в установленном порядке от уплаты местных налогов
специализированные магазины и предприятия бытового обслуживания
инвалидов, предусмотрев направление высвобождаемых средств на
социальную поддержку наименее защищенных слоев населения;
принять меры по созданию вещевых банков, продовольственных
фондов для оказания помощи малообеспеченным гражданам и семьям;
оказывать содействие в выделении садово - огородных участков
для слабозащищенных категорий семей;
содействовать созданию при органах социальной защиты населения
хозрасчетных отделений по оказанию социально - бытовых услуг
населению;
совместно с Министерством здравоохранения РД выявить наиболее
остронуждающихся ветеранов и обеспечить предоставление им
предусмотренных законодательством льгот по лекарственному
обеспечению.
15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на Первого заместителя Председателя Правительства РД Ахмедова Б.Г.
и на Министерство социальной защиты населения РД (Ильясов 3.3.).
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.МИРЗАБЕКОВ
Руководитель Администрации
Государственного Совета и Правительства
Республики Дагестан
А.АТАЕВ
Махачкала
3 июля 1997 г.
N 114
|
