ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 10 июня 1997 г. N 92

                    ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ РЕФОРМЫ
                   ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
                         В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН

       Правительство Республики  Дагестан  отмечает,  что в последние
   годы  принят  ряд  постановлений  по  реформированию   жилищно   -
   коммунального хозяйства республики.  Несмотря на это,  положение в
   отрасли остается неудовлетворительным.
       Не проводится  конкурсный  отбор  предприятий для содержания и
   ремонта   жилищного   фонда.   Не   внедряются   энергосберегающие
   технологии  и  оборудование в жилищном фонде,  отсутствуют приборы
   учета тепла,  воды,  газа,  что приводит к расточительному расходу
   энергоресурсов.
       В республике  отсутствует  концепция  жилищно  -  коммунальной
   реформы,   нет   единых   социальных   минимальных  стандартов  на
   коммунальные  услуги.  Положение  дел  в  жилищно  -  коммунальном
   хозяйстве  продолжает  ухудшаться.  Негативное  влияние  на работу
   коммунальной инфраструктуры продолжает оказывать общее социально -
   экономическое состояние, сложившееся в республике. Резко снизились
   инвестиции в  коммунальное  хозяйство,  договоры  на  коммунальное
   обслуживание  заключаются  формально и не обеспечивают минимальных
   стандартов качества,  не создан реальный  механизм  стимулирования
   ресурсосбережения,  продолжает  нарастать  износ  основных фондов,
   снижаются   надежность   и   устойчивость    систем    инженерного
   обеспечения.
       Признавая, что  для  решения этих вопросов необходимо ускорить
   проведение реформы в  сфере  жилищно  -  коммунального  хозяйства,
   Правительство Республики Дагестан постановляет:
       1. Определить  основными  целями  реформирования   жилищно   -
   коммунального хозяйства:
       обеспечение условий    проживания,    отвечающих    стандартам
   качества;
       снижение издержек  производителей   услуг   и   соответственно
   тарифов;
       смягчение для населения процесса реформирования системы оплаты
   жилья   и   коммунальных  услуг  при  переходе  отрасли  на  режим
   безубыточного функционирования.
       При этом   установить,  что  основными  путями  реформирования
   являются:
       демонополизация и развитие конкурентной среды;
       совершенствование системы  управления  жилищно  - коммунальным
   хозяйством;
       обеспечение государственного регулирования и контроля;
       стимулирование создания товариществ собственников жилья.
       2. Администрациям городов и районов:
       завершить в 1997 году переход на договорные отношения
   собственников жилья с ремонтно - эксплуатационными и коммунальными
   организациями;
       продолжить переход   на   новую   систему   оплаты   жилья   и
   коммунальных  услуг,  обеспечить  к  2003 году завершение перевода
   жилищно  -  коммунального   хозяйства   на   режим   безубыточного
   функционирования;
       осуществлять повышение размера  оплаты  жилья  и  коммунальных
   услуг   с   одновременным   применением   мер   социальной  защиты
   малообеспеченных    семей    в    соответствии    с    действующим
   законодательством и установленными льготами;
       разработать и осуществить в 1998 -  2000  гг.  мероприятия  по
   установке  в жилищном фонде всех форм собственности приборов учета
   тепла, газа и воды:
       в целях   демонополизации  и  развития  конкуренции  на  рынке
   жилищно - коммунальных услуг организовать  проведение  конкурсного
   отбора  предприятий  для  содержания  и  ремонта жилищного фонда в
   соответствии с Примерным положением о порядке  конкурсного  отбора
   жилищных, ремонтно - эксплуатационных предприятий для содержания и
   ремонта  государственного  и   муниципального   жилищных   фондов,
   утвержденным   постановлением   Государственного  комитета  РФ  по
   вопросам архитектуры и строительства от 1 апреля 1994 г. N 18-24.
       3. Комитету  Правительства  Республики  Дагестан  по жилищно -
   коммунальному хозяйству:
       координировать деятельность администраций городов и районов по
   осуществлению реформы в жилищно - коммунальном хозяйстве;
       совместно с    Министерством    экономики    РД    и   другими
   заинтересованными министерствами и ведомствами РД в месячный  срок
   разработать  проект  Концепции  жилищно  -  коммунальной реформы в
   Республике Дагестан с учетом социально - экономического  положения
   республики  и  представить на утверждение Правительства РД;  в 3-м
   квартале 1997 года:
       подготовить и  внести   на   рассмотрение   Правительства   РД
   предложения  о  сокращении перечня льготных категорий населения по
   оплате жилищно - коммунальных услуг;
       разработать и представить в Правительство РД:
       проект постановления Правительства РД "Об упорядочении системы
   оплаты жилья и коммунальных услуг в Республике Дагестан";
       предложения по   осуществлению  государственного  контроля  за
   содержанием  и  ремонтом  жилищного  фонда  независимо  от   формы
   собственности.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
   на зам. Председателя Правительства РД Аджигайтканова Н.А.

                                           Председатель Правительства
                                                  Республики Дагестан
                                                         А.МИРЗАБЕКОВ

                                           Руководитель Администрации
                              Государственного Совета и Правительства
                                                  Республики Дагестан
                                                              А.АТАЕВ
   Махачкала
   10 июня 1997 г.
   N 92