ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 1997 г. N 69
ОБ ИТОГАХ ПРИЗЫВА МОЛОДЕЖИ
НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ В 1996 ГОДУ
И О ПРОВЕДЕНИИ ЭТОЙ РАБОТЫ В 1997 ГОДУ
В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
Правительство Республики Дагестан отмечает, что в 1996 году
заинтересованными министерствами, ведомствами РД, администрациями
городов и районов, Дагвоенкоматом проделана определенная работа по
подготовке молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской
Федерации и организованной отправке призванных в войска. В
результате установленное задание на призыв было выполнено.
Вместе с тем необходимо отметить серьезные недостатки в работе
с призывной молодежью. Число лиц призывного возраста, уклоняющихся
от действительной военной службы, в республике значительно
увеличилось. Так, если в 1995 году уклонилось от призыва на
военную службу всего 1379 человек, то осенью 1996 года число
уклоняющихся призывников в республике достигло 4294 человека.
Не принимаются оперативные меры по розыску и задержанию лиц,
уклоняющихся от воинского учета, призыва и прохождения военной
службы. В розыске находятся 4785 призывников, большинство которых
из Агульского, Акушинского, Ботлихского, Гергебильского,
Гунибского, Гумбетовского, Буйнакского, Казбековского,
Левашинского, Магарамкентского, Новолакского, Рутульского,
Унцукульского, Хунзахского, Цумадинского, Шамильского районов, гг.
Каспийска и Хасавюрта.
Жители населенных пунктов, в которых компактно проживают
чеченцы - аккинцы, открыто выражают свое нежелание направлять
сыновей на первоначальную постановку на воинский учет, бойкотируют
их призыв на военную службу в Вооруженные Силы РФ.
Не в полном составе заседают призывные комиссии в С.Стальском,
Новолакском районах и в г. Кизилюрте.
Еще большее беспокойство вызывает состояние здоровья граждан,
подлежащих призыву на военную службу, годность к военной службе
которых за последние годы, снижается. Система лечебно -
оздоровительной работы среди подростков практически разрушена. В
результате каждый пятый юноша призывного возраста, из числа
явившихся на призывные комиссии, освобождается от призыва на
военную службу по состоянию здоровья. За 1996 год с
Республиканского сборного пункта по состоянию здоровья возвращено
в военкоматы 296 человек, а по окончании осеннего призыва не
завершили обследование и лечение 323 человека. Врачи призывных
комиссий в ряде случаев устанавливают неправильные диагнозы,
особенно в гг. Кизляре, Дербенте, Хасавюрте.
Администрации городов и районов не приняли достаточных мер по
улучшению образовательного уровня юношей. В результате свыше 23
процентов призывников отправлено на службу с неполным средним
образованием. Наиболее низкие показатели общеобразовательного
уровня имеют Акушинский, Левашинский, Карабудахкентский,
Бабаюртовский, Гунибский и некоторые другие районы. Ежегодно
увеличивается количество призывников, слабо владеющих русским
языком.
Не на должном уровне находится начальная военная подготовка
молодежи. Только 48 процентов школ имеют полностью
укомплектованную учебно - материальную базу. Хуже всего состояние
учебно - материальной базы в Агульском, Ботлихском, Гунибском,
Лакском районах и в г. Дербенте. Число военных руководителей,
имеющих военное образование, составляет лишь 5 процентов от их
общего количества. Физическая подготовка юношей допризывного и
призывного возраста не соответствует требованиям, предъявляемым
при прохождении военной службы.
Серьезные недостатки имеются и в работе по подготовке
специалистов для Вооруженных Сил РФ. Буйнакская автошкола
Оборонной спортивно - технической организации РД из года в год не
выполняет установленный наряд на подготовку специалистов.
Не улучшается работа по отбору кандидатов в военные
образовательные учреждения. В 1996 году при задании 1488 человек
для поступления в высшие военные учебные заведения было отобрано
лишь 564 человека, а зачислено из них только 158 человек.
Правоохранительные органы РД не обеспечивают выполнение
требований статьи 3 Закона Российской федерации "О воинской
обязанности и военной службе". Органами внутренних дел не
принимаются оперативные меры по розыску и задержанию лиц,
уклоняющихся от воинского учета, призыва и прохождения военной
службы.
Горрайвоенкоматы длительное время не получают сообщения от
органов Прокуратуры РД о результатах разрешения материалов об
уклонении от призыва на военную службу. Такие факты имеют место в
Гунибском, Новолакском, Гумбетовском, Левашинском,
Магарамкентском, Унцукульском, Шамильском районах и г. Каспийске.
Всего из 602 материалов, направленных призывными комиссиями
городов и районов, было возбуждено уголовных дел на 228 человек.
Одной из причин неудовлетворительного состояния дел по
вопросам призыва молодежи в Вооруженные Силы РФ является
безответственное отношение глав администраций отдельных городов и
районов к этой работе. Они недостаточно координируют деятельность
подведомственных предприятий, организаций, учреждений по
подготовке и воспитанию молодежи для службы в Вооруженных Силах
РФ, хотя согласно статье 23 Закона Российской Федерации "О
воинской обязанности и военной службе" являются ответственными за
проведение призыва на военную службу.
Военные комиссариаты отдельных городов и районов не принимают
достаточных мер по устранению недостатков в подготовке допризывной
молодежи. Не на должном уровне находится учет призывной молодежи.
Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Администрациям Агульского, Акушинского, Ботлихского,
Гергебильского, Гунибского, Казбековского, Левашинского,
Рутульского, Унцукульского, Хасавюртовского, Новолакского,
Цумадинского, Шамильского районов и городов Хасавюрта и Каспийска
указать на серьезные недостатки в проведении призыва.
2. Министерству здравоохранения РД:
определить для работы в призывных комиссиях городов и районов
состав врачей и средний медицинский персонал, а при необходимости
командировать в районные призывные комиссии медицинских работников
недостающих специальностей из территориальных медицинских
объединений городов;
направить в призывные комиссии городов и районов списки
лечебно - профилактических учреждений, к которым будут
прикрепляться для обследования призывники;
проводить обследование и лечение призывников в лечебно -
диагностических учреждениях республики своевременно и в полном
объеме;
обеспечить медицинские комиссии в городах и районах
необходимым медицинским инструментарием, медикаментами и
оборудованием;
усилить контроль за работой врачей по качественному
освидетельствованию призывников и обоснованностью медицинских
заключений.
3. Министерству внутренних дел РД:
повысить требовательность к руководителям органов внутренних
дел по организации розыска граждан, уклоняющихся от воинского
учета, призыва на военную службу и прохождения военной службы;
обеспечить общественный порядок на призывных пунктах городов и
районов республики, сопровождение работниками ГАИ автоколонн с
призывниками при их движении к железнодорожным вокзалам городов
Махачкалы, Кизляра и к Махачкалинскому аэропорту;
в соответствии с приказом Министерства внутренних дел РФ от 17
февраля 1993 г. N 66 временно отказывать в оформлении и выдаче
заграничных паспортов лицам, приписанным к призывному участку и
подлежащим призыву на действительную военную срочную службу.
4. Министерству культуры РД и администрациям городов и районов
в период призыва организовать на призывных пунктах и
Республиканском сборном пункте концерты профессиональных и
самодеятельных коллективов, демонстрацию кинофильмов на военно -
патриотическую тему.
5. Департаменту транспорта Правительства РД по заявкам и за
счет Военного комиссариата РД своевременно предоставлять
автотранспорт для отправки призывников в Вооруженные Силы РФ.
6. Комитету Правительства РД по печати организовать в
средствах массовой информации широкое освещение и разъяснение
законодательства о военной службе.
7. Администрациям городов и районов:
рассмотреть итоги призыва в 1996 году и утвердить планы
конкретных мероприятий по организации призыва на 1997 год;
обеспечить военные комиссариаты помещениями для призывных
пунктов в соответствии с Положением о военных комиссариатах,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от
19 августа 1994 года N 979;
расходы военных комиссариатов, связанные с проведением
призывной компании и обеспечением призывных пунктов, включить в
бюджеты городов и районов.
8. Дагвоенкомату совместно с администрациями городов и
районов:
организовать торжественные проводы для призывников, призванных
в Вооруженные Силы РФ;
создать комплексную комиссию по проверке подготовки
призывников к военной службе с участием заинтересованных органов и
организаций;
с целью установления постоянных контактов и определения
условий прохождения военной службы призывников за пределами
Республики Дагестан закрепить за каждым военным округом по одному
офицеру Дагвоенкомата. Для этих целей из республиканского бюджета
РД выделить по расчетам Дагвоенкомата средства для оплаты
командировочных расходов.
9. Махачкалинскому линейному управлению внутренних дел на
транспорте принять меры по обеспечению общественного порядка,
безопасности при нахождении и посадке команд призывников на
железнодорожных вокзалах гг. Махачкалы, Кизляра и в Махачкалинском
аэропорту.
10. Махачкалинскому отделению СКЖД принять меры по обеспечению
бесперебойной отправки команд призывников пассажирскими поездами.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Первого зам. Председателя Правительства РД Ахмедова Б.Г.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.МИРЗАБЕКОВ
Зам. Руководителя Администрации
Государственного Совета и Правительства
Республики Дагестан
А.АКАВОВ
Махачкала
22 апреля 1997 г.
N 69
|
