ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 1997 г. N 24
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "БОРЬБА С ТУБЕРКУЛЕЗОМ
В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН" (1994 - 1998 ГГ.)
Правительство Республики Дагестан отмечает, что в условиях
экономического кризиса, снижения материального и культурного
уровня жизни населения, ухудшившейся экологической обстановки
эпидемиологическая ситуация с туберкулезом в 1994 - 1996 гг. в
республике не имела тенденции к снижению.
Несмотря на утвержденную государственную целевую программу
"Борьба с туберкулезом в Республике Дагестан" (1994 - 1998 гг.)
министерствами, ведомствами РД, администрациями городов и районов
не уделялось этой проблеме должного внимания, вследствие чего
распространение туберкулеза приняло угрожающий характер и среди
медико - социальных проблем в республике заболеваемость
туберкулезом выдвинулась на первое место.
Показатель заболеваемости туберкулезом в РД в 1995 году
составил 79,3 на 100 тыс. населения (федеративный показатель -
57,3), а среди детей в 2 раза превышает федеративный уровень -
16,3 на 100 тыс. населения. Сегодня в оказании
противотуберкулезной помощи в республике нуждается более 60 тыс.
человек, из них 5 тыс. больных активной формой туберкулеза, 61,6
проц. (3068) являются инвалидами I - III групп, 89,4 проц. больных
туберкулезом составляют лица, занимающиеся коммерческой
деятельностью, в т.ч. реализующие пищевые продукты и напитки.
Очаги туберкулеза пополняются потоком беженцев из Чеченской
Республики, уровень заболеваемости среди которых составил 194,2 на
100 тыс. населения. Смертность от туберкулеза в РД в 1996 г.
составила 14,4 на 100 тыс. населения и возросла в 1994 - 1996
годах на 67,4 процента.
Отмечается высокая заболеваемость туберкулезом в городах
Махачкале, Буйнакске, Каспийске, Кизилюрте, Хасавюрте,
Южносухокумске.
Министерства и ведомства РД, администрации городов и районов
не обеспечили работающее население и лиц без определенных занятий
профилактическими флюорографическими обследованиями.
Министерство здравоохранения РД, Министерство промышленности,
транспорта и связи РД не организовали проведение должного ремонта
и восстановления флюорографических передвижных и стационарных
установок.
Министерство внутренних дел РД не обеспечило выполнение
комплекса профилактических мероприятий по снижению заболеваемости
туберкулезом в исправительно - трудовых учреждениях (ИТУ) МВД РД.
В городах, районах не функционируют детские сады и группы
продленного дня для содержания детей из инфицированных
туберкулезной инфекцией очагов.
Министерством финансов РД не осуществлено финансирование в
1996 году из республиканского бюджета РД государственной целевой
программы "Борьба с туберкулезом в Республике Дагестан" (1994 -
1998 гг.).
Министерство здравоохранения РД не добилось в полном объеме
финансирования противотуберкулезных мероприятий из федерального
бюджета и из средств Министерства здравоохранения Российской
Федерации, достаточной поставки в республику диагностических и
профилактических препаратов.
Министерство сельского хозяйства РД, Комитет Правительства РД
по ветеринарии не обеспечили полного оздоровления хозяйств,
неблагополучных по туберкулезу.
Территориальные органы Центра государственного санитарно -
эпидемиологического надзора РД, лечебно - профилактические
учреждения не были обеспечены в достаточном количестве
дезинфицирующими средствами.
Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Министерству здравоохранения РД совместно с
заинтересованными министерствами и ведомствами РД внести
необходимые коррективы в государственную целевую программу "Борьба
с туберкулезом в Республике Дагестан" (1994 - 1998 гг.) и
соответствующие предложения до 30 марта 1997 г. в Правительство
РД, обратив особое внимание на выполнение профилактических
мероприятий.
2. Министерствам, ведомствам РД, администрациям городов,
районов:
разработать региональные целевые программы борьбы с
туберкулезом на 1997 - 2000 годы в соответствии с государственной
целевой программой "Борьба с туберкулезом в Республике Дагестан"
(1994 - 2000 гг.), обеспечить их финансирование и контроль за
выполнением;
усилить персональную ответственность руководителей учреждений,
предприятий, организаций независимо от форм собственности и
ведомственной подчиненности за проведение профилактических
флюорографических обследований работников и принять дополнительные
меры по обеспечению полного охвата населения, декретированного
контингента, лиц, ведущих асоциальный образ жизни,
профилактическим флюорографическим обследованием;
принять меры по упорядочению торговли пищевыми продуктами,
запрету реализации пищевых продуктов лицами, не прошедшими
противотуберкулезное обследование или имеющими противопоказания;
обеспечить улучшение жилищных условий и выделение жилой
площади больным с заразными формами туберкулеза в соответствии с
действующим законодательством;
обеспечить организацию детских садов санаторного типа для
содержания детей из семей больных туберкулезом, выделяющих
микробактерии туберкулеза.
3. Министерству здравоохранения РД:
совместно с Министерством экономики РД Добиться включения
части мероприятий государственной целевой программы "Борьба с
туберкулезом в Республике Дагестан" (1994 - 2000 гг.) в
федеральную программу "Борьба с туберкулезом в Российской
Федерации" и ее частичного финансирования из федерального бюджета;
принять дополнительные меры по обеспечению
противотуберкулезных учреждений лекарственными средствами для
проведения специфического курса лечения туберкулеза и средствами
для проведения симптоматического лечения, а также средствами
специфической профилактики туберкулеза и необходимым оборудованием
и химреактивами;
совместно с Администрацией г. Махачкалы изучить возможность
перевода противотуберкулезного стационара г. Махачкалы в другое
здание и внести предложения до 15 марта 1997 г. в Правительство
РД;
внедрить в практику диагностики туберкулеза современные методы
тестирования раннего его выявления, учета и анализа;
обследовать состояние лечебных и реабилитационных
фтизиатрических учреждений, разработать и осуществить меры по
улучшению их материально - технической базы,
совместно с факультетом усовершенствования врачей Дагестанской
медицинской академии:
улучшить подготовку медицинского персонала по ранней
диагностике и лечению туберкулеза;
провести аттестацию врачей участковой сети и переподготовку
врачей - фтизиатров в 1997 году;
совместно с администрациями городов, районов, Министерством
сельского хозяйства РД, Дагпотребсоюзом принять дополнительные
меры по организации полноценного и сбалансированного питания
больных активным туберкулезом, находящихся на стационарном
лечении;
практиковать организацию для туберкулезных больниц собственных
подсобных хозяйств в целях обеспечения больных
сельскохозяйственной продукцией.
4. Министерству внутренних дел:
разработать и внести до 20 марта 1997 г. в Правительство РД
предложения об ускорении вывода из жилой зоны г. Махачкалы ИТК-4
Управления исполнения и наказания МВД РД, в которой содержатся
больные туберкулезом;
принять дополнительные меры по своевременному активному
выявлению больных туберкулезом в исправительно - трудовых
учреждениях и недопущению распространения туберкулезной инфекции;
обеспечить специализированные противотуберкулезные учреждения
в достаточном количестве противотуберкулезными лекарственными
средствами, рентгеноустановками, флюорографом, средствами раннего
выявления туберкулеза.
5. Министерству финансов РД:
предусматривать в проектах республиканского бюджета РД на 1997
- 2000 годы целевое выделение средств для выполнения
государственной целевой программы "Борьба с туберкулезом в
Республике Дагестан" (1994 - 2000 гг.);
совместно с Республиканским фондом обязательного медицинского
страхования граждан РД "Дагестан" обеспечить выделение средств для
финансирования профилактических и противоэпидемических мероприятий
Центра госсанэпиднадзора РД в объеме первичной медико - санитарной
помощи;
обеспечить выделение Центру государственного санитарно -
эпидемиологического надзора РД целевых средств для
централизованного приобретения, доставки, хранения и распределения
дезинфицирующих средств для нужд министерств и ведомств РД.
6. Центру государственного санитарно - эпидемиологического
надзора РД:
усилить контроль за выполнением министерствами и ведомствами
РД, учреждениями, организациями независимо от форм собственности
комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий по
борьбе с туберкулезом;
ужесточить контроль за выполнением санитарных норм и правил по
производству, транспортировке и реализации пищевых продуктов;
совместно с Министерством внутренних дел РД, Комитетом
Правительства РД по торговле усилить контроль за работой торговых
предприятий, учреждений, организаций, реализующих пищевые
продукты, в соответствии с законодательством запрещать реализацию
продуктов без сертификатов, не прошедших санитарно - ветеринарную
экспертизу, не отвечающих санитарным и ветеринарным нормам и
правилам, приостанавливать деятельность предприятий, учреждений
вплоть до закрытия объектов и лишения их лицензий.
7. Министерству сельского хозяйства РД, Комитету Правительства
РД по ветеринарии:
принять безотлагательные меры по оздоровлению хозяйств,
неблагополучных по туберкулезу;
обеспечить строгий контроль за соблюдением санитарно -
ветеринарных правил на молочно - товарных комплексах, фермах, в
фермерских хозяйствах, птицефабриках, за соблюдением правил убоя и
переработки животных и птиц во внутрихозяйственных
перерабатывающих предприятиях и цехах;
в соответствии с законодательством приостанавливать
деятельность предприятий, перерабатывающих животноводческую и
птицеводческую продукцию, не отвечающих ветеринарным правилам;
усилить карантинные мероприятия при ввозе животных и птицы в
РД из других регионов и государств - членов СНГ.
8. Комитету Правительства РД по печати, Гостелерадиокомпании
"Дагестан", Министерству здравоохранения РД, Центру
государственного санитарно - эпидемиологического надзора РД,
Комитету Правительства РД по ветеринарии:
шире проводить разъяснительную работу среди населения РД по
соблюдению противоэпидемических мероприятий по туберкулезу и
гигиеническому воспитанию через средства массовой информации и
печати;
выделить специальный час эфирного времени для пропаганды
профилактики туберкулеза;
подготовить видеоролики, посвященные профилактике туберкулеза
и обеспечить их периодическую трансляцию;
издавать и распространять листовки, посвященные профилактике
заражения туберкулезом людей, животных, птицы.
9. Министерствам, ведомствам РД, администрациям городов и
районов ежегодно к 30 марта информировать Министерство
здравоохранения РД о ходе выполнения государственной целевой
программы "Борьба с туберкулезом в Республике Дагестан" (1994 -
2000 гг.) и настоящего постановления.
10. Ежеквартально рассматривать вопрос о состоянии
заболеваемости туберкулезом в РД у Первого зам. Председателя
Правительства РД Ахмедова Б.Г. и один раз в полгода на заседании
Правительства РД.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Первого зам. Председателя Правительства РД Ахмедова Б. Г.
Первый зам. Председателя Правительства
Республики Дагестан
Н.МАГОМЕДОВ
Руководитель Администрации
Государственного Совета и Правительства
Республики Дагестан
А.АТАЕВ
Махачкала
3 марта 1997 г.
N 24
|
