ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 1997 г. N 10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ И ВНЕСЕНИЯ
ПРОЕКТОВ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
В целях упорядочения подготовки и внесения проектов актов
Правительства Республики Дагестан, повышения их качества и
обеспечения их соответствия действующему законодательству
Российской Федерации и Республики Дагестан Правительство
Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и внесения
проектов актов Правительства Республики Дагестан.
2. Руководителям органов исполнительной власти Республики
Дагестан строго соблюдать установленный настоящим постановлением
Порядок подготовки и внесения проектов актов Правительства
Республики Дагестан.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления и
соблюдением утвержденного Порядка возложить на Администрацию
Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.МИРЗАБЕКОВ
Руководитель Администрации
Государственного Совета и
Правительства Республики Дагестан
А.АТАЕВ
Махачкала
28 января 1997 г.
N 10
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 28 января 1997 г.
N 10
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ И ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ АКТОВ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
1. В соответствии с Конституцией и законами Республики
Дагестан проекты постановлений и распоряжений Правительства
Республики Дагестан (далее - акты Правительства) разрабатываются и
вносятся в Правительство заместителями Председателя Правительства,
Руководителем Администрации Государственного Совета и
Правительства Республики Дагестан, руководителями республиканских
органов исполнительной власти, других республиканских органов,
администрациями районов и городов Республики Дагестан.
2. Проекты актов вносятся в Правительство Республики Дагестан
в двух экземплярах с пояснительной запиской, содержащей краткое
изложение существа вопроса с обоснованием необходимости его
принятия, а также со справочными и аналитическими материалами.
Пояснительная записка подписывается, проект акта Правительства и
приложения к нему визируются руководителем органа, вносящим и
ответственным за подготовку проекта, в его отсутствие -
заместителем.
3. Руководитель, вносящий проект, обязан обеспечивать
согласование и визирование проектов актов Правительства
руководителями заинтересованных органов, которые рассматривают и
визируют проекты: срочные в день их получения, а другие - в
течение 3 дней. При необходимости вносят свои уточнения,
дополнения, изложив их в письменной форме. При наличии разногласий
руководитель, который вносит проект акта, должен провести
обсуждение, консультации с целью поиска согласованного решения.
Если согласие не найдено, то одновременно с проектом он
представляет справку по поводу имеющихся разногласий, правовых
основ существа вопроса и свои предложения.
4. Проекты актов Правительства подлежат обязательному
согласованию: связанные с деятельностью Государственного Совета
Республики Дагестан и его структурных подразделений - с ними,
нормативного характера - Министерством юстиции Республики
Дагестан, вопросам экономики - Министерством экономики Республики
Дагестан, бюджета и финансов - Министерством финансов Республики
Дагестан.
5. Проекты актов Правительства о признании утратившими силу,
изменении и дополнении актов Правительства в связи с принятием
федеральных и республиканских законов, указов Президента
Российской Федерации, указов и постановлений Государственного
Совета Республики Дагестан, постановлений Правительства Российской
федерации представляются соответствующими руководителями
государственных органов в течение месяца с момента вступления их в
силу с соблюдением требований, предусмотренных в пунктах 1 - 4
настоящего Порядка.
6. Внесенные органами государственной власти и управления,
должностными лицами проекты актов Правительства предварительно
рассматриваются заместителями Руководителя Администрации
Государственного Совета и Правительства совместно с
соответствующими подразделениями аппарата и ими вносятся
предложения о принятии их на рассмотрение , возврате или другие
рекомендации.
Принятые к рассмотрению проекты актов Правительства по
указанию Руководителя Администрации Государственного Совета и
Правительства РД, его заместителей направляются структурным
подразделениям Администрации Государственного Совета и
Правительства, которые представляют их курирующему данный вопрос
заместителю Председателя Правительства для рассмотрения по
существу вопроса и необходимости принятия решения. Структурное
подразделение Администрации дорабатывает проект акта с учетом его
предложений и замечаний, согласовывает с руководителями
заинтересованных структурных подразделений аппарата, заместителями
Председателя Правительства и заместителем Руководителя
администрации, курирующим данный вопрос.
7. Подготовленные проекты актов Правительства структурным
подразделением Администрации представляются на рассмотрение
курирующего данный вопрос заместителя Председателя Правительства.
При согласии заместитель Председателя Правительства проект
визирует, в случае разногласий рассматривает с приглашением
руководителей заинтересованных органов или возвращает на
доработку. Если не достигнуто согласованное решение, то проект
вносится на рассмотрение Председателя Правительства или по его
указанию на заседание Правительства республики.
8. В тех случаях, когда проект постановления Правительства
принимается опросным голосованием, он передается на визирование
членам Президиума Правительства Республики Дагестан.
9. Проекты актов Правительства должны проходить юридическую
экспертизу и редактирование в Юридическом отделе Администрации
Государственного Совета и Правительства, который изучает проекты
актов с юридической точки зрения, соответствия их законам,
нормативным актам, положениям, регламентам и инструкциям. Проекты
актов визируются юрисконсультом и редактором, а при необходимости
ими составляются и письменные заключения.
10. Проекты актов Правительства руководителями соответствующих
подразделений Администрации представляются заместителям
Руководителя Администрации Государственного Совета и
Правительства, которые рассматривают и проверяют их в соответствии
с требованиями положений, регламентов и инструкций.
11. Подготовленные материалы заместителями Руководителя
Администрации докладываются Руководителю Администрации
Государственного Совета и Правительства, который определяет
необходимость принятия решения, готовность его к внесению на
заседание Правительства или представлению на подпись Председателю
Правительства. При необходимости проекты им дорабатываются и
приводятся в соответствие установленным требованиям или
рассматриваются с участием руководителей заинтересованных органов
государственной власти и управления и должностных лиц. Если
проекты актов имеют существенные недостатки, не отвечают
установленным требованиям, возвращает их на доработку
подразделениям Администрации, государственным органам и
заинтересованным должностным лицам, внесшим их. При наличии у
Руководителя Администрации и заместителя Председателя
Правительства разных мнений по существу проекта или с юридической
точки зрения, то вопросы разрешаются Председателем Правительства
Республики Дагестан.
12. Подготовленные проекты актов Правительства непосредственно
Руководителем Администрации Государственного Совета и
Правительства представляются Председателю Правительства Республики
Дагестан на рассмотрение и подпись или на заседание Правительства.
Проекты актов Правительства другими должностными лицами могут
быть представлены непосредственно Председателю Правительства на
предварительное рассмотрение и согласование, когда требуется их
личный доклад.
Проекты актов Правительства, внесенные с нарушением требований
настоящего Порядка непосредственно Председателю Правительства, им
направляются Руководителю Администрации Государственного Совета и
Правительства на подготовку и последующего представления
Председателю Правительства на подпись или на заседание.
13. Проекты актов Правительства, представленные другими
должностными лицами в нарушение установленного порядка и
подписанные Председателем Правительства, оформляются и выпускаются
только после прямого указания Председателя Правительства
Руководителю Администрации Государственного Совета и Правительства
Республики Дагестан.
14. При выявлении в подписанных актах противоречащих закону
положений и других несоответствий Руководитель Администрации
Государственного Совета и Правительства вносит Председателю
Правительства Республики Дагестан предложения о внесении в
подписанный акт соответствующих изменений.
15. Руководство, координацию, контроль и ответственность за
качество, своевременность подготовки проектов актов Правительства,
их согласованность с заинтересованными сторонами и своевременное
внесение в Правительство Республики Дагестан возлагаются по своим
вопросам на заместителей Председателя Правительства Республики
Дагестан, заместителей Руководителя Администрации Государственного
Совета и Правительства, руководителей республиканских органов
исполнительной власти и структурных подразделений Администрации
Государственного Совета и Правительства.
Общее руководство, координация и контроль за подготовкой
вопросов, соблюдением Порядка подготовки и внесения проектов актов
Правительства Республики Дагестан возлагаются на Руководителя
Администрации Государственного Совета и Правительства Республики
Дагестан.
16. Обеспечение установленного порядка подготовки и внесения,
соответствующее оформление и выпуск актов Правительства Республики
Дагестан осуществляется Управлением делами Администрации
Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан.
Руководитель Администрации
Государственного Совета и
Правительства Республики Дагестан
А.АТАЕВ
|
