ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 октября 1996 г. N 38-р
В целях упорядочения подготовки и внесения актов
Государственного Совета и распоряжений Председателя
Государственного Совета Республики Дагестан, повышения их качества
и обеспечения их соответствия действующему законодательству
Российской Федерации и Республики Дагестан:
1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и внесения
проектов актов Государственного Совета и распоряжений Председателя
Государственного Совета Республики Дагестан.
2. Руководителям органов исполнительной власти Республики
Дагестан строго соблюдать установленный настоящим распоряжением
Порядок подготовки я внесения проектов актов Государственного
Совета и распоряжений Председателя Государственного Совета
Республики Дагестан.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения и
соблюдением утвержденного Порядка возложить на Руководителя
Администрации Государственного Совета и Правительства Республики
Дагестан.
Председатель Государственного Совета
Республики Дагестан
М.МАГОМЕДОВ
Махачкала
11 октября 1996 г.
N 38-р
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Председателя
Государственного Совета
Республики Дагестан
от 11 октября 1996 г.
N 38-р
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ И ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ АКТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА И РАСПОРЯЖЕНИЙ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
1. В соответствии с Конституцией и законами Республики
Дагестан проекты указов, постановлений Государственного Совета,
распоряжений Председателя Государственного Совета Республики
Дагестан (далее - акты Государственного Совета) разрабатываются и
вносятся в Государственный Совет членами Государственного Совета,
Правительством РД, Администрацией Государственного Совета и
Правительства, управлениями Государственного Совета, органами
государственной власти и управления, руководителями других
республиканских органов и администраций районов и городов.
2. Проекты актов вносятся в двух экземплярах с пояснительной
запиской, содержащей краткое изложение существа вопроса с
обоснованием необходимости его принятия, а также справочными и
аналитическими материалами. Пояснительная записка подписывается,
проект акта визируется руководителем органа, вносящим и
ответственным за подготовку проекта, в его отсутствие -
заместителем и представляются в Администрацию Государственного
Совета и Правительства Республики Дагестан.
3. Проекты актов Государственного Совета должны быть
согласованы и завизированы руководителями заинтересованных
органов, которые обязаны рассматривать и визировать проекты:
срочные в день их получения, а другие - в течение 3 дней. При
необходимости вносят свои уточнения, дополнения, изложив их в
письменной форме. При наличии разногласий руководитель, который
вносит проект акта, должен провести обсуждение, консультации с
целью поиска согласованного решения. Если согласие не найдено, то
одновременно с проектом он представляет справку по поводу
имеющихся разногласий, правовых основ существа вопроса и свои
предложения.
4. Проекты актов Государственного Совета по вопросам ведения
Правительства РД подлежат согласованию с Правительством РД,
нормативного характера - Министерством юстиции Республики
Дагестан, вопросам экономики - Министерством экономики Республики
Дагестан, бюджета и финансов - Министерством финансов Республики
Дагестан.
5. Проекты актов Государственного Совета о признании
утратившими силу, внесении изменений и дополнений ранее принятых
актов в связи с принятием федеральных и республиканских законов
представляются соответствующими руководителями государственных
органов в точение месяца с момента вступления их в силу с
соблюдением требований, предусмотренных в пунктах 1 - 4 настоящего
Порядка.
6. Внесенные органами государственной власти и управления,
должностными лицами проекты актов Государственного Совета
предварительно рассматриваются заместителями Руководителя
Администрации Государственного Совета и Правительства Республики
Дагестан совместно с соответствующими подразделениями аппарата и
ими вносятся предложения о принятии их на рассмотрение, возврате
или другие рекомендации с учетом компетенции органов и должностных
лиц, внесших проект акта.
Принятые к рассмотрению проекты актов Государственного Совета
по указанию Руководителя Администрации Государственного Совета и
Правительства, его заместителей направляются структурным
подразделениям Администрации Государственного Совета и
Правительства Республики Дагестан и управлениям Государственного
Совета Республики Дагестан, которые рассматривают и дорабатывают
их в соответствии с положениями и инструкциями.
7. Проекты актов Государственного Совета по соответствующим
вопросам должны согласовываться в Правительстве Республики
Дагестан, визироваться Председателем Правительства или его
заместителем, в управлениях Госсовета, проходить юридическую
экспертизу в Правовом управлении Государственного Совета, которое
изучает соответствие их федеральным и республиканским законам,
иным нормативным актам, требованиям положений, регламентов и
инструкций. Проекты актов при необходимости начальником этого
управления дорабатываются, визируются, составляются письменные
заключения. Правовое управление также рассматривает и готовит на
подписание Председателю Государственного Совета законы РД.
Проекты актов Государственного Совета, согласованные и
завизированные заинтересованными органами и должностными лицами,
исполнители согласовывают с редактором, который проверяет
соблюдение форм, стиля, грамматики, редактирует и визирует их.
8. Проекты актов Государственного Совета, подготовленные с
соблюдением установленных требований, представляются заместителям
Руководителя Администрации Государственного Совета и Правительства
Республики Дагестан, которые рассматривают их, проверяют
согласованность со всеми заинтересованными органами, должностными
лицами, их оформление и соблюдение требований положений,
регламентов и инструкций.
9. Подготовленные материалы заместителями Руководителя
Администрации, начальниками или заместителями начальников
управлений Госсовета представляются Руководителю Администрации
Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан,
который определяет необходимость принятия решения, готовность
проекта к внесению на заседание Государственного Совета или
представлению на подпись Председателю Государственного Совета. При
необходимости проекты им дополнительно дорабатываются и приводятся
в соответствие с установленными требованиями или рассматриваются с
приглашением руководителей органов исполнительной власти, других
заинтересованных органов и должностных лиц. Если проекты актов
имеют существенные недостатки, не согласованы с соответствующими
органами, возвращает их на доработку подразделениям Администрации
и управлениям Госсовета, государственным органам и должностным
лицам, внесшим проекты.
10. Законы РД и проекты актов Государственного Совета
представляются непосредственно Руководителем Администрации
Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан на
рассмотрение и подпись Председателю Государственного Совета
Республики Дагестан.
В неотложных случаях проекты актов Государственного Совета
могут быть представлены на подпись Председателю Государственного
Совета Республики Дагестан другими должностными лицами только
после их рассмотрения, визирования и с согласия Руководителя
Администрации Государственного Совета и Правительства Республики
Дагестан или по его поручению.
Проекты актов Государственного Совета в отдельных случаях
могут быть представлены непосредственно Председателю
Государственного Совета и другими руководителями органов
государственной власти и управления и должностными лицами, когда
требуется их личный доклад, и то на предварительное рассмотрение и
согласование.
11. Проекты актов Государственного Совета, внесенные с
нарушением требований настоящего Порядка непосредственно
Председателю Государственного Совета, им направляются Руководителю
Администрации Государственного Совета и Правительства Республики
Дагестан для изучения их по существу и с юридической точки зрения
и последующего представления Председателю Государственного Совета
на подпись или на заседание.
12. Проекты актов Государственного Совета, представленные
другими должностными лицами с нарушением установленного порядка и
подписанные Председателем Государственного Совета, оформляются и
выпускаются только после прямого указания Председателя
Государственного Совета Руководителю Администрации
Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан.
При выявлении в подписанных актах противоречащих закону
положений и других несоответствий Руководитель Администрации
Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан вносит
Председателю Государственного Совета Республики Дагестан
предложения о внесении в подписанный акт соответствующих
изменений.
13. Ответственность за качество подготовки проектов актов
Государственного Совета, их согласование с заинтересованными
сторонами и своевременное внесение в Государственный Совет
Республики Дагестан несут по своим вопросам заместители
Председателя Правительства Республики Дагестан, Руководитель
Администрации Государственного Совета и Правительства РД, его
заместители, начальники управлений Государственного Совета
Республики Дагестан, руководители республиканских органов
исполнительной власти и структурных подразделений Администрации
Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан.
14. Акты Государственного Совета Республики Дагестан
подписываются Председателем Государственного Совета Республики
Дагестан и скрепляются подписью Руководителя Администрации
Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан, им же
подписываются приложения к актам Государственного Совета
Республики Дагестан.
15. Обеспечение установленного порядка подготовки и внесения и
соответствующее оформление и выпуск актов Государственного Совета
осуществляется Управлением делами Администрации Государственного
Совета и Правительства Республики Дагестан.
16. Общее руководство, координация и контроль за подготовкой
вопросов, соблюдением и разъяснением Порядка подготовки и внесения
проектов актов Государственного Совета и распоряжений Председателя
Государственного Совета Республики Дагестан возлагаются на
Руководителя Администрации Государственного Совета и Правительства
Республики Дагестан.
|
