ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 1994 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ
ФОНДЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Верховный Совет Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить Положение о Государственном фонде занятости
населения Республики Дагестан (прилагается).
2. Руководителям министерств, ведомств Республики Дагестан,
предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих
субъектов независимо от форм собственности обеспечивать
безусловное и своевременное перечисление обязательных страховых
взносов в Государственный фонд занятости населения Республики
Дагестан.
3. Довести до сведения, что:
страховой тариф взносов для предприятий, организаций,
учреждений и иных хозяйствующих субъектов в Государственный фонд
занятости населения Российской Федерации на 1994 год установлен в
размере двух процентов по отношению к начисленной оплате труда по
всем основаниям.
4. От уплаты страховых взносов в Государственный фонд
занятости населения Российской Федерации освобождены общественные
организации инвалидов и религиозные объединения, находящиеся в их
собственности предприятия, объединения и учреждения, созданные для
осуществления их уставных целей.
Председатель Верховного Совета
Республики Дагестан
М.МАГОМЕДОВ
Приложение
к постановлению Верховного Совета
Республики Дагестан
от 26 февраля 1994 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ФОНДЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
I. Общие положения
1. Государственный фонд занятости населения Республики
Дагестан<*>, образованный в соответствии с Законом Республики
Дагестан "О занятости населения в Республике Дагестан", является
единым государственным внебюджетным Фондом, составной частью
Государственного фонда занятости населения Российской Федерации и
предназначен для финансирования мероприятий, связанных с
разработкой и реализацией государственной политики занятости
населения в Республике Дагестан.
--------------------------------
<*> В дальнейшем - Фонд занятости.
2. Фонд занятости представляет собой совокупность финансовых
средств, формируемых в городах и районах и находящихся на счетах
Государственного комитета по занятости и труду Республики Дагестан
центров по занятости и труду в городах и районах.
3. Средства Фонда занятости являются совместной собственностью
Российской Федерации и Республики Дагестан и находятся в
оперативном управлении и распоряжении Государственного комитета по
занятости и труду Республики Дагестан, а также центров по
занятости и труду в городах и районах (кроме районных в городе) в
пределах утвержденных им бюджетов.
4. Средства Фонда занятости не входят в состав
республиканского (РД) бюджета, бюджетов городов и районов, других
фондов и изъятию не подлежат.
II. Формирование Фонда занятости
5. Формирование Фонда занятости осуществляется за счет:
обязательных страховых взносов работодателей (предприятий,
организаций, учреждений, включая колхозы, совхозы и иные
хозяйствующие субъекты независимо от форм собственности);
обязательных страховых взносов с заработка работающих граждан;
ассигнований из республиканского (РД), городских и районных
бюджетов;
доходов от размещения средств Фонда занятости на депозитных
счетах в учреждениях Главного управления Центрального банка
Российской Федерации по Республике Дагестан, коммерческих банках,
от приобретения краткосрочных государственных ценных бумаг, от
учредительской (соучредительской) деятельности организаций и
учреждений, непосредственно способствующих функционированию службы
занятости;
доходов от кредитных вложений непосредственно
товаропроизводителям на договорных началах под гарантии
сохранения, создания дополнительных или новых рабочих мест, а
также предприятиям и организациям, осуществляющим по договорам
профессиональную подготовку и переподготовку безработных граждан с
последующим их обязательным трудоустройством;
дотаций, субсидий и субвенций из федеральной части
Государственного фонда занятости населения Российской Федерации;
добровольных взносов предприятий, организаций, учреждений,
общественных организаций и граждан;
доходов, получаемых от оказания платных услуг и иной финансово
- хозяйственной деятельности;
прочих поступлений (штрафы, пени и иные финансовые санкции).
6. Размеры обязательных страховых взносов работодателей и
работающих граждан в Фонд занятости и размеры отчислений в
федеральную часть Государственного фонда занятости населения
Российской Федерации из средств Фонда занятости, формируемых в
республике, устанавливаются в порядке, определенном Федеральным
Собранием Российской Федерации.
7. Размеры ассигнований из республиканского (РД), городских и
районных бюджетов в соответствующие части Фонда занятости
утверждаются соответственно Верховным Советом Республики Дагестан,
представительными органами местного самоуправления при утверждении
бюджетов на планируемый период.
8. Контроль за своевременным и полным поступлением
обязательных страховых взносов в Фонд занятости осуществляют
Государственная налоговая инспекция по Республике Дагестан и
учреждения банков совместно с органами государственной службы
занятости населения республики.
К плательщикам страховых взносов в Фонд занятости, нарушающим
порядок их уплаты, применяются финансовые и иные санкции,
предусмотренные Законом Российской Федерации "Об основах налоговой
системы в Российской Федерации".
При взыскании в бесспорном порядке с работодателей суммы
сокрытых или заниженных страховых взносов в Фонд занятости, а
также недоимок, штрафов и иных санкций, предусмотренных
законодательством, органы службы занятости республики пользуются
правами, предоставленными налоговым органам Республики Дагестан по
взысканию не внесенных в срок налогов.
9. Средства, поступающие в Фонд занятости в виде доходов от
финансово - хозяйственной деятельности, предусмотренной настоящим
Положением, направляются в полном объеме на социальную защиту
населения от безработицы, развитие службы занятости, включая
социальное развитие органов службы занятости, и налогообложению не
подлежат.
10. Фонд занятости уплачивает налоги в соответствии с
законодательными актами по налогообложению.
11. Средства, поступающие в Фонд занятости за счет
добровольных взносов предприятий, организаций, учреждений и
граждан, используются в соответствии с пожеланиями вкладчиков или
направляются на финансирование мероприятий, связанных с
обеспечением занятости населения.
12. Средства Фонда занятости хранятся на счетах в учреждениях
Главного управления Центрального банка Российской Федерации по
Республике Дагестан, а при их отсутствии - в других банках.
Операции по счетам Фонда занятости осуществляются в порядке,
установленном законодательством и правилами Центрального банка
Российской Федерации, и производятся по расчетно - денежным
документам установленных форм.
13. Средства Фонда занятости, не использованные в отчетном
периоде, изъятию не подлежат и переходят на следующий период.
III. Использование средств Фонда занятости
14. Средства Фонда занятости направляются на:
а) мероприятия по профориентации, профессиональной подготовке
и переподготовке безработных граждан, включая содержание (аренду)
учебных заведений и выплату стипендий обучающимся по направлению
органов службы занятости;
б) выплату пособий по безработице;
в) выплату безработным гражданам пособия по вовлечению в
самостоятельную трудовую деятельность;
г) компенсацию материальных затрат безработным гражданам в
связи с их добровольным переездом в другую местность по
предложению службы занятости;
д) оказание материальной и иной помощи членам семьи
безработного, находящимся на его иждивении, а также гражданам,
потерявшим право на пособие по безработице в связи с истечением
установленного законодательством срока его выплаты;
е) оплату периода временной нетрудоспособности безработным
гражданам.
ж) возмещение затрат отделению Пенсионного фонда Российской
Федерации по Республике Дагестан в связи с назначением досрочных
пенсий безработным;
з) организацию оплачиваемых общественных работ для безработных
граждан;
и) мероприятия по сохранению, созданию дополнительных или
новых рабочих мест, по созданию специализированных рабочих мест
(производств) для граждан, особо нуждающихся в социальной защите,
по развитию предпринимательской деятельности и самостоятельной
занятости безработных граждан. Указанные расходы производятся как
в порядке прямого инвестирования, так и на условиях оказания
финансовой помощи согласно заключаемым договорам;
к) расходы по анализу рынка труда, разработке республиканской,
городских и районных программ обеспечения занятости населения,
включая мероприятия по социальной защищенности различных групп
населения;
л) создание и содержание информационных систем службы
занятости и разработку их программного обеспечения, включая
приобретение технических средств;
м) осуществление информационно - справочной и рекламно -
издательской деятельности по вопросам занятости населения;
н) научно - исследовательские работы и социологические
исследования по проблемам занятости населения;
о) содержание органов службы занятости республики, включая
капитальные вложения на реконструкцию, строительство зданий,
сооружений для размещения органов службы занятости республики,
жилищное строительство и социальное развитие службы;
п) подготовку и повышение квалификации кадров органов службы
занятости республики и содержание учебно - методической базы;
р) проведение семинаров, совещаний и других организационно -
методических мероприятий;
с) издание нормативных и методических материалов, изготовление
и обеспечение органов службы занятости республики бланочной
продукцией и формами статистической отчетности установленного
образца;
т) организацию международного сотрудничества по проблемам
занятости населения;
х) другие мероприятия по выполнению основных задач
государственной службой занятости населения.
15. Руководители органов службы занятости республики не
вправе принимать к исполнению указания вышестоящих органов службы
занятости, представительных и исполнительных органов власти о
расходовании средств Фонда занятости на цели, не предусмотренные
Законом Республики Дагестан "О занятости населения в Республике
Дагестан" и настоящим Положением.
IV. Бюджет Фонда занятости
16. Органы службы занятости с учетом программ занятости
населения разрабатывают проекты бюджетов Фонда занятости на
соответствующий период.
Проекты бюджетов Фонда занятости по городам и районам
согласовываются горрайцентрами по занятости и труду с
соответствующими представительными органами местного
самоуправления и вносятся на утверждение Государственного комитета
по занятости и труду Республики Дагестан.
Проект бюджета Государственного фонда занятости населения
Республики Дагестан представляется на рассмотрение в федеральную
службу занятости России и после согласования вносится Советом
Министров Республики Дагестан на утверждение Верховного Совета
Республики Дагестан.
17. Отчет об исполнении бюджета Государственного фонда
занятости населения Республики Дагестан утверждается Верховным
Советов Республики Дагестан по представлению Совета Министров
Республик Дагестан.
V. Контроль, учет и отчетность по Фонду занятости
18. Контроль за исполнением бюджета Государственного фонда
занятости населения Республики Дагестан осуществляют Верховный
Совет Республики Дагестан, Совет Министров Республики Дагестан и
Федеральная служба занятости России.
Контроль за исполнением бюджетов Фонда занятости по городам и
районам осуществляют Государственный комитет по занятости и труду
Республики Дагестан и соответствующие представительные органы
местного самоуправления.
19. Контроль за финансово - хозяйственной деятельностью
органов службы занятости республики осуществляют контрольно -
ревизионные подразделения вышестоящего органа службы занятости.
20. Методическое руководство финансово - хозяйственной
деятельностью органов службы занятости республики осуществляют
соответственно вышестоящие органы службы занятости.
21. Учет, отчетность и контроль за расходованием средств Фонда
занятости осуществляется в соответствии с законодательными и
нормативными актами Республики Дагестан и Российской Федерации.
|
