СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 1992 г. N 281
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве
здравоохранения Республики Дагестан и состав его коллегии согласно
приложению.
2. Признать утратившими силу постановление Совета Министров
ДССР от 12 августа 1969 г. N 364 "Об утверждении Положения о
Министерстве здравоохранения ДАССР" и решение Совета Министров
ДАССР от 14 ноября 1985 г. (протокол N 20) "Об изменении состава
коллегии Министерства здравоохранения ДАССР".
Председатель Совета Министров
Республики Дагестан
А.МИРЗАБЕКОВ
Управляющий Делами
Совета Министров
Республики Дагестан
А.АТАЕВ
Утверждено
постановлением Совета Министров
Республики Дагестан
от 11 декабря 1992 г. N 281
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
I. Основные положения
1. Министерство здравоохранения Республики Дагестан является
центральным органом государственного управления Республики
Дагестан обеспечивающим проведение государственной политики в
области охраны здоровья населения и осуществляющим руководство
здравоохранением в Республике Дагестан и в своей деятельности
подчиняется Совету Министров Республики Дагестан.
2. Министерство здравоохранения Республики Дагестан в своей
деятельности руководствуется Конституциями Республики Дагестан и
Российской Федерации, законами Республики Дагестан и Российской
Федерации, решениями Верховных Советов Республики Дагестан и
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительств Республики Дагестан и Российской Федерации,
приказами, инструкциями Министерства здравоохранения Российской
Федерации, а также настоящим Положением.
II. Основные задачи и функции
3. Основными задачами Министерства здравоохранения Республики
Дагестан являются:
проведение государственной политики в области организации
охраны здоровья населения, обеспечение гарантированности и
доступности медицинской помощи в объеме медико-экономических
стандартов, эффективное использование научного потенциала в целях
улучшения здоровья населения;
проведение комплексного анализа здоровья населения и развития
здравоохранения на территории Республики Дагестан с учетом
региональных особенностей;
организация проведения комплекса медицинских мероприятий по
охране материнства и детства;
осуществление совместно с Центром государственного санитарно-
эпидемиологического надзора Республики Дагестан мероприятий по
профилактике заболеваний и обеспечению санитарно-
эпидемиологического благополучия населения;
разработка и внедрение системы медицинского страхования
граждан;
оказание организационно-методической помощи по внедрению
дополнительных видов платных медицинских услуг;
организация подготовки медицинских и фармацевтических кадров;
совершенствование форм и методов работы учреждений
здравоохранения;
осуществление международного сотрудничества в области
здравоохранения.
4. Министерство здравоохранения Республики Дагестан в
соответствии с возложенными на него задачами:
изучает состояние здоровья населения, определяет направления
развития здравоохранения в Республике Дагестан;
организует совместно с министерствами и ведомствами РД,
райгорсоветами народных депутатов, общественными организациями
разработку целевых республиканских программ по охране здоровья и
профилактике заболеваний населения, условий его жизнедеятельности,
финансируемых из республиканского (РД) бюджета, контролирует их
исполнение;
формирует единую политику деятельности хозрасчетных учреждений,
предприятий, организаций государственной системы здравоохранения,
других медицинских учреждений, предприятий, независимо от форм
собственности;
формирует политику и организует работу, направленную на
внедрение здорового образа жизни населения, снижение
заболеваемости, смертности и увеличение продолжительности жизни;
изучает заболеваемость работников с утратой трудоспособности и
совместно с соответствующими министерствами, ведомствами РД и
организациями разрабатывает меры по ее снижению; определяет в
установленном порядке условия и порядок проведения врачебно-
трудовой экспертизы лиц с временной и стойкой утратой
трудоспособности;
утверждает совместно с Центром государственного санитарно-
эпидемиологического надзора РД список производств и профессий,
работники которых подлежат обязательным предварительным (при
поступлении на работу) и периодическим осмотрам, определяет
условия и порядок их проведения;
разрабатывает механизм введения медицинского страхования
граждан;
определяет объемы и виды платных медицинских услуг;
обеспечивает организационно-методическую помощь органам и
учреждениям здравоохранения, независимо от форм собственности, по
лечебно-профилактической, лекарственной, реабилитационной помощи
городскому и сельскому населению;
организует оказание медицинской помощи в чрезвычайных условиях,
при авариях, эпидемиях и катастрофах;
разрабатывает мероприятия по охране материнства и детства,
совершенствует совместно с другими министерствами и ведомствами РД
механизмы контроля за выполнением мероприятий, обеспечивающих
охрану жизни и укрепление здоровья женщин, детей и подростков;
определяет в установленном порядке принципы и порядок
проведения судебно-медицинской и судебно-психиатрической
экспертизы;
формирует заказы на научно-исследовательские работы в области
медицины, проводит экспертизу проектов и результатов научных
исследований, участвует в их финансировании и внедрении в практику
здравоохранения;
организует подготовку медицинских и фармацевтических кадров,
обеспечивает контроль за ее качеством, определяет количество
специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим
образованием, подготовка которых осуществляется за счет средств
республиканского (РД) бюджета;
осуществляет в установленном порядке прием на работу (в том
числе на контрактной основе) руководителей подведомственных
предприятий, учреждений, организаций и высококвалифицированных
специалистов;
разрабатывает предложения о порядке функционирования учреждений
здравоохранения, их финансирование, тарифах на медицинские услуги,
совершенствует формы и методы взаимодействия медицинских
учреждений, а также органов и учреждений здравоохранения;
разрабатывает предложения о порядке взаимодействия с
государствами - участниками СНГ в оказании медицинской
специализированной помощи гражданам этих государств в учреждениях
здравоохранения Республики Дагестан, а также граждан Республики
Дагестан и учреждениях здравоохранения государств - участников
СНГ;
организует и осуществляет в установленном порядке научно-
техническое и внешнеэкономическое сотрудничество в области
здравоохранения с зарубежными странами и международными
организациями;
разрабатывает и вносит в установленном порядке в Совет
Министров РД проекты нормативных актов по вопросам, отнесенным к
компетенции Министерства;
разрабатывает и контролирует реализацию основных принципов
государственной политики в области создания новой медицинской
техники, лекарственных средств, медицинской технологии;
определяет потребность здравоохранения в лекарственных
средствах, изделиях медицинского назначения, химических реактивах,
формирует заказы на поставку лекарственных средств, медицинского
оборудования и техники для государственных нужд;
осуществляет государственный контроль за качеством
лекарственных средств, изделий медицинского назначения и
медицинской техники;
выдает разрешения на медицинское применение и внедрение в
производство лекарственных средств, препаратов крови,
кровезаменителей, изделий медицинского назначения и медицинской
техники;
совместно с райгорсоветами народных депутатов принимает решение
по вопросам строительства и развития сети учреждений
здравоохранения, учебных заведений, а также по другим вопросам,
входящих в компетенцию Минздрава РД;
осуществляет совместно с райгорсоветами народных депутатов в
установленном порядке финансирование учреждений здравоохранения,
учебных заведений, а также контроль за их финансово-хозяйственной
деятельностью;
обобщает и распространяет положительный опыт деятельности
учреждений здравоохранения, предприятий, организаций в новых
экономических условиях, оказывает им необходимую организационно-
методическую и консультационную помощь;
осуществляет мероприятия по совершенствованию системы
управления отраслью, структуры и деятельности центрального
аппарата Министерства и учреждений здравоохранения республики;
организует работу по введению бухгалтерского учета и
отчетности, подготавливает предложения по их совершенствованию,
рассматривает бухгалтерские отчеты подведомственных учреждений,
предприятий, организаций, объединений, составляет сводный
бухгалтерский отчет по отрасли;
организует научно-методическую и консультативную помощь
амбулаторно-поликлиническим, санатарно-курортным учреждениям,
стационарам, клинико-диагностическим и реабилитационным центрам;
взаимодействует с медицинскими ассоциациями и иными
общественными организациями по вопросам охраны здоровья населения;
координирует работу по обеспечению социальной защищенности и
созданию здоровых и безопасных условий труда работников системы
здравоохранения;
разрабатывает и утверждает порядок аттестации медицинских и
фармацевтических работников;
представляет в установленном порядке особо отличившихся
работников к присвоению почетных званий и наград.
Министерство здравоохранения Республики Дагестан осуществляет
возложенные на него функции как непосредственно, так и через
местные органы здравоохранения Республики Дагестан.
III. Основные права
5. Министерство здравоохранения Республики Дагестан имеет
право:
разрабатывать предложения по условиям оплаты труда и штатам
учреждений здравоохранения, медицинских учебных заведений;
формировать в установленном порядке внебюджетные фонды за счет
добровольных отчислений подведомственных и иных предприятий,
организаций, учреждений, привлечения иностранного капитала и
добровольных взносов граждан;
в установленном порядке создавать, реорганизовывать и
ликвидировать учреждения, предприятия и организации;
формировать временные творческие коллективы и рабочие группы;
запрашивать у министерств и ведомств РД, организаций и
учреждений информацию, необходимую для осуществления возложенных
на Министерство задач.
IV. Организация деятельности
6. Министерство здравоохранения Республики Дагестан возглавляет
министр, назначаемый Верховным Советом РД по представлению
Председателя Совета Министров РД.
Министр здравоохранения Республики Дагестан имеет заместителей,
назначаемых Советом Министров РД по его представлению.
7. Министр здравоохранения Республики Дагестан:
руководит деятельностью Министерства и подчиненных ему органов,
учреждений, объединений, предприятий и организаций;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Министерство задач, а также за работу подчиненных ему органов
учреждений, объединений, предприятий и организаций;
распределяет обязанности между заместителями министра и
координирует их деятельность;
утверждает в пределах установленных численности работников и
фонда оплаты труда структуру и штатное расписание центрального
аппарата Министерства, положения о его структурных подразделениях,
а также в установленном порядке положения (уставы)
подведомственных Министерству учреждений и организаций;
назначает на должность и освобождает от должности руководителей
подразделений, других работников центрального аппарата
Министерства, руководителей подведомственных министерству
учреждений, предприятий и организаций по согласованию с местными
Советами народных депутатов;
в пределах своей компетенции издает приказы, инструкции и дает
указания на основе и во исполнение законодательства Республики
Дагестан, Российской Федерации, подлежащие обязательному
исполнению подведомственными министерству учреждениями,
предприятиями и организациями, а также муниципальными и частно
практикующими медицинскими учреждениями, организует и проверяет их
исполнение.
Приказы и инструкции министра здравоохранения Республики
Дагестан по вопросам диагностики, лечения и профилактики
заболеваний, а также по другим вопросам, отнесенным к компетенции
Министерства, обязательны для всех учреждений здравоохранения,
государственных органов, учреждений, предприятий, объединений и
организации, независимо от их ведомственной подчиненности и форм
собственности.
Министр здравоохранения Республики Дагестан в необходимых
случаях издает с руководителями других министерств и ведомств
Республики Дагестан совместные приказы и инструкции.
8. В Министерстве здравоохранения Республики Дагестан
образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии),
заместителей министра по должности, руководящих работников системы
министерства, других министерств, ведомств и организаций
Республики Дагестан.
Члены коллегии утверждаются Советом Министров Республики
Дагестан.
Коллегия рассматривает важнейшие вопросы деятельности отрасли
здравоохранения. Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило,
приказами министра.
В случае разногласий между министром и коллегией министр
проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях
в Совет Министров Республики Дагестан.
9. Министерство здравоохранения Республики Дагестан является
юридическим лицом, имеет бланки и печать с изображением
Государственного герба Республики Дагестан и со своим
наименованием, счета в банках, в том числе валютные.
Приложение
к постановлению Совета Министров
Республики Дагестан
от 11 декабря 1992 г. N 281
СОСТАВ
КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Ибрагимов И.М. - министр здравоохранения РД,
председатель коллегии
Гасаев Д.Р. - зам. министра здравоохранения РД
Джафарова Т.Д. - зам. министра здравоохранения РД
Ахмедов С.Д. - зам. министра здравоохранения РД
Астафьев И.В. - зам. министра здравоохранения РД
Исмаилов И.Ш. - главный врач республиканской клини-
ческой больницы
Хамидов А.И. - проректор Дагестанского государствен-
ного медицинского института
Мухина Л.Б. - председатель Республиканского
Комитета Красного Креста
Бучаев К.А. - председатель республиканского коми-
тета профсоюза медицинских работни-
ков РД
Курбанов А.Н. - нач. управления здравоохранения Махач-
калинского горсовета народных депутатов
Ляховер М.Л. - главный государственный санитарный
врач Центра санэпиднадзора РД
Управляющий Делами
Совета Министров
Республики Дагестан
А.АТАЕВ
|
