СОВЕТ МИНИСТРОВ ДАГЕСТАНСКОЙ ССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 1992 г. N 15
О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
НАИМЕНЕЕ ОБЕСПЕЧЕННЫХ СЛОЕВ НАСЕЛЕНИЯ
В СВЯЗИ С ЛИБЕРАЛИЗАЦИЕЙ ЦЕН
Совет Министров Дагестанской ССР отмечает, что в 1992 году в
республике складывается крайне напряженный бюджет. В этих
чрезвычайных условиях Правительство имееет возможность в связи с
либерализацией цен взять на себя социальную защиту наименее
обеспеченных слоев населения.
В целях изыскания необходимых средств Совет Министров ДССР
принял решение о сокращении расходов на содержание аппаратов
органов государственного управления и выделении в 1992 году 100
млн. рублей для осуществления мер по защите указанной категории
населения.
В условиях резкого обострения экономического и социального
кризиса и в связи с введением свободных цен в дополнение к
принятым решениям по социальной защите населения Совет Министров
Дагестанской ССР постановляет:
1. Выделить в первом квартале 1992 года из республиканского
ДCCP бюджета 25 млн. рублей.
Из них направить на:
организацию бесплатного питания одиноких остронуждающихся
пенсионеров 4 млн. рублей;
увеличение социальных пеней до уровня минимального размера
пенсии 1,8 млн. рублей;
компенсацию стоимости детского питания, изготавливаемого в
молочных кухнях министерства здравоохранения ДССР и приобретение
сухих детских смесей для обеспечения детей в возрасте до 2-х лет
средства в сумме 7 млн. рублей;
организацию бесплатных обедов круглым сиротам из числа учащихся
высших и средних учебных заведений средства в сумме 1 млн. рублей;
приобретение комплектов одежды детям круглым сиротам средства в
сумме 1,5 млн. рублей.
2. Отметить, что в целях улучшения материально-бытовых условий
малообеспеченных студентов ранее принятым решением Совета
Министров ДССР выделены средства в сумме 1 млн. 925 рублей.
3. Выделить 1 млн. рублей для оказания материальной помощи
инвалидам с детства для возмещения расходов по оплате жилья,
топлива, коммунальных услуг, приобретение лекарств.
4. Комитету Совета Министров ДССР по занятости населения
оказывать материальную помошь в размере минимальной заработной
платы один раз в год безработным, потерявшим право на пособие по
безработице в связи с истечением установленного законодательством
срока его выплаты и не имеющим иного источника дохода.
5. Распространить на женщин-участниц Великой Отечественной
войны льготы по жилищно-коммунальным, бытовым услугам и
медицинскому обслуживанию, предусмотренные для инвалидов Великой
Отечественной войны и установить им надбавки к пенсии в размере
100 руб. в месяц.
Выделить на эти цели средства в сумме 1 млн. рублей.
6. Поручить Министерству народного образования ДССР
организовать бесплатное питание остронуждающейся категории
учащихся 1-4 классов общеобразовательных школ за счет Министерства
народного образования ДССР.
7. Одобрить Концепцию социальной зашиты населения республики в
условиях рыночных экономических отношений и предусмотреть ее
полную реализацию по мере накопления средств в республиканском
ДССР бюджете.
8. Принять к сведению, что районными и городскими Советами
народных депутатов разработаны и утверждены территориальные
программы социальной защиты населения.
9. Образовать Дагестанский республиканский фонд социальной
поддержки населения при Министерстве социального обеспечения ДССР
и утвердить его состав согласно приложению.
10. Районным, городским Советам народных депутатов создать
территориальные фонды социальной поддержки населения и постоянно
действующие комиссии по организации и координации деятельности
служб социальной поддержки в городах и районах.
11. Установить, что республиканский и территориальный фонды
социальной поддержки населения образуются за счет средств от
переоценки продукций и товаров в связи с либерализацией цен, части
доходов от приватизации государственного и муниципального
имущества, а также доходов от деятельности предприятий фондов,
организуемых ими денежно-вещевых лотерей, аукционов, добровольных
взносов предприятий, учреждений и организаций, общественных
организаций, граждан, иностранных юридических и физических лиц,
гуманитарной помощи и других поступлений, в том числе средств
республиканского ДССР бюджета.
Министерству финансов ДССР и Министерству социального
обеспечения ДССР определить в срок до 1 февраля 1992 г. порядок и
конкретные размеры перечисления бюджетных и внебюджетных средств в
республиканский и территориальные фонды социальной поддержки
населения.
12. Передать в Дагестанский республиканский фонд социальной
поддержки населения средства в сумме 7,7 млн. рублей для оказания
помощи наиболее уязвимым категориям населения из республиканского
ДССР бюджета.
13. Образовать при Министерстве социального обеспечения ДССР
Центр по организации срочной социальной помощи остронуждающимся
штатной численностью в количестве 3 человек.
14. Районным, городским Советам народных депутатов:
образовать при отделах социального обеспечения территориальные
отделения социального обслуживания и другие службы срочной
социальной помощи в соответствии с предложениями Министерства
социального обеспечения ДССР;
определить состав и численность граждан, остронуждающихся в
первоочередной натуральной и финансовой помощи, осуществить
персональное закрепление этой категории граждан за конкретными
организациями общественного питания, магазинами, объектами
социальной сферы предприятий и учреждений. Организовать в
необходимых случаях оказание помощи по снабжению продуктами
питания непосредственно по месту жительства;
обеспечить бесперебойное снабжение продуктами закрытых
учреждений;
обеспечить первоочередное трудоустройство инвалидов на
предприятиях, учреждениях, в организациях независимо от форм
собственности в пределах не менее 5 процентов от общей численности
рабочих мест;
семьям малообеспеченных безработных предусматрривать по
предложениям служб занятости на местах дотации из местного бюджета
на оплату жилищно-коммунальных услуг;
выделять детям-круглым сиротам бесплатно земельные наделы;
совместно с руководителями предприятий, организаций при
приватизации основных средств рассмотреть вопрос выделения
совершеннолетним (до 18 лет) круглым сиротам доли от стоимости
этих средств;
рассмотреть вопрос безвозмездной передачи жилья участникам
трудового фронта и пенсионерам в личную собственность;
обеспечить по заявкам органов социального обеспечения одиноких
престарелых граждан аптечками с необходимым набором лекарств, с
ежеквартальным их обновлением за счет средств Дагестанского Фонда
милосердия и здоровья.
15. Предусмотреть выделение в 1992 году для территориальных
отделений социального обслуживания на дому 13 специальных
автомобилей.
16. Городским Советам народных депутатов:
создать специализированные пункты для бесплатного питания
остронуждающихся престарелых, расширить сеть магазинов по их
обслуживанию и обеспечить гарантированное снабжение продуктами;
обеспечить внеочередной отпуск молочных продуктов из
специализированных магазинов для обслуживаемых на дому;
рассмотреть вопрос организации бесплатного проезда пенсионеров
на городском пассажирском транспорте за счет местного бюджета.
17. Махачкалинскому горсовету народных депутатов рассмотреть
вопросы:
выделения помещения для организации пункта проката для
инвалидов;
передачи на баланс Министерства социального обеспечения ДССР
магазинов, обслуживаюших инвалидов труда, с детства и пункта
общественного питания для организации благотворительной столовой
для малоимущих.
18. Возложить на руководителей хозяйставенных предприятий и
организаций решение вопросов социальной зашиты членов трудовых
коллективов, а также пенсионеров, ушедших на заслуженный отдых с
этих предприятий, организаций.
19. Одобрить инициативу завода стекловолокна о страховании 10
детей круглых сирот на сумму 5 тыс. рублей каждого с выплатой по
достижении ими совершеннолетия и рекомендовать руководителям
предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм
ообственности, произвести страхование детей указанного контингента
по предложениям Министерства социального обеспечения ДССР.
20. Установить, что:
предприятия и организации на территории Дагестанской ССР,
участвующие в выполнения задания Совета Министров ДССР по
поставкам товаров непродовольственной группы по социально-низким
ценам Министерству социального обеспечения ДССР, подлежат
льготному налогообложению на объемы производства указанной
продукции;
хозяйства, поставляющие сельхозпродукцию для общественного
питания закрытых, детских и других учреждений Министерства
здравоохранения ДССР, Министерства народного образования ДССР и
Министерства социального обеспечения ДССР, а также поставляющие
эту продукцию для спецмагазинов Минсобеса ДССР будут иметь право
на льготное налогообложение, порядок применения которого
определяется Министерством финансов ДССР совместно с
Госкомэкономики ДССР.
21. Министерству сельского хозяйства и продовольствия ДССР,
Министерству промышленности, транспорта и связи ДССР,
Госкомэкономики ДССР, предприятиям и организациям республики
совместно с Министерством здравоохранения ДССР, Министерством
социального обеспечения ДССР, Министерством народного образования
ДССР, горрайсоветами народных депутатов определить порядок
обеспечения минимальных потребностей закрытых учреждений, школьных
буфетов, студенческих столовых мясными, молочными и другими
продуктами питания, а также непродовольственными товарами по
льготным ценам.
22. Министерствам, ведомствам, райгорсоветам народных
депутатов, средствам массовой информации организовать разъяснение
населению содержания настоящего постановления и широкое освещение
хода организации и проведения мероприятий, направленных на
социальную защиту граждан республики.
23. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на Министерство социального обеспечения ДССР (т. Багандова).
Считать целесообразным ежемесячно рассматривать ход выполнения
этого постановления в Совете Министров ДССР.
Председатель Совета Министров
Дагестанской ССР
А.МИРЗАБЕКОВ
Управляющий Делами
Совета Министров
Дагестанской ССР
А.АТАЕВ
Приложение
к постановлению Совета Министров
Дагестанской ССР
от 22 января 1992 г. N 15
СОВЕТ
ДАГЕСТАНСКОГО РЕСПУБЛИКАНСКОГО ФОНДА
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
Багандова П.К. - министр соцобеспечения ДССР
(преседатель)
Саадуев Ю.М. - зам. министра Финансов ДССР
Савцов В.Д. - зам. председателя Совета КНПД
Семов Б.Д. - управляющий Дагконторой
Госбанка
Муртузалиев О.М. - Председатель комитета по
делам ветеранов войны
Муртузалиев М.М. - зам. председателя правления
Дагестанского фонда милосердия
и здоровья
Алиханова В.И. - уполномоченный Дагестанского
отделения пенсионного фонда РСФСР
Гасаев Д.Г. - зам. министра здравоохранения ДССР
Гусейнов С.А. - зам. министра народного
образования ДССР
Гаджиев Д.М. - председатель республиканского
детского фонда им. В.И. Ленина
Эфендиев И.И. - председатель Комитета Совета
Министров ДССР по занятости
населения
Исаев Б.Г. - муфтий Духовного управления
мусульман Дагестана
Гаджиев Г.М. - председатель Дагправления
Всероссийского общества инвалидов
Генджеев А.Н. - председатель республиканского
правления Всероссийского общества
глухих
Шейхов А. - председатель республиканского
правления Всероссийского общества
слепых
|