СОВЕТ МИНИСТРОВ ДАГЕСТАНСКОЙ АССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 1987 г. N 137
О МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ НАРУШЕНИЙ, ДОПУЩЕННЫХ
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ДОМОВ В Г.МАХАЧКАЛЕ
Совет Министров Дагестанской АССР отмечает, что по вине
Махачкалинского горисполкома в городе, поселках Тарки, Кяхулай,
Альбурикент в 50-е годы и ранее, а также в период 1965-1975 гг.
построено около 2 тыс. индивидуальных домостроений, возведенных
гражданами с различными нарушениями установленных норм и правил.
Много нарушений было допущено в период трех землетрясений,
происшедших в республике в эти года и причинивших значительный
ущерб жилищному фонду города. Граждане в тот период из-за
отсутствия контроля со стороны соответствующих служб города и в
целях ускорения решения своей жилищной проблемы до наступления
зимних холодов строили дома на различных участках города без
оформления соответствующих документов. Отдельные дома построены на
самовольно захваченных землях, другие возведены на выделенных
участках, но с нарушением архитектуры и санитарных норм и правил.
Имеются случаи, когда домовладения остались незарегистрированными
из-за несоблюдения правил оформления договоров купли-продажи и
дарения домостроений, а также оформления наследства и т.д. Во
многих домостроениях проживает 2-3 самостоятельные семьи, которые
образовались в связи с вступлением в брак совершеннолетних членов
семьи основного домовладельца, в результате чего граждане для
расширения жилплощади возвели пристройки к имеющимся домам без
предварительного оформления и они остались незарегистрированными,
хотя общая площадь домостроений не превышает установленных норм, и
они могут быть приведены в соответствие разделом семьи и дома на
два самостоятельных хозяйства. Однако исполкомы местных Советов
народных депутатов своевременно не пресекли незаконные действия
граждан, а в случаях незначительных нарушений и возможности их
узаконения не оказывали гражданам необходимой юридической помощи.
Индивидуальные домостроения, хотя их строительство осуществлено
с некоторыми нарушениями, возведены в основном в районе
индивидуальной застройки и допущенные отклонения могут быть
приведены в соответствие с действующими требованиями. Проживание
граждан без прописки в домах, построенных без соответствующего
правового оформления, создает значительные трудности в работе
советских и правоохранительных органов, для граждан - в
трудоустройстве, учебе, а также вызывает постоянные их обращения в
центральные партийные и советские органы с просьбой о выдаче
документов на домостроения.
Учитывая необходимость обеспечения каждой семьи до 2000 года
квартирой или индивидуальным жилым домом, решение этой проблемы в
республике значительно усложняется из-за большого количества
семей, не обеспеченных жильем, недостаточности финансовых,
материальных ресурсов и базы строительных организаций. В
сложившейся ситуации принятие мер по сносу неоформленных
домостроений является нецелесообразным и наносят многим гражданам
большой материальный ущерб. Высвобождающиеся земельные участки из-
за их разбросанности и незначительных размеров не могут быть
использованы под какие-либо государственные и другие нужды. В этих
домах проживает примерно 3 тыс. самостоятельных семей, которых в
случае сноса придется обеспечить жильем, для чего потребуется
более 3 тыс. квартир, а для этого необходимы затраты в несколько
десятков миллионов рублей.
Госстрой РСФСР согласился с предложениями Совета Министров
Дагестанской АССР о корректировке генерального плана г. Махачкалы,
имея в виду сохранить в отдельных районах индивидуальную
застройку.
в связи с крайней нецелесообразностью сноса большого количества
домостроений и исключительной сложности решения жилищной проблемы
в республике, с учетом сложившейся тяжелой обстановки и в целях
упорядочения нарушений, допущенных при строительстве
индивидуальных домовладений, своевременной подготовки
инвентаризационных данных о состоянии жилищного фонда г.
Махачкалы, необходимых для корректировки генерального плана города
Совет Министров Дагестанской АССР постановляет:
1. Принять предложение Министерства жилищно-коммунального
хозяйства ДАССР, Госстроя ДАССР и Махачкалинского горисполкома о
соответствующем оформлении за гражданами земельных участков и
регистрации индивидуальных домостроений на территории г.
Махачкалы, на которые своевременно не были оформлены необходимые
документы.
Рассмотреть эти вопросы в каждом случае индивидуально, на
комиссиях райисполкомов г. Махачкалы, а также принять строжайшие
меры к недопущению должностными лицами и служащими соответствующих
районных, городских служб злоупотреблений при проведении этой
работы.
2. Госстрою ДАССР совместно с Махачкалинским горисполкомом
учесть вытекающие из настоящего постановления изменения и
предусмотреть при подготовке институту "Гипрогор" материалов для
корректировки генерального плана г. Махачкалы сохранение в
отдельных районах индивидуальной застройки.
3. Исполкомам местных Советов народных депутатов г. Махачкалы
принять меры к повышению персональной ответственности
руководителей отделов, служб исполкомов по недопущению впредь
самовольного захвата земельных участков и строительства
индивидуальных домостроений с нарушением установленных норм и
правил.
4. Госстрою ДАССР и Махачкалинскому горисполкому, Министерству
жилищно-коммунального хозяйства ДАССР обеспечить постоянный
контроль за выполнением настоящего постановления и оказывать
райисполкомам необходимую помощь в проведении работ по
упорядочению нарушений, допущенных при строительстве
индивидуальных домовладений.
Председатель Совета Министров
Дагестанской АССР
М.МАГОМЕДОВ
Управляющий Делами
Совета Министров
Дагестанской АССР
А.АТАЕВ
|
